Приказ ФТС России от 29.10.2021 № 960

«О проведении эксперимента по внедрению таможенного аудита»

В целях достижения целевого ориентира 6 Стратегии развития таможенной службы Российской Федерации до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2020 г. № 1388-р, в части внедрения таможенного аудита, приказываю:

1. Провести с 8 ноября 2021 года по 30 апреля 2022 года эксперимент по внедрению таможенного аудита (далее — Эксперимент), обеспечивающий выработку инструментов таможенного аудита при проведении организациями оценки соответствия праву Евразийского экономического союза и законодательству Российской Федерации о таможенном регулировании (далее — компании-аудиторы) деятельности участников внешнеэкономической деятельности (далее — аудируемые лица) на основе заключений и определения сферы применения заключений компаний-аудиторов (в том числе возможных упрощений) — дополнительного источника информации для принятия соответствующих решений.

2. Главному управлению таможенного контроля после выпуска товаров (Семашко С.А.) обеспечить:

координацию взаимодействия в ходе Эксперимента компаний-аудиторов и аудируемых лиц;

направление согласий компаний-аудиторов аудируемым лицам и согласий аудируемых лиц компаниям-аудиторам, участвующим в Эксперименте на добровольной и безвозмездной основе;

направление полученных в ходе Эксперимента заключений компаний-аудиторов в заинтересованные структурные подразделения ФТС России.

3. Структурным подразделениям ФТС России:

1. провести анализ и оценку полученных заключений на предмет наличия в них примерного перечня сведений (приложение) для принятия соответствующих решений согласно приложению к настоящему приказу;

2. результаты проведенного анализа и оценки заключений направить в Главное управление таможенного контроля после выпуска товаров (Семашко С.А.).

4. Главному управлению таможенного контроля после выпуска товаров (Семашко С.А.) обеспечить обобщение полученных от заинтересованных структурных подразделений ФТС России результатов анализа и оценки заключений.

5. По результатам Эксперимента Главному управлению таможенного контроля после выпуска товаров (Семашко С.А.) совместно с заинтересованными структурными подразделениями ФТС России:

1. определить:

условия и критерии компаний-аудиторов и аудируемых лиц;

вопросы, которые должны быть рассмотрены в ходе аудита и отражены в заключении компании-аудитора;

структуру и содержание типового заключения компании-аудитора.

2. доложить руководителю ФТС России о возможности либо невозможности использования заключений компаний-аудиторов для принятия соответствующих решений.

6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя руководителя ФТС России Давыдова Р.В.

Вводная часть.

Сведения о проверяемой организации:

сведения об области, по которой проводится таможенный аудит;

общие сведения (ИНН, КПП, ОГРН, полное и сокращенное наименование проверяемого участника внешнеэкономической деятельности (далее — ВЭД), адрес регистрации юридического лица и адрес фактического его нахождения, номер и дата регистрационного свидетельства, организационно-правовая форма, коды, присвоенные обществу по данным статистики);

перечень акционеров общества и доля их в уставном капитале. Данные о депозитарии или реестродержателе общества;

структура бенефициарного владения и структура аффилированных лиц, в том числе, зарегистрированных за пределами Российской Федерации;

информация о филиалах, дочерних и зависимых организациях общества;

перечень видов деятельности с указанием кодов и лицензий, сведения о счетах в банках;

сведения о постановке на налоговый учет, включая внебюджетные фонды;

виды налогов, уплачиваемых проверяемой организацией;

перечень должностных лиц, ответственных за подготовку и составление бухгалтерской отчетности;

сведения о структуре бухгалтерии;

сведения об аудиторе, проводящем таможенный аудит;

перечень проверяемых документов (с указанием их реквизитов): бухгалтерская (финансовая) отчетность, коммерческие и транспортные документы;

сведения о работе аудитора для выражения мнения о достоверности проверяемых документов;

Аналитическая часть:

сведения о выявленных нарушениях законодательства Российской Федерации в деятельности проверяемого лица;

особенности выполнения аудиторской проверки;

особенности применяемой системы бухгалтерского и налогового учета;

сведения о приказе об учетной политике;

сведения об элементах учетной политики;

сведения об изменениях в учетной политике в течение текущего года;

сведения об изменениях в учетной политике по сравнению с предыдущим годом;

сведения о методике аудиторской проверки;

сведения о состоянии внутреннего контроля в проверяемой организации;

сведения о контроле со стороны различных государственных органов, ревизионной комиссии, службы внутреннего контроля общества;

перечень основных областей бухгалтерского и налогового учета, которые должны быть проверены в соответствии с планом (программой).

Итоговая часть.

В итоговой части проведенного таможенного аудита указывается информация об (о):

результатах проведенного таможенного аудита, в том числе с заключением об отсутствии/наличии нарушений права ЕАЭС и законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании;

отсутствии/наличии в деятельности проверяемого участника ВЭД признаков уклонения от уплаты таможенных платежей;

исправлении, сроках выявленных нарушений;

ответственности за неисправление выявленных нарушений в установленные сроки;

отсутствии/наличии номера квалификационного аттестатаспециалиста, уполномоченного на проведение таможенного аудита, компании-аудитора на проведение таможенного аудита;

дате заключения.

---