Приказ Минкомсвязи РФ от 16.07.2010 № 95

«Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в Министерстве связи и массовых коммуникаций Российской Федерации»

(Зарегистрировано в Минюсте РФ 10.08.2010 № 18106)

Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 августа 2010 г. № 18106

---

МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 16 июля 2010 г. № 95

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 3 Федерального закона от 17 июля 2009 г. № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 29, ст. 3609) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в Министерстве связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

2. Департаментам Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации при разработке проектов нормативных правовых актов и иных документов в целях недопущения включения в них коррупциогенных факторов использовать Методику проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденную Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. № 96 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 10, ст. 1084).

3. Направить настоящий Приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.

Врио Министра А. А. Жаров

Утвержден Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 16 июля 2010 г. № 95

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ В МИНИСТЕРСТВЕ СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Настоящий Порядок устанавливает правила проведения в Министерстве связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее — Министерство) антикоррупционной экспертизы проектов федеральных законов, проектов указов Президента Российской Федерации, проектов постановлений Правительства Российской Федерации, проектов приказов Министерства, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или имеющих межведомственный характер, концепций и проектов технических заданий на разработку проектов федеральных законов, проектов официальных отзывов и заключений Правительства Российской Федерации на проекты федеральных законов (далее — проекты нормативных правовых актов), а также приказов Министерства, в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.

2. Правовой департамент Министерства (далее — Правовой департамент) проводит антикоррупционную экспертизу в соответствии с Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. № 96 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 10, ст. 1084), в отношении разрабатываемых в Министерстве проектов нормативных правовых актов — при проведении правовой экспертизы проектов нормативных правовых актов, предоставленных в Правовой департамент на предварительную правовую экспертизу и/или согласование (визирование); в отношении принятых Министерством нормативных правовых актов — при мониторинге их применения.

Срок проведения Правовым департаментом антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов не может превышать срока проведения их правовой экспертизы.

3. Результаты антикоррупционной экспертизы отражаются в заключении Правового департамента.

Результаты антикоррупционной экспертизы носят рекомендательный характер и подлежат обязательному рассмотрению департаментом Министерства — разработчиком проекта нормативного правового акта.

Разногласия, возникающие при оценке указанных в заключении коррупциогенных факторов, разрешаются в порядке, установленном в пункте 3.11 Регламента Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 03.11.2009 № 139 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 23 ноября 2009 г., регистрационный № 15284).

4. В целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы разработанных в Министерстве проектов нормативных правовых актов департаменты Министерства — разработчики проектов нормативных правовых актов в течение рабочего дня, соответствующего дню направления указанных проектов на согласование в государственные органы и организации, в соответствии с пунктом 57 Регламента Правительства Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 г. № 260 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 23, ст. 2313; 2006, № 23, ст. 2514; № 29, ст. 3251; № 50, ст. 5371; 2007, № 32, ст. 4150; 2008, № 14, ст. 1413; № 21, ст. 2459; № 49, ст. 5833; 2009, № 11, ст. 1302; № 12, ст. 1443; № 19, ст. 2346; № 36, ст. 4358; № 49, ст. 5970; ст. 5971; № 52, ст. 6609; 2010, № 9, ст. 964; Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации, № 5, 2008), направляют эти проекты в Департамент информации и общественных связей Министерства (далее — Департамент информации и общественных связей) для размещения на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с указанием дат начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы.

5. В целях обеспечения возможности проведения в Министерстве независимой антикоррупционной экспертизы проектов приказов Министерства, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или имеющих межведомственный характер, департаменты Министерства — разработчики этих проектов приказов в течение рабочего дня, соответствующего дню направления проектов приказов на рассмотрение в Правовой департамент, направляют эти проекты приказов в Департамент информации и общественных связей для размещения на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с указанием дат начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы.

При внесении в текст проекта нормативного правового акта существенных изменений он подлежит повторному размещению на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для проведения независимой антикоррупционной экспертизы согласно абзацу первому настоящего пункта.

6. Поступающие заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы регистрируются в Административном департаменте Министерства.

7. Проекты нормативных правовых актов, предусмотренные в пункте 1 настоящего Порядка, вносятся Президенту Российской Федерации и (или) в Правительство Российской Федерации с приложением поступивших заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы.

8. Нормативные правовые акты Министерства (далее — приказ) представляются на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации с приложением копий поступивших заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы.

Сведения о проведении независимой антикоррупционной экспертизы отражаются в справке, прилагаемой к приказу в соответствии с Правилами подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. № 1009 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 33, ст. 3895; № 50, ст. 5689; 1998, № 47, ст. 5771; 1999, № 8, ст. 1026; 2002, № 40, ст. 3929; 2006, № 29, ст. 3251; 2009, № 2, ст. 240; № 12, ст. 1443; 2010, № 9, ст. 964).

В случае внесения существенных изменений в текст приказа, возвращенного Министерством юстиции Российской Федерации в соответствии с Правилами подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. № 1009, без государственной регистрации, департамент Министерства — разработчик приказа в течение рабочего дня, соответствующего дню направления доработанного приказа на рассмотрение в Правовой департамент, направляет этот приказ в Департамент информации и общественных связей для повторного размещения на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с указанием дат начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы.

---