Приказ Росавтодора от 14.08.2024 № 96

«Об утверждении Положения об Управлении земельно-имущественных отношений Федерального дорожного агентства»

ПРИКАЗ

В связи с изменением структуры центрального аппарата в Федеральном дорожном агентстве приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении земельно-имущественных отношений Федерального дорожного агентства.

2. Признать утратившими силу:

приказ Федерального дорожного агентства от 1 апреля 2021 г. № 65 «Об утверждении Положения об Управлении земельно-имущественных отношений Федерального дорожного агентства»;

приказ Федерального дорожного агентства от 22 апреля 2021 г. № 77 «О внесении изменения в Положение об Управлении земельно-имущественных отношений Федерального дорожного агентства, утвержденное приказом Федерального дорожного агентства от 1 апреля 2021 г. № 65»;

приказ Федерального дорожного агентства от 27 июня 2022 г. № 99 «О внесении изменений в Положение об Управлении земельно-имущественных отношений Федерального дорожного агентства, утвержденное приказом Федерального дорожного агентства от 01.04.2021 № 65»;

приказ Федерального дорожного агентства от 18 октября 2022 г. № 142 «О внесении изменения в Положение об Управлении земельно-имущественных отношений Федерального дорожного агентства, утвержденное приказом Федерального дорожного агентства от 01.04.2021 № 65».

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федерального дорожного агентства, координирующего и контролирующего деятельность Управления земельно-имущественных отношений.

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНО-ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ДОРОЖНОГО АГЕНТСТВА

I. Общие положения

1. Управление земельно-имущественных отношений (далее — Управление) является структурным подразделением центрального аппарата Федерального дорожного агентства.

2. В состав Управления входят:

отдел управления имуществом;

отдел земельных отношений и развития объектов дорожного сервиса;

отдел организации подготовки территории строительства;

отдел хозяйственного обеспечения.

3. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Положением о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 395, Положением о Федеральном дорожном агентстве, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2004 г. № 374, приказами и распоряжениями Минтранса России и Росавтодора, решениями руководства Минтранса России, Коллегии Росавтодора и руководителя Росавтодора, а также настоящим Положением об Управлении земельно-имущественных отношений Федерального дорожного агентства (далее — Положение).

4. Подлинник Положения хранится в Управлении административно-кадровой работы и правового обеспечения Росавтодора.

II. Задачи и полномочия Управления

5. Основными задачами Управления являются:

5.1. Обеспечение деятельности Росавтодора в части осуществления полномочий собственника федерального имущества дорожного хозяйства и автомобильного транспорта;

5.2. Организация работы по учету, целевому и эффективному использованию федерального имущества дорожного хозяйства и автомобильного транспорта, в том числе подведомственных организаций;

5.3. Подготовка предложений по совершенствованию системы управления федеральным имуществом дорожного хозяйства и автомобильного транспорта, а также по оптимизации структуры указанного имущества и представление таких предложений руководителю Росавтодора, в том числе по поручению руководителя Росавтодора — в Минтранс России и иные органы власти и организации;

5.4. Обеспечение реализации правоприменительных функций в области управления федеральным имуществом дорожного хозяйства и автомобильного транспорта;

5.5. Подготовка предложений по формированию и совершенствованию нормативной правовой и законодательной базы дорожного хозяйства в пределах компетенции Управления;

5.6. Обеспечение единства формируемой и проводимой государственной политики в области управления федеральным имуществом, а также управления организациями дорожного хозяйства и автомобильного транспорта в части вопросов, входящих в компетенцию Управления;

5.7. Оказание государственной услуги по предоставлению гражданам или юридическим лицам земельных участков в границах полосы отвода автомобильной дороги федерального значения для размещения объектов дорожного сервиса;

5.8. Оказание государственной услуги по выдаче разрешений на строительство, реконструкцию, а также на ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования федерального значения либо их участков; частных автомобильных дорог, строительство, реконструкцию которых планируется осуществлять на территории двух и более субъектов Российской Федерации; выдаче разрешений на строительство в случае прокладки или переустройства инженерных коммуникаций в границах полосы отвода автомобильной дороги общего пользования федерального значения; выдаче разрешений на строительство, реконструкцию, а также на ввод в эксплуатацию пересечений и примыканий к автомобильным дорогам общего пользования федерального значения; объектов дорожного сервиса, размещаемых в границах полосы отвода автомобильной дороги общего пользования федерального значения;

5.9. Принятие решений о подготовке документации по планировке территории, предусматривающей размещение автомобильных дорог общего пользования федерального значения, обеспечение подготовки такой документации, в том числе разработки проектов планировки территории и проектов межевания территории, и ее утверждение в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;

5.10. Поручение Государственной компании «Российские автомобильные дороги» (далее — Государственная компания) в целях резервирования земель для размещения автомобильных дорог, переданных ей в доверительное управление, осуществления следующих полномочий:

подготовка проектов границ зон планируемого размещения автомобильных дорог Государственной компании или их участков;

подготовка схем резервирования земель или перечня кадастровых номеров земельных участков, которые полностью или частично расположены в границах резервируемых земель, для размещения автомобильных дорог Государственной компании;

подготовка проектов решений о резервировании земель для размещения автомобильных дорог Государственной компании;

обращение от имени Российской Федерации с заявлением о государственной регистрации ограничений прав, установленных решениями о резервировании земель;

иные полномочия по подготовке и принятию решений о резервировании земель для размещения автомобильных дорог Государственной компании;

5.11. Подготовка разрешений в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации, на строительство, реконструкцию, а также на ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования федерального значения либо их участков; частных автомобильных дорог, строительство, реконструкцию которых планируется осуществлять на территориях двух и более субъектов Российской Федерации; инженерных коммуникаций в случае их прокладки или переустройства в границах полосы отвода автомобильной дороги общего пользования федерального значения; пересечений и примыканий к автомобильным дорогам общего пользования федерального значения; объектов дорожного сервиса, размещаемых в границах полосы отвода автомобильной дороги общего пользования федерального значения;

5.12. Организация в установленном порядке работ по изъятию земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, а также резервированию земель для нужд Российской Федерации в целях размещения автомобильных дорог общего пользования федерального значения, в том числе автомобильных дорог Государственной компании;

5.13. Обращение от имени Российской Федерации с заявлениями о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на автомобильные дороги федерального значения, земельные участки в границах полос отвода указанных автомобильных дорог, а также на земельные участки, изъятые в установленном порядке для размещения автомобильных дорог общего пользования федерального значения;

5.14. Принятие решений об образовании земельных участков из земельных участков, которые находятся в федеральной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, в целях установления границ полос отвода автомобильных дорог общего пользования федерального значения;

5.15. Определение видов разрешенного использования земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог общего пользования федерального значения, на которые действия градостроительных регламентов не распространяются;

5.16. Предоставление земельных участков, которые находятся в федеральной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, для размещения автомобильных дорог общего пользования федерального значения, а также принятие в установленном порядке решений о прекращении прав на такие земельные участки;

5.17. Предоставление в аренду Государственной компании без проведения торгов (конкурсов, аукционов) и предварительного согласования мест размещения объектов следующих земельных участков, которые находятся в федеральной собственности или государственная собственность на которые не разграничена:

земельных участков, находящихся в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог Государственной компании;

земельных участков, предназначенных для размещения автомобильных дорог, деятельность по организации строительства или реконструкции которых осуществляет Государственная компания, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, иных объектов капитального строительства, установки рекламных конструкций в планируемых границах полос отвода и придорожных полос таких автомобильных дорог;

земельных участков, которые необходимы для осуществления концессионером деятельности, предусмотренной концессионными соглашениями, если Государственной компанией заключены концессионные соглашения и (или) ей переданы полномочия концедента;

5.18. Предоставление концессионеру в аренду (субаренду) земельных участков, которые находятся в федеральной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, на которых располагается объект концессионного соглашения и (или) которые необходимы для осуществления концессионером деятельности, предусмотренной концессионным соглашением в отношении автомобильных дорог общего пользования федерального значения;

5.19. Принятие решений о прекращении в установленном порядке права оперативного управления подведомственных федеральных государственных учреждений в отношении автомобильных дорог общего пользования федерального значения, находящихся в федеральной собственности и подлежащих передаче в доверительное управление Государственной компании, а в случае отсутствия согласия такого федерального государственного учреждения на прекращение права оперативного управления указанными автомобильными дорогами — принятие решений об их изъятии в установленном порядке;

5.20. Принятие решений об установлении или изменении границ придорожных полос автомобильных дорог общего пользования федерального значения, а также частных автомобильных дорог, которые расположены на территориях двух и более субъектов Российской Федерации или строительство которых планируется осуществлять на территориях двух и более субъектов Российской Федерации;

5.21 Принятие решений об установлении публичных сервитутов в отношении земельных участков и (или) земель:

для устройства пересечений автомобильных дорог общего пользования федерального значения с железнодорожными путями на земельных участках в границах полос отвода железных дорог, а также для устройства пересечений автомобильных дорог, железнодорожных путей с автомобильными дорогами общего пользования федерального значения или примыканий автомобильных дорог к автомобильным дорогам общего пользования федерального значения на земельных участках в границах полос отвода автомобильных дорог, размещения железнодорожных путей в туннелях автомобильных дорог общего пользования федерального значения или размещения автомобильных дорог общего пользования федерального значения в туннелях железнодорожных путей;

в целях реконструкции инженерных сооружений, переносимых в связи с изъятием земельных участков, на которых они располагались, для государственных нужд;

в случаях, установленных Федеральным законом от 31 июля 2020 г. № 254-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях реализации приоритетных проектов по модернизации и расширению инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», для размещения:

объектов федерального значения, предназначенных для модернизации и расширения магистральной инфраструктуры, указанных в пункте 1 части 2 статьи 2 указанного Федерального закона;

объектов, предназначенных для модернизации и расширения магистральной инфраструктуры, указанных в пункте 6 части 2 статьи 2 этого Федерального закона, реконструкция которых предусмотрена проектом планировки территории, подготовленным в отношении объектов, указанных в абзаце пятом настоящего подпункта;

5.22. Обеспечение реализации мер по обустройству автомобильных дорог общего пользования федерального значения объектами дорожного сервиса и инфраструктуры;

5.23. Методологическое обеспечение мероприятий по размещению объектов дорожного сервиса и инфраструктуры, включая подготовку предложений по повышению эффективности таких мероприятий;

5.24. Координация деятельности федеральных государственных автономных образовательных учреждений дополнительного профессионального образования — центров профессиональной подготовки и повышения квалификации кадров (далее — федеральные автономные учреждения) по вопросам организационного обеспечения (создание, реорганизация, ликвидация, передача в собственность субъектов Российской Федерации) и имущественным отношениям;

5.25 Обеспечение мобилизационной подготовки Росавтодора в пределах своих полномочий;

5.26. Внесение информации в реестр функций (полномочий) федеральных министерств, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, федеральных служб и федеральных агентств, находящихся в ведении этих федеральных министерств, федеральных служб и федеральных агентств, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, в части внесения сведений о включении функции (полномочия) в федеральную государственную информационную систему «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)»;

5.27. Осуществление бизнес-мониторинга оказания государственных услуг и функций, оказываемых в части компетенции Управления, в соответствии со Стандартом мониторинга оказания сервисов, утвержденным протоколом заседания президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности от 29 декабря 2021 г. № 50.

5.28. В части осуществления комплекса мероприятий, направленных на материально-техническое и социально-бытовое обеспечение центрального аппарата Росавтодора:

организует закупку товаров, работ и услуг, в том числе в сфере информационно-коммуникационных технологий, для нужд центрального аппарата Росавтодора;

ведет учет и хранение материальных ценностей для нужд центрального аппарата Росавтодора, находящихся в ведении Управления;

определяет потребности, планирует и обеспечивает государственных гражданских служащих центрального аппарата Росавтодора служебными помещениями, мебелью, оборудованием, оргтехникой, расходными канцелярскими принадлежностями, хозяйственными товарами, справочными материалами;

осуществляет контроль технического состояния административного здания и прилегающей территории Росавтодора, инженерного и периферийного оборудования, средств связи, иного имущества Росавтодора, находящегося в ведении Управления, обеспечивает их обслуживание, а при необходимости организовывает проведение ремонтных работ;

организует обеспечение служебным автотранспортом руководства Росавтодора, а также государственных гражданских служащих для решения оперативных задач;

организует охрану административного здания и прилегающей территории Росавтодора, осуществляет контроль за пропускным и внутриобъектовым режимом и обеспечивает выдачу пропусков на вход в административное здание Росавтодора;

осуществляет контроль за состоянием пожарной безопасности административного здания Росавтодора;

обеспечивает проведение с государственными гражданскими служащими вводных противопожарных инструктажей, первичных, повторных и внеплановых противопожарных инструктажей на рабочем месте, а также проведение практических занятий по отработке действий при эвакуации при пожаре;

обеспечивает сохранность, обслуживание и ремонт помещений, технических систем и оборудования защитных сооружений гражданской обороны, используемых также в случае наступления чрезвычайных ситуаций для нужд центрального аппарата Росавтодора;

осуществляет материально-техническое обеспечение заседаний Коллегии Росавтодора и протокольных мероприятий руководства Росавтодора (подготовку зала к заседанию, оснащение его необходимыми техническими средствами для демонстрации справочно-информационных материалов по обсуждаемым вопросам, ведение аудио-, видеозаписи и иное);

участвует в мобилизационных мероприятиях и разработке мобилизационных документов Росавтодора в части, касающейся полномочий Управления;

обеспечивает реализацию постановления Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2019 г. № 471 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства транспорта Российской Федерации, Федерального агентства воздушного транспорта, Федерального агентства железнодорожного транспорта, Федерального агентства морского и речного транспорта, Федерального дорожного агентства, Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, их территориальных органов, а также подведомственных им организаций и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» в части объектов Росавтодора, включенных в перечень, утвержденный приказом Федерального дорожного агентства от 17 июня 2019 г. № 1725-ДСП.

6. Управление в соответствии с возложенными на него задачами в установленном порядке осуществляет следующие полномочия.

6.1 Участвует в:

6.1.1. Исполнении поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Минтранса России и руководителя Росавтодора и его заместителей;

6.1.2. Планировании деятельности центрального аппарата Росавтодора, в том числе вносит предложения в План работ Росавтодора, План важнейших научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ в дорожном хозяйстве;

6.1.3. Подготовке заключений на проекты нормативных правовых актов, разработанных другими федеральными органами исполнительной власти, относящихся к компетенции Управления;

6.1.4. Планировании и распределении средств бюджета на очередной финансовый год в рамках бюджетного процесса в части вопросов, входящих в компетенцию Управления;

6.1.5. Работе по вопросам создания, реорганизации и ликвидации подведомственных Росавтодору федеральных государственных учреждений;

6.1.6 Проведении проверочных мероприятий подведомственных Росавтодору организаций;

6.1.7. Подготовке документов, необходимых для внесения изменений и дополнений в перечни автомобильных дорог общего пользования федерального значения;

6.1.8. Передаче в установленном порядке автомобильных дорог общего пользования федерального значения, находящихся в федеральной собственности, в доверительное управление Государственной компании;

6.1.9. Согласовании учредительных документов подведомственных Росавтодору учреждений, а также вносимых в них изменений и дополнений;

6.1.10. Работе в целях изъятия земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для размещения автомобильных дорог Государственной компании в подготовке поручений Государственной компании для осуществления следующих полномочий:

по уведомлению в установленном порядке лиц, у которых изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества для федеральных нужд в целях размещения автомобильных дорог Государственной компании;

по подготовке и заключению с оценщиком договоров об оценке изымаемых для размещения автомобильных дорог Государственной компании земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества и об оценке убытков, причиненных таким изъятием; по подготовке и заключению от имени Российской Федерации соглашений в связи с изъятием земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для федеральных государственных нужд для размещения автомобильных дорог Государственной компании;

по обращению от имени Российской Федерации в суд с исками об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для федеральных государственных нужд в целях размещения автомобильных дорог Государственной компании;

по обращению с заявлениями о проведении государственного кадастрового учета изымаемых для размещения автомобильных дорог Государственной компании земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества, а также с заявлениями об учете изменений таких земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества;

по обращению от имени Российской Федерации с заявлением о государственной регистрации права федеральной собственности на изъятые земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества для размещения автомобильных дорог Государственной компании;

6.1.11. Мобилизационных мероприятиях и разработке мобилизационных документов Росавтодора в части, касающейся полномочий Управления;

6.1.12. Организации и обеспечении мобилизационной подготовки автомобильных дорог общего пользования федерального значения в части, касающейся полномочий Управления.

6.2 Осуществляет:

6.2.1. Подготовку и представление в установленном порядке в Минтранс России предложений о внесении изменений в перечни автомобильных дорог общего пользования федерального значения, а также по передаче автомобильных дорог общего пользования федерального значения в региональную и муниципальную собственность, по принятию в федеральную собственность автомобильных дорог общего пользования;

6.2.2. Реализацию прав собственника имущества подведомственных Росавтодору федеральных государственных унитарных предприятий;

6.2.3 Работу по учету наличия и движения федерального имущества дорожного хозяйства и автомобильного транспорта;

6.2.4. Рассмотрение предложений и подготовку решений по предварительному согласованию совершения федеральным бюджетным учреждением крупных сделок;

6.2.5. Рассмотрение предложений и подготовку решений об одобрении сделок с участием федерального бюджетного учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность;

6.2.6. Рассмотрение предложений и подготовку решений о согласовании распоряжения имуществом подведомственного Росавтодору федерального учреждения, в том числе путем передачи его в аренду по договорам;

6.2.7. Рассмотрение предложений и подготовку решений о согласовании внесения федеральным бюджетным учреждением денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления), иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, а также недвижимого имущества, в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или передачу им такого имущества иным образом в качестве учредителя или участника;

6.2.8. Рассмотрение предложений и подготовку решений о согласовании передачи федеральным бюджетным учреждением некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним собственником или приобретенного им за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества;

6.2.9. Реализацию в сфере дорожного хозяйства правоприменительных функций в области управления государственным имуществом в отношении земельных участков, предоставленных в установленном порядке подведомственным организациям дорожного хозяйства, в том числе рассмотрение в установленном порядке ходатайств подведомственных Росавтодору федеральных казенных учреждений о переводе земельных участков из одной категории земель в другую;

6.2.10. Методическое и методологическое обеспечение мероприятий по изъятию имущества, проводимых и организуемых Росавтодором и подведомственными учреждениями;

6.2.11. Подготовку, согласование с заинтересованными структурными подразделениями Росавтодора предложений по созданию, реорганизации, ликвидации и изменению типа подведомственных Росавтодору федеральных казенных, бюджетных и автономных учреждений и государственных унитарных предприятий, в том числе по приватизации предприятий, ведение перечня подведомственных Росавтодору учреждений;

6.2.12. Внесение в федеральный орган исполнительной власти, на который возложено управление федеральным имуществом, предложения о закреплении за федеральным автономным учреждением недвижимого имущества и об изъятии данного имущества;

6.2.13. Рассмотрение предложений и подготовку решений о согласовании распоряжения федеральным автономным учреждениям недвижимым имуществом, закрепленным за ними учредителем или приобретенным за счет средств, выделенных учредителем на приобретение этого имущества, а также распоряжения особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ними учредителем или приобретенным за счет средств, выделенных учредителем на приобретение этого имущества;

6.2.14. Рассмотрение предложений и подготовку решений о согласовании внесения федеральным автономным учреждением денежных средств и иного имущества в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или передачу этого имущества иным образом другим юридическим лицам в качестве их учредителя или участника (в части внесения недвижимого имущества);

6.2.15. Рассмотрение предложений и подготовку решений об одобрении сделки с имуществом федерального автономного учреждения, в совершении которой имеется заинтересованность, если лица, заинтересованные в ее совершении, составляют большинство в наблюдательном совете учреждения, а также сделки в отношении недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества;

6.2.16. Участие в рассмотрении предложений руководителя федерального автономного учреждения о создании и ликвидации филиалов федерального автономного учреждения, об открытии и о закрытии его представительств и подготовку решений Росавтодора по ним (в части компетенции Управления);

6.2.17. Подготовку нормативных правовых актов и иных документов Росавтодора по вопросам реорганизации и ликвидации федеральных автономных учреждений, изменения их типа, передачи федеральных автономных учреждений в собственность субъектов Российской Федерации;

6.2.18. Подготовку нормативных правовых актов и иных документов Росавтодора по вопросам оценки последствий реорганизации и ликвидации федеральных автономных учреждений, изменения их типа, передачи федеральных автономных учреждений в собственность субъектов Российской Федерации (в части компетенции Управления);

6.2.19 Координацию деятельности наблюдательных советов федеральных автономных учреждений;

6.2.20. Подготовку решений Росавтодора и формирование составов комиссий по проведению проверок федеральных автономных учреждений (совместно со структурными подразделениями Росавтодора);

6.2.21. Подготовку ответов на обращения федеральных автономных учреждений, граждан и организаций по вопросам деятельности федеральных автономных учреждений (в части компетенции Управления);

6.2.22. В установленные законодательством Российской Федерации сроки подготовку, согласование с заинтересованными структурными подразделениями Росавтодора и направление в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, в том числе посредством Межведомственного портала по управлению государственной собственностью:

предложений по внесению вопросов в повестку дня годового общего собрания акционеров акционерных обществ, созданных в результате преобразования соответствующих федеральных государственных унитарных предприятий дорожного хозяйства;

ответов на обращения об определении позиции акционера Российской Федерации, касающиеся вопросов хозяйственной деятельности акционерных обществ, созданных в результате преобразования соответствующих федеральных государственных унитарных предприятий дорожного хозяйства;

предложений по выдвижению кандидатов для избрания в органы управления, ревизионную и счетную комиссию акционерных обществ, созданных в результате преобразования соответствующих федеральных государственных унитарных предприятий дорожного хозяйства;

предложений, касающихся голосования по вопросам повестки дня общего собрания акционеров и назначения представителя для голосования на общем собрании акционеров акционерных обществ, созданных в результате преобразования соответствующих федеральных государственных унитарных предприятий дорожного хозяйства;

ответов на запросы о позиции акционера Российской Федерации в отношении проведения общих собраний акционеров акционерных обществ, созданных в результате преобразования соответствующих федеральных государственных унитарных предприятий дорожного хозяйства;

рассмотрение в установленном порядке вопросов организации деятельности представителей государства в органах управления хозяйственных обществ и организаций дорожного хозяйства, акции (доли, паи) которых находятся в федеральной собственности;

6.2.23. Экономический анализ деятельности подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий и утверждает экономические показатели их деятельности, проводит в подведомственных учреждениях проверки финансово-хозяйственной деятельности и использования имущественного комплекса (в части компетенции Управления);

6.2.24. Рассмотрение решений Росавтодора по утверждению передаточных актов или разделительных балансов (в части компетенции Управления);

6.2.25. Подготовку проектов нормативных правовых актов и решений Росавтодора по назначению ликвидационных комиссий и участие в утверждении промежуточных и окончательных ликвидационных балансов (в части компетенции Управления);

6.2.26. Организацию проверки документации по планировке территории и подготовку проектов решений Росавтодора о подготовке документации по планировке территории, предусматривающей размещение автомобильных дорог общего пользования федерального значения, и ее утверждении в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;

6.2.27. Ведение мониторинга заключения соглашений об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для размещения автомобильных дорог общего пользования федерального значения и формирования полос отвода таких автомобильных дорог с правообладателями таких земельных участков;

6.2.28. Согласование проекта планировки территории, предусматривающего строительство, реконструкцию линейного объекта федерального значения, линейного объекта регионального значения или линейного объекта местного значения, в соответствии с которым необходима реконструкция существующих линейного объекта или линейных объектов, утверждение проекта планировки которых отнесено к полномочиям Росавтодора;

6.2.29. Участие в мероприятиях по разработке, а также разработку документов для обеспечения работы Управления в период перевода на работу в условиях военного времени и в военное время;

6.2.30 Определение полномочия должностных лиц Управления по решению задач мобилизационной подготовки;

6.2.31. Участие в согласовании проектов технических требований и условий на размещение объектов дорожного сервиса, рекламных конструкций, инженерных коммуникаций и иных объектов в пределах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог общего пользования федерального значения.

6.3 Организует:

6.3.1. Проведение работ в целях государственной регистрации прав на объекты недвижимости дорожного хозяйства подведомственных Росавтодору федеральных казенных учреждений;

6.3.2. Работу по рассмотрению и утверждению программ деятельности и отчетов руководителей подведомственных Росавтодору федеральных государственных унитарных предприятий, а также по определению части прибыли предприятий, подлежащей перечислению в федеральный бюджет;

6.3.3. Согласование сделок, совершаемых подведомственными Росавтодору учреждениями, в отношении закрепленного за ними федерального имущества;

6.3.4. Согласование списания движимого и недвижимого имущества, находящегося в федеральной собственности у подведомственных Росавтодору учреждений;

6.3.5. Работу по согласованию распоряжением особо ценным движимым имуществом, закрепленным за федеральным бюджетным учреждением учредителем или приобретенным федеральным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества; недвижимым имуществом федерального бюджетного учреждения, в том числе передачи его в аренду;

6.3.6. Проведение работ по государственной регистрации прав на имущество учреждений дорожного хозяйства, в том числе прав на автомобильные дороги общего пользования федерального значения и земельные участки;

6.3.7. Работу по присвоению наименований и идентификационных номеров автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

6.4 Готовит:

6.4.1. Предложения по совершенствованию системы управления федеральным имуществом автомобильного транспорта и дорожного хозяйства на основании анализа сведений об использовании федерального имущества, предоставленного в установленном порядке подведомственным Росавтодору учреждениям;

6.4.2. Предложения по совершенствованию нормативной правовой базы, правоприменительной практики в области земельных отношений в дорожном хозяйстве;

6.4.3 Согласования Росавтодора по передаче объектов жилищно-коммунального хозяйства в муниципальную собственность;

6.4.4. Предложения по определению перечней особо ценного движимого имущества, закрепленного за подведомственными Росавтодору федеральными бюджетными и автономными учреждениями;

6.4.5. Предложения Росавтодора по передаче автомобильных дорог общего пользования в собственность Российской Федерации, автомобильных дорог общего пользования федерального значения, утративших федеральное значение, в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность;

6.4.6. Во взаимодействии с заинтересованными структурными подразделениями Росавтодора предложения и проекты соответствующих распорядительных актов о реорганизации и ликвидации подведомственных учреждений;

6.4.7. Решения Росавтодора об образовании земельных участков из земельных участков, которые находятся в федеральной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, в целях установления границ полос отвода автомобильных дорог общего пользования федерального значения;

6.4.8. Решения Росавтодора об определении видов разрешенного использования земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог общего пользования федерального значения, на которые действия градостроительных регламентов не распространяются;

6.4.9. Решения Росавтодора о предоставлении земельных участков, которые находятся в федеральной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, для размещения автомобильных дорог общего пользования федерального значения;

6.4.10. Решения Росавтодора о предоставлении гражданам или юридическим лицам земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог общего пользования федерального значения для размещения объектов дорожного сервиса;

6.4.11. Проекты договоров аренды и договоров о предоставлении в безвозмездное пользование земельных участков, находящихся в федеральной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, для размещения автомобильных дорог общего пользования федерального значения в соответствии с принятыми в отношении таких земельных участков решениями Росавтодора;

6.4.12 Решения Росавтодора об установлении публичных сервитутов:

в отношении земельных участков и (или) земель для устройства пересечений автомобильных дорог общего пользования федерального значения с железнодорожными путями на земельных участках в границах полос отвода железных дорог, а также для устройства пересечений автомобильных дорог, железнодорожных путей с автомобильными дорогами общего пользования федерального значения или примыканий автомобильных дорог к автомобильным дорогам общего пользования федерального значения на земельных участках в границах полос отвода автомобильных дорог, размещения железнодорожных путей в туннелях автомобильных дорог общего пользования федерального значения или размещения автомобильных дорог общего пользования федерального значения в туннелях железнодорожных путей;

в отношении объектов федерального значения, указанных в пункте 1 части 2 статьи 2 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 254-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях модернизации и расширения магистральной инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», предназначенных для модернизации и расширения магистральной инфраструктуры, в случаях, установленных указанным Федеральным законом;

6.4.13. Решения Росавтодора об установлении или изменении границ придорожных полос автомобильных дорог общего пользования федерального значения, а также частных автомобильных дорог, которые расположены на территориях двух и более субъектов Российской Федерации или строительство которых планируется осуществлять на территориях двух и более субъектов Российской Федерации;

6.4.14. Решения Росавтодора о подготовке документации по планировке территории, предусматривающей размещение автомобильных дорог общего пользования федерального значения, и ее утверждении в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;

6.4.15. Решения Росавтодора о подготовке и утверждении документации по планировке территории при размещении объектов дорожного сервиса в полосе отвода автомобильных дорог общего пользования федерального значения;

6.4.16. Решения Росавтодора об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, а также резервированию земель для нужд Российской Федерации в целях размещения автомобильных дорог общего пользования федерального значения, в том числе автомобильных дорог Государственной компании;

6.4.17. Предложения руководителю Росавтодора по перечню должностей Управления, предусматривающих работу государственных гражданских служащих со сведениями, составляющими государственную тайну.

6.5. Исполняет функции заказчика по государственным контрактам на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы в соответствии с задачами и компетенцией Управления, а также по поручению руководителя Росавтодора — по другим государственным контрактам и соглашениям.

III. Права и обязанности Управления

7. Управление имеет право в установленном порядке:

7.1. Запрашивать и получать от структурных подразделений Росавтодора, а также от Минтранса России и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, подведомственных Росавтодору учреждений материалы и информацию, необходимые для осуществления своей деятельности;

7.2. Запрашивать и получать от структурных подразделений Росавтодора информацию аналитического и статистического характера по вопросам, входящим в его компетенцию;

7.3. Знакомиться с документами и иными материалами органов управления автомобильных дорог субъектов Российской Федерации, органов управления автомобильных дорог общего пользования федерального значения, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и предприятий дорожного хозяйства, необходимыми для обоснования подготавливаемых Управлением решений и заключений;

7.4. Принимать участие в организации и проведении совещаний, семинаров, конгрессов, конференций, выставок и других мероприятий в части вопросов, входящих в компетенцию Управления;

7.5. Выполнять по поручению руководителя Росавтодора функции государственного заказчика, разрабатывать и утверждать соответствующую документацию при реализации межгосударственных, федеральных, отраслевых и других программ и проектов, планов работы и иных мероприятий в соответствии с задачами и полномочиями Управления;

7.6 Взаимодействовать с юридическими лицами и гражданами по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

7.7. Привлекать в установленном порядке для обеспечения исполнения возложенных задач и полномочий специалистов и экспертов;

7.8 Осуществлять иные полномочия, входящие в компетенцию Управления.

8. Управление обязано:

8.1 Представлять по запросам руководителя Росавтодора материалы по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

8.2 Вести делопроизводство в соответствии с установленным порядком;

8.3 Обеспечивать защиту служебной информации от несанкционированного доступа;

8.4. Обеспечивать защиту сведений, составляющих государственную тайну, в том числе при планировании и выполнении мероприятий, связанных с организацией перевода Управления на работу в условиях военного времени;

8.5. Организовывать и осуществлять выполнение возложенных на него задач и полномочий.

9. Работники Управления несут персональную ответственность за выполнение обязанностей, возложенных на них в соответствии с должностными регламентами.

IV. Руководство Управления

10. Руководство Управлением осуществляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности приказом руководителя Росавтодора.

11. Начальник Управления осуществляет руководство деятельностью Управления на основе единоначалия, несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Управление настоящим Положением; приказов и распоряжений Росавтодора; сохранность имущества и документов, находящихся в ведении Управления; обеспечение соблюдения работниками Управления внутреннего трудового распорядка Росавтодора и исполнительской дисциплины.

12. Начальник Управления имеет заместителей. Назначение на должность и освобождение от должности заместителя начальника Управления осуществляется руководителем Росавтодора по представлению начальника Управления.

13. Отделы Управления возглавляются начальниками отделов. Назначение на должность и освобождение от должности начальников отделов осуществляется руководителем Росавтодора по представлению начальника Управления.

14. Начальник Управления:

14.1. Представляет Управление по вопросам, отнесенным к его ведению, во взаимоотношениях с руководством и другими структурными подразделениями Росавтодора и его подведомственными организациями, с соответствующими подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественными объединениями и другими организациями;

14.2. По поручению руководителя Росавтодора представляет Росавтодор по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, в Минтрансе России и органах государственной власти Российской Федерации и органах государственной власти субъектов Российской Федерации;

14.3. Вносит в установленном порядке представления о назначении, перемещении и увольнении государственных гражданских служащих Управления, о присвоении им классных чинов, поощрении за успешное и добросовестное исполнение должностных обязанностей, а также о наложении дисциплинарных взысканий на лиц, допустивших должностной проступок;

14.4. Принимает в установленном порядке участие в работе комиссий, рабочих групп и иных рабочих и совещательных органов, создаваемых в Росавтодоре, а также в совещаниях, проводимых по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

14.5. Организует в установленном порядке совещания и семинары с участием представителей Минтранса России, структурных подразделений Росавтодора, его подведомственных организаций по вопросам, относящимся к компетенции Управления, принимает участие в работе совещаний и семинаров, организуемых другими структурными подразделениями Росавтодора;

14.6. Организует работу в соответствии с требованиями нормативных правовых актов в области защиты государственной тайны и конфиденциальной информации;

14.7. Дает работникам Управления обязательные для них указания и поручения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, в пределах их должностных обязанностей и имеет право требовать отчет об исполнении этих указаний и поручений;

14.8 Проводит совещания с работниками Управления;

14.9. Подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции, а также документы по вопросам деятельности Управления, в том числе в адрес структурных подразделений, организаций, подведомственных Росавтодору, а также иных органов и организаций, не являющихся подведомственными Росавтодору;

14.10. Распределяет функции, отнесенные к компетенции Управления, между отделами, утверждает положения об отделах и должностные регламенты начальников и заместителей начальников отделов Управления и специалистов Управления;

14.11 Организует ведение делопроизводства в Управлении;

14.12. В установленном порядке осуществляет взаимодействие с государственными органами, ассоциациями, союзами, научными, учебными, общественными и другими организациями, представителями государств — участников СНГ и международных организаций, с зарубежными экспертами по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

15. Заместители начальника Управления по поручению начальника Управления координируют работу отделов Управления, обеспечивают своевременную подготовку соответствующих материалов, а также выполняют иные его поручения, а также по поручению начальника Управления исполняют его обязанности на период его командировки, отпуска и в иных случаях, предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации.

16. Начальники отделов Управления:

16.1. Осуществляют руководство отделами на основе единоначалия, несут персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на отдел;

16.2. По поручениям начальника Управления принимают в установленном порядке участие в совещаниях, проводимых в Росавтодоре, Минтрансе России, органах государственной власти Российской Федерации и органах государственной власти субъектов Российской Федерации и организациях по вопросам, относящимся к компетенции отдела Управления, а также по поручению начальника Управления исполняют его обязанности на период его командировки, отпуска и в иных случаях, предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации;

16.3. Организуют работу отдела, устанавливают круг вопросов, относящихся к компетенции их заместителей, работников отдела, организуют их взаимодействие, осуществляют контроль за их деятельностью;

16.4. Дают работникам отдела обязательные для них указания и поручения в пределах их должностных обязанностей и имеют право требовать от них отчет об исполнении этих указаний.

---