Приказ Минфина России от 29.09.2020 № 955

Министерство финансов Российской Федерации · № 955 от 29.09.2020Действующий акт

Актуально на 09.11.2026.

Как цитировать: Приказ Минфина России от 29.09.2020 N 955. 955. 29.09.2020. https://bukva.ai/docs/prikaz-955-2020-minfin-rossii-ministerstvo

«О подготовке ежегодного доклада о лучших практиках реализации инициативных проектов в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях»

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 29 сентября 2020 г. № 955

О ПОДГОТОВКЕ ЕЖЕГОДНОГО ДОКЛАДА О ЛУЧШИХ ПРАКТИКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ИНИЦИАТИВНЫХ ПРОЕКТОВ В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ

В целях внедрения инициативных проектов, обеспечения открытости процесса бюджетного планирования и вовлечения в него институтов гражданского общества приказываю:

1. Во исполнение положений Основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2024 года, утвержденных Правительством Российской Федерации 29 сентября 2018 г., положений Концепции повышения эффективности бюджетных расходов в 2019 — 2024 годах, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 января 2019 г. № 117-р, Департаменту бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе (далее — Департамент) осуществлять подготовку ежегодного доклада о лучших практиках реализации инициативных проектов в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях (далее — Доклад) для выявления лучших практик реализации инициативных проектов в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях на основе анализа сведений о реализации на территории субъекта Российской Федерации инициативных проектов за отчетный год в целях обеспечения открытости бюджетного процесса и вовлечения в него институтов гражданского общества.

2. Под лучшей практикой реализации инициативных проектов понимаются практики реализации инициативных проектов в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях, удовлетворяющие по итогам проведенного анализа максимальному значению количественного критерия оценки практик реализации инициативных проектов или максимально удовлетворяющие качественному критерию оценки практик реализации инициативных проектов в отчетном году установленными пунктами 3 и 4 настоящего приказа.

3. К количественным критериям оценки практик реализации инициативных проектов относятся:

доля средств бюджета субъекта Российской Федерации, направляемая на финансовое обеспечение инициативных проектов в бюджеты муниципальных образований, от общего объема расходов бюджета субъекта Российской Федерации (Sf), которая рассчитывается по следующей формуле:

S_{f} = \frac{F}{V} *100\%,

где:

F — объем бюджетных ассигнований, израсходованных из бюджета субъекта Российской Федерации на реализацию инициативных проектов в отчетном году;

V — общий объем расходов бюджета субъекта Российской Федерации в отчетном году;

доля средств бюджета муниципального образования, направляемая на финансовое обеспечение инициативных проектов, от общего объема расходов бюджета муниципального образования (Mf), которая рассчитывается по следующей формуле:

M_{f} = \frac{F}{V} *100\%,

где:

F — объем бюджетных ассигнований, израсходованных из бюджета муниципального образования на реализацию инициативных проектов в отчетном году;

V — общий объем расходов бюджета муниципального образования в отчетном году;

доля граждан — участников сходов, собраний или конференций по выдвижению инициативных проектов от общего числа жителей субъекта Российской Федерации (Sp), которая рассчитывается по следующей формуле:

S_{p} = \frac{P}{C} *100\%,

где:

P — количество граждан — участников сходов, собраний или конференций по выдвижению инициативных проектов в отчетном году;

C — общее количество граждан, проживающих в субъекте Российской Федерации в отчетном году;

доля граждан — участников сходов, собраний или конференций по выдвижению инициативных проектов от общего числа жителей муниципального образования (Mp), которая рассчитывается по следующей формуле:

M_{p} = \frac{P}{C} *100\%,

где:

C — общее количество граждан, проживающих в муниципальном образовании в отчетном году;

доля граждан — участников голосования по инициативным проектам (поддержавших проект) от общего числа жителей субъекта Российской Федерации (Sr), которая рассчитывается по следующей формуле:

S_{r} = \frac{R}{C} *100\%,

где:

R — количество граждан — участников голосования по инициативным проектам (поддержавших проект);

C — общее количество граждан, проживающих в субъекте Российской Федерации в отчетном году;

доля граждан — участников голосования по инициативным проектам (поддержавших проект) от общего числа жителей муниципального образования (Mr), которая рассчитывается по следующей формуле:

M_{r} = \frac{R}{C} *100\%,

где:

R — количество граждан — участников голосования по инициативным проектам (поддержавших проект);

C — общее количество граждан, проживающих в муниципальном образовании в отчетном году;

доля граждан — пользователей результатами реализации инициативных проектов от общего числа жителей субъекта Российской Федерации (Sb), которая рассчитывается по следующей формуле:

S_{b} = \frac{B}{C} *100\%,

B — количество граждан — пользователей результатами реализации инициативных проектов в отчетном году;

C — общее количество граждан, проживающих в субъекте Российской Федерации в отчетном году;

доля граждан — пользователей результатами реализации инициативных проектов от общего числа жителей муниципального образования (Mb), которая рассчитывается по следующей формуле:

M_{b} = \frac{B}{C} *100\%,

B — количество граждан — пользователей результатами реализации инициативных проектов в отчетном году;

C — общее количество граждан, проживающих в муниципальном образовании в отчетном году;

доля муниципальных образований в составе субъекта Российской Федерации, реализующих практики инициативных проектов, от общего числа муниципальных образований (Ml), которая рассчитывается по следующей формуле:

M_{l} = \frac{L}{A} *100\%,

где:

L — количество муниципальных образований в составе субъекта Российской Федерации, реализующих практики инициативных проектов в отчетном году;

A — общее количество муниципальных образований в составе субъекта Российской Федерации; 10) количество практик инициативных проектов, одновременно реализуемых на территории субъекта Российской Федерации или муниципального образования; 11) количество реализованных инициативных проектов на территории субъекта Российской Федерации или муниципального образования.

4. К качественным критериям оценки практик реализации инициативных проектов относятся:

качество организации процесса сопровождения реализации инициативных проектов, которое оценивается посредством проведения анализа организационной структуры практики инициативных проектов, механизмов и инструментов организации участия граждан в этих проектах на территории субъекта Российской Федерации или одного, или нескольких муниципальных образований;
качество организации процесса информирования граждан о реализации практики инициативных проектов, которое оценивается посредством проведения анализа официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» практик инициативных проектов, методов распространения информации о реализуемой практике инициативных проектов на территории субъекта Российской Федерации или одного, или нескольких муниципальных образований;
качество образовательных программ, реализуемых в рамках практики инициативных проектов, которое оценивается посредством проведения анализа существующих в рамках реализуемых практик инициативных проектов мероприятий, направленных на повышение бюджетной грамотности граждан — участников практики инициативных проектов, а также образовательных и консультационных функций специалистов, разрабатывающих механизмы участия граждан в рамках инициативных проектов.

5. Сбор информации, необходимой для проведения анализа в соответствии с критериями, установленными пунктами 3 и 4 настоящего приказа, осуществляется Департаментом самостоятельно из открытых источников на официальных информационных ресурсах финансовых органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также на основании сводных данных федерального государственного бюджетного учреждения «Научно-исследовательский финансовый институт Министерства финансов Российской Федерации» (далее — НИФИ Минфина России) о практиках реализации инициативных проектов за отчетный период в соответствии с выполнением работ по научно-методическому обеспечению по направлению «Изучение практик инициативного бюджетирования в субъектах Российской Федерации в целях совершенствования его методики» в соответствии с государственным заданием, доведенным до НИФИ Минфина России, на выполнение указанных работ.

6. На основе полученных данных и проведенного анализа в соответствии с критериями, установленными пунктами 3 и 4 настоящего приказа, Департаментом формируется Доклад.

7. В случае необходимости получения дополнительной информации Департаментом направляется запрос в финансовые органы субъектов Российской Федерации.

8. Департаменту обеспечить ежегодное опубликование Доклада на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Министр А. Г. Силуанов