---
title: "Приказ ФТС России от 17.05.2012 N 950"
number: "950"
issuer: "Федеральная таможенная служба"
issued_on: 2012-05-17
redaction: 2012-11-29
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-950-2012"
---

## Приказ ФТС России от 17.05.2012 N 950

# Приказ ФТС России от 17.05.2012 N 950

(ред. от 30.12.2015)

"Об утверждении Положения о Правовом управлении"

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием Приказа ФТС России от 16.01.2017 N 51, утвердившего новое Положение.
> Начало действия редакции - 29.11.2012 (за исключением отдельных изменений).
> Окончание действия документа - 15.01.2017.
> Изменения, внесенные [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-2424-2012#p100005) ФТС России от 29.11.2012 N 2424, вступили в силу с 29 ноября 2012 года.
> Изменения, внесенные [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-2701-2015-fts-rossii-federalnaya#p100005) ФТС России от 30.12.2015 N 2701, вступили в силу с 30 декабря 2015 года.


<a id="p100001"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА**


## <a id="p100002"></a>ПРИКАЗ

от 17 мая 2012 г. N 950

<div align="center">

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРАВОВОМ УПРАВЛЕНИИ**

</div>


<a id="p100004"></a>В соответствии с Положением о Федеральной таможенной службе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2006 г. N 459 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 32, ст. 3569; 2008, N 17, ст. 1883, N 24, ст. 2867, N 46, ст. 5337; 2009, N 6, ст. 738, N 12, ст. 1429; 2010, N 9, ст. 967, N 26, ст. 3350, N 52 (ч. 1), ст. 7080; 2011, N 26, ст. 3804; 2012, N 12, ст. 1410), приказываю:

<div align="center">

1. <a id="p100005"></a>Утвердить [Положение](#p100015) о Правовом управлении (Приложение).

</div>

2. <a id="p100006"></a>Признать утратившими силу:
1) <a id="p100007"></a>[Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-744-2007-fts-rossii-federalnaya) ФТС России от 20 июня 2007 г. N 744 "Об утверждении Положения о Правовом управлении";
2) <a id="p100008"></a>[Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-1432-2009) ФТС России от 7 августа 2009 г. N 1432 "Об утверждении Положения об Управлении правового обеспечения законопроектной деятельности";
3) <a id="p100009"></a>[Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-1564-2009) ФТС России от 25 августа 2009 г. N 1564 "О внесении дополнения в Приказ ФТС России от 20 июня 2007 г. N 744";
4) <a id="p100010"></a>[Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-1397-2011-fts-rossii-federalnaya) ФТС России от 4 июля 2011 г. N 1397 "О внесении изменения в Приказ ФТС России от 20 июня 2007 г. N 744".
3. <a id="p100011"></a>Считать настоящий Приказ вступившим в силу с 16 мая 2012 г.
4. <a id="p100012"></a>Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России С.О. Шохина.

<a id="p100013"></a>Руководитель

<div align="right">

действительный государственный<br>
советник таможенной службы<br>
Российской Федерации<br>
**А.Ю.БЕЛЬЯНИНОВ**

</div>






<div align="right">

<a id="p100014"></a>Приложение<br>
к Приказу ФТС России<br>
от 17 мая 2012 г. N 950

</div>


<a id="p100015"></a>**ПОЛОЖЕНИЕ**

<div align="center">

**О ПРАВОВОМ УПРАВЛЕНИИ**

</div>



### <a id="p100016"></a>I. Общие положения


1. <a id="p100017"></a>Настоящее Положение о Правовом управлении разработано на основании Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2006 г. N 459.
2. <a id="p100018"></a>Правовое управление (далее - Управление) является структурным подразделением центрального аппарата ФТС России.
3. <a id="p100019"></a>Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, таможенным законодательством Таможенного союза, законодательством Российской Федерации о таможенном деле, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Центрального банка Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами в области таможенного дела, Положением о Федеральной таможенной службе, нормативными и иными правовыми актами ФТС России, указаниями и поручениями руководителя ФТС России, а также настоящим Положением.
4. <a id="p100020"></a>Структуру и штатную численность должностных лиц Управления утверждает руководитель ФТС России.
5. <a id="p100021"></a>Управление возглавляет начальник Управления, который подчиняется непосредственно заместителю руководителя ФТС России, осуществляющему координацию и контроль деятельности Управления в соответствии с распределением обязанностей между заместителями руководителя ФТС России, утверждаемым руководителем ФТС России. В отсутствие начальника Управления общее руководство Управлением осуществляет первый заместитель начальника Управления, а в его отсутствие - один из заместителей начальника Управления в соответствии с распределением обязанностей.
6. <a id="p100022"></a>Начальник Управления назначается на должность и освобождается от должности руководителем ФТС России. Первый заместитель начальника Управления, заместители начальника Управления назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем ФТС России.
7. <a id="p100023"></a>Управление осуществляет свою деятельность по следующим направлениям:
1) <a id="p100024"></a>правовое обеспечение деятельности таможенных органов Российской Федерации;
2) <a id="p100025"></a>обеспечение единообразного применения законодательства Российской Федерации таможенными органами Российской Федерации;
3) <a id="p100026"></a>обеспечение участия ФТС России в законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации и в процессе совершенствования законодательства Российской Федерации в области таможенного дела и иных законодательных актов, применение которых относится к компетенции таможенных органов Российской Федерации;
4) <a id="p100027"></a>осуществление координации деятельности структурных подразделений ФТС России по разработке проектов правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, предусмотренных проектами федеральных законов;
5) <a id="p100028"></a>обеспечение взаимодействия ФТС России с палатами Федерального Собрания Российской Федерации;
6) <a id="p100029"></a>юридическое и организационное сопровождение в органах государственной власти проектов федеральных законов, правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации в сфере деятельности ФТС России;
7) <a id="p100030"></a>обеспечение правовой защиты государственных интересов и интересов таможенных органов Российской Федерации в судах и других органах;
8) <a id="p100031"></a>руководство информированием о правовых актах в области таможенного дела и консультированием по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов Российской Федерации;
9) <a id="p100032"></a>методическое обеспечение структурных подразделений ФТС России и таможенных органов Российской Федерации по правовым вопросам.
8. <a id="p100033"></a>Отделы Управления действуют на основании положений, утверждаемых начальником Управления, разработанных на основании типового положения об отделе главного управления (управления) ФТС России. Руководство отделами осуществляют начальники отделов.
9. <a id="p100034"></a>Должностные обязанности должностных лиц Управления устанавливаются должностными инструкциями и должностными регламентами, утвержденными в соответствии с порядком, установленным ФТС России.
10. <a id="p100035"></a>Управление комплектуется из числа лиц, отвечающих установленным квалификационным требованиям.
11. <a id="p100036"></a>Деятельность Управления строится на основе планов работы ФТС России и планов работы Управления, принципах единоначалия и персональной ответственности каждого должностного лица за состояние дел на порученном участке и за выполнение отдельных поручений.
12. <a id="p100037"></a>Управление осуществляет свои функции как непосредственно, так и через структурные подразделения подчиненных таможенных органов Российской Федерации по направлениям деятельности Управления во взаимодействии со структурными подразделениями ФТС России, а также с федеральными органами исполнительной власти, общественными объединениями, иными организациями и лицами.
13. <a id="p100038"></a>Делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима секретности в Управлении осуществляются согласно установленному порядку.
14. <a id="p100039"></a>При осуществлении своей деятельности Управление соблюдает требования правовых актов ФТС России по вопросам обеспечения информационной безопасности.
<a id="p100155"></a>14.1. Управление является субъектом международной деятельности ФТС России.

> *(п. 14.1 введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-2424-2012#p100006) ФТС России от 29.11.2012 N 2424)*



### <a id="p100040"></a>II. Функции Управления


15. <a id="p100041"></a>Участвует в формировании планов деятельности ФТС России.
16. <a id="p100042"></a>Принимает участие в разработке предложений по совершенствованию государственного управления в сфере таможенного дела и по уточнению полномочий ФТС России.
17. <a id="p100043"></a>Подготавливает либо участвует в подготовке (анализирует, осуществляет правовую экспертизу) проектов нормативных и иных правовых актов ФТС России, в том числе нормативных правовых актов межведомственного характера.
18. <a id="p100044"></a>Проводит правовую и антикоррупционную экспертизу проектов нормативных и иных правовых актов ФТС России.
19. <a id="p100045"></a>Подготавливает самостоятельно или совместно с другими структурными подразделениями ФТС России заключения по проектам нормативных правовых актов, имеющим межведомственный характер, поступающим в ФТС России.
20. <a id="p100046"></a>Проводит работу по отбору и направлению нормативных правовых актов ФТС России на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации, организовывает сопровождение прохождения государственной регистрации, ведет учет таких актов.
21. <a id="p100047"></a>Подготавливает либо участвует в подготовке (анализирует, осуществляет правовую экспертизу) проектов федеральных законов (их концепций), правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации в сфере деятельности ФТС России.
22. <a id="p100048"></a>Подготавливает предложения по разработке проектов федеральных законов для включения в проекты планов и программ законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации.
23. <a id="p100049"></a>Организовывает и контролирует исполнение в ФТС России планов и программ законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации, а также отдельных поручений Правительства Российской Федерации по разработке проектов федеральных законов.
24. <a id="p100050"></a>Формирует во взаимодействии с другими структурными подразделениями ФТС России план организации законопроектной работы ФТС России на очередной год, организовывает разработку проектов федеральных законов в соответствии с этим планом, контролирует его исполнение, информирует о ходе и об итогах этой работы руководство ФТС России.
25. <a id="p100051"></a>Организовывает подготовку проектов нормативных правовых актов в соответствии с перечнями нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, предусмотренных проектами федеральных законов, а также необходимых для их исполнения.
26. <a id="p100052"></a>Подготавливает самостоятельно или совместно с другими структурными подразделениями ФТС России заключения по проектам федеральных законов, а также по проектам правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, поступающим в ФТС России.
27. <a id="p100053"></a>Обеспечивает участие статс-секретаря - заместителя руководителя ФТС России в работе Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности, а также при рассмотрении проектов федеральных законов в сфере деятельности ФТС России в палатах Федерального Собрания Российской Федерации.
28. <a id="p100054"></a>Представляет по поручению руководства ФТС России в установленном порядке интересы ФТС России в палатах Федерального Собрания Российской Федерации, Аппарате Правительства Российской Федерации и других органах.
29. <a id="p100055"></a>Осуществляет по поручению Правительства Российской Федерации подготовку проектов заключений, официальных отзывов и поправок Правительства Российской Федерации по проектам федеральных законов.
30. <a id="p100056"></a>Обеспечивает контроль прохождения проектов федеральных законов, разработанных ФТС России, в Аппарате Правительства Российской Федерации, комитетах и комиссиях палат Федерального Собрания Российской Федерации, организовывает участие должностных лиц структурных подразделений ФТС России в сопровождении этих проектов на всех этапах их рассмотрения и принятия.
31. <a id="p100057"></a>Обобщает сведения о проектах федеральных законов (законах), рассматриваемых палатами Федерального Собрания Российской Федерации, подготавливает информацию руководству ФТС России и в Правительство Российской Федерации о ходе и итогах рассмотрения в палатах Федерального Собрания Российской Федерации относящихся к компетенции ФТС России проектов федеральных законов.
32. <a id="p100058"></a>Подготавливает для руководства ФТС России справочные материалы по законодательству Российской Федерации, а также информационно-аналитические материалы по проектам федеральных законов и правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации в сфере деятельности ФТС России.
33. <a id="p100059"></a>Осуществляет учет, систематизацию информационных и аналитических материалов, относящихся к законопроектной работе и разработке правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
34. <a id="p100060"></a>Осуществляет мониторинг рассмотрения парламентских запросов, запросов и обращений комитетов и комиссий палат Федерального Собрания Российской Федерации, а также запросов и обращений членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, поступающих в ФТС России.
35. <a id="p100061"></a>Оказывает должностным лицам структурных подразделений ФТС России, таможенных органов Российской Федерации и учреждений, находящихся в ведении ФТС России, правовое содействие по вопросам, относящимся к законопроектной деятельности ФТС России, и иным вопросам, относящимся к компетенции ФТС России.
36. <a id="p100062"></a>Разрабатывает проекты федеральных законов, правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации по направлениям деятельности Управления.
37. <a id="p100063"></a>Редактирует проекты федеральных законов, правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также проекты нормативных и иных правовых актов ФТС России.
38. <a id="p100064"></a>Визирует проекты федеральных законов, их концепции и проекты технических заданий на их разработку, проекты правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, заключения, представляемые на подпись руководителю ФТС России, проекты нормативных и иных правовых актов ФТС России, а также иные документы в соответствии с инструкцией по делопроизводству в ФТС России.
39. <a id="p100065"></a>Обобщает и проводит анализ практики применения таможенными органами Российской Федерации таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле, разрабатывает предложения по их совершенствованию.
40. <a id="p100066"></a>Обобщает совместно с другими структурными подразделениями ФТС России практику применения таможенными органами Российской Федерации законодательства Российской Федерации о таможенном деле, разрабатывает предложения по его совершенствованию.
41. <a id="p100067"></a>Дает заключения о соответствии таможенному законодательству Таможенного союза, законодательству Российской Федерации проектов документов, подготавливаемых структурными подразделениями ФТС России и подчиненными ей таможенными органами.
42. <a id="p100068"></a>Подготавливает самостоятельно или совместно со структурными подразделениями ФТС России предложения об изменении, дополнении или отмене (признании утратившими силу) нормативных и иных правовых актов ФТС России.
43. <a id="p100069"></a>Обеспечивает структурные подразделения ФТС России, таможенные органы Российской Федерации информацией об изданных, отмененных, измененных, дополненных и утративших силу нормативных и иных правовых актах в области таможенного дела.
44. <a id="p100070"></a>Подготавливает для издания сборники, справочники, пособия и собрания нормативных и иных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию ФТС России.
45. <a id="p100071"></a>Осуществляет систематизированный учет, электронную обработку с помощью информационно-правовой системы "Таможня и право", хранение нормативных правовых актов и другой правовой информации по таможенному регулированию, а также правовых актов, регулирующих деятельность таможенных органов Российской Федерации.
46. <a id="p100072"></a>Осуществляет обмен правовой информацией с организациями в соответствии с договорами о сотрудничестве в области информатизации.
47. <a id="p100073"></a>Осуществляет правовое обеспечение хозяйственной деятельности ФТС России.
48. <a id="p100074"></a>Проводит правовую экспертизу проектов государственных контрактов (договоров), соглашений, заключаемых ФТС России.
49. <a id="p100075"></a>Участвует в претензионной работе ФТС России.
50. <a id="p100076"></a>Разрабатывает методические рекомендации по организации договорно-правовой работы в таможенных органах Российской Федерации.
51. <a id="p100077"></a>Осуществляет рассмотрение и согласование проектов конкурсных документаций, аукционных документаций, запросов котировок на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд таможенных органов Российской Федерации, ведет работу по рассмотрению заявок на участие в конкурсе, аукционе.
52. <a id="p100078"></a>Представляет в установленном порядке государственные интересы, интересы ФТС России и иных таможенных органов Российской Федерации в судах.
53. <a id="p100079"></a>Координирует взаимодействие ФТС России, ее структурных подразделений с высшими судебными органами.
54. <a id="p100080"></a>Осуществляет сбор, анализ и обобщение судебной практики по делам с участием таможенных органов Российской Федерации, представляет руководству ФТС России предложения по повышению эффективности работы правовых подразделений таможенных органов по защите государственных интересов и интересов таможенных органов в судах, а также осуществляет контроль за эффективностью принимаемых мер реагирования на нарушения таможенными органами и их должностными лицами требований таможенного законодательства Таможенного союза, законодательства Российской Федерации, являющиеся причиной удовлетворения судами исков (заявлений, жалоб), предъявленных к таможенным органам.
55. <a id="p100081"></a>Принимает участие в работе ФТС России по рассмотрению обращений граждан и подготовке ответов заявителю.
<a id="p100157"></a>55.1. Рассматривает жалобы на нарушение порядка предоставления государственной услуги по информированию об актах таможенного законодательства Таможенного союза, законодательства Российской Федерации о таможенном деле и об иных правовых актах Российской Федерации в области таможенного дела и консультированию по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов, выразившееся в неправомерных решениях начальника регионального таможенного управления (таможни, непосредственно подчиненной ФТС России).

> *(п. 55.1 введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-2701-2015-fts-rossii-federalnaya#p100005) ФТС России от 30.12.2015 N 2701)*

<a id="p100158"></a>55.2. Осуществляет работу с федеральной государственной информационной системой, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг.

> *(п. 55.2 введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-2701-2015-fts-rossii-federalnaya#p100007) ФТС России от 30.12.2015 N 2701)*

56. <a id="p100082"></a>Осуществляет методическое руководство правовой работой и контроль деятельности правовых подразделений таможенных органов Российской Федерации, ведет учет сведений об их кадровом составе.
57. <a id="p100083"></a>Проводит работу по повышению квалификации должностных лиц правовых подразделений таможенных органов Российской Федерации путем организации и проведения совещаний, семинаров, стажировок.
58. <a id="p100084"></a>Осуществляет общее руководство информированием об актах таможенного законодательства Таможенного союза, законодательства Российской Федерации о таможенном деле и об иных правовых актах Российской Федерации в области таможенного дела и консультированием по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов, а также контроль за предоставлением таких государственных услуг таможенными органами Российской Федерации.
59. <a id="p100085"></a>Обеспечивает соблюдение законодательства Российской Федерации при поступлении граждан на государственную службу (работу) в таможенные органы Российской Федерации, прохождении государственной службы (работы), привлечении должностных лиц и работников к ответственности и увольнении с государственной службы (работы).
60. <a id="p100086"></a>Участвует в работе по организации деятельности таможенных органов Российской Федерации, их структурных подразделений и учреждений, находящихся в ведении ФТС России, оптимизации их функций и структуры.
61. <a id="p100087"></a>Разрабатывает общие положения о региональных таможенных управлениях, таможнях, таможенных постах, принимает участие в разработке индивидуальных положений о региональных таможенных управлениях, таможнях и таможенных постах.
62. <a id="p100088"></a>Участвует в проведении инспекторских проверок таможенных органов Российской Федерации и служебных проверок по фактам ненадлежащего исполнения должностных обязанностей должностными лицами таможенных органов Российской Федерации; проводит функциональные проверки правовых подразделений таможенных органов Российской Федерации и таможенных органов Российской Федерации по вопросам организации ведомственного контроля.
63. <a id="p100089"></a>Разрабатывает формы статистической отчетности по основным направлениям деятельности правовых подразделений таможенных органов Российской Федерации.
64. <a id="p100090"></a>Участвует в разработке, модернизации, сопровождении и внедрении программных средств и технологий, автоматизирующих функции таможенных органов Российской Федерации по направлениям деятельности Управления.
<a id="p100156"></a>64.1. Участвует в осуществлении международной деятельности ФТС России в части реализации функций, отнесенных к компетенции Управления, в соответствии с порядком, установленным ФТС России.

> *(п. 64.1 введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-2424-2012#p100008) ФТС России от 29.11.2012 N 2424)*



### <a id="p100091"></a>III. Права Управления


65. <a id="p100092"></a>Вносить на рассмотрение руководству ФТС России предложения по вопросам деятельности Управления.
66. <a id="p100093"></a>Получать для ознакомления и систематизированного учета поступающие в ФТС России нормативные и иные правовые акты и документы на бумажных и электронных носителях.
67. <a id="p100094"></a>Давать заключения о необходимости подготовки структурными подразделениями ФТС России проектов нормативных и иных правовых актов ФТС России.
68. <a id="p100095"></a>Давать заключения о соответствии таможенному законодательству Таможенного союза, законодательству Российской Федерации документов, подготовленных структурными подразделениями ФТС России и таможенными органами Российской Федерации.
69. <a id="p100096"></a>Запрашивать и получать от структурных подразделений ФТС России, таможенных органов Российской Федерации и учреждений, находящихся в ведении ФТС России, необходимые статистические, аналитические и другие данные, документы, заключения и иные сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции ФТС России и Управления.
70. <a id="p100097"></a>Давать указания таможенным органам Российской Федерации об отмене или изменении правовых актов, содержащих положения, не соответствующие таможенному законодательству Таможенного союза, законодательству Российской Федерации.
71. <a id="p100098"></a>Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
72. <a id="p100099"></a>Вести переписку с государственными органами по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, в случаях, определяемых руководителем ФТС России.
73. <a id="p100100"></a>Участвовать в работе совещательных и экспертных органов в рамках компетенции Управления.
74. <a id="p100101"></a>Привлекать должностных лиц структурных подразделений ФТС России для подготовки проектов федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации в сфере деятельности ФТС России, проектов нормативных и иных правовых актов ФТС России, других документов и осуществления подобных мероприятий.
75. <a id="p100102"></a>Привлекать для защиты государственных интересов, интересов ФТС России и иных таможенных органов Российской Федерации в судах должностных лиц структурных подразделений ФТС России и таможенных органов Российской Федерации.
76. <a id="p100103"></a>Возвращать структурным подразделениям ФТС России на доработку нарушающие правила юридической техники и противоречащие таможенному законодательству Таможенного союза, законодательству Российской Федерации проекты нормативных и иных правовых актов и других документов, составлять заключения и справки о необходимости устранения выявленных в них противоречий.
77. <a id="p100104"></a>Получать необходимую консультативную помощь в суде, адвокатуре, юридических фирмах, других организациях, в том числе с оплатой их услуг за счет средств ФТС России.
78. <a id="p100105"></a>Согласовывать назначение на должность (в том числе при заключении контракта о службе в таможенных органах или служебного контракта на новый срок) и освобождение от должности (за исключением увольнения по собственному желанию до истечения срока контракта о службе в таможенных органах или служебного контракта) начальников правовых подразделений таможенных органов Российской Федерации.
79. <a id="p100106"></a>Участвовать в разработке и реализации программ повышения юридических знаний и навыков должностных лиц таможенных органов Российской Федерации, в проведении занятий и семинаров по правовым вопросам в системе повышения квалификации и по другим формам обучения.
80. <a id="p100107"></a>Подготавливать предложения о привлечении в соответствии с установленным порядком для разрешения вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности, научных и иных организаций, а также ученых и специалистов.
81. <a id="p100108"></a>Участвовать в реализации программ развития таможенного дела в Российской Федерации, планов и показателей деятельности ФТС России.
82. <a id="p100109"></a>Пользоваться в установленном порядке ведомственными информационными системами и создавать собственные базы данных.
83. <a id="p100110"></a>Пользоваться иными правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.


### <a id="p100111"></a>IV. Особенности деятельности Управления


84. <a id="p100112"></a>Управление осуществляет свою деятельность по следующим направлениям, связанным с контролем соблюдения законности в таможенном деле:
1) <a id="p100113"></a>обеспечение реализации права физических и юридических лиц на досудебное обжалование решений, действий (бездействия) таможенных органов Российской Федерации и их должностных лиц в области таможенного дела;
2) <a id="p100114"></a>контроль соблюдения законности при принятии таможенными органами Российской Федерации и их должностными лицами решений, совершении ими действий (бездействия) при осуществлении ими функций в области таможенного дела;
3) <a id="p100115"></a>организация и методическое руководство деятельностью таможенных органов Российской Федерации по осуществлению контроля за законностью и обоснованностью решений, действий (бездействия) таможенных органов Российской Федерации и их должностных лиц в области таможенного дела.
85. <a id="p100116"></a>Для осуществления указанного направления деятельности Управление выполняет следующие специальные функции:
1) <a id="p100117"></a>проверяет в связи с жалобами лиц и протестами прокуроров законность и обоснованность решений, действий (бездействия) таможенных органов Российской Федерации и их должностных лиц в области таможенного дела; подготавливает проекты решений по жалобам и протестам на указанные решения, действия (бездействие);
2) <a id="p100118"></a>проверяет в порядке ведомственного контроля законность и обоснованность решений, действий (бездействия) таможенных органов Российской Федерации и их должностных лиц в области таможенного дела, а также решений, принятых таможенными органами Российской Федерации в порядке ведомственного контроля; подготавливает проекты решений об отмене (изменении) неправомерных решений таможенных органов Российской Федерации и признании незаконными действий (бездействия) таможенных органов Российской Федерации и их должностных лиц;
3) <a id="p100119"></a>осуществляет методическое руководство и организацию работы структурных подразделений ФТС России по осуществлению ведомственного контроля деятельности таможенных органов Российской Федерации;
4) <a id="p100120"></a>согласовывает подготовленные структурными подразделениями ФТС России проекты решений об отмене (изменении) не соответствующих требованиям таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле решений таможенных органов Российской Федерации в области таможенного дела, признании незаконными действий (бездействия) таможенных органов Российской Федерации и их должностных лиц;
5) <a id="p100121"></a>проводит проверку организации работы по контролю за соблюдением законности в таможенных органах Российской Федерации, законности и обоснованности решений, действий (бездействия) таможенных органов Российской Федерации и их должностных лиц в области таможенного дела;
6) <a id="p100122"></a>осуществляет анализ состояния законности в таможенных органах Российской Федерации и обобщение практики применения ими таможенного законодательства Таможенного союза, законодательства Российской Федерации в области таможенного дела; выявляет причины и условия, способствующие совершению нарушений, принимает меры, направленные на их устранение; подготавливает (в том числе совместно с заинтересованными структурными подразделениями ФТС России) проекты нормативных и иных правовых актов ФТС России, обзоры, информационные письма и рекомендации по вопросам контроля соблюдения законодательства в области таможенного дела и правоприменительной практики;
7) <a id="p100123"></a>информирует физических и юридических лиц о порядке ведомственного обжалования, а также о практике рассмотрения таможенными органами Российской Федерации жалоб на решения, действия (бездействие) в области таможенного дела.
86. <a id="p100124"></a>Для осуществления специальных функций Управление имеет право:
1) <a id="p100125"></a>истребовать из таможенных органов Российской Федерации в связи с жалобами лиц, протестами прокуроров при осуществлении ведомственного контроля документы и сведения, касающиеся принятия таможенными органами Российской Федерации и их должностными лицами решений, совершения действий или бездействия в области таможенного дела;
2) <a id="p100126"></a>запрашивать от структурных подразделений ФТС России документы, заключения и другие сведения, необходимые для подготовки и принятия решений по жалобам лиц и протестам прокуроров на решения, действия (бездействие) таможенных органов Российской Федерации и их должностных лиц в области таможенного дела, а также при проведении ведомственного контроля;
3) <a id="p100127"></a>при проведении проверок в таможенных органах Российской Федерации:
<a id="p100128"></a>а) знакомиться с журналами регистрации входящих документов, журналами регистрации результатов рассмотрения жалоб и протестов на решения, действия (бездействие) таможенных органов Российской Федерации и их должностных лиц в области таможенного дела, делами по жалобам и протестам прокуроров на решения, действия (бездействие) таможенных органов Российской Федерации и их должностных лиц в области таможенного дела, перепиской подразделений таможенных органов Российской Федерации по вопросам таможенного дела с физическими и юридическими лицами, материалами по принятию решений в порядке ведомственного контроля;
<a id="p100129"></a>б) получать объяснения от должностных лиц таможенных органов Российской Федерации о причинах и обстоятельствах принятия решений, совершения действий (бездействия) в области таможенного дела, вынесения решений по жалобам и протестам прокуроров, в порядке ведомственного контроля на такие решения, действия (бездействие);
4) <a id="p100130"></a>инициировать в соответствии с установленным порядком проведение служебных проверок по фактам ненадлежащего исполнения служебных обязанностей должностными лицами таможенных органов Российской Федерации;
5) <a id="p100131"></a>отменять (изменять) в соответствии с порядком, предусмотренным законодательством Российской Федерации, не соответствующие требованиям таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле решения в области таможенного дела, признавать неправомерными действия (бездействие) таможенных органов Российской Федерации и их должностных лиц;
6) <a id="p100132"></a>принимать необходимые меры в отношении неправомерных действий (бездействия) таможенных органов Российской Федерации и их должностных лиц;
7) <a id="p100133"></a>запрашивать сведения в государственных органах, учреждениях и иных организациях (в том числе посредством обращения в их структурные подразделения), а также готовить ответы на поступающие от них запросы по вопросам контроля соблюдения законодательства в области таможенного дела.
87. <a id="p100134"></a>Начальник Управления и его заместители, уполномоченные руководителем ФТС России, обладают правом принимать от имени ФТС России решения по жалобам лиц и протестам прокуроров на решения, действия (бездействие) таможенных органов Российской Федерации и их должностных лиц в области таможенного дела, а также принимать необходимые меры в отношении неправомерных действий (бездействия) таможенных органов Российской Федерации и их должностных лиц.
88. <a id="p100135"></a>Начальник Управления и его заместители обладают правом в порядке ведомственного контроля принимать от имени ФТС России решения о признании неправомерными действий (бездействия) таможенных органов Российской Федерации и их должностных лиц в области таможенного дела, об отмене (изменении) в порядке ведомственного контроля не соответствующих требованиям таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле решений таможенных органов Российской Федерации, принятых в области таможенного дела, решений таможенных органов Российской Федерации, принятых в порядке ведомственного контроля, а также принимать необходимые меры в отношении неправомерных действий (бездействия) таможенных органов Российской Федерации и их должностных лиц.


### <a id="p100136"></a>V. Заключительные положения


89. <a id="p100137"></a>Начальник Управления и другие должностные лица Управления несут персональную ответственность за соответствие визируемых ими проектов нормативных и иных правовых актов таможенному законодательству Таможенного союза, законодательству Российской Федерации.
90. <a id="p100138"></a>Начальник Управления:
1) <a id="p100139"></a>руководит деятельностью Управления на основе принципа единоначалия;
2) <a id="p100140"></a>принимает участие в заседаниях коллегии ФТС России, совещаниях, проводимых руководством ФТС России, при рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции Управления;
3) <a id="p100141"></a>распределяет обязанности между своими заместителями;
4) <a id="p100142"></a>обеспечивает подбор, расстановку кадров Управления, соблюдение служебной дисциплины;
5) <a id="p100143"></a>создает условия для повышения профессиональной подготовки должностных лиц Управления и внедрения передовых приемов и методов работы;
6) <a id="p100144"></a>вносит согласно установленному порядку представления о присвоении специальных званий сотрудникам Управления, предложения о назначении на должность должностных лиц Управления, а также предложения об их поощрении, наложении на них дисциплинарных взысканий;
7) <a id="p100145"></a>принимает меры по обеспечению необходимых условий службы для должностных лиц Управления;
8) <a id="p100146"></a>утверждает положения об отделах Управления;
9) <a id="p100147"></a>вносит согласно установленному порядку руководству ФТС России предложения о направлении должностных лиц Управления в служебные командировки по Российской Федерации и заграничные служебные командировки;
10) <a id="p100148"></a>подписывает документы и организовывает в пределах своей компетенции проверку их исполнения на основе и во исполнение законодательства Российской Федерации;
11) <a id="p100149"></a>представляет Управление и ФТС России в государственных органах и различных организациях в соответствии с установленным порядком;
12) <a id="p100150"></a>пользуется правами, исполняет обязанности и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
91. <a id="p100151"></a>Начальник Управления несет персональную ответственность за осуществление возложенных на Управление функций, в том числе за выполнение в рамках компетенции Управления программ, планов и показателей деятельности ФТС России.
92. <a id="p100152"></a>Возложение на Управление функций, не предусмотренных настоящим Положением, кроме специальных (адресных) поручений руководителя ФТС России, не допускается.

<div align="right">

<a id="p100153"></a>Начальник<br>
Правового управления<br>
**А.Б.СТРУКОВ**

</div>




<a id="p100154"></a>

---