Приказ Минспорта России от 08.12.2021 № 953

«О внесении изменений в правила вида спорта „регби“, утвержденные приказом Министерства спорта Российской Федерации от 27.12.2018 № 1096»

МИНИСТЕРСТВО СПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 8 декабря 2021 г. № 953

В соответствии с пунктом 18 Порядка разработки общероссийскими спортивными федерациями правил вида спорта или видов спорта и представления их на утверждение, утвержденного приказом Министерства спорта Российской Федерации от 31.05.2018 № 506 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 02.08.2018, регистрационный № 51752), приказываю:

1. Внести в правила вида спорта «регби», утвержденные приказом Министерства спорта Российской Федерации от 27.12.2018 № 1096, изменения согласно приложению к настоящему приказу.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра спорта Российской Федерации О.Х. Байсултанова.

Приложение к приказу Министерства спорта Российской Федерации от 8 декабря 2021 г. № 953

«2. Система проведения соревнований, состав команд, возрастные группы»

Соревнования по регби — командные соревнования, которые могут проводиться по круговой системе, по круговой системе с разбиением на подгруппы и по олимпийской системе.

Система проведения соревнований определяется Положением (Регламентом) о соревнованиях и утверждается федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры Российской Федерации и ОСФ. Система проведения региональных соревнований определяется Положением (Регламентом) о соревнованиях и утверждается органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта субъекта Российской Федерации и региональной спортивной федерацией.

Согласно Уставу World Rugby Национальные федерации регби должны учреждаться законным путем и признаваться властями своих стран в качестве единственных организаций, имеющих право управлять и руководить регби на национальном уровне.

Согласно Уставу ОСФ Высший совет определяет систему подготовки резерва для сборных команд и возраст участников соревнований.

Каждый спортсмен имеет право быть заявленным и выступать на чемпионате и Кубке России только за две команды в течение игрового сезона в соответствии с Регламентом ОСФ о статусе и переходах (трансферах) регбистов.

Возрастные группы

В соответствии с Регламентами проведения соревнований World Rugby и Rugby Europe соревнования по регби, регби-7 проводятся в следующих возрастных группах:

Возрастная группа	Возраст допуска к соревнованиям
Мужчины, женщины	17 лет и старше
Юниоры и юниорки (до 21 года)	19 — 20 лет
Юниоры и юниорки (до 20 лет)	18 — 19 лет
Юниоры и юниорки (до 19 лет)	17 — 18 лет
Юноши и девушки (до 18 лет)	16 — 17 лет
Юноши и девушки (до 17 лет)	15 — 16 лет
Мальчики и девочки (до 16 лет)	14 — 15 лет
Мальчики и девочки (до 15 лет)	13 — 14 лет
Мальчики и девочки (до 14 лет)	12 — 13 лет
Мальчики и девочки (до 13 лет)	11 — 12 лет
Мальчики и девочки (до 12 лет)	10 — 11 лет

Спортсмен может быть допущен к соревнованиям старшей возрастной группы, следующей непосредственно за той, к которой он относится, если уровень его спортивной квалификации соответствует уровню квалификации старшей возрастной группы, указанной в Положении о соревнованиях.

В спортивных дисциплинах возрастной группы без ограничения возраста (мужчины, женщины) допускаются спортсмены, достигшие возраста 17 лет, если уровень их спортивной квалификации соответствует уровню квалификации старшей возрастной группы, указанной в Положении о соревнованиях.

Для участия в спортивных соревнованиях спортсмен должен достичь установленного возраста в календарный год проведения спортивных соревнований (с 1 января по 31 декабря текущего года).

В соответствии с утвержденными ОСФ документами в соревнованиях среди мужчин и женщин не допускается участие спортсменов моложе 17 лет.

В соревнованиях по регби не допускается выступление мужчин в соревнованиях женских команд и участие женщин в соревнованиях мужских команд, если иное не предусмотрено Положением (Регламентом) о соревновании.

Спортивные соревнования по спортивным дисциплинам «регби-пляжное» и «регби на снегу» проводятся только среди мужчин и женщин.

Всероссийская универсиада и всероссийские соревнования среди студентов проводятся в возрастной группе «юниоры и юниорки (17 — 25 лет)».

Спартакиада между субъектами Российской Федерации проводится в следующих возрастных группах:

• юноши (15 — 16 лет) — спортивная дисциплина «регби»;
• юниоры, юниорки (18 — 21 год) — спортивная дисциплина «регби-7»;
• юноши (15 — 16 лет) — спортивные дисциплины «регби», «регби-7»;
• девушки (15 — 17 лет) — спортивная дисциплина «регби-7».

Состав команды

Состав команды для участия в спортивных соревнованиях среди мужчин и женщин:

регби — не более 50 спортсменов и не более 15 официальных лиц;

регби-7 — не более 25 спортсменов и 6 официальных лиц;

регби-пляжное — не более 25 спортсменов и 6 официальных лиц;

регби на снегу — не более 25 спортсменов и 6 официальных лиц.

Состав команды для участия в спортивных соревнованиях среди юниоров и юниорок, юношей и девушек, мальчиков и девочек:

регби — не более 30 чел. (25 спортсменов, 5 официальных лиц);

регби-7 — не более 20 чел. (15 спортсменов, 5 официальных лиц).

Права и обязанности участников соревнований

Обязанности и права спортсменов.

Спортсмен обязан:

а) пройти комиссию по допуску участников;

б) знать и строго соблюдать Правила игры в регби и программу соревнований;

в) выполнять требования судей;

г) соблюдать общепринятые нормы поведения, быть корректным по отношению к участникам, судьям, лицам, проводящим и обслуживающим соревнования, а также по отношению к зрителям;

д) обмениваться с соперниками рукопожатием до и после встречи.

Спортсмен имеет право:

а) своевременно получать информацию о ходе соревнований, календаре игр, изменениях в программе соревнований;

б) обращаться в судейскую коллегию через официального представителя команды или капитана команды.

Обязанности и права официальных лиц команд

Официальные лица команды (тренеры, врач, физиотерапевт, игроки, подающие воду) и запасные игроки должны во время игры, включая остановки матча, находиться на скамейке запасных в технической зоне, если иное не указано инспектором матча или судьями. Тренеры команды должны находиться на скамейке для запасных игроков в технической зоне. Тренер имеет право вставать и ходить во время матча, но только в пределах технической зоны. Запасные игроки могут покидать свои места для проведения разминки за зачетным полем команды соперника, не мешая работе судей и проведению матча и не используя мяч. Врач и физиотерапевт могут покидать свои места в технической зоне для оказания медицинской помощи игрокам во время матча. На скамейке запасных запрещается находиться официальным лицам команды, не внесенным в протокол матча.

Обязанности и права официального представителя команды

Официальный представитель команды является посредником между судейской коллегией и спортсменами, выставленными данной организацией. Он руководит командой и несет ответственность за поведение и дисциплину спортсменов.

Официальный представитель команды обязан:

а) знать настоящие Правила, Положение и Регламент данных соревнований;

б) быть опрятно одетым (в костюм или спортивный костюм своей команды), своевременно подать в комиссию по допуску и переходам заявку на участие в соревнованиях и другие оговоренные в Положении документы;

в) присутствовать на совместных заседаниях главной судейской коллегии с представителями команд;

г) информировать спортсменов своей команды о решениях главной судейской коллегии;

д) обеспечивать своевременную явку команды к месту соревнований.

Официальный представитель команды имеет право:

а) присутствовать при жеребьевке;

б) иметь информацию по всем вопросам проведения и результатам соревнований;

в) высказывать замечания и участвовать в обсуждении вопросов на совместных совещаниях судей и представителей команд;

г) подавать в Контрольно-дисциплинарный комитет ОСФ обоснованные настоящими Правилами заявления (протесты) с обязательной ссылкой на пункты настоящих Правил, которые были нарушены.

Официальному представителю команды запрещается:

а) вмешиваться в работу судей и организаторов соревнований;

б) быть одновременно судьей данного соревнования.

Официальный представитель может быть отстранен от руководства командой за нарушение Правил и невыполнение своих обязанностей. Об этом сообщается в организацию, команду которой он представляет.

Официальный представитель команды, проявивший неуважение к любому члену судейской коллегии, может быть дисквалифицирован и удален с соревнований по решению КДК ОСФ.».

4.4. Пункт 3 «Порядок допуска команд» изложить в следующей редакции:

Клубы/команды обязаны подать письменное подтверждение своего участия в соревнованиях на будущий сезон в соответствии с Положением (Регламентом) и заключить договор на участие в соревнованиях с ОСФ и другими делегирующими организациями, а также предоставить подкрепленную юридически значимым, обязывающим документом гарантию по выполнению финансовых обязательств перед ОСФ и другими делегирующими организациями.

В случае нарушения Клубом/командой установленного срока и порядка подачи заявочных документов, определенных настоящими Правилами, а также в случае представления неполного или ненадлежащего комплекта документов ОСФ и другие делегирующие организации отказывают Клубу в заявке на участие в соревнованиях и передают материалы в Контрольно-дисциплинарный комитет ОСФ для принятия дальнейшего решения.

На всероссийских соревнованиях среди детско-юношеских команд проводится комиссия по допуску к участию в данных соревнованиях, на которую тренеры или представители команд предоставляют все необходимые документы.

Для каждого соревнования (чемпионат, кубок, всероссийские) проводящие организации должны разработать, утвердить в ОСФ и опубликовать Положение (Регламент) о соревнованиях на спортивный сезон. Положения (Регламенты) для соревнований регионального уровня (федеральные округа, муниципальные) разрабатываются региональными спортивными федерациями (союзами) регби — членами ОСФ.».

4.5. В пункте 4 «Участники соревнований, их обязанности и права» после слова «возрастным» дополнить словами «и половым».

4.6 В пункте 6 «Медицинский и антидопинговый контроль»:

4.6.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:

«Оказание скорой медицинской помощи во время проведения соревнований осуществляется в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23.10.2020 № 1144н „Об утверждении порядка организации оказания медицинской помощи лицам, занимающимся физической культурой и спортом (в том числе при подготовке и проведении физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий), включая порядок медицинского осмотра лиц, желающих пройти спортивную подготовку, заниматься физической культурой и спортом в организациях и (или) выполнить нормативы испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса „Готов к труду и обороне“ (ГТО)» и форм медицинских заключений о допуске к участию физкультурных и спортивных мероприятиях.».

4.6.2. В абзаце третьем аббревиатуры «ФРР, РПЛ, НРЛ, ГСК» заменить словами «ОСФ и другие делегирующие организации».

4.6.3. В абзаце тринадцатом слова «9 августа 2016 г. № 947» заменить словами «24 июня 2021 г. № 464».

4.6.4. В абзаце пятнадцатом цифры «10.11.1.» заменить цифрами «12.14.1».

4.7 В пункте 7 «Обеспечение безопасности участников соревнований»:

4.7.1. Абзац второй изложить в следующей редакции:

«Ответственность за обеспечение безопасности согласно требованиям Регламента осуществляет организатор, принимающий соревнования. Указания организатора соревнований по вопросам безопасности обязательны для выполнения сотрудниками охранных структур, служб контролеров, волонтеров и др.».

4.7.2. Дополнить абзацем шестым следующего содержания:

«Противоправное влияние на результаты официальных соревнований по регби не допускается. Запрещается участвовать в азартных играх в букмекерских конторах и тотализаторах путем заключения пари на официальные спортивные соревнования в соответствии с требованиями, установленными пунктом 3 части 4 статьи 26.2 Федерального закона от 04.12.2007 № 329 „О физической культуре и спорте в Российской Федерации“. Виды спортивных санкций, применяемых к спортсменам, спортивным судьям, тренерам, руководителям спортивных команд и другим участникам соревнований за противоправное влияние на результаты таких соревнований, устанавливаются в соответствии с Дисциплинарным регламентом ОСФ.».

5. Часть II «Правила игры в спортивных дисциплинах „регби“ и „регби-7“ дополнить разделом „Пояснения к правилам игры в спортивной дисциплине „регби на снегу“ в следующей редакции:»

Правило 11: Вне игры

Относится также к:

11.2 и 11.3. Возвращение в положение «в игре»;

11.6 Случайное положение «вне игры»;

11.7 Положение «вне игры» после игры вперед;

11.9 Бездействие;

11.10. В открытой игре игрок находится в положении «вне игры», если он оказывается впереди товарища по команде с мячом или впереди товарища по команде, который последним сыграл мячом. Положение «вне игры» означает, что игрок временно не может принимать участие в игре. Если такой игрок участвует в игре, он подлежит наказанию.

Наказание: Свободный удар

Пояснения:

A. Линия «вне игры» в регби на снегу проходит через линию мяча.

B. Если игрок участвует в игре, находясь в положении «вне игры», то есть впереди линии мяча, он подлежит наказанию.

C. В случае если был совершен захват, а также если судья дал команду «захват», овладеть мячом можно, только находясь в положении «в игре», то есть из-за линии мяча. Это касается в том числе и игрока, производившего захват (захватывающего игрока).

Правило 15: Захват

15.3. Когда игрок захватывает соперника и они оба остаются на ногах (судья может скомандовать «захват»).

(a) Захватывающий игрок:

• не должен пытаться вырвать мяч из рук захваченного игрока,
• не должен мешать захваченному игроку разыграть мяч,

(b) другие игроки: ни один игрок не должен мешать захваченному игроку отдать пас.

Наказание: Свободный удар

Пояснения:

A. В регби на снегу судья может скомандовать «захват», если оба соперника остаются на ногах.

B. После команды судьи «захват» можно продолжать удерживать соперника, стоя на ногах, не давая ему передвигаться по полю, однако нельзя заваливать соперника на землю, мешать ему разыграть мяч, удерживая руки или обхватывая игрока вместе с мячом или любым другим способом.

15.4. Захваченный игрок должен отдать пас в течение двух секунд. Судья может обозначить эти две секунды.

Наказание: Свободный удар

Пояснение:

Захваченный игрок должен отдать пас в течение двух секунд. Две секунды начинаются с момента, когда был произведен захват, в случае голосовой команды судьи «захват» — с момента команды «захват» Судья может, если считает необходимым, отсчитывать две секунды вслух.

Правило 16: Раки

Раков не существует в регби на снегу.

Правило 17: Молы

Молов не существует в регби на снегу.

Пояснение:

В регби на снегу не существует раков и молов. Однако в случае захвата игроки могут приходить в зону захвата, находясь в положении «в игре», то есть за линией мяча со стороны игроков своей команды. В данном случае мяч должен быть НЕЗАМЕДЛИТЕЛЬНО разыгран командой, владеющей мячом.

Наказание: Свободный удар

Правило 13: Начальные удары

13.2. Команда выполняет начальный удар со свободного удара, который выполняется с середины центральной линии поля или непосредственно за ней. Организаторы матча могут позволить ударить с рук. Если используется удар с рук, то команда, выполняющая удар, не должна пересекать центральную линию до тех пор, пока мячом не овладеет команда противника.

Наказание: Свободный удар с середины центральной линии

Пояснения:

A. Во всех соревнованиях по регби на снегу, проводимых под эгидой ОСФ, начальные удары с рук запрещены. В связи с этим ситуации, описанные в случае удара ногой в пунктах Правил 13.2, 13.4, 13.7, 13.8, 13.9, 13.10, невозможны.

B. Начальные удары выполняются со свободного удара, выполняемого с середины центральной линии поля или непосредственно за ней.

C. Игрок, выполняющий начальный удар, может самостоятельно начать движение либо может отдать пас.

13.5. После попытки мяч должен быть оставлен там, где он был приземлен. Соперник команды, которая приземлила мяч, может немедленно подобрать мяч и выполнить начальный удар с середины центральной линии.

Пояснение:

Быстро выполнить начальный удар может лишь тот игрок, который подобрал мяч, приземленный соперником в зачетном поле. В случае если мяч был доставлен к середине центральной линии с помощью паса или иными способами, начальный удар может быть исполнен только по возвращении всей команды соперников на свою половину поля.».

---