Приказ Минкомсвязи РФ от 10.05.2011 № 96

«Об органах управления реализацией федеральной целевой программы „Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009 — 2015 годы“»

МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 10 мая 2011 г. № 96

ОБ ОРГАНАХ УПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИЕЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ ТЕЛЕРАДИОВЕЩАНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2009 — 2015 ГОДЫ»

В целях осуществления текущего управления реализацией федеральной целевой программы «Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009 — 2015 годы», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2009 г. № 985 (Собрание законодательства Российской Федерации 2009, № 50, ст. 6097), и в соответствии с пунктами 1.8 и 1.9 Положения об управлении реализацией федеральной целевой программы «Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009 — 2015 годы», утвержденного Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 05.04.2010 № 52 «Об утверждении Положения об управлении реализацией федеральной целевой программы „Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009 — 2015 годы“ (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 25 мая 2010 г., регистрационный № 17349), приказываю:»

1. Создать Координационный совет по управлению реализацией федеральной целевой программы «Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009 — 2015 годы».

2. Утвердить Положение о Координационном совете по управлению реализацией федеральной целевой программы «Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009 — 2015 годы» и его состав (Приложение № 1, приложение № 2 — не приводится).

3. Создать Рабочую группу по управлению реализацией федеральной целевой программы «Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009 — 2015 годы».

4. Утвердить Положение о Рабочей группе по управлению реализацией федеральной целевой программы «Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009 — 2015 годы» и ее состав (Приложение № 3, приложение № 4 — не приводится).

Министр И. О. Щеголев

Приложение № 1 к Приказу Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 10 мая 2011 г. № 96

ПОЛОЖЕНИЕ О КООРДИНАЦИОННОМ СОВЕТЕ ПО УПРАВЛЕНИЮ РЕАЛИЗАЦИЕЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ ТЕЛЕРАДИОВЕЩАНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2009 — 2015 ГОДЫ»

I. Общие положения

1.1. Координационный совет по управлению реализацией федеральной целевой программы «Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009 — 2015 годы» (далее — Координационный совет) является координационным органом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, образованным для осуществления координации и общего руководства реализацией федеральной целевой программы «Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009 — 2015 годы» (далее — Программа).

1.2. В состав Координационного совета входят: заместители Министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, директора департаментов Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, ответственные за реализацию Программы, представители государственных заказчиков Программы, а также федеральных служб и агентств, участвующих в реализации Программы, представители подведомственных государственным заказчикам Программы предприятий, ответственных за исполнение мероприятий Программы, ответственный секретарь, являющийся по должности директором Департамента цифрового телевидения и использования новых технологий в средствах массовых коммуникаций Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

1.3. Председателем Координационного совета является Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

II. Задачи и функции Координационного совета

2.1 Основными задачами Координационного совета являются:

2.1.1. Обеспечение координации действий государственных заказчиков Программы.

2.1.2 Текущее управление и контроль за реализацией Программы.

2.1.3. Разрешение технических и организационных проблем, возникших в ходе реализации Программы.

2.1.4. Оценка хода выполнения мероприятий и работ по реализации Программы, достигнутых результатов и эффективности использования финансовых средств.

2.2 Координационный совет для решения возложенных на него задач выполняет следующие функции:

2.2.1. Рассмотрение материалов, вносимых Рабочей группой по управлению реализацией Программы, о ходе реализации Программы и подготовка рекомендаций по ее эффективному выполнению.

2.2.2. Принятие решений по вопросам совершенствования системы управления реализацией Программы, организации и проведения работ по ее направлениям.

2.2.3. Рассмотрение проекта организационно-финансового плана мероприятий реализации Программы.

2.2.4. Рассмотрение предложений по уточнению перечня мероприятий Программы на очередной финансовый год и плановый период, механизма ее реализации, целевых индикаторов и объема ассигнований из федерального бюджета на осуществление мероприятий Программы.

2.2.5. Рассмотрение отчетов, представляемых по результатам проведенных проверок, о соответствии текущего управления Программой основным принципам реализации Программы.

2.2.6. Рассмотрение подготовленного Рабочей группой по управлению реализацией Программы проекта ежегодного доклада о ходе реализации Программы для представления его в Министерство экономического развития Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации.

2.2.7. Рассмотрение подготовленного Рабочей группой по управлению реализацией Программы проекта доклада о выполнении Программы, эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.

III. Полномочия председателя, ответственного секретаря и членов Координационного совета

3.1 Председатель Координационного совета:

распределяет обязанности между членами Координационного совета; утверждает план работы Координационного совета (на основе предложений членов Координационного совета), регламент работы Координационного совета, повестку дня заседаний Координационного совета. Председатель Координационного совета имеет до двух заместителей. Заместителями председателя Координационного совета являются заместители Министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

3.2 Ответственный секретарь Координационного совета для реализации возложенных на Координационный совет задач:

осуществляет организацию работы по подготовке заседаний Координационного совета, подготавливает повестку дня заседаний Координационного совета и формирует, по согласованию с председателем Координационного совета, список приглашенных на заседание лиц; обеспечивает подготовку плана работы Координационного совета, осуществляет сбор материалов по вопросам, подлежащим рассмотрению на заседании Координационного совета; получает материалы, необходимые для подготовки заседания Координационного совета, которые представляются в Координационный совет его членами, к компетенции которых относятся вопросы повестки дня, не позднее 10 рабочих дней до дня проведения заседания Координационного совета; не позже чем за 5 рабочих дней до заседания информирует членов Координационного совета и лиц, приглашенных на заседание, о дате, месте и времени его проведения; ведет протокол заседания Координационного совета; направляет копии протокола заседания Координационного совета его членам в течение 3 рабочих дней с момента его подписания; выполняет иные обязанности по поручению председателя Координационного совета или его заместителя.

3.3 Члены Координационного совета:

лично участвуют в заседаниях Координационного совета; вносят председателю Координационного совета предложения по вопросам, относящимся к компетенции Координационного совета; представляют замечания и предложения к проектам решений Координационного совета; участвуют в обсуждении и выработке решений по вопросам, вынесенным на рассмотрение Координационного совета; вносят председателю Координационного совета предложения о рассмотрении на заседаниях Координационного совета дополнительных (внеплановых) вопросов; излагают особое мнение по вопросам, рассматриваемым Координационным советом.

IV. Порядок работы

4.1. Заседания Координационного совета проводятся в соответствии с планом его работы, но не реже одного раза в квартал. В случае возникновения вопросов, требующих оперативного рассмотрения, проводятся внеочередные заседания Координационного совета.

4.2. Заседание Координационного совета считается правомочным при наличии на нем не менее половины общего числа членов Координационного совета.

4.3. Заседание Координационного совета проводит председатель Координационного совета, а в его отсутствие по его поручению заместитель председателя Координационного совета.

4.4. На заседания Координационного совета могут приглашаться ученые и специалисты для рассмотрения конкретных вопросов.

4.5. Ответственный секретарь формирует повестку заседаний Координационного совета с указанием места и времени проведения заседания, перечень обсуждаемых вопросов и докладчиков, а также рассылает материалы по рассматриваемым вопросам всем членам Координационного совета не позднее, чем за 3 дня до проведения заседания.

4.6. Члены Координационного совета, имеющие предложения по изменению повестки заседания, направляют их ответственному секретарю не позднее, чем за 2 дня до проведения заседания.

4.7. Решения, принимаемые Координационным советом по вопросам входящим в его компетенцию, являются обязательными для департаментов Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, ответственных за реализацию Программы, государственных заказчиков Программы и заказчиков-застройщиков.

4.8. Решения Координационного совета принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов совета путем проведения открытого голосования. При равенстве голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председательствующий на заседании.

4.9. Решения, принимаемые на заседаниях Координационного совета, оформляются протоколами, которые подписывает председатель или его заместитель, председательствовавший на заседании.

4.10. Ответственный секретарь осуществляет подготовку протокола заседания Координационного совета и в двухдневный срок после проведения заседания представляет его на подпись председательствующему на заседании Координационного совета.

4.11. Ответственный секретарь в трехдневный срок с момента подписания протокола заседания Координационного совета осуществляет доведение решений Координационного совета до всех его членов и органов, обеспечивающих реализацию решений Координационного совета.

4.12. Организационно-техническое обеспечение деятельности Координационного совета осуществляет Департамент цифрового телевидения и использования новых технологий в средствах массовых коммуникаций Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

Приложение № 3 к Приказу Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 10 мая 2011 г. № 96

ПОЛОЖЕНИЕ О РАБОЧЕЙ ГРУППЕ ПО УПРАВЛЕНИЮ РЕАЛИЗАЦИЕЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ ТЕЛЕРАДИОВЕЩАНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2009 — 2015 ГОДЫ»

I. Общие положения

1.1. Рабочая группа по управлению реализацией федеральной целевой программы «Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009 — 2015 годы» (далее — Рабочая группа) является рабочим органом по управлению реализацией федеральной целевой программы «Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009 — 2015 годы» (далее — Программа).

1.2. В состав Рабочей группы входят: заместитель Министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (руководитель Рабочей группы), представители Департамента цифрового телевидения и использования новых технологий в средствах массовых коммуникаций и Департамента экономики и финансов Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Федерального агентства по печати, представители подведомственных государственным заказчикам Программы предприятий, являющихся заказчиками-застройщиками и ответственными за исполнение мероприятий Программы.

II. Задачи и функции Рабочей группы

2.1 Основными задачами Рабочей группы:

2.1.1. Обеспечение реализации мероприятий Программы и отдельных проектов Программы.

2.1.2. Обеспечение эффективного и целевого расходования финансовых средств и материально-технических ресурсов при реализации Программы.

2.1.3. Подготовка и представление Координационному совету по управлению реализацией Программы (далее — Координационный совет) докладов и информационных материалов по основным направлениям реализации Программы, использованию средств, расходуемых на реализацию Программы.

2.2 Рабочая группа для выполнения возложенных на нее задач выполняет следующие функции:

2.2.1 Планирование и организация выполнения мероприятий Программы:

2.2.1.1. Определение на основании предложений государственных заказчиков Программы, а также подведомственных государственным заказчикам Программы предприятий тематики, сроков и объемов финансирования заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг в рамках мероприятий Программы.

2.2.1.2. Согласование с основными заинтересованными участниками Программы возможных сроков выполнения работ по мероприятиям Программы, объемов и источников финансирования.

2.2.1.3. Составление и представление на утверждение Координационному совету детализированного организационно-финансового плана мероприятий по реализации Программы.

2.2.1.4. Обеспечение реализации мероприятий в соответствии с утвержденным Координационным советом организационно-финансовым планом мероприятий по реализации Программы.

2.2.1.5. Обеспечение подготовки с учетом предложений государственных заказчиков Программы проекта сводной бюджетной заявки на финансирование программных мероприятий на очередной финансовый год и бюджетный период.

2.2.2 Мониторинг реализации Программы:

2.2.2.1 Проведение оценки хода работ по проектам Программы.

2.2.2.2. Сбор, анализ и представление на рассмотрение Координационному совету справочной и аналитической информации о ходе реализации Программы.

2.2.2.3. Разработка и представление на рассмотрение Координационному совету перечня индикаторов для мониторинга реализации мероприятий Программы.

2.2.2.4. Проведение ежегодного уточнения целевых индикаторов, мероприятий и расходов на реализацию программных мероприятий, а также механизмов реализации Программы.

2.2.2.5. Подготовка для Координационного совета рекомендаций по эффективному выполнению мероприятий Программы с учетом хода реализации Программы и тенденций социально-экономического развития Российской Федерации.

2.2.2.6. Выявление научных, технических и организационных проблем в ходе реализации Программы и вынесение их на рассмотрение Координационного совета.

2.2.2.7. Организация экспертиз проектов Программы на всех этапах реализации Программы.

2.2.2.8. Организация независимой оценки показателей результативности и эффективности мероприятий Программы, их соответствия целевым индикаторам и показателям.

2.2.2.9. Организация ведения ежеквартальной отчетности по реализации Программы.

2.2.2.10. Подготовка проекта ежегодного доклада о ходе реализации Программы, достигнутых результатах и эффективности использования финансовых средств и представление его на рассмотрение Координационному совету.

2.2.2.11. Подготовка предложений о корректировке, продлении срока реализации Программы либо прекращении ее выполнения.

2.2.2.12. Подготовка по завершении Программы для представления в Правительство Российской Федерации, Министерство экономического развития Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации проекта доклада о выполнении Программы, эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.

2.2.2.13. Организация внедрения информационных технологий в целях управления реализацией Программы и контроля за ходом реализации мероприятий Программы.

2.2.2.14. Организация размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о ходе и результатах реализации Программы, финансировании мероприятий Программы, привлечении внебюджетных ресурсов, проведении конкурсов на участие в реализации Программы и порядке участия в ней инвесторов.

III. Организация деятельности Рабочей группы

3.1 Руководитель Рабочей группы:

распределяет обязанности между членами Рабочей группы; утверждает повестку дня заседания Рабочей группы; осуществляет контроль за реализацией принятых на заседании Рабочей группы решений.

3.2 Ответственный секретарь Рабочей группы:

осуществляет организацию работы по подготовке заседаний Рабочей группы; подготавливает повестку дня заседаний Рабочей группы; осуществляет сбор материалов по вопросам, подлежащим рассмотрению на заседании Рабочей группы; получает материалы, необходимые для подготовки заседания Рабочей группы, которые представляются членами Рабочей группы не позднее 10 рабочих дней до дня проведения заседания Координационного совета; не позже чем за 5 рабочих дней до заседания информирует членов Рабочей группы о дате, месте и времени его проведения; ведет протокол заседания Рабочей группы; направляет копии протокола заседания Рабочей группы ее членам в течение 3 рабочих дней с момента его подписания; выполняет иные обязанности по поручению руководителя Рабочей группы.

3.3 Члены Рабочей группы:

лично участвуют в заседаниях Рабочей группы; вносят руководителю Рабочей группы предложения по вопросам, относящимся к компетенции Рабочей группы; представляют замечания и предложения к проектам решений Рабочей группы; участвуют в обсуждении и выработке решений по вопросам, вынесенным на рассмотрение Рабочей группе; излагают особое мнение по вопросам, рассматриваемым Рабочей группой; осуществляют подготовку необходимых документов и аналитических материалов к заседаниям Рабочей группы; обеспечивают исполнение решений Координационного совета и Рабочей группы.

3.4 Заседания Рабочей группы проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал

Заседание Рабочей группы проводит руководитель Рабочей группы, а в его отсутствие по его поручению член Рабочей группы.

3.5. Заседание Рабочей группы считается правомочным при наличии на нем не менее половины общего числа членов Рабочей группы.

3.6. Решения Рабочей группы принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов группы путем проведения открытого голосования. При равенстве голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председательствующий на заседании.

3.7. Решения Рабочей группы оформляются протоколом заседания Рабочей группы, который подписывает руководитель Рабочей группы или член Рабочей группы, проводивший данное заседание, и ответственный секретарь Рабочей группы.

3.8. На заседания Рабочей группы могут приглашаться представители федеральных органов государственной власти, органов государственной власти заинтересованных субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также представители научных и иных организаций, ученые, специалисты и общественные деятели, не входящие в состав Рабочей группы.

3.9. Организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности Рабочей группы осуществляется Департаментом цифрового телевидения и использования новых технологий в средствах массовых коммуникаций Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

---