Приказ ФТС РФ от 18.05.2010 № 965

(ред. от 04.03.2011)

«Об утверждении Порядка определения или изменения местонахождения таможенного органа»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ

от 18 мая 2010 г. № 965

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ИЛИ ИЗМЕНЕНИЯ

В целях создания условий, способствующих ускорению товарооборота через таможенную границу Таможенного союза, повышения эффективности совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля таможенными органами, принятия решения о нахождении таможенных органов и на основании статьи 14 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 48, ст. 6252) приказываю:

(в ред. Приказа ФТС РФ от 04.03.2011 № 501)

1. Утвердить Порядок определения или изменения местонахождения таможенного органа.

2. Начальникам таможенных органов менять местонахождение таможенного органа только после вступления в силу соответствующего приказа ФТС России.

3. Признать утратившим силу Приказ ГТК России от 24 декабря 2003 г. № 1523 «Об определении или изменении места нахождения таможенного органа при его создании, перемещении или переподчинении другому таможенному органу».

4. Считать настоящий Приказ вступившим в силу с 1 июня 2010 года.

5. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на первого заместителя руководителя ФТС России В.М. Малинина.

ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ИЛИ ИЗМЕНЕНИЯ МЕСТОНАХОЖДЕНИЯ ТАМОЖЕННОГО ОРГАНА

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет последовательность действий и перечень документов, необходимых для принятия решения об определении или изменении местонахождения таможенного органа.

2. Местонахождение таможенных органов, а также их структурных подразделений, имеющих отдельный код (далее — таможенный орган), устанавливается приказом ФТС России.

Местонахождение структурного подразделения таможенного органа, не имеющего отдельного кода, отличное от местонахождения самого таможенного органа, может быть установлено начальником таможенного органа исходя из служебной необходимости при соблюдении соответствующих норм и требований к условиям размещения и работы должностных лиц таможенных органов и их технического оснащения.

3. Региональные таможенные управления и таможни, непосредственно подчиненные ФТС России, рассматривают обращения заинтересованных лиц об определении или изменении местонахождения таможенного органа и направляют в Главное организационно-инспекторское управление ФТС России представление таможенного органа об определении или изменении местонахождения таможенного органа.

4. Главное организационно-инспекторское управление ФТС России:

1. рассматривает представления региональных таможенных управлений и таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, в соответствии с порядком и сроками, установленными Положением об Организационно-структурной работе в таможенных органах Российской Федерации и в учреждениях, находящихся в ведении ФТС России, утвержденным Приказом ФТС России от 6 мая 2008 г. № 534 «О совершенствовании организационно-структурной работы в таможенных органах Российской Федерации и в учреждениях, находящихся в ведении ФТС России»;

2. подготавливает проект соответствующего приказа ФТС России при положительном решении, об отрицательном решении письменно информирует региональное таможенное управление, таможню, непосредственно подчиненную ФТС России.

II. Представление таможенного органа об определении или изменении местонахождения таможенного органа

5. Представление таможенного органа об определении или изменении местонахождения таможенного органа (далее — Представление), составленное в произвольной форме, должно содержать:

обоснование целесообразности определения или изменения местонахождения таможенного органа;

информацию о структуре и штатной численности таможенного органа;

информацию о регионе деятельности таможенного органа;

информацию о наличии достаточных площадей земельного участка для организации постоянной зоны таможенного контроля (для таможенных постов);

информацию об удаленности объекта, на котором планируется разместить таможенный орган, от государственной границы Российской Федерации (в случае размещения таможенного органа в месте, приближенном к государственной границе Российской Федерации) и от транспортных артерий;

информацию о лице, организации, на территории (в помещениях) которой планируется размещение таможенного органа, за исключением владельцев таможенных складов, складов временного хранения и магазина беспошлинной торговли (адрес, индекс и другую связанную с его местонахождением информацию);

информацию о наличии каналов связи, достаточных для осуществления деятельности таможенного органа.

III. Перечень документов

6. К Представлению должны быть приложены <1>:

---

<1> В случае, если размещение таможенных органов предполагается в помещениях, находящихся в федеральной собственности, допускается не представлять в ФТС России копии документов, указанных в подпунктах 2 - 6 пункта 6.

1. копии следующих документов, подтверждающих право владения и распоряжения зданиями (помещениями), в которых предполагается разместить таможенный орган, а также право владения и (или) пользования земельным участком, на котором расположены данные здания (помещения):

свидетельство о государственной регистрации прав на здания (помещения);

свидетельство о государственной регистрации права собственности или постоянного (бессрочного) пользования земельным участком либо договоры аренды, субаренды (при их наличии) земельного участка, на котором расположены здания (помещения), передаваемые в безвозмездное пользование таможенным органам;

договоры аренды, субаренды (при их наличии) зданий (помещений), передаваемых в безвозмездное пользование таможенным органам;

иные документы, определяющие права на здания (помещения), передаваемые в безвозмездное пользование таможенным органам;

2. копии документов, подтверждающих согласие лиц, обладающих правами в отношении зданий (помещений), в которых предполагается разместить таможенный орган, на передачу данных зданий (помещений) в безвозмездное пользование таможенным органам для осуществления деятельности <2>;

---

<2> После решения ФТС России о размещении таможенного органа таможня (таможенный пост со статусом юридического лица) заключает с лицом, предоставляющим данное помещение таможенному органу в безвозмездное пользование, соответствующий договор.

3. при размещении таможенного органа в помещениях, принадлежащих владельцам складов временного хранения, таможенных складов, магазинов беспошлинной торговли, — копия свидетельства о включении его в Реестр владельцев складов временного хранения либо в Реестр владельцев таможенных складов, копия письма начальника таможни владельцу магазина беспошлинной торговли, удостоверяющего выполнение статей 260 и 261 Таможенного кодекса Российской Федерации;

4. план служебных и бытовых помещений (экспликация), предоставляемых таможенному органу для размещения должностных лиц;

5. реестр материально-технических средств, передаваемых таможенному органу в безвозмездное пользование;

6. акт проверки условий размещения и работы должностных лиц таможенных органов и их технического оснащения на соответствие регламентирующим нормам и требованиям отраслевых руководящих документов, соответствующих санитарных норм и правил, государственных стандартов, эталонов, правил пожарной безопасности, правил и инструкций по вопросам использования средств связи, технических средств контроля и других правовых актов, регламентирующих условия размещения и работы должностных лиц таможенных органов и их технического оснащения;

7. акт проверки помещений, оборудования и средств связи, предоставляемых таможенному органу, с учетом требований Временной инструкции по обеспечению информационной безопасности автоматизированной системы «Контроль за таможенным транзитом» (АС КТТ) (письмо ГТК России от 1 февраля 1995 г. № 01-20/1614дсп);

8. копия письма соответствующего филиала ФГУП «Почта России» об определении почтового индекса и почтового отделения, обслуживающего место предполагаемого нахождения таможенного органа.

---