Приказ Минздравсоцразвития РФ от 06.02.2007 № 95

«Об утверждении Плана заказов Минздравсоцразвития России на проведение в 2007 году научно-исследовательских работ по охране труда»

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 6 февраля 2007 г. № 95

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА ЗАКАЗОВ МИНЗДРАВСОЦРАЗВИТИЯ РОССИИ НА ПРОВЕДЕНИЕ В 2007 ГОДУ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ РАБОТ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

Во исполнение Федерального закона от 19 декабря 2006 г. № 234-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2007 год» и в соответствии с Положением о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 321, приказываю:

1. Утвердить План заказов Минздравсоцразвития России на проведение в 2007 году научно-исследовательских работ по охране труда (далее — План) согласно Приложению, финансируемых в пределах средств, предусмотренных бюджетом Фонда социального страхования Российской Федерации на 2007 год.

2. Установить, что проведение мероприятий, необходимых для обеспечения деятельности Минздравсоцразвития России в качестве организатора по закупкам для государственных нужд работ, предусмотренных Планом, возлагается на Департамент трудовых отношений и государственной гражданской службы (А.Л. Сафонов).

3. Департаменту трудовых отношений и государственной гражданской службы (А.Л. Сафонову) во взаимодействии с Финансово-экономическим департаментом (Т.Н. Кашперовой), Правовым департаментом (С.Ф. Вельмяйкину) провести необходимую работу по обеспечению выполнения Плана.

4. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра А.Ю. Левицкую.

В.СТАРОДУБОВ

от 6 февраля 2007 г. № 95

В 2007 ГОДУ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ РАБОТ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

№ п/п	Наименование работ	Основание для включения в план	Результаты работ	Плановая стоимость, тыс. руб.
1. Совершенствование нормативной правовой базы в области охраны труда
1.1	Разработка концептуальных основ реализации статьи 92 Трудового кодекса Российской Федерации в части определения продолжительности сокращенной рабочей недели для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда	Ст. 92 ТК РФ	Концептуальные основы и анализ нормативной правовой базы и зарубежной практики; проект Порядка определения продолжительности сокращенной рабочей недели для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда; проект постановления Правительства Российской Федерации	900,00
1.2	Разработка научной концепции предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, и условий его предоставления по результатам аттестации рабочих мест	Ст. 117 ТК РФ	Концепция с учетом конвенций МОТ и Европейской социальной хартии; проект Порядка определения минимальной продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, и условий его предоставления; проект постановления Правительства Российской Федерации	900,00
1.3	Разработка концептуальных основ определения минимальной продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за особый характер работы, а также порядка и условий его предоставления	Ст. 118 ТК РФ	Концептуальные основы, анализ международной практики и нормативной правовой базы; проект Перечня категорий работников, которым устанавливается ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за особый характер работы, а также порядок и условия его предоставления; проект постановления Правительства Российской Федерации	1600,00
1.4	Разработка экономических основ установления минимальных размеров повышения оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, и условий указанного повышения по результатам аттестации рабочих мест	Ст. 147 ТК РФ	Экономическое обоснование; проект Порядка определения минимальных размеров повышения оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, и условий указанного повышения; проект постановления Правительства Российской Федерации	900,00
1.5	Подготовка аналитического обоснования и анализ международной практики по установлению Порядка разработки, утверждения и изменения подзаконных нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда	Ст. 211 ТК РФ	Аналитическое обоснование и анализ международной практики; проект Порядка разработки, утверждения и изменения подзаконных нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда; проект постановления Правительства Российской Федерации	900,00
1.6	Разработка предложений по разграничению полномочий между органами власти различного уровня в сфере охраны труда	Ст. 216 ТК РФ	Предложения по внесению изменений и дополнений в законодательные акты, регулирующие разграничение полномочий органов власти различного уровня в сфере охраны труда	900,00
1.7	Разработка профессиональных требований к специалистам, оказывающим услуги в области охраны труда	Ст. 217 ТК РФ	Проект Профессиональных требований к специалистам, оказывающим услуги в области охраны труда; проект приказа Минздравсоцразвития России «Об утверждении»	1000,00
1.8	Разработка концепции и понятийного аппарата по предоставлению права работодателю устанавливать дополнительные компенсации работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, с учетом его финансовоэкономического положения	Ст. 219 ТК РФ	Концепция и предложения по внесению изменений в ТК РФ; проект Положения об определении размеров компенсаций работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, и условиях их предоставления; проект постановления Правительства Российской Федерации	1000,00
1.9	Подготовка проекта Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам транспорта, железнодорожного транспорта организаций (железнодорожного внутризаводского транспорта); автомобильного транспорта и шоссейных дорог; речного транспорта; морского транспорта; гражданской авиации; железных дорог Российской Федерации	Ст. 221 ТК РФ	Проект Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам транспорта, железнодорожного транспорта организаций (железнодорожного внутризаводского транспорта); автомобильного транспорта и шоссейных дорог; речного транспорта; морского транспорта; гражданской авиации; железных дорог Российской Федерации; проект приказа Минздравсоцразвития России «Об утверждении»	2500,00
1.10	Подготовка проекта Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сельского и водного хозяйства	Ст. 221 ТК РФ	Проект Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сельского и водного хозяйства; проект приказа Минздравсоцразвития России «Об утверждении»	1500,00
1.11	Подготовка проекта Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам жилищнокоммунального хозяйства	Ст. 221 ТК РФ	Проект Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам жилищнокоммунального хозяйства; проект приказа Минздравсоцразвития России «Об утверждении»	1500,00
1.12	Подготовка проекта Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики	Ст. 221 ТК РФ	Проект Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики; проект приказа Минздравсоцразвития России «Об утверждении»	1300,00
1.13	Разработка концептуальных основ по внесению изменений в Порядок определения норм и условий бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов, а также лечебнопрофилактического питания	Ст. 222 ТК РФ	Концептуальные основы и проект Порядка определения норм и условий бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов, а также лечебнопрофилактического питания; проект постановления Правительства Российской Федерации	500,00
1.14	Подготовка доклада о реализации государственной политики в области условий и охраны труда в Российской Федерации в 2006 г.	План мероприятий Правительства РФ по реализации Генерального соглашения между общероссийским объединением профсоюзов, общероссийским объединением работодателей и Правительством РФ на 2005 — 2007 годы, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 17 октября 2005 г. № 1712-р	Проект Доклада о реализации государственной политики в области условий и охраны труда	1500,00
1.15	Разработка государственных нормативных требований охраны труда в технических регламентах, предусмотренных на 2007 год Программой разработки технических регламентов на 2004 — 2008 гг.: О безопасности электроустановок; О безопасности процессов металлургических производств; О безопасности речного транспорта и связанной с ним инфраструктуры; О безопасности автотранспортных средств; О безопасности железнодорожного транспорта (Всего около 30 проектов технических регламентов)	Ст. 211, 215 ТК РФ, Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании», Программа разработки технических регламентов, утвержденная распоряжением Правительства РФ от 20 мая 2006 г. № 781-р	Проекты технических регламентов, предусмотренных на 2007 год Программой разработки технических регламентов на 2004 — 2008 гг.	2500,00
1.16	Разработка проектов порядка предоставления социальных гарантий работникам, осуществляющим оказание медицинской помощи: психиатрическим больным; больным туберкулезом; ВИЧ-инфицированным больным	Ст. 350 ТК РФ, № 122-ФЗ от 22 августа 2004 г.	Проекты порядков предоставления социальных гарантий медицинским работникам; проекты постановления Правительства Российской Федерации	1500,00
1.17	Разработка проекта Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда, учитывающих требования законодательства о техническом регулировании	Ст. 211 ТК РФ, Положение о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации	Проект Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда (утверждается приказом Минздравсоцразвития России)	1800,00
Итого:				22700,00
2. Экспертно-аналитическая работа в целях развития нормативной правовой базы в области охраны труда, разработка рекомендаций и методических материалов
2.1	Разработка предложений к проекту Концепции реализации государственной политики в области охраны труда	Ст. 210 ТК РФ, План мероприятий Правительства РФ по реализации Генерального соглашения между общероссийским объединением профсоюзов, общероссийским объединением работодателей и Правительством РФ на 2005 — 2007 годы, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 17 октября 2005 г. № 1712-р	Предложения и проект Концепции	2246,50
2.2	Разработка предложений по реформированию системы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний	Ст. 210 ТК РФ, № 125-ФЗ от 24 июля 1998 г. «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»	Предложения по внесению изменений и дополнений в действующее законодательство	1500,00
2.3	Подготовка перечня действующих нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда	Ст. 212 ТК РФ	Перечень действующих нормативных правовых актов	1000,00
2.4	Разработка проекта Методических рекомендаций по содействию прохождения промышленными предприятиями эргономической экспертизы процесса производства с целью минимизации производственного травматизма и повышения производительности труда	Поручение Правительства РФ от 12 октября 2006 г. № МФ-П13-4830	Проект Методических рекомендаций (утверждается приказом Минздравсоцразвития России)	1000,00
2.5	Разработка проектов Методических рекомендаций по: оценке травмобезопасности при аттестации рабочих мест по условиям труда; оценке фактора обеспеченности средствами индивидуальной защиты при аттестации рабочих мест по условиям труда	Ст. 209 ТК РФ	Проекты Методических рекомендаций (утверждаются приказом Минздравсоцразвития России)	700,00
Итого:				6446,50
3. Разработка национальных стандартов
3.1	Предложения по формированию и разработка проектов национальных стандартов по следующим видам СИЗ: ГОСТ Р «ССБТ. Средства индивидуальной защиты рук (перчатки). Методы испытаний»; ГОСТ Р «ССБТ. Одежда специальная для защиты от растворов кислот. Технические требования. Методы испытаний»; ГОСТ Р «ССБТ. Одежда специальная для защиты от искр и брызг расплавленного металла. Технические требования»; ГОСТ Р «ССБТ. Фильтры противоаэрозольные, противогазовые и комбинированные для СИЗОД с принудительной подачей воздуха. Общие технические требования. Методы испытаний»	Федеральный закон от 25 ноября 1996 г. № 1345-ФЗ «О ратификации Соглашения о партнерстве и сотрудничестве, учреждающего партнерство между Российской Федерацией, с одной стороны, и Европейскими сообществами и их государствами — членами, с другой стороны»	Анализ действующих национальных стандартов с целью повышения эффективности и защитных свойств средств индивидуальной защиты, предложения по формированию национальных стандартов. Проекты национальных стандартов, гармонизированных с европейскими стандартами	1000,00
3.2	Разработка проектов национальных стандартов средств индивидуальной защиты работников от падения с высоты: ГОСТ Р «ССБТ СИЗ от падения с высоты. Соединительные элементы»; ГОСТ Р «ССБТ СИЗ от падения с высоты. Амортизаторы»; ГОСТ Р «ССБТ СИЗ от падения с высоты. Страховочные привязи»; ГОСТ Р «ССБТ СИЗ от падения с высоты. Удерживающие системы»	Федеральный закон от 25 ноября 1996 г. № 1345-ФЗ «О ратификации Соглашения о партнерстве и сотрудничестве, учреждающего партнерство между Российской Федерацией, с одной стороны, и Европейскими сообществами и их государствами — членами, с другой стороны»	Предложения по формированию национальных стандартов. Проекты национальных стандартов, гармонизированных с европейскими стандартами	1000,00
Итого:				2000,00
4. Разработка технических условий и конструкторской документации на средства индивидуальной защиты
4.1	Разработка технической документации производства обуви литьевого метода крепления с двухслойной подошвой из полиуретана и термопластичного полиуретана с подноском из композитного материала	Внедрение импортозамещающей технологии в соответствии с требованиями европейских стандартов	Техническая документация на обувь литьевого метода крепления с двухслойной подошвой из полиуретана и термопластичного полиуретана с подноском из композитного материала	1500,00
4.2	Разработка и создание портативного анемометра для измерения скорости воздуха в горных выработках угольных шахт и производственных помещений предприятий угольной промышленности	Внедрение импортозамещающей технологии в соответствии с требованиями европейских стандартов	Техническая документация на стационарный датчик контроля запыленности воздуха	800,00
4.3	Разработка проекта Общих технических требований к экипировке работающих на лесозаготовках от порезов и проколов режущими инструментами	Отсутствие нормативной базы в российском законодательстве для использования при сертификации продукции для работающих в лесопромышленном комплексе	Проект Общих технических требований к экипировке работающих на лесозаготовках от порезов и проколов режущими инструментами	1000,00
Итого:				3300,00
5. Научно-информационное обеспечение в области охраны труда
5.1	Научно-методическое сопровождение мероприятий по подготовке объединенного российского стенда и мероприятий выставки «А + А 2007» (Германия, г. Дюссельдорф)	Ст. 210 ТК РФ, изучение зарубежного опыта по гигиене и безопасности труда	Аналитический отчет по материалам мероприятий выставки	3000,00
5.2	Научно-методическое сопровождение мероприятий по подготовке и проведению XI Международной специализированной выставки «Безопасность и охрана труда — 2007»	Ст. 210 ТК РФ, распространение передового опыта по охране труда	Аналитический отчет по материалам мероприятий выставки	3400,00
5.3	Научно-методическое сопровождение мероприятий, посвященных Всемирному дню охраны труда — 28 апреля 2007 г.	Ст. 210 ТК РФ	Аналитический отчет по материалам мероприятий Всемирного дня охраны труда	1400,00
5.4	Разработка и создание в составе интернетпортала РИСОТ системы удаленного администрирования информационными модулями	Ст. 210 ТК РФ	Системы автоматизированных рабочих мест для обеспечения удаленного администрирования информационными модулями в составе интернет-портала РИСОТ. Актуализированная версия интернетпортала РИСОТ	1000,00
5.5	Разработка программноаппаратных решений для обеспечения интеграции информационных ресурсов РИСОТ с русскоязычной страницей интернетпортала Европейского агентства по безопасности и гигиене труда	Ст. 210 ТК РФ	Интеграция РИСОТ и интернет-портала Европейского агентства по безопасности и гигиене труда путем реализации системы информационного взаимодействия. Актуализированная версия русскоязычной страницы интернетпортала Европейского агентства по безопасности и гигиене труда	900,00
5.6	Научно-методическое сопровождение мероприятий по подготовке и проведению Международной научно-практической конференции «Совершенствование управления охраной труда, сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности», в рамках XI Международной выставки «Охрана труда — 2007»	Ст. 210, реализация положений Конвенции МОТ № 187 (июль 2006 г.) «Об основах, содействующих безопасности и гигиене труда», проект Федерального закона «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2007 год», ст. 17, п. 2	Аналитический доклад по результатам проведения мероприятий Международной научно-практической конференции	1400,00
5.7	Разработка предложений по улучшению координации деятельности федеральных органов исполнительной власти по вопросам государственного управления охраной труда	Ст. 210 ТК РФ	Аналитический доклад по материалам Межведомственных совещаний и предложения по улучшению координации деятельности федеральных органов исполнительной власти по вопросам государственного управления охраной труда	600,00
5.8	Научно-методическое и справочноинформационное сопровождение научно-практических конференций в субъектах Российской Федерации	Ст. 210 ТК РФ	Аналитический доклад по материалам научнопрактических конференций с рекомендациями	1600,00
5.9	Организационнометодическое и научное сопровождение деятельности Технического комитета по стандартизации (251) «Безопасность труда»	Ст. 210 ТК РФ	Аналитический доклад по материалам ТК 251	900,00
5.10	Научно-методическое обеспечение конкурса на лучшее инновационное решение в области обеспечения безопасных условий труда «Здоровье и безопасность»	Ст. 210 ТК РФ	Аналитический доклад с предложениями по внедрению инновационных решений	900,00
Итого:				15100,00
6. Методическое обеспечение системы непрерывного образования
6.1	Разработка справочного пособия «Обеспечение защиты человека от воздействия опасных и вредных производственных факторов» для специалистов по аттестации рабочих мест и оценке профессиональных рисков (часть 1)	Ст. 225 ТК РФ. Совершенствование системы подготовки специалистов по аттестации рабочих мест и оценке профрисков	Проект справочного пособия «Обеспечение защиты человека от воздействия опасных и вредных производственных факторов» для специалистов по аттестации рабочих мест и оценке профессиональных рисков (часть I)	600,00
6.2	Разработка предложений к проекту государственного образовательного стандарта по направлению подготовки «Техносферная безопасность»	Постановление Правительства Российской Федерации от 21 января 2005 г. № 36	Предложения и проект государственного образовательного стандарта третьего поколения, в рамках которого готовятся специалисты в области охраны труда	1000,00
6.3	Разработка комплекта (5 инстр.) типовых видеоинструкций по охране труда для работников автомобильного транспорта	Ст. 225 ТК РФ	Комплект видеоинструкций на магнитных (лазерных) носителях	1000,00
Итого: 2600,00
Всего: 52146,50

---