Приказ Минфина РФ от 18.07.2006 № 95н

(ред. от 20.06.2007)

«Об утверждении Условий проведения эксперимента по осуществлению и учету операций по использованию субсидий и субвенций, направляемых из федерального бюджета в бюджет субъекта Российской Федерации, а также по использованию средств бюджета субъекта Российской Федерации, выделяемых учреждениям МВД России и МЧС России, на лицевом счете бюджета субъекта Российской Федерации, открытом финансовому органу субъекта Российской Федерации в территориальном органе Федерального казначейства, и выбора участвующих в нем субъектов Российской Федерации»

(Зарегистрировано в Минюсте РФ 23.08.2006 № 8162)

Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 августа 2006 г. № 8162

ПРИКАЗ от 18 июля 2006 г. № 95н

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УСЛОВИЙ ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРИМЕНТА ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ И УЧЕТУ ОПЕРАЦИЙ ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ СУБСИДИЙ И СУБВЕНЦИЙ,

2. Утвердить Условия выбора субъектов Российской Федерации, участвующих в эксперименте по осуществлению и учету операций по использованию субсидий и субвенций, направляемых из федерального бюджета в бюджет субъекта Российской Федерации, а также по использованию средств бюджета субъекта Российской Федерации, выделяемых учреждениям МВД России и МЧС России, на лицевом счете бюджета субъекта Российской Федерации, открытом финансовому органу субъекта Российской Федерации в территориальном органе Федерального казначейства (приложение № 2).

3. Создать Комиссию по выбору субъектов Российской Федерации, участвующих в эксперименте по осуществлению и учету операций по использованию субсидий и субвенций, направляемых из федерального бюджета в бюджет субъекта Российской Федерации, а также по использованию средств бюджета субъекта Российской Федерации, выделяемых учреждениям МВД России и МЧС России, на лицевом счете бюджета субъекта Российской Федерации, открытом финансовому органу субъекта Российской Федерации в территориальном органе Федерального казначейства.

4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра финансов Российской Федерации Голикову Т.А. и руководителя Федерального казначейства Нестеренко Т.Г.

Министр А. Л. Кудрин

Приложение № 1 к Приказу Министерства финансов Российской Федерации

УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРИМЕНТА

ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ СУБСИДИЙ И СУБВЕНЦИЙ, НАПРАВЛЯЕМЫХ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА В БЮДЖЕТ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, А ТАКЖЕ ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ВЫДЕЛЯЕМЫХ УЧРЕЖДЕНИЯМ МВД РОССИИ И МЧС РОССИИ, НА ЛИЦЕВОМ СЧЕТЕ БЮДЖЕТА СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОТКРЫТОМ ФИНАНСОВОМУ ОРГАНУ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОРГАНЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА

1. Настоящие Условия проведения эксперимента по осуществлению и учету операций по использованию субсидий и субвенций, направляемых из федерального бюджета в бюджет субъекта Российской Федерации, а также по использованию средств бюджета субъекта Российской Федерации, выделяемых учреждениям МВД России и МЧС России, на лицевом счете бюджета субъекта Российской Федерации, открытом финансовому органу (уполномоченному органу) субъекта Российской Федерации (далее — финансовый орган) в территориальном органе Федерального казначейства (далее — Эксперимент), разработаны в целях определения эффективных способов исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации в части кассовых расходов получателей средств бюджета субъекта Российской Федерации, осуществляемых за счет субсидий и субвенций, направляемых из федерального бюджета в бюджет субъекта Российской Федерации, а также расходов учреждений МВД России и МЧС России.

2. В Эксперименте принимают участие субъекты Российской Федерации, отобранные в соответствии с Условиями выбора субъектов Российской Федерации, участвующих в Эксперименте, утвержденными настоящим Приказом, для использования ими субсидий (субвенций), предоставляемых из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 26 декабря 2005 г. № 189-ФЗ «О федеральном бюджете на 2006 год» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 52 (ч. II), ст. 5602) и статьей 52 Федерального закона от 19 декабря 2006 г. № 238-ФЗ «О федеральном бюджете на 2007 год» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 52, ст. 5504) (далее — целевые средства), а также средств бюджета субъекта Российской Федерации, выделяемых учреждениям МВД России и учреждениям МЧС России, в установленном настоящими Условиями порядке.

(в ред. Приказа Минфина РФ от 20.06.2007 № 52н)

3. На время проведения Эксперимента заключается по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации соглашение об осуществлении и учете операций по использованию целевых средств, а также по использованию средств бюджета субъекта Российской Федерации, выделяемых учреждениям МВД России и МЧС России, на лицевом счете бюджета субъекта Российской Федерации, открытом финансовому органу в территориальном органе Федерального казначейства (далее — Соглашение), между руководителем Федерального казначейства и главой высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

4. При проведении Эксперимента документооборот между финансовым органом (уполномоченным органом), его территориальными подразделениями (при их наличии) и Управлением Федерального казначейства по субъекту Российской Федерации осуществляется в электронном виде с применением электронно-цифровой подписи.

5. При проведении Эксперимента операции по использованию целевых средств и операции по использованию средств бюджета субъекта Российской Федерации, выделяемых учреждениям МВД России и МЧС России, отражаются на лицевых счетах, открытых получателям средств бюджета субъекта Российской Федерации, осуществляющим операции с целевыми средствами (далее — получатели целевых средств), и лицевых счетах учреждений МВД России и МЧС России, открытых в финансовом органе.

Показатели, учтенные с начала года на соответствующих лицевых счетах, ранее открытых в территориальном органе Федерального казначейства, подлежат переносу на лицевые счета, открытые в финансовом органе, на основании Справки о лимитах бюджетных обязательств, объемах финансирования расходов бюджета и кассовых выплатах (далее — Справка) (приложение № 1).

Справка составляется территориальным органом Федерального казначейства в трех экземплярах (один экземпляр остается в документах операционного дня территориального органа Федерального казначейства, второй и третий экземпляры прилагаются к выписке из лицевого счета получателя (распорядителя) средств бюджета субъекта Российской Федерации, один из которых передается финансовому органу получателем (распорядителем) средств бюджета субъекта Российской Федерации).

Если получателем (распорядителем) бюджетных средств в течение трех рабочих дней со дня получения указанной Справки не представлены возражения в письменной форме, то лимиты бюджетных обязательств, объемы финансирования расходов и суммы кассовых выплат из бюджета субъекта Российской Федерации считаются подтвержденными.

После завершения вышеуказанных процедур на основании изменений, внесенных финансовым органом в сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета субъекта Российской Федерации, лицевые счета получателей средств бюджета субъекта Российской Федерации и лицевые счета учреждений МВД России и МЧС России, открытые в территориальном органе Федерального казначейства, подлежат закрытию без представления заявления о закрытии лицевого счета.

6. При проведении Эксперимента в платежных документах, связанных с операциями по использованию целевых средств, а также при перечислении в установленном порядке целевых средств из бюджета субъекта Российской Федерации в местные бюджеты указывается аналитический код, идентифицирующий операцию со средствами, контроль за использованием которых в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется органом Федерального казначейства, в соответствии с отчетом по установленной Федеральным казначейством форме.

7. В целях реализации контроля, предусмотренного нормативными правовыми актами Российской Федерации, за использованием целевых средств при совершении расходования целевых средств на документах, подтверждающих возникновение у получателя целевых средств денежных обязательств, подлежащих оплате за счет целевых средств, финансовым органом ставится отметка с указанием даты проверки вышеуказанного документа, должности лица, проверившего документы, его личной подписи и расшифровки подписи (инициалы, фамилия).

8. Отражение в бюджетном учете поступлений в бюджет субъекта Российской Федерации целевых средств осуществляется в следующем порядке:

а) отражение суммы поступлений целевых средств в бюджет субъекта Российской Федерации оформляется финансовым органом и администратором указанных поступлений следующими бухгалтерскими записями:

    финансовый орган: Дт 1 202 01 510         Кт 1 402 01 151
    администратор:    Дт 1 210 02 151         Кт 1 205 05 660

б) отражение операции начисления доходов в виде целевых средств в рамках исполнения бюджета субъекта Российской Федерации оформляется получателем целевых средств по мере использования поступившей суммы целевых средств в бюджет субъекта Российской Федерации следующими бухгалтерскими записями:

Дт 1 205 05 560 Кт 1 401 01 151

9. Отражение в бюджетном учете получателя средств федерального бюджета перечислений в бюджет субъекта Российской Федерации целевых средств осуществляется в следующем порядке:

а) отражение перечисленной суммы целевых средств в бюджет субъекта Российской Федерации оформляется следующими бухгалтерскими записями:

Дт 1 206 12 560 Кт 1 304 05 251

б) отражение использования целевых средств оформляется по мере предоставления получателем целевых средств отчетности об использовании целевых средств следующими бухгалтерскими записями:

    Дт 1 401 01 251    Кт 1 302 12 730
    *Дт 1 302 12 830    Кт 1 206 12 660*

10. Исполнение бюджета субъекта Российской Федерации в части расходов учреждений МВД России и учреждений МЧС России осуществляется в установленном порядке.

11. Бюджетный учет операций со средствами бюджета субъекта Российской Федерации осуществляется учреждениями МВД России и МЧС России в соответствии с Инструкцией по бюджетному учету, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 10 февраля 2006 г. № 25н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 11 апреля 2006 г., регистрационный номер 7674).

12. Финансовый орган ведет обособленный учет операций по использованию целевых средств и обособленный учет операций по использованию средств бюджета субъекта Российской Федерации, выделяемых учреждениям МВД России и учреждениям МЧС России.

Финансовым органом по состоянию на 1 октября 2006 г., 31 декабря 2006 г., 1 апреля 2007 г., 1 июля 2007 г., и 1 октября 2007 г. в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетной датой и 31 декабря 2007 г. в срок до 12 числа месяца, следующего за отчетной датой, представляется в территориальный орган Федерального казначейства Отчет об использовании целевых средств по форме согласно Приложению № 2 к настоящим Условиям.

(в ред. Приказа Минфина РФ от 20.06.2007 № 52н)

13. Финансовый орган представляет соответствующему главному распорядителю средств федерального бюджета отчетность в установленном порядке.

14. Финансовый орган представляет в Федеральное казначейство информацию о ходе проведения Эксперимента по итогам проведения Эксперимента на 1 октября 2006 г., 31 декабря 2006 г., 1 апреля 2007 г., 1 июля 2007 г., и 1 октября 2007 г. в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетной датой и 31 декабря 2007 г. в срок до 12 числа месяца, следующего за отчетной датой.

(в ред. Приказа Минфина РФ от 20.06.2007 № 52н)

При этом в составе вышеуказанной информации подлежат отражению факты о:

а) количестве получателей целевых средств и количестве учреждений МВД России и учреждений МЧС России;

б) количестве лицевых счетов, открытых получателям целевых средств в финансовом органе, на которых осуществляется учет операций с целевыми средствами;

в) количестве лицевых счетов, открытых учреждениям МВД России и учреждениям МЧС России, на которых осуществляется учет операций со средствами бюджета субъекта Российской Федерации, выделяемыми учреждениям МВД России и учреждениям МЧС России;

г) остатках лимитов бюджетных обязательств и/или объемов финансирования на лицевых счетах, открытых получателям целевых средств в финансовом органе, на которых осуществляется учет операций с целевыми средствами;

д) остатках лимитов бюджетных обязательств и/или объемов финансирования на лицевых счетах, открытых учреждениям МВД России и учреждениям МЧС России в финансовом органе, на которых осуществляется учет операций со средствами бюджета субъекта Российской Федерации, выделяемыми учреждениям МВД России и учреждениям МЧС России.

Финансовый орган представляет в Федеральное казначейство отчет об исполнении бюджета субъекта Российской Федерации в части расходов учреждений МВД России и учреждений МЧС России, составленный в соответствии с Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной бюджетной отчетности, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21 января 2005 г. № 5н (по заключению Министерства юстиции Российской Федерации от 1 марта 2005 г. № 01/1453-ВЯ, Приказ в государственной регистрации не нуждается), по состоянию на 1 октября 2006 г., 31 декабря 2006 г., 1 апреля 2007 г., 1 июля 2007 г., и 1 октября 2007 г. в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетной датой и 31 декабря 2007 г. в срок до 12 числа месяца, следующего за отчетной датой.

(в ред. Приказа Минфина РФ от 20.06.2007 № 52н)

Федеральное казначейство представляет в Министерство финансов Российской Федерации информацию о ходе проведения Эксперимента на основании вышеуказанной информации финансового органа субъекта Российской Федерации в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетными датами 1 октября 2006 г., 31 декабря 2006 г., 1 апреля 2007 г., 1 июля 2007 г., 1 октября 2007 г. и 31 декабря 2007 г.

(в ред. Приказа Минфина РФ от 20.06.2007 № 52н)

от 18.07.2006 № 95н

--------------------------------

<1> Графы 2 и 3 заполняются при наличии указанного показателя на лицевом счете.

<2> Графы 3 и 5 на заполняются по лицевому счету получателя бюджетных средств.

<3> Графа 6 не заполняется по лицевому счету распорядителя бюджетных средств.

    <4>  В    графе   7    указывается       аналитический    код,
идентифицирующий   операцию   со    средствами,      контроль   за
использованием которых   в  соответствии   с     законодательством
Российской      Федерации  осуществляется  органом    Федерального

казначейства.

Руководитель      _________ _____________________
                  (подпись) (расшифровка подписи)  М.П.

Главный бухгалтер _________ _____________________ (подпись) (расшифровка подписи)

Исполнитель       ___________ _________ ________________ _________
                  (должность) (подпись)   (расшифровка   (телефон)

                                         подписи)

открытом финансовому органу субъекта

органе Федерального казначейства, утвержденным Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 18.07.2006 № 95н

Отчет об использовании субсидий (субвенций), предоставляемых из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации и местным бюджетам в соответствии со ст. 49 Федерального закона от 26 декабря 2005 г. № 189-ФЗ «О федеральном бюджете на 2006 год» и ст. 52 Федерального закона от 19 декабря 2006 г. № 238-ФЗ «О федеральном бюджете на 2007 год»

--------------------------------

<1> Указывается код классификации расходов бюджетов Российской

Федерации,   по   которому  в бюджетном учете федерального бюджета
отражена операция по перечислению субсидии (субвенции)  в   бюджет

субъекта Российской Федерации.

    <2>  Указывается   код   классификации   расходов     бюджетов
Российской   Федерации,  по  которому  в  бюджетном  учете бюджета
субъекта  Российской  Федерации отражена операция по использованию

целевых средств.

Руководитель       _________                 _____________________
финансового органа (подпись)                 (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер  _________                 _____________________

финансового органа (подпись)                 (расшифровка подписи)

Исполнитель       ___________ _________ ________________ _________

                   должность   подпись     расшифровка    телефон

                                         подписи

«__» __________ 200_ г.

Приложение № 2 к Приказу Министерства финансов Российской Федерации от 18 июля 2006 г. № 95н

УСЛОВИЯ ВЫБОРА СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УЧАСТВУЮЩИХ В ЭКСПЕРИМЕНТЕ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ И УЧЕТУ ОПЕРАЦИЙ ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ СУБСИДИЙ И СУБВЕНЦИЙ, НАПРАВЛЯЕМЫХ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА В БЮДЖЕТ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, А ТАКЖЕ ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ВЫДЕЛЯЕМЫХ

ФЕДЕРАЦИИ И МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ, НА ЛИЦЕВОМ СЧЕТЕ БЮДЖЕТА СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОТКРЫТОМ ФИНАНСОВОМУ ОРГАНУ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОРГАНЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА

1. В эксперименте по осуществлению и учету операций по использованию субсидий и субвенций, направляемых из федерального бюджета в бюджет субъекта Российской Федерации, а также по использованию средств бюджета субъекта Российской Федерации, выделяемых учреждениям МВД России и МЧС России, на лицевом счете бюджета субъекта Российской Федерации, открытом финансовому органу субъекта Российской Федерации в территориальном органе Федерального казначейства (далее — Эксперимент), принимают участие субъекты Российской Федерации, удовлетворяющие следующим требованиям проведения Эксперимента:

а) кассовое обслуживание исполнения бюджета субъекта Российской Федерации осуществляется с открытием и ведением лицевого счета финансового органа (уполномоченного органа) субъекта Российской Федерации (далее — финансовый орган) в территориальном органе Федерального казначейства;

б) ведение финансовым органом, получателями средств бюджета субъекта Российской Федерации обособленного учета операций по использованию субсидий и субвенций, направляемых из федерального бюджета в бюджет субъекта Российской Федерации;

в) ведение финансовым органом, учреждениями МВД России и учреждениями МЧС России, расположенными на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, обособленного учета операций по использованию средств бюджета субъекта Российской Федерации, выделяемых указанным учреждениям;

Вложения

• 02SI.XLS