Приказ ФСТ РФ от 20.04.2009 № 96-к

«Об отмене Приказа Департамента по тарифам Новосибирской области от 29.12.2008 № 80-Е „Об установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии на территории Новосибирской области“»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ

ПРИКАЗ от 20 апреля 2009 г. № 96-к

ОБ ОТМЕНЕ ПРИКАЗА ДЕПАРТАМЕНТА ПО ТАРИФАМ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 29.12.2008 № 80-Е «ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ЕДИНЫХ (КОТЛОВЫХ) ТАРИФОВ НА УСЛУГИ ПО ПЕРЕДАЧЕ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ НА ТЕРРИТОРИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ»

В соответствии с Положением о Федеральной службе по тарифам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 332 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 29, ст. 3049; 2006, № 3, ст. 301, № 23, ст. 2522, № 48, ст. 5032, № 50, ст. 5354; 2007, № 16, ст. 1912, № 25, ст. 3039, № 32 ст. 4145; 2008, № 7, ст. 597, № 17, ст. 1897, № 23, ст. 2719, № 38, ст. 4309, № 46, ст. 5337; 2009, № 1, ст. 142; № 3, ст. 378, № 6, ст. 738, № 9, ст. 1119), и пунктом 10 Правил отмены решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, а также решений органов местного самоуправления, принятых во исполнение переданных им полномочий по государственному регулированию тарифов на электрическую энергию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2004 г. № 123 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 10, ст. 874; 2005, № 7, ст. 560, № 38, ст. 4319), проведена проверка законности Приказа Департамента по тарифам Новосибирской области от 29.12.2008 № 80-Е «Об установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии» и установлено следующее.

Департамент по тарифам Новосибирской области Приказом от 29.12.2008 № 80-Е установил единые (котловые) тарифы на услуги по передаче электрической энергии, оказываемые потребителям услуг на территории Новосибирской области.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 14.04.1995 № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 7, ст. 880; 2003, № 2, ст. 158; 2003, № 13, ст. 1180; 2003, № 28, ст. 2894; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1 (ч. 1), ст. 37; 2005, № 49, ст. 5125; 2005, № 52 (ч. 1), ст. 5597; 2006, № 1, ст. 10; 2007, № 43, ст. 5084; 2007, № 45, ст. 5427); 2008, № 52 (ч. 1), ст. 6236) органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов устанавливают тарифы на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии по указанным электрическим сетям.

Согласно п. 65 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 № 109 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1 (ч. 2), ст. 130; 2005, № 43, ст. 4401; 2005, № 47, ст. 4930; 2005, № 51, ст. 5526; 2006, № 23, ст. 2522; 2006, № 36, ст. 3835; 2006, № 37, ст. 3876; 2007, № 1 (ч. 1), ст. 282; 2007, № 14, ст. 1687; 2007, № 16, ст. 1909; 2008, № 2, ст. 84, № 25, ст. 2989, № 27, ст. 3285; 2009, № 8, ст. 980, № 8, ст. 981, № 8 ст. 982) (далее — Основы ценообразования), предельные минимальные и (или) максимальные уровни тарифов на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям устанавливаются Федеральной службой по тарифам дифференцированно по субъектам Российской Федерации и уровням напряжения на долгосрочный период или на очередной год.

В Приказе Департамента по тарифам Новосибирской области от 29.12.2008 № 80-Е «Об установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии на территории Новосибирской области» двухставочный тариф по ставке за содержание электрических сетей по высокому уровню напряжения составил 121110,00 руб./МВт в месяц.

В то же время Приказом ФСТ России от 17.12.2008 № 376-э/9 установлены предельные максимальные уровни тарифов на услуги по передаче электрической энергии по Новосибирской области, где размер двухставочного тарифа по ставке за содержание электрических сетей по высокому уровню напряжения составляет 102109,53 руб./МВт в месяц.

Таким образом, установленный двухставочный тариф по ставке за содержание электрических сетей по высокому уровню напряжения на территории Новосибирской области превышает предельную максимальную ставку за содержание электрических сетей по высокому уровню напряжения, утвержденную Приказом ФСТ России от 17.12.2008 № 376-э/9.

Установив Приказом от 29.12.2008 № 80-Е ставку за содержание электрических сетей по высокому уровню напряжения, превышающую предельную максимальную ставку за содержание электрических сетей, установленную Приказом ФСТ России от 17.12.2008 № 376-э/9, Департамент по тарифам Новосибирской области превысил свои полномочия и нарушил ст. 6 Федерального закона от 14.04.1995 № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации».

На основании изложенного, руководствуясь ст. 5 Федерального закона от 14.04.1995 № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации», п. 4 ст. 21 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 13, ст. 1177; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1 (ч. 1), ст. 37; 2006, № 52 (1 ч.), ст. 5498; 2007, № 45, ст. 5427; 2008, № 29 (ч. 1), ст. 3418), № 52 (ч. 1), ст. 6236), п. 10 Правил отмены решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, а также решений органов местного самоуправления, принятых во исполнение переданных им полномочий по государственному регулированию тарифов на тепловую энергию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2004 № 123, и п. 5.3.8 Положения о Федеральной службе по тарифам, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 332, приказываю:

1. Приказ Департамента по тарифам Новосибирской области от 29.12.2008 № 80-Е «Об установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии на территории Новосибирской области» отменить с 24 апреля 2009 года.

2. Департаменту по тарифам Новосибирской области установить и ввести в действие с 24 апреля 2009 года тарифы на услуги по передаче электрической энергии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3. Департаменту по тарифам Новосибирской области не позднее 1 мая 2009 года письменно сообщить в ФСТ России об исполнении настоящего Приказа.

Примечание: За невыполнение в установленный срок законного предписания, решения органа, уполномоченного в области государственного регулирования тарифов, предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст. 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

---