Приказ МВД РФ от 26.10.2007 № 942
Актуально на 03.11.2026.
Как цитировать: Приказ МВД РФ от 26.10.2007 N 942. 942. 26.10.2007. https://bukva.ai/docs/prikaz-942-2007
(ред. от 14.12.2010)
«Об утверждении Положений об управлениях региональных командований внутренних войск МВД России»
(вместе с «Положением об управлении Северо-Кавказского регионального командования внутренних войск МВД России», «Положением об управлении Центрального Оршанско-Хинганского Краснознаменного регионального командования внутренних войск МВД России», «Положением об управлении Северо-Западного ордена Красной Звезды регионального командования внутренних войск МВД России», «Положением об управлении Приволжского регионального командования внутренних войск МВД России», «Положением об управлении Уральского регионального командования внутренних войск МВД России», «Положением об управлении Сибирского регионального командования внутренних войск МВД России», «Положением об управлении Восточного регионального командования внутренних войск МВД России»
Внимание
Документ утратил силу в связи с изданием Приказа МВД России от 30.03.2016 № 140. Начало действия редакции (за исключением отдельных изменений) — 14.12.2010. Окончание действия документа — 29.03.2016. Изменения, внесенные Приказом МВД РФ от 14.12.2010 № 854, вступили в силу с 14 декабря 2010 года, за исключением подпунктов 1.1, 1.2, 2.1, 2.2, 3.1, 3.2, 4.1, 4.2, 5.1, 5.2, 6.1, 6.2, 7.1, 7.2 Перечня изменений, утвержденного данным Приказом, вступивших в силу с 1 января 2011 года. По заключению Минюста РФ данный документ в государственной регистрации не нуждается. — Письмо Минюста РФ от 20.11.2007 № 01/11900-АБ («Экономика и жизнь», № 7, 2008)
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 26 октября 2007 г. № 942
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ ОБ УПРАВЛЕНИЯХ РЕГИОНАЛЬНЫХ
КОМАНДОВАНИЙ ВНУТРЕННИХ ВОЙСК МВД РОССИИ
В соответствии с Федеральным законом от 6 февраля 1997 г. № 27-ФЗ «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации» <1>, Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2005 г. № 627 «Об утверждении Положения об оперативно-территориальном объединении внутренних войск Министерства Российской Федерации» <2> и в целях совершенствования управления внутренними войсками МВД России <3> приказываю:
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 6, ст. 711; 2000, № 26, ст. 2730, № 46, ст. 4537; 2002, № 19, ст. 1794; 2003, № 2, ст. 164, № 27 (часть I), ст. 2700, № 46 (часть I), ст. 4437; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 10, ст. 763; 2006, № 31 (часть I), ст. 3420, ст. 3452; 2007, № 27, ст. 3213.
<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 23, ст. 2243.
<3> Далее — «внутренние войска».
1.1. Положение об управлении Северо-Кавказского регионального командования внутренних войск МВД России (Приложение № 1).
1.2. Положение об управлении Центрального Оршанско-Хинганского Краснознаменного регионального командования внутренних войск МВД России (Приложение № 2).
1.3. Положение об управлении Северо-Западного ордена Красной Звезды регионального командования внутренних войск МВД России (Приложение № 3).
1.4. Положение об управлении Приволжского регионального командования внутренних войск МВД России (Приложение № 4).
1.5. Положение об управлении Уральского регионального командования внутренних войск МВД России (Приложение № 5).
1.6. Положение об управлении Сибирского регионального командования внутренних войск МВД России (Приложение № 6).
1.7. Положение об управлении Восточного регионального командования внутренних войск МВД России (Приложение № 7).
2. Установить, что управления региональных командований внутренних войск являются по территориальности правопреемниками соответствующих управлений округов внутренних войск.
3. Главнокомандующему внутренними войсками МВД России, командующим войсками региональных командований внутренних войск МВД России привести организацию и порядок деятельности управлений региональных командований внутренних войск в соответствие с настоящим Приказом.
4. Считать утратившим силу Приказ МВД России от 29 марта 2000 г. № 309.
5. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на главнокомандующего внутренними войсками МВД России генерала армии Н.Е. Рогожкина.
от 26 октября 2007 г. № 942
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО РЕГИОНАЛЬНОГО
КОМАНДОВАНИЯ ВНУТРЕННИХ ВОЙСК МВД РОССИИ
I. Общие положения
1. Управление Северо-Кавказского регионального командования внутренних войск МВД России <1> является основным органом управления Северо-Кавказского регионального командования внутренних войск МВД России <2> и предназначено для руководства соединениями, воинскими частями и учреждениями, входящими в состав Северо-Кавказского регионального командования, а также соединениями, воинскими частями, военными образовательными учреждениями высшего профессионального образования и учреждениями внутренних войск, дислоцирующимися на территории Северо-Кавказского регионального командования, не входящими в его состав, переданными в установленном порядке в оперативное подчинение (в том числе временно) командующего войсками Северо-Кавказского регионального командования внутренних войск МВД России <3> Министром внутренних дел Российской Федерации на период подготовки и выполнения задач.
<1> Далее — «управление Северо-Кавказского регионального командования».
<2> Далее — «Северо-Кавказское региональное командование».
<3> Далее — «командующий войсками Северо-Кавказского регионального командования».
Местом нахождения управления Северо-Кавказского регионального командования является г. Ростов-на-Дону (Халтуринский переулок, дом 163, почтовый индекс 344018).
2. Управление Северо-Кавказского регионального командования имеет в своем составе командование, штаб, управления, отделы, отделения, службы, секретаря военного совета, секретариат и иные структурные подразделения.
3. Структура, численность и штаты управления Северо-Кавказского регионального командования утверждаются Министром внутренних дел Российской Федерации по представлению главнокомандующего внутренними войсками МВД России.
4. Деятельность управления Северо-Кавказского регионального командования организуется на основе планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов служебно-боевой деятельности и коллегиальности при их обсуждении, персональной ответственности каждого военнослужащего и лица гражданского персонала за состояние дел на порученном участке и выполнение отдельных поручений.
5. В управлении Северо-Кавказского регионального командования создается в установленном порядке военный совет, который является постоянно действующим совещательным органом.
6. Управление Северо-Кавказского регионального командования в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом от 6 февраля 1997 г. № 27-ФЗ «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации», иными федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, приказами и директивами Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства внутренних дел Российской Федерации, в том числе изданными совместно с другими федеральными органами исполнительной власти, настоящим Положением, нормативными правовыми актами главнокомандующего внутренними войсками МВД России, указаниями его заместителей по вопросам, отнесенным к их компетенции, приказами и директивами командующего войсками Северо-Кавказского регионального командования.
В военное время управление Северо-Кавказского регионального командования осуществляет свою деятельность также в соответствии с директивами Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации.
7. Управление Северо-Кавказского регионального командования организует и обеспечивает выполнение возложенных на Северо-Кавказское региональное командование задач во взаимодействии с МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации, УВДТ, ОВДРО, территориальным управлением материально-технического снабжения МВД России <1>, органами спецперевозок МВД России на железных дорогах, с командованием (руководством) военных округов Вооруженных Сил Российской Федерации, пограничных органов ФСБ России, других войск, воинских формирований и органов, с антитеррористическими комиссиями в субъектах Российской Федерации, оперативными штабами в субъектах Российской Федерации, администрациями охраняемых объектов, а также органами государственной власти субъектов Российской Федерации, другими органами, общественными объединениями и организациями, расположенными на территории Северо-Кавказского регионального командования, и другими региональными командованиями внутренних войск.
8. Управление Северо-Кавказского регионального командования взаимодействует в пределах своей компетенции:
по вопросам территориальной обороны, выполнения возложенных законодательством Российской Федерации на внутренние войска задач — с федеральными органами исполнительной власти через Главное командование внутренних войск МВД России <1>;
<1> Далее — «ГКВВ МВД России».
по вопросам планирования и выполнения мобилизационных мероприятий — с командованием соответствующих военных округов Вооруженных Сил Российской Федерации.
9. Финансовое обеспечение деятельности управления Северо-Кавказского регионального командования осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основании бюджетной сметы <1>.
<1> В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 19, ст. 2291).
Управление Северо-Кавказского регионального командования осуществляет бюджетные полномочия распорядителя и получателя бюджетных средств, а также администратора доходов бюджета.».
(п. 9 в ред. Приказа МВД РФ от 14.12.2010 № 854)
10. Управление Северо-Кавказского регионального командования является юридическим лицом, регистрация которого осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В гражданско-правовых отношениях управление Северо-Кавказского регионального командования выступает в качестве организации в организационно-правовой форме федерального казенного учреждения.
(в ред. Приказа МВД РФ от 14.12.2010 № 854)
Управление Северо-Кавказского регионального командования имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
11. Учредителем управления Северо-Кавказского регионального командования является Министерство внутренних дел Российской Федерации.
Имущество, закрепленное за управлением Северо-Кавказского регионального командования, находится в федеральной собственности и передается ему в пользование на праве оперативного управления.
12. Делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима секретности в управлении Северо-Кавказского регионального командования осуществляются в порядке, установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации.
II. Основные задачи управления Северо-Кавказского регионального командования
13. Организация и обеспечение выполнения Северо-Кавказским региональным командованием задач, возложенных на внутренние войска Федеральным законом от 6 февраля 1997 г. № 27-ФЗ «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации», Федеральным законом от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» <1> и иными законодательными актами Российской Федерации.
(в ред. Приказа МВД РФ от 14.12.2010 № 854)
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 11, ст. 1146, № 31 (часть I), ст. 3452.
14. Управление соединениями, воинскими частями, учреждениями и иными структурными подразделениями, входящими в состав Северо-Кавказского регионального командования:
14.1 При участии совместно с органами внутренних дел Российской Федерации:
в охране общественного порядка посредством несения патрульно-постовой службы в населенных пунктах, в охране общественного порядка на акваториях водных объектов, расположенных в районах с наиболее ценными природными ресурсами, а также в обеспечении общественной безопасности при проведении массовых мероприятий;
в принятии неотложных мер по обеспечению общественного порядка при чрезвычайных ситуациях и других чрезвычайных обстоятельствах, а также в обеспечении режима чрезвычайного положения;
в принятии мер по усилению охраны общественного порядка и общественной безопасности в районах, примыкающих к районам чрезвычайного положения или к районам вооруженных конфликтов;
в локализации и блокировании районов чрезвычайного положения или районов вооруженных конфликтов, пресечении в указанных районах вооруженных столкновений и разъединении противоборствующих сторон, в изъятии оружия у населения, в проведении мероприятий по разоружению незаконных вооруженных формирований, а в случае оказания ими вооруженного сопротивления — в их ликвидации;
в принятии неотложных мер по спасению людей, охране имущества, оставшегося без присмотра.
14.2. При участии в борьбе с терроризмом и обеспечении правового режима контртеррористической операции.
14.3. При участии в пресечении массовых беспорядков в населенных пунктах, а при необходимости — и в исправительных учреждениях в соответствии с законодательством Российской Федерации.
14.4. При участии в подготовке и ведении территориальной обороны Российской Федерации.
14.5 — 14.6. Исключены. - Приказ МВД РФ от 14.12.2010 № 854.
14.7. При участии в пограничных поисках и операциях вблизи охраняемых важных государственных объектов и в местах дислокации внутренних войск в порядке, определяемом совместными решениями Министра внутренних дел Российской Федерации и директора Федеральной службы безопасности Российской Федерации.
14.8. При участии в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и других чрезвычайных обстоятельств на важных охраняемых объектах и сооружениях на коммуникациях, расположенных на территории Северо-Кавказского регионального командования.
14.9. При участии в обеспечении режима военного положения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15. Организация выполнения задач по обеспечению охраны важных государственных объектов и специальных грузов, сооружений на коммуникациях, баз (складов) хранения ресурсов МВД России.
16. Организация выполнения задач при участии войск Северо-Кавказского регионального командования в усовершенствовании оборудования территории Северо-Кавказского регионального командования в интересах обороны важных государственных объектов.
17. Поддержание боевой и мобилизационной готовности войск Северо-Кавказского регионального командования на уровне, обеспечивающем своевременное выполнение поставленных перед ними задач.
18. Участие в разработке и реализации планов строительства и развития внутренних войск в части, касающейся войск Северо-Кавказского регионального командования, а также подготовка предложений по совершенствованию их организационно-штатной структуры в целях достижения наибольшей эффективности в выполнении задач, возложенных на внутренние войска, по удешевлению стоимости их содержания.
19. Руководство организацией службы войск и обеспечением безопасности военной службы в войсках Северо-Кавказского регионального командования.
20. Планирование задач по участию войск Северо-Кавказского регионального командования в комплексных оперативно-профилактических операциях, проводимых по планам МВД России, МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации, и руководство ими.
21. Организация и руководство оперативной подготовкой управления Северо-Кавказского регионального командования и боевой подготовкой войск Северо-Кавказского регионального командования.
22. Организация комплектования войск Северо-Кавказского регионального командования военнослужащими, проходящими военную службу по призыву и по контракту, и гражданским персоналом, организация и проведение работы с кадрами.
23. Организация правового обеспечения, совершенствование нормативной правовой базы деятельности войск Северо-Кавказского регионального командования, обеспечение законности их деятельности.
24. Организация морально-психологического обеспечения служебно-боевой деятельности войск Северо-Кавказского регионального командования, разработка и осуществление мер по воспитанию у личного состава требуемых морально-психологических качеств, предотвращению гибели и травматизма личного состава, обеспечению правовой и социальной защиты военнослужащих и гражданского персонала войск Северо-Кавказского регионального командования, граждан, уволенных с военной службы, членов их семей.
25. Поддержание воинской дисциплины и правопорядка, предупреждение правонарушений и происшествий.
26. Осуществление всестороннего обеспечения служебно-боевой деятельности войск Северо-Кавказского регионального командования, развитие и укрепление их материально-технической базы.
27. Руководство научной работой и издательской деятельностью в войсках Северо-Кавказского регионального командования.
III. Функции управления Северо-Кавказского регионального командования
28. Организует выполнение войсками Северо-Кавказского регионального командования задач, возложенных на внутренние войска Федеральным законом от 6 февраля 1997 г. № 27-ФЗ «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации» и иными законодательными актами.
29. Обеспечивает соблюдение войсками Северо-Кавказского регионального командования Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, Федерального закона от 6 февраля 1997 г. № 27-ФЗ «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации», иных федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, приказов и директив Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов Министерства внутренних дел Российской Федерации, главнокомандующего внутренними войсками МВД России, указаний его заместителей, изданных в пределах их полномочий.
30. Определяет порядок выполнения задач и организации взаимодействия соединениям, воинским частям, учреждениям, входящим в состав Северо-Кавказского регионального командования, а также переданным в соответствии с указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, приказами и директивами Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами Российской Федерации, нормативными правовыми актами, изданными Министерством внутренних дел Российской Федерации совместно с другими федеральными органами исполнительной власти, в состав которых входят войска, воинские формирования и органы, в оперативное подчинение командующего войсками Северо-Кавказского регионального командования соединениям и воинским частям Вооруженных Сил Российской Федерации, другим войскам, воинским формированиям и органам при решении задач, возложенных на внутренние войска.
31. Разрабатывает и осуществляет в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами мероприятия по приведению войск Северо-Кавказского регионального командования в установленные степени боевой готовности и их служебно-боевому применению в условиях вооруженных конфликтов, чрезвычайных ситуаций и иных чрезвычайных обстоятельств, а также в военное время.
32. Организует подготовку войск Северо-Кавказского регионального командования для выполнения задач в мирное и военное время.
33. Взаимодействует с управлениями военных округов Вооруженных Сил Российской Федерации по вопросам согласования систем боевой и мобилизационной готовности, координации оперативной, боевой и мобилизационной подготовки.
34. Готовит предложения и расчеты в ГКВВ МВД России по составу, численности, структуре и местам дислокации войск Северо-Кавказского регионального командования в мирное и военное время.
35. Организует и проводит мероприятия по выполнению мобилизационных заданий, развертыванию в условиях военного времени воинских формирований.
36. Готовит для представления в ГКВВ МВД России предложения по определению перечней важных государственных объектов, баз (складов) хранения ресурсов МВД России, подлежащих охране войсками Северо-Кавказского регионального командования.
37. Организует участие войск Северо-Кавказского командования в выполнении задач по охране общественного порядка, обеспечению общественной безопасности и режима чрезвычайного положения, в борьбе с терроризмом и обеспечении правового режима контртеррористической операции, а также обеспечивает привлечение войск Северо-Кавказского регионального командования за пределами мест их дислокации для выполнения задач при чрезвычайных обстоятельствах.
38. Принимает участие в выработке мер по выполнению задач территориальной обороны в пределах компетенции внутренних войск, порядку взаимодействия с Вооруженными Силами Российской Федерации и оказанию содействия пограничным органам ФСБ России в охране Государственной границы Российской Федерации.
39. Планирует передвижение соединений (воинских частей, подразделений) своим ходом (маршем), перевозку железнодорожным, водным и воздушным транспортом, перемещение комбинированным способом.
(п. 39 в ред. Приказа МВД РФ от 14.12.2010 № 854)
40. Обеспечивает управление войсками Северо-Кавказского регионального командования в мирное и военное время, а также развертывание и функционирование системы связи и автоматизированного управления войсками, ее совершенствование и развитие.
41. Осуществляет информационное обеспечение служебно-боевой деятельности войск, формирование, ведение и использование банков и баз данных оперативной, нормативной, статистической и справочной информации, обобщает и анализирует результаты служебно-боевой деятельности войск Северо-Кавказского регионального командования.
42. Осуществляет мероприятия по скрытому управлению войсками Северо-Кавказского регионального командования, противодействию техническим средствам иностранных разведок, соблюдению режима секретности и ведению делопроизводства.
43. Организует оперативную и боевую подготовку войск Северо-Кавказского регионального командования, подготовку органов управления.
44. Руководит организацией службы войск и обеспечением безопасности военной службы.
45. Осуществляет меры по укомплектованию войск Северо-Кавказского регионального командования военнослужащими, проходящими военную службу по контракту и по призыву; организует отбор, подготовку и расстановку кадров.
46. Осуществляет морально-психологическое обеспечение служебно-боевой деятельности войск Северо-Кавказского регионального командования; в соответствии с государственной политикой организует и проводит в войсках Северо-Кавказского регионального командования воспитательную работу; определяет и реализует меры по поддержанию воинской дисциплины и правопорядка, предупреждению правонарушений и происшествий, обеспечению безопасных условий военной службы; организует мероприятия по социально-психологической, информационной и культурно-досуговой работе с личным составом войск Северо-Кавказского регионального командования.
47. Осуществляет мероприятия по обеспечению конституционных прав, гарантий правовой и социальной защиты военнослужащих войск Северо-Кавказского регионального командования, граждан, уволенных с военной службы, членов их семей и гражданского персонала; организует рассмотрение поступающих обращений граждан.
48. Осуществляет правовое обеспечение войск Северо-Кавказского регионального командования; участвует в выработке мер по совершенствованию и развитию правового обеспечения внутренних войск.
49. Организует обеспечение войск Северо-Кавказского регионального командования оружием, боеприпасами, боевой и специальной техникой, специальными средствами, горюче-смазочными материалами, а также другими материально-техническими ресурсами и осуществляет контроль за правильностью их хранения и использования.
50. Осуществляет руководство войсковым хозяйством и обеспечение войск Северо-Кавказского регионального командования совместно с соответствующими подразделениями УМТС материальными средствами по установленным нормам положенности, а также решает иные вопросы, связанные с материально-техническим обеспечением войск.
51. Организует расквартирование военнослужащих войск Северо-Кавказского регионального командования, осуществляет капитальное строительство объектов специального и жилищного назначения за счет средств федерального бюджета, выделенных МВД России.
Принимает меры по улучшению обеспечения жилой площадью военнослужащих войск Северо-Кавказского регионального командования, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей.
52. Организует взаимодействие с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления по вопросам обустройства войск Северо-Кавказского регионального командования, в том числе жилищного строительства.
53. Готовит предложения в ГКВВ МВД России по вопросам годовых и перспективных планов капитального строительства (проекты титульных списков) и обустройства войск Северо-Кавказского регионального командования.
54. Осуществляет комплекс лечебно-профилактических, санитарно-гигиенических, противоэпидемических мероприятий и медицинскую реабилитацию, направленных на сохранение и укрепление здоровья военнослужащих внутренних войск, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей; участвует в снабжении медицинским имуществом и подготовке медицинского состава; организует работу медицинских воинских частей и учреждений Северо-Кавказского регионального командования.
55. Представляет в установленном порядке заявку потребности бюджетных ассигнований на содержание Северо-Кавказского регионального командования на предстоящий бюджетный период.
56. Осуществляет финансирование войск Северо-Кавказского регионального командования и обеспечивает контроль за расходованием денежных средств, ведет бухгалтерский учет и отчетность.
57. Координирует работу войсковых средств массовой информации, организует и поддерживает взаимодействие со средствами массовой информации, общественными объединениями в порядке, установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации; руководит военными учреждениями культуры, средствами телерадиовещания и типографией Северо-Кавказского регионального командования; осуществляет издательскую деятельность, подготавливает теле- и радиопрограммы.
58. Организует мероприятия по реализации международных договоров Российской Федерации в части, касающейся войск Северо-Кавказского регионального командования, в порядке, установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации.
59. Организует взаимодействие с МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации, УВДТ, ОВДРО, УМТС, органами спецперевозок МВД России на железных дорогах, с командованием (руководством) военных округов Вооруженных Сил Российской Федерации, пограничных органов ФСБ России, других войск, воинских формирований и органов, с антитеррористическими комиссиями в субъектах Российской Федерации, оперативными штабами в субъектах Российской Федерации, администрациями охраняемых объектов, а также органами государственной власти субъектов Российской Федерации, другими органами, общественными объединениями и организациями, расположенными на территории Северо-Кавказского регионального командования, и другими региональными командованиями внутренних войск, а по поручению Министра внутренних дел Российской Федерации, главнокомандующего внутренними войсками МВД России — с соответствующими органами управления министерств внутренних дел государств — участников Содружества Независимых Государств в пределах полномочий, предусмотренных соответствующими договорами о сотрудничестве между Министерством внутренних дел Российской Федерации и министерством соответствующего государства — участника Содружества Независимых Государств.
60. Организует всестороннее обеспечение деятельности войск Северо-Кавказского регионального командования.
61. Обобщает и распространяет боевой опыт войск Северо-Кавказского регионального командования.
62. В установленном законодательством Российской Федерации порядке размещает заказы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.
63. Организует строительство служебных жилых помещений и управление ими.
64. Управление Северо-Кавказского регионального командования осуществляет также иные функции, предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, приказами и директивами Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства внутренних дел Российской Федерации, приказами и директивами главнокомандующего внутренними войсками МВД России.
IV. Организация деятельности управления Северо-Кавказского регионального командования
65. Управление Северо-Кавказского регионального командования возглавляет командующий войсками Северо-Кавказского регионального командования, который подчиняется Министру внутренних дел Российской Федерации, главнокомандующему внутренними войсками МВД России и его заместителям по вопросам, отнесенным к их компетенции.
При отсутствии командующего войсками Северо-Кавказского регионального командования в месте дислокации управления Северо-Кавказского регионального командования временное исполнение обязанностей командующего войсками Северо-Кавказского регионального командования возлагается в установленном порядке на одного из его заместителей.
Командующий войсками Северо-Кавказского регионального командования, его заместители и иные должностные лица управления Северо-Кавказского регионального командования, назначаемые на воинские должности и освобождаемые от воинских должностей, подлежащих замещению высшими офицерами, назначаются на воинские должности и освобождаются от воинских должностей Президентом Российской Федерации по представлению Министра внутренних дел Российской Федерации.
66. Командующий войсками Северо-Кавказского регионального командования является прямым начальником для личного состава Северо-Кавказского регионального командования и несет ответственность за боевую и мобилизационную готовность, состояние, подготовку и всестороннее обеспечение войск Северо-Кавказского регионального командования, выполнение оперативных (боевых) и иных задач, возложенных на Северо-Кавказское региональное командование.
67. Командующий войсками Северо-Кавказского регионального командования осуществляет постановку задач не входящим в состав Северо-Кавказского регионального командования соединениям, воинским частям, военным образовательным учреждениям высшего профессионального образования и учреждениям внутренних войск, дислоцированным на территории Северо-Кавказского регионального командования, по вопросам: боевой и мобилизационной готовности; гарнизонной и караульной служб; обеспечения безопасности военной службы; комплектования внутренних войск личным составом и его первоначального обучения; поддержания воинской дисциплины и правопорядка; финансового, технического, тылового и морально-психологического обеспечения, а также по другим вопросам, определенным законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
68. Командующий войсками Северо-Кавказского регионального командования:
осуществляет управление войсками Северо-Кавказского регионального командования лично и через своих заместителей;
осуществляет в установленном порядке перевод войск Северо-Кавказского регионального командования на организацию и состав по штатам военного времени и организует их применение;
организует и осуществляет мероприятия по обеспечению боевой и мобилизационной готовности войск Северо-Кавказского регионального командования, разработке, рассмотрению, согласованию и утверждению документов оперативного и общего планирования;
осуществляет руководство войсками Северо-Кавказского регионального командования по выполнению возложенных на Северо-Кавказское региональное командование служебно-боевых задач;
организует взаимодействие с МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации, УВДТ, ОВДРО, УМТС, органами спецперевозок МВД России на железных дорогах, с командованием (руководством) военных округов Вооруженных Сил Российской Федерации, пограничных органов ФСБ России, других войск, воинских формирований и органов, с антитеррористическими комиссиями в субъектах Российской Федерации, оперативными штабами в субъектах Российской Федерации, администрациями охраняемых объектов, а также органами государственной власти субъектов Российской Федерации, другими органами, общественными объединениями и организациями, расположенными на территории Северо-Кавказского регионального командования, и другими региональными командованиями внутренних войск, а по поручению Министра внутренних дел Российской Федерации, главнокомандующего внутренними войсками МВД России — с соответствующими органами управления министерств внутренних дел государств — участников Содружества Независимых Государств в пределах полномочий, предусмотренных соответствующими договорами о сотрудничестве между Министерством внутренних дел Российской Федерации и министерством соответствующего государства — участника Содружества Независимых Государств;
руководит оперативной, боевой и мобилизационной подготовкой войск Северо-Кавказского регионального командования;
проводит учения с войсками Северо-Кавказского регионального командования, занятия с офицерами управления Северо-Кавказского регионального командования, командирами соединений, воинских частей, начальниками учреждений и их заместителями, а также итоговые проверки;
руководит воспитанием личного состава, анализирует состояние и определяет меры по поддержанию в войсках Северо-Кавказского регионального командования высокой воинской дисциплины и высоких морально-психологических качеств военнослужащих;
определяет меры по предотвращению среди военнослужащих случаев гибели и травматизма;
руководит работой военного совета Северо-Кавказского регионального командования;
издает приказы, директивы, указания, инструкции, положения в пределах своей компетенции, осуществляет контроль за их выполнением;
утверждает документы по боевой и мобилизационной готовности соединениям, воинским частям, учреждениям, входящим в состав Северо-Кавказского регионального командования;
утверждает положения о структурных подразделениях управления Северо-Кавказского регионального командования и должностные обязанности лиц командования войсками Северо-Кавказского регионального командования, начальников управлений, отделов, служб, начальников самостоятельных структурных подразделений управления Северо-Кавказского регионального командования, командиров соединений, начальников учреждений, а также командиров воинских частей, непосредственно подчиненных командующему войсками Северо-Кавказского регионального командования;
в установленном порядке назначает военнослужащих на воинские должности и освобождает их от воинских должностей, увольняет военнослужащих с военной службы, а также осуществляет иные полномочия по работе с кадрами;
представляет в установленном порядке военнослужащих и лиц гражданского персонала войск Северо-Кавказского регионального командования к награждению государственными наградами Российской Федерации;
руководит всесторонним обеспечением деятельности войск Северо-Кавказского регионального командования;
в установленном порядке организует обеспечение войск Северо-Кавказского регионального командования вооружением, боевой и специальной техникой, специальными средствами, горюче-смазочными материалами, другими материально-техническими ресурсами и контроль за их правильностью хранения и использования;
руководит финансовой и хозяйственной деятельностью Северо-Кавказского регионального командования, обеспечивает законное и экономное расходование материальных и денежных средств;
утверждает задания на проектирование, обоснование инвестиций, проектно-сметную документацию, годовые плановые задания (титульные списки) и иные документы в установленном МВД России порядке;
производит списание незадействованной проектно-сметной документации и представляет документы в ГКВВ МВД России на реализацию объектов, не завершенных и завершенных строительством, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
принимает в установленном порядке решения о списании с учета вооружения, боевой техники и других материальных средств;
принимает меры по улучшению быта военнослужащих, сохранению и укреплению их здоровья, осуществляет контроль за выполнением требований безопасности при работе с вооружением, техникой и боеприпасами, при проведении занятий, стрельб, учений, работ и на боевой службе;
организует правовое обеспечение войск Северо-Кавказского регионального командования;
осуществляет иные полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, приказами и директивами Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства внутренних дел Российской Федерации, в том числе изданными совместно с другими федеральными органами исполнительной власти, нормативными правовыми актами главнокомандующего внутренними войсками МВД России, указаниями его заместителей по вопросам, отнесенным к их компетенции.
от 26 октября 2007 г. № 942
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ЦЕНТРАЛЬНОГО ОРШАНСКО-ХИНГАНСКОГО КРАСНОЗНАМЕННОГО РЕГИОНАЛЬНОГО КОМАНДОВАНИЯ ВНУТРЕННИХ
ВОЙСК МВД РОССИИ
I. Общие положения
1. Управление Центрального Оршанско-Хинганского Краснознаменного регионального командования внутренних войск МВД России <1> является основным органом управления Центрального Оршанско-Хинганского Краснознаменного регионального командования внутренних войск МВД России <2> и предназначено для руководства соединениями, воинскими частями и учреждениями, входящими в состав Центрального регионального командования, а также соединениями, воинскими частями и учреждениями внутренних войск, дислоцирующимися на территории Центрального регионального командования, не входящими в его состав, переданными в установленном порядке в оперативное подчинение (в том числе временно) командующего войсками Центрального регионального командования внутренних войск МВД России <3> Министром внутренних дел Российской Федерации на период подготовки и выполнения задач.
<1> Далее — «управление Центрального регионального командования».
<2> Далее — «Центральное региональное командование».
<3> Далее — «командующий войсками Центрального регионального командования».
Местом нахождения управления Центрального регионального командования является г. Москва (улица Подбельского, дом 5, почтовый индекс 107150).
2. Управление Центрального регионального командования имеет в своем составе командование, штаб, отделы, отделения, службы, секретаря военного совета, секретариат и иные структурные подразделения.
3. Структура, численность и штаты управления Центрального регионального командования утверждаются Министром внутренних дел Российской Федерации по представлению главнокомандующего внутренними войсками МВД России.
4. Деятельность управления Центрального регионального командования организуется на основе планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов служебно-боевой деятельности и коллегиальности при их обсуждении, персональной ответственности каждого военнослужащего и лица гражданского персонала за состояние дел на порученном участке и выполнение отдельных поручений.
5. В управлении Центрального регионального командования создается в установленном порядке военный совет, который является постоянно действующим совещательным органом.
6. Управление Центрального регионального командования в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом от 6 февраля 1997 г. № 27-ФЗ «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации», иными федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, приказами и директивами Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства внутренних дел Российской Федерации, в том числе изданными совместно с другими федеральными органами исполнительной власти, настоящим Положением, нормативными правовыми актами главнокомандующего внутренними войсками МВД России, указаниями его заместителей по вопросам, отнесенным к их компетенции, приказами и директивами командующего войсками Центрального регионального командования.
В военное время управление Центрального регионального командования осуществляет свою деятельность также в соответствии с директивами Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации.
7. Управление Центрального регионального командования организует и обеспечивает выполнение возложенных на Центральное региональное командование задач во взаимодействии с МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации, УВДТ, ОВДРО, УМТС, органами спецперевозок МВД России на железных дорогах, с командованием (руководством) военных округов Вооруженных Сил Российской Федерации, пограничных органов ФСБ России, других войск, воинских формирований и органов, с антитеррористическими комиссиями в субъектах Российской Федерации, оперативными штабами в субъектах Российской Федерации, администрациями охраняемых объектов, а также органами государственной власти субъектов Российской Федерации, другими органами, общественными объединениями и организациями, расположенными на территории Центрального регионального командования, и другими региональными командованиями внутренних войск.
8. Управление Центрального регионального командования взаимодействует в пределах своей компетенции:
по вопросам территориальной обороны, выполнения возложенных законодательством Российской Федерации на внутренние войска задач — с федеральными органами исполнительной власти через ГКВВ МВД России;
по вопросам планирования и выполнения мобилизационных мероприятий — с командованием соответствующих военных округов Вооруженных Сил Российской Федерации.
9. Финансовое обеспечение деятельности управления Центрального регионального командования осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основании бюджетной сметы <1>.
<1> В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ.
Управление Центрального регионального командования осуществляет бюджетные полномочия распорядителя и получателя бюджетных средств, а также администратора доходов бюджета.
(п. 9 в ред. Приказа МВД РФ от 14.12.2010 № 854)
10. Управление Центрального регионального командования является юридическим лицом, регистрация которого осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В гражданско-правовых отношениях управление Центрального регионального командования выступает в качестве организации в организационно-правовой форме федерального казенного учреждения.
(в ред. Приказа МВД РФ от 14.12.2010 № 854)
Управление Центрального регионального командования имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
11. Учредителем управления Центрального регионального командования является Министерство внутренних дел Российской Федерации.
Имущество, закрепленное за управлением Центрального регионального командования, находится в федеральной собственности и передается ему в пользование на праве оперативного управления.
12. Делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима секретности в управлении Центрального регионального командования осуществляются в порядке, установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации.
II. Основные задачи управления Центрального регионального командования
13. Организация и обеспечение выполнения Центральным региональным командованием задач, возложенных на внутренние войска Федеральным законом от 6 февраля 1997 г. № 27-ФЗ «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации», Федеральным законом от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» и иными законодательными актами Российской Федерации.
(в ред. Приказа МВД РФ от 14.12.2010 № 854)
14. Управление соединениями, воинскими частями, учреждениями и иными структурными подразделениями, входящими в состав Центрального регионального командования:
14.1 При участии совместно с органами внутренних дел Российской Федерации:
в охране общественного порядка посредством несения патрульно-постовой службы в населенных пунктах, в охране общественного порядка на акваториях водных объектов, расположенных в районах с наиболее ценными природными ресурсами, а также в обеспечении общественной безопасности при проведении массовых мероприятий;
в принятии неотложных мер по обеспечению общественного порядка при чрезвычайных ситуациях и других чрезвычайных обстоятельствах, а также в обеспечении режима чрезвычайного положения;
в принятии мер по усилению охраны общественного порядка и общественной безопасности в районах, примыкающих к районам чрезвычайного положения или к районам вооруженных конфликтов;
в локализации и блокировании районов чрезвычайного положения или районов вооруженных конфликтов, пресечении в указанных районах вооруженных столкновений и разъединении противоборствующих сторон, в изъятии оружия у населения, в проведении мероприятий по разоружению незаконных вооруженных формирований, а в случае оказания ими вооруженного сопротивления — в их ликвидации;
в принятии неотложных мер по спасению людей, охране имущества, оставшегося без присмотра.
14.2. При участии в борьбе с терроризмом и обеспечении правового режима контртеррористической операции.
14.3. При участии в пресечении массовых беспорядков в населенных пунктах, а при необходимости — и в исправительных учреждениях в соответствии с законодательством Российской Федерации.
14.4. При участии в подготовке и ведении территориальной обороны Российской Федерации.
14.5 — 14.6. Исключены. - Приказ МВД РФ от 14.12.2010 № 854.
14.7. При участии в пограничных поисках и операциях вблизи охраняемых важных государственных объектов и в местах дислокации внутренних войск в порядке, определяемом совместными решениями Министра внутренних дел Российской Федерации и директора Федеральной службы безопасности Российской Федерации.
14.8. При участии в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и других чрезвычайных обстоятельств на важных охраняемых объектах и сооружениях на коммуникациях, расположенных на территории Центрального регионального командования.
14.9. При участии в обеспечении режима военного положения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15. Организация выполнения задач по обеспечению охраны важных государственных объектов и специальных грузов, сооружений на коммуникациях, баз (складов) хранения ресурсов МВД России.
16. Организация выполнения задач при участии войск Центрального регионального командования в усовершенствовании оборудования территории Центрального регионального командования в интересах обороны важных государственных объектов.
17. Поддержание боевой и мобилизационной готовности войск Центрального регионального командования на уровне, обеспечивающем своевременное выполнение поставленных перед ними задач.
18. Участие в разработке и реализации планов строительства и развития внутренних войск в части, касающейся войск Центрального регионального командования, а также подготовка предложений по совершенствованию их организационно-штатной структуры в целях достижения наибольшей эффективности в выполнении задач, возложенных на внутренние войска, по удешевлению стоимости их содержания.
19. Руководство организацией службы войск и обеспечением безопасности военной службы в войсках Центрального регионального командования.
20. Планирование задач по участию войск Центрального регионального командования в комплексных оперативно-профилактических операциях, проводимых по планам МВД России, МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации, и руководство ими.
21. Организация и руководство оперативной подготовкой управления Центрального регионального командования и боевой подготовкой войск Центрального регионального командования.
22. Организация комплектования войск Центрального регионального командования военнослужащими, проходящими военную службу по призыву и по контракту, и гражданским персоналом, организация и проведение работы с кадрами.
23. Организация правового обеспечения, совершенствование нормативной правовой базы деятельности войск Центрального регионального командования, обеспечение законности их деятельности.
24. Организация морально-психологического обеспечения служебно-боевой деятельности войск Центрального регионального командования, разработка и осуществление мер по воспитанию уличного состава требуемых морально-психологических качеств, предотвращению гибели и травматизма личного состава, обеспечению правовой и социальной защиты военнослужащих и гражданского персонала войск Центрального регионального командования, граждан, уволенных с военной службы, членов их семей.
25. Поддержание воинской дисциплины и правопорядка, предупреждение правонарушений и происшествий.
26. Осуществление всестороннего обеспечения служебно-боевой деятельности войск Центрального регионального командования, развитие и укрепление их материально-технической базы.
27. Руководство научной работой и издательской деятельностью в войсках Центрального регионального командования.
III. Функции управления Центрального регионального командования
28. Организует выполнение войсками Центрального регионального командования задач, возложенных на внутренние войска Федеральным законом от 6 февраля 1997 г. № 27-ФЗ «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации» и иными законодательными актами.
29. Обеспечивает соблюдение войсками Центрального регионального командования Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, Федерального закона от 6 февраля 1997 г. № 27-ФЗ «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации», иных федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, приказов и директив Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов Министерства внутренних дел Российской Федерации, главнокомандующего внутренними войсками МВД России, указаний его заместителей, изданных в пределах их полномочий.
30. Определяет порядок выполнения задач и организации взаимодействия соединениям, воинским частям, учреждениям, входящим в состав Центрального регионального командования, а также переданным в соответствии с указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, приказами и директивами Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами Российской Федерации, нормативными правовыми актами, изданными Министерством внутренних дел Российской Федерации совместно с другими федеральными органами исполнительной власти, в состав которых входят войска, воинские формирования и органы, в оперативное подчинение командующего войсками Центрального регионального командования соединениям и воинским частям Вооруженных Сил Российской Федерации, другим войскам, воинским формированиям и органам при решении задач, возложенных на внутренние войска.
31. Разрабатывает и осуществляет в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами мероприятия по приведению войск Центрального регионального командования в установленные степени боевой готовности и их служебно-боевому применению в условиях вооруженных конфликтов, чрезвычайных ситуаций и иных чрезвычайных обстоятельств, а также в военное время.
32. Организует подготовку войск Центрального регионального командования к выполнению задач в мирное и военное время.
33. Взаимодействует с управлениями военных округов Вооруженных Сил Российской Федерации по вопросам согласования систем боевой и мобилизационной готовности, координации оперативной, боевой и мобилизационной подготовки.
34. Готовит предложения и расчеты в ГКВВ МВД России по составу, численности, структуре и местам дислокации войск Центрального регионального командования в мирное и военное время.
35. Организует и проводит мероприятия по выполнению мобилизационных заданий, развертыванию в условиях военного времени воинских формирований.
36. Готовит для представления в ГКВВ МВД России предложения по определению перечней важных государственных объектов, баз (складов) хранения ресурсов МВД России, подлежащих охране войсками Центрального регионального командования.
37. Организует участие войск Центрального регионального командования в выполнении задач по охране общественного порядка, обеспечению общественной безопасности и режима чрезвычайного положения, в борьбе с терроризмом и обеспечении правового режима контртеррористической операции, а также обеспечивает привлечение войск Центрального регионального командования за пределами мест их дислокации для выполнения задач при чрезвычайных обстоятельствах.
38. Принимает участие в выработке мер по выполнению задач территориальной обороны в пределах компетенции внутренних войск, порядку взаимодействия с Вооруженными Силами Российской Федерации и оказанию содействия пограничным органам ФСБ России в охране Государственной границы Российской Федерации.
39. Планирует передвижение соединений (воинских частей, подразделений) своим ходом (маршем), перевозку железнодорожным, водным и воздушным транспортом, перемещение комбинированным способом.
(п. 39 в ред. Приказа МВД РФ от 14.12.2010 № 854)
40. Обеспечивает управление войсками Центрального регионального командования в мирное и военное время, а также развертывание и функционирование системы связи и автоматизированного управления войсками, ее совершенствование и развитие.
41. Осуществляет информационное обеспечение служебно-боевой деятельности войск, формирование, ведение и использование банков и баз данных оперативной, нормативной, статистической и справочной информации, обобщает и анализирует результаты служебно-боевой деятельности войск Центрального регионального командования.
42. Осуществляет мероприятия по скрытому управлению войсками Центрального регионального командования, противодействию техническим средствам иностранных разведок, соблюдению режима секретности и ведению делопроизводства.
43. Организует оперативную и боевую подготовку войск Центрального регионального командования, подготовку органов управления.
44. Руководит организацией службы войск и обеспечением безопасности военной службы.
45. Осуществляет меры по укомплектованию войск Центрального регионального командования военнослужащими, проходящими военную службу по контракту и по призыву; организует отбор, подготовку и расстановку кадров.
46. Осуществляет морально-психологическое обеспечение служебно-боевой деятельности войск Центрального регионального командования; в соответствии с государственной политикой организует и проводит в войсках Центрального регионального командования воспитательную работу; определяет и реализует меры по поддержанию воинской дисциплины и правопорядка, предупреждению правонарушений и происшествий, обеспечению безопасных условий военной службы; организует мероприятия по социально-психологической, информационной и культурно-досуговой работе с личным составом войск Центрального регионального командования.
47. Осуществляет мероприятия по обеспечению конституционных прав, гарантий правовой и социальной защиты военнослужащих войск Центрального регионального командования, граждан, уволенных с военной службы, членов их семей и гражданского персонала; организует рассмотрение поступающих обращений граждан.
48. Осуществляет правовое обеспечение войск Центрального регионального командования; участвует в выработке мер по совершенствованию и развитию правового обеспечения внутренних войск.
49. Организует обеспечение войск Центрального регионального командования оружием, боеприпасами, боевой и специальной техникой, специальными средствами, горюче-смазочными материалами, а также другими материально-техническими ресурсами и осуществляет контроль за правильностью их хранения и использования.
50. Осуществляет руководство войсковым хозяйством и обеспечение войск Центрального регионального командования совместно с соответствующими подразделениями УМТС материальными средствами по установленным нормам положенности, а также решает иные вопросы, связанные с материально-техническим обеспечением войск.
51. Организует расквартирование военнослужащих войск Центрального регионального командования, осуществляет капитальное строительство объектов специального и жилищного назначения за счет средств федерального бюджета, выделенных МВД России.
Контролирует обустройство охраняемыми объектами воинских частей, осуществляющих охрану важных государственных объектов.
Принимает меры по улучшению обеспечения жилой площадью военнослужащих войск Центрального регионального командования, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей.
52. Организует взаимодействие с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления по вопросам обустройства войск Центрального регионального командования, в том числе жилищного строительства.
53. Готовит предложения в ГКВВ МВД России по вопросам годовых и перспективных планов капитального строительства (проекты титульных списков) и обустройства войск Центрального регионального командования.
54. Осуществляет комплекс лечебно-профилактических, санитарно-гигиенических, противоэпидемических мероприятий и медицинскую реабилитацию, направленных на сохранение и укрепление здоровья военнослужащих внутренних войск, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей; участвует в снабжении медицинским имуществом и подготовке медицинского состава; организует работу медицинских воинских частей и учреждений Центрального регионального командования.
55. Представляет в установленном порядке заявку потребности бюджетных ассигнований на содержание Центрального регионального командования на предстоящий бюджетный период.
56. Осуществляет финансирование войск Центрального регионального командования и обеспечивает контроль за расходованием денежных средств, ведет бухгалтерский учет и отчетность.
57. Координирует работу войсковых средств массовой информации, организует и поддерживает взаимодействие со средствами массовой информации, общественными объединениями в порядке, установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации; руководит военными учреждениями культуры, средствами телерадиовещания и типографией Центрального регионального командования; осуществляет издательскую деятельность, подготавливает теле- и радиопрограммы.
58. Организует мероприятия по реализации международных договоров Российской Федерации в части, касающейся войск Центрального регионального командования, в порядке, установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации.
59. Организует взаимодействие с МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации, УВДТ, ОВДРО, УМТС, органами спецперевозок МВД России на железных дорогах, с командованием (руководством) военных округов Вооруженных Сил Российской Федерации, пограничных органов ФСБ России, других войск, воинских формирований и органов, с антитеррористическими комиссиями в субъектах Российской Федерации, оперативными штабами в субъектах Российской Федерации, администрациями охраняемых объектов, а также органами государственной власти субъектов Российской Федерации, другими органами, общественными объединениями и организациями, расположенными на территории Центрального регионального командования, и другими региональными командованиями внутренних войск, а по поручению Министра внутренних дел Российской Федерации, главнокомандующего внутренними войсками МВД России — с соответствующими органами управления министерств внутренних дел государств — участников Содружества Независимых Государств в пределах полномочий, предусмотренных соответствующими договорами о сотрудничестве между Министерством внутренних дел Российской Федерации и министерством соответствующего государства — участника Содружества Независимых Государств.
60. Организует всестороннее обеспечение деятельности войск Центрального регионального командования.
61. Обобщает и распространяет боевой опыт войск Центрального регионального командования.
62. В установленном законодательством Российской Федерации порядке размещает заказы на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.
63. Организует строительство служебных жилых помещений и управление ими.
64. Управление Центрального регионального командования осуществляет также иные функции, предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, приказами и директивами Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства внутренних дел Российской Федерации, приказами и директивами главнокомандующего внутренними войсками МВД России.
IV. Организация деятельности управления Центрального регионального командования
65. Управление Центрального регионального командования возглавляет командующий войсками Центрального регионального командования, который подчиняется: Министру внутренних дел Российской Федерации, главнокомандующему внутренними войсками МВД России и его заместителям по вопросам, отнесенным к их компетенции.
При отсутствии командующего войсками Центрального регионального командования в месте дислокации управления Центрального регионального командования временное исполнение обязанностей командующего войсками Центрального регионального командования возлагается в установленном порядке на одного из его заместителей.
Командующий войсками Центрального регионального командования, его заместители и иные должностные лица управления Центрального регионального командования, назначаемые на воинские должности и освобождаемые от воинских должностей, подлежащих замещению высшими офицерами, назначаются на воинские должности и освобождаются от воинских должностей Президентом Российской Федерации по представлению Министра внутренних дел Российской Федерации.
66. Командующий войсками Центрального регионального командования является прямым начальником для личного состава Центрального регионального командования и несет ответственность за боевую и мобилизационную готовность, состояние, подготовку и всестороннее обеспечение войск Центрального регионального командования, выполнение оперативных (боевых) и иных задач, возложенных на Центральное региональное командование.
67. Командующий войсками Центрального регионального командования осуществляет постановку задач не входящим в состав Центрального регионального командования соединениям, воинским частям и учреждениям внутренних войск, дислоцированным на территории Центрального регионального командования, по вопросам: боевой и мобилизационной готовности; гарнизонной и караульной служб; обеспечения безопасности военной службы; комплектования внутренних войск личным составом и его первоначального обучения; поддержания воинской дисциплины и правопорядка; финансового, технического, тылового и морально-психологического обеспечения, а также по другим вопросам, определенным законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
68. Командующий войсками Центрального регионального командования:
осуществляет управление войсками Центрального регионального командования лично и через своих заместителей;
осуществляет в установленном порядке перевод войск Центрального регионального командования на организацию и состав по штатам военного времени и организует их применение;
организует и осуществляет мероприятия по обеспечению боевой и мобилизационной готовности войск Центрального регионального командования, разработке, рассмотрению, согласованию и утверждению документов оперативного и общего планирования;
осуществляет руководство войсками Центрального регионального командования по выполнению возложенных на Центральное региональное командование служебно-боевых задач;
организует взаимодействие с МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации, УВДТ, ОВДРО, УМТС, органами спецперевозок МВД России на железных дорогах, с командованием (руководством) военных округов Вооруженных Сил Российской Федерации, пограничных органов ФСБ России, других войск, воинских формирований и органов, с антитеррористическими комиссиями в субъектах Российской Федерации, оперативными штабами в субъектах Российской Федерации, администрациями охраняемых объектов, а также органами государственной власти субъектов Российской Федерации, другими органами, общественными объединениями и организациями, расположенными на территории Центрального регионального командования, и другими региональными командованиями внутренних войск, а по поручению Министра внутренних дел Российской Федерации, главнокомандующего внутренними войсками МВД России — с соответствующими органами управления министерств внутренних дел государств — участников Содружества Независимых Государств в пределах полномочий, предусмотренных соответствующими договорами о сотрудничестве между Министерством внутренних дел Российской Федерации и министерством соответствующего государства — участника Содружества Независимых Государств;
руководит оперативной, боевой и мобилизационной подготовкой войск Центрального регионального командования;
проводит учения с войсками Центрального регионального командования, занятия с офицерами управления Центрального регионального командования, командирами соединений, воинских частей, начальниками учреждений и их заместителями, а также итоговые проверки;
руководит воспитанием личного состава, анализирует состояние и определяет меры по поддержанию в войсках Центрального регионального командования высокой воинской дисциплины и высоких морально-психологических качеств военнослужащих;
определяет меры по предотвращению среди военнослужащих случаев гибели и травматизма;
руководит работой военного совета Центрального регионального командования;
издает приказы, директивы, указания, инструкции, положения в пределах своей компетенции, осуществляет контроль за их выполнением;
утверждает документы по боевой и мобилизационной готовности соединениям, воинским частям, учреждениям, входящим в состав Центрального регионального командования внутренних войск;
утверждает положения о структурных подразделениях управления Центрального регионального командования и должностные обязанности лиц командования войсками Центрального регионального командования, начальников отделов, служб, начальников самостоятельных структурных подразделений управления Центрального регионального командования, командиров соединений, начальников учреждений, а также командиров воинских частей, непосредственно подчиненных командующему войсками Центрального регионального командования;
в установленном порядке назначает военнослужащих на воинские должности и освобождает их от воинских должностей, увольняет военнослужащих с военной службы, а также осуществляет иные полномочия по работе с кадрами;
представляет в установленном порядке военнослужащих и лиц гражданского персонала войск Центрального регионального командования к награждению государственными наградами Российской Федерации;
руководит всесторонним обеспечением деятельности войск Центрального регионального командования;
в установленном порядке организует обеспечение войск Центрального регионального командования вооружением, боевой и специальной техникой, специальными средствами, горюче-смазочными материалами, другими материально-техническими ресурсами и контроль за правильностью их хранения и использования;
руководит финансовой и хозяйственной деятельностью Центрального регионального командования, обеспечивает законное и экономное расходование материальных и денежных средств;
утверждает задания на проектирование, обоснование инвестиций, проектно-сметную документацию, годовые плановые задания (титульные списки) и иные документы в установленном МВД России порядке;
производит списание незадействованной проектно-сметной документации и представляет документы в ГКВВ МВД России на реализацию объектов, не завершенных и завершенных строительством, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
принимает в установленном порядке решения о списании с учета вооружения, боевой техники и других материальных средств;
принимает меры по улучшению быта военнослужащих, сохранению и укреплению их здоровья, осуществляет контроль за выполнением требований безопасности при работе с вооружением, техникой и боеприпасами, при проведении занятий, стрельб, учений, работ и на боевой службе;
организует правовое обеспечение войск Центрального регионального командования;
осуществляет иные полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, приказами и директивами Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства внутренних дел Российской Федерации, в том числе изданными совместно с другими федеральными органами исполнительной власти, нормативными правовыми актами главнокомандующего внутренними войсками МВД России, указаниями его заместителей по вопросам, отнесенным к их компетенции.
от 26 октября 2007 г. № 942
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОРДЕНА КРАСНОЙ ЗВЕЗДЫ
РЕГИОНАЛЬНОГО КОМАНДОВАНИЯ ВНУТРЕННИХ ВОЙСК МВД РОССИИ
I. Общие положения
1. Управление Северо-Западного ордена Красной Звезды регионального командования внутренних войск МВД России <1> является основным органом управления Северо-Западного ордена Красной Звезды регионального командования внутренних войск МВД России <2> и предназначено для руководства соединениями, воинскими частями и учреждениями, входящими в состав Северо-Западного регионального командования, а также соединениями, воинскими частями, военными образовательными учреждениями высшего профессионального образования и учреждениями внутренних войск, дислоцирующимися на территории Северо-Западного регионального командования, не входящими в его состав, переданными в установленном порядке в оперативное подчинение (в том числе временно) командующего войсками Северо-Западного регионального командования внутренних войск МВД России <3> Министром внутренних дел Российской Федерации на период подготовки и выполнения задач.
<1> Далее — «управление Северо-Западного регионального командования».
<2> Далее — «Северо-Западное региональное командование».
<3> Далее — «командующий войсками Северо-Западного регионального командования».
Местом нахождения управления Северо-Западного регионального командования является г. Санкт-Петербург (улица Миллионная, дом 33, почтовый индекс 191186).
2. Управление Северо-Западного регионального командования имеет в своем составе командование, штаб, отделы, отделения, службы, секретаря военного совета, секретариат и иные структурные подразделения.
3. Структура, численность и штаты управления Северо-Западного регионального командования утверждаются Министром внутренних дел Российской Федерации по представлению главнокомандующего внутренними войсками МВД России.
4. Деятельность управления Северо-Западного регионального командования организуется на основе планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов служебно-боевой деятельности и коллегиальности при их обсуждении, персональной ответственности каждого военнослужащего и лица гражданского персонала за состояние дел на порученном участке и выполнение отдельных поручений.
5. В управлении Северо-Западного регионального командования создается в установленном порядке военный совет, который является постоянно действующим совещательным органом.
6. Управление Северо-Западного регионального командования в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом от 6 февраля 1997 г. № 27-ФЗ «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации», иными федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, приказами и директивами Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства внутренних дел Российской Федерации, в том числе изданными совместно с другими федеральными органами исполнительной власти, настоящим Положением, нормативными правовыми актами главнокомандующего внутренними войсками МВД России, указаниями его заместителей по вопросам, отнесенным к их компетенции, приказами и директивами командующего войсками Северо-Западного регионального командования.
В военное время управление Северо-Западного регионального командования осуществляет свою деятельность также в соответствии с директивами Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации.
7. Управление Северо-Западного регионального командования организует и обеспечивает выполнение возложенных на Северо-Западное региональное командование задач во взаимодействии с МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации, УВДТ, ОВДРО, УМТС, органами спецперевозок МВД России на железных дорогах, с командованием (руководством) военных округов Вооруженных Сил Российской Федерации, пограничных органов ФСБ России, других войск, воинских формирований и органов, с антитеррористическими комиссиями в субъектах Российской Федерации, оперативными штабами в субъектах Российской Федерации, администрациями охраняемых объектов, а также органами государственной власти субъектов Российской Федерации, другими органами, общественными объединениями и организациями, расположенными на территории Северо-Западного регионального командования, и другими региональными командованиями внутренних войск.
8. Управление Северо-Западного регионального командования взаимодействует в пределах своей компетенции:
по вопросам территориальной обороны, выполнения возложенных законодательством Российской Федерации на внутренние войска задач — с федеральными органами исполнительной власти через ГКВВ МВД России;
по вопросам планирования и выполнения мобилизационных мероприятий — с командованием соответствующих военных округов Вооруженных Сил Российской Федерации.
9. Финансовое обеспечение деятельности управления Северо-Западного регионального командования осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основании бюджетной сметы <1>.
<1> В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ.
Управление Северо-Западного регионального командования осуществляет бюджетные полномочия распорядителя и получателя бюджетных средств, а также администратора доходов бюджета.
(п. 9 в ред. Приказа МВД РФ от 14.12.2010 № 854)
10. Управление Северо-Западного регионального командования является юридическим лицом, регистрация которого осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В гражданско-правовых отношениях управление Северо-Западного регионального командования выступает в качестве организации в организационно-правовой форме федерального казенного учреждения.
(в ред. Приказа МВД РФ от 14.12.2010 № 854)
Управление Северо-Западного регионального командования имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
11. Учредителем управления Северо-Западного регионального командования является Министерство внутренних дел Российской Федерации.
Имущество, закрепленное за управлением Северо-Западного регионального командования, находится в федеральной собственности и передается ему в пользование на праве оперативного управления.
12. Делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима секретности в управлении Северо-Западного регионального командования осуществляются в порядке, установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации.
II. Основные задачи управления Северо-Западного регионального командования
13. Организация и обеспечение выполнения Северо-Западным региональным командованием задач, возложенных на внутренние войска Федеральным законом от 6 февраля 1997 г. № 27-ФЗ «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации», Федеральным законом от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» и иными законодательными актами Российской Федерации.
(в ред. Приказа МВД РФ от 14.12.2010 № 854)
14. Управление соединениями, воинскими частями, учреждениями и иными структурными подразделениями, входящими в состав Северо-Западного регионального командования:
14.1 При участии совместно с органами внутренних дел Российской Федерации:
в охране общественного порядка посредством несения патрульно-постовой службы в населенных пунктах, в охране общественного порядка на акваториях водных объектов, расположенных в районах с наиболее ценными природными ресурсами, а также в обеспечении общественной безопасности при проведении массовых мероприятий;
в принятии неотложных мер по обеспечению общественного порядка при чрезвычайных ситуациях и других чрезвычайных обстоятельствах, а также в обеспечении режима чрезвычайного положения;
в принятии мер по усилению охраны общественного порядка и общественной безопасности в районах, примыкающих к районам чрезвычайного положения или к районам вооруженных конфликтов;
в локализации и блокировании районов чрезвычайного положения или районов вооруженных конфликтов, пресечении в указанных районах вооруженных столкновений и разъединении противоборствующих сторон, в изъятии оружия у населения, в проведении мероприятий по разоружению незаконных вооруженных формирований, а в случае оказания ими вооруженного сопротивления — в их ликвидации;
в принятии неотложных мер по спасению людей, охране имущества, оставшегося без присмотра.
14.2. При участии в борьбе с терроризмом и обеспечении правового режима контртеррористической операции.
14.3. При участии в пресечении массовых беспорядков в населенных пунктах, а при необходимости — и в исправительных учреждениях в соответствии с законодательством Российской Федерации.
14.4. При участии в подготовке и ведении территориальной обороны Российской Федерации.
14.5 — 14.6. Исключены. - Приказ МВД РФ от 14.12.2010 № 854.
14.7. При участии в пограничных поисках и операциях вблизи охраняемых важных государственных объектов и в местах дислокации внутренних войск в порядке, определяемом совместными решениями Министра внутренних дел Российской Федерации и директора Федеральной службы безопасности Российской Федерации.
14.8. При участии в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и других чрезвычайных обстоятельств на важных охраняемых объектах и сооружениях на коммуникациях, расположенных на территории Северо-Западного регионального командования.
14.9. При участии в обеспечении режима военного положения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15. Организация выполнения задач по обеспечению охраны важных государственных объектов и специальных грузов, сооружений на коммуникациях, баз (складов) хранения ресурсов МВД России.
16. Организация выполнения задач при участии войск Северо-Западного регионального командования в усовершенствовании оборудования территории Северо-Западного регионального командования в интересах обороны важных государственных объектов.
17. Поддержание боевой и мобилизационной готовности войск Северо-Западного регионального командования на уровне, обеспечивающем своевременное выполнение поставленных перед ними задач.
18. Участие в разработке и реализации планов строительства и развития внутренних войск в части, касающейся войск Северо-Западного регионального командования, а также подготовка предложений по совершенствованию их организационно-штатной структуры в целях достижения наибольшей эффективности в выполнении задач, возложенных на внутренние войска, по удешевлению стоимости их содержания.
19. Руководство организацией службы войск и обеспечением безопасности военной службы в войсках Северо-Западного регионального командования.
20. Планирование задач по участию войск Северо-Западного регионального командования в комплексных оперативно-профилактических операциях, проводимых по планам МВД России, МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации, и руководство ими.
21. Организация и руководство оперативной подготовкой управления Северо-Западного регионального командования и боевой подготовкой войск Северо-Западного регионального командования.
22. Организация комплектования войск Северо-Западного регионального командования военнослужащими, проходящими военную службу по призыву и по контракту, и гражданским персоналом, организация и проведение работы с кадрами.
23. Организация правового обеспечения, совершенствование нормативной правовой базы деятельности войск Северо-Западного регионального командования, обеспечение законности их деятельности.
24. Организация морально-психологического обеспечения служебно-боевой деятельности войск Северо-Западного регионального командования, разработка и осуществление мер по воспитанию у личного состава требуемых морально-психологических качеств, предотвращению гибели и травматизма личного состава, обеспечению правовой и социальной защиты военнослужащих и гражданского персонала войск Северо-Западного регионального командования, граждан, уволенных с военной службы, членов их семей.
25. Поддержание воинской дисциплины и правопорядка, предупреждение правонарушений и происшествий.
26. Осуществление всестороннего обеспечения служебно-боевой деятельности войск Северо-Западного регионального командования, развитие и укрепление их материально-технической базы.
27. Руководство научной работой и издательской деятельностью в войсках Северо-Западного регионального командования.
III. Функции управления Северо-Западного регионального командования
28. Организует выполнение войсками Северо-Западного регионального командования задач, возложенных на внутренние войска Федеральным законом от 6 февраля 1997 г. № 27-ФЗ «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации» и иными законодательными актами.
29. Обеспечивает соблюдение войсками Северо-Западного регионального командования Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, Федерального закона от 6 февраля 1997 г. № 27-ФЗ «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации», иных федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, приказов и директив Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов Министерства внутренних дел Российской Федерации, главнокомандующего внутренними войсками МВД России, указаний его заместителей, изданных в пределах их полномочий.
30. Определяет порядок выполнения задач и организации взаимодействия соединениям, воинским частям, учреждениям, входящим в состав Северо-Западного регионального командования, а также переданным в соответствии с указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, приказами и директивами Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами Российской Федерации, нормативными правовыми актами, изданными Министерством внутренних дел Российской Федерации совместно с другими федеральными органами исполнительной власти, в состав которых входят войска, воинские формирования и органы, в оперативное подчинение командующего войсками Северо-Западного регионального командования соединениям и воинским частям Вооруженных Сил Российской Федерации, другим войскам, воинским формированиям и органам при решении задач, возложенных на внутренние войска.
31. Разрабатывает и осуществляет в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами мероприятия по приведению войск Северо-Западного регионального командования в установленные степени боевой готовности и их служебно-боевому применению в условиях вооруженных конфликтов, чрезвычайных ситуаций и иных чрезвычайных обстоятельств, а также в военное время.
32. Организует подготовку войск Северо-Западного регионального командования к выполнению задач в мирное и военное время.
33. Взаимодействует с управлениями военных округов Вооруженных Сил Российской Федерации по вопросам согласования систем боевой и мобилизационной готовности, координации оперативной, боевой и мобилизационной подготовки.
34. Готовит предложения и расчеты в ГКВВ МВД России по составу, численности, структуре и местам дислокации войск Северо-Западного регионального командования в мирное и военное время.
35. Организует и проводит мероприятия по выполнению мобилизационных заданий, развертыванию в условиях военного времени воинских формирований.
36. Готовит для представления в ГКВВ МВД России предложения по определению перечней важных государственных объектов, баз (складов) хранения ресурсов МВД России, подлежащих охране войсками Северо-Западного регионального командования.
37. Организует участие войск Северо-Западного регионального командования в выполнении задач по охране общественного порядка, обеспечению общественной безопасности и режима чрезвычайного положения, в борьбе с терроризмом и обеспечении правового режима контртеррористической операции, а также обеспечивает привлечение войск Северо-Западного регионального командования за пределами мест их дислокации для выполнения задач при чрезвычайных обстоятельствах.
38. Принимает участие в выработке мер по выполнению задач территориальной обороны в пределах компетенции внутренних войск, порядку взаимодействия с Вооруженными Силами Российской Федерации и оказанию содействия пограничным органам ФСБ России в охране Государственной границы Российской Федерации.
39. Планирует передвижение соединений (воинских частей, подразделений) своим ходом (маршем), перевозку железнодорожным, водным и воздушным транспортом, перемещение комбинированным способом.
(п. 39 в ред. Приказа МВД РФ от 14.12.2010 № 854)
40. Обеспечивает управление войсками Северо-Западного регионального командования в мирное и военное время, а также развертывание и функционирование системы связи и автоматизированного управления войсками, ее совершенствование и развитие.
41. Осуществляет информационное обеспечение служебно-боевой деятельности войск, формирование, ведение и использование банков и баз данных оперативной, нормативной, статистической и справочной информации, обобщает и анализирует результаты служебно-боевой деятельности войск Северо-Западного регионального командования.
42. Осуществляет мероприятия по скрытому управлению войсками Северо-Западного регионального командования, противодействию техническим средствам иностранных разведок, соблюдению режима секретности и ведению делопроизводства.
43. Организует оперативную и боевую подготовку войск Северо-Западного регионального командования, подготовку органов управления.
44. Руководит организацией службы войск и обеспечением безопасности военной службы.
45. Осуществляет меры по укомплектованию войск Северо-Западного регионального командования военнослужащими, проходящими военную службу по контракту и по призыву; организует отбор, подготовку и расстановку кадров.
46. Осуществляет морально-психологическое обеспечение служебно-боевой деятельности войск Северо-Западного регионального командования; в соответствии с государственной политикой организует и проводит в войсках Северо-Западного регионального командования воспитательную работу; определяет и реализует меры по поддержанию воинской дисциплины и правопорядка, предупреждению правонарушений и происшествий, обеспечению безопасных условий военной службы; организует мероприятия по социально-психологической, информационной и культурно-досуговой работе с личным составом войск Северо-Западного регионального командования.
47. Осуществляет мероприятия по обеспечению конституционных прав, гарантий правовой и социальной защиты военнослужащих войск Северо-Западного регионального командования, граждан, уволенных с военной службы, членов их семей и гражданского персонала; организует рассмотрение поступающих обращений граждан.
48. Осуществляет правовое обеспечение войск Северо-Западного регионального командования; участвует в выработке мер по совершенствованию и развитию правового обеспечения внутренних войск.
49. Организует обеспечение войск Северо-Западного регионального командования оружием, боеприпасами, боевой и специальной техникой, специальными средствами, горюче-смазочными материалами, а также другими материально-техническими ресурсами и осуществляет контроль за правильностью их хранения и использования.
50. Осуществляет руководство войсковым хозяйством и обеспечение войск Северо-Западного регионального командования совместно с соответствующими подразделениями УМТС материальными средствами по установленным нормам положенности, а также решает иные вопросы, связанные с материально-техническим обеспечением войск.
51. Организует расквартирование военнослужащих войск Северо-Западного регионального командования, осуществляет капитальное строительство объектов специального и жилищного назначения за счет средств федерального бюджета, выделенных МВД России.
Контролирует обустройство охраняемыми объектами воинских частей, осуществляющих охрану важных государственных объектов.
Принимает меры по улучшению обеспечения жилой площадью военнослужащих войск Северо-Западного регионального командования, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей.
52. Организует взаимодействие с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления по вопросам обустройства войск Северо-Западного регионального командования, в том числе жилищного строительства.
53. Готовит предложения в ГКВВ МВД России по вопросам годовых и перспективных планов капитального строительства (проекты титульных списков) и обустройства войск Северо-Западного регионального командования.
54. Осуществляет комплекс лечебно-профилактических, санитарно-гигиенических, противоэпидемических мероприятий и медицинскую реабилитацию, направленных на сохранение и укрепление здоровья военнослужащих внутренних войск, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей; участвует в снабжении медицинским имуществом и подготовке медицинского состава; организует работу медицинских воинских частей и учреждений Северо-Западного регионального командования.
55. Представляет в установленном порядке заявку потребности бюджетных ассигнований на содержание Северо-Западного регионального командования на предстоящий бюджетный период.
56. Осуществляет финансирование войск Северо-Западного регионального командования и обеспечивает контроль за расходованием денежных средств, ведет бухгалтерский учет и отчетность.
57. Координирует работу войсковых средств массовой информации, организует и поддерживает взаимодействие со средствами массовой информации, общественными объединениями в порядке, установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации; руководит военными учреждениями культуры, средствами телерадиовещания и типографией Северо-Западного регионального командования; осуществляет издательскую деятельность, подготавливает теле- и радиопрограммы.
58. Организует мероприятия по реализации международных договоров Российской Федерации в части, касающейся войск Северо-Западного регионального командования, в порядке, установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации.
59. Организует взаимодействие с МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации, УВДТ, ОВДРО, УМТС, органами спецперевозок МВД России на железных дорогах, с командованием (руководством) военных округов Вооруженных Сил Российской Федерации, пограничных органов ФСБ России, других войск, воинских формирований и органов, с антитеррористическими комиссиями в субъектах Российской Федерации, оперативными штабами в субъектах Российской Федерации, администрациями охраняемых объектов, а также органами государственной власти субъектов Российской Федерации, другими органами, общественными объединениями и организациями, расположенными на территории Северо-Западного регионального командования, и другими региональными командованиями внутренних войск, а по поручению Министра внутренних дел Российской Федерации, главнокомандующего внутренними войсками МВД России — с соответствующими органами управления министерств внутренних дел государств — участников Содружества Независимых Государств в пределах полномочий, предусмотренных соответствующими договорами о сотрудничестве между Министерством внутренних дел Российской Федерации и министерством соответствующего государства — участника Содружества Независимых Государств.
60. Организует всестороннее обеспечение деятельности войск Северо-Западного регионального командования.
61. Обобщает и распространяет боевой опыт войск Северо-Западного регионального командования.
62. В установленном законодательством Российской Федерации порядке размещает заказы на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.
63. Организует строительство служебных жилых помещений и управление ими.
64. Управление Северо-Западного регионального командования осуществляет также иные функции, предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, приказами и директивами Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства внутренних дел Российской Федерации, приказами и директивами главнокомандующего внутренними войсками МВД России.
IV. Организация деятельности управления Северо-Западного регионального командования
65. Управление Северо-Западного регионального командования возглавляет командующий войсками Северо-Западного регионального командования, который подчиняется: Министру внутренних дел Российской Федерации, главнокомандующему внутренними войсками МВД России и его заместителям по вопросам, отнесенным к их компетенции.
При отсутствии командующего войсками Северо-Западного регионального командования в месте дислокации управления Северо-Западного регионального командования временное исполнение обязанностей командующего войсками Северо-Западного регионального командования возлагается в установленном порядке на одного из его заместителей.
Командующий войсками Северо-Западного регионального командования и его заместители, назначаемые на воинские должности и освобождаемые от воинских должностей, подлежащих замещению высшими офицерами, назначаются на воинские должности и освобождаются от воинских должностей Президентом Российской Федерации по представлению Министра внутренних дел Российской Федерации.
66. Командующий войсками Северо-Западного регионального командования является прямым начальником для личного состава Северо-Западного регионального командования и несет ответственность за боевую и мобилизационную готовность, состояние, подготовку и всестороннее обеспечение войск Северо-Западного регионального командования, выполнение оперативных (боевых) и иных задач, возложенных на Северо-Западное региональное командование.
67. Командующий войсками Северо-Западного регионального командования осуществляет постановку задач не входящим в состав Северо-Западного регионального командования соединениям, воинским частям, военным образовательным учреждениям высшего профессионального образования и учреждениям внутренних войск, дислоцированным на территории Северо-Западного регионального командования, по вопросам: боевой и мобилизационной готовности; гарнизонной и караульной служб; обеспечения безопасности военной службы; комплектования внутренних войск личным составом и его первоначального обучения; поддержания воинской дисциплины и правопорядка; финансового, технического, тылового и морально-психологического обеспечения, а также по другим вопросам, определенным законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
68. Командующий войсками Северо-Западного регионального командования:
осуществляет управление войсками Северо-Западного регионального командования лично и через своих заместителей;
осуществляет в установленном порядке перевод войск Северо-Западного регионального командования на организацию и состав по штатам военного времени и организует их применение;
организует и осуществляет мероприятия по обеспечению боевой и мобилизационной готовности войск Северо-Западного регионального командования, разработке, рассмотрению, согласованию и утверждению документов оперативного и общего планирования;
осуществляет руководство войсками Северо-Западного регионального командования по выполнению возложенных на Северо-Западное региональное командование служебно-боевых задач;
организует взаимодействие с МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации, УВДТ, ОВДРО, УМТС, органами спецперевозок МВД России на железных дорогах, с командованием (руководством) военных округов Вооруженных Сил Российской Федерации, пограничных органов ФСБ России, других войск, воинских формирований и органов, с антитеррористическими комиссиями в субъектах Российской Федерации, оперативными штабами в субъектах Российской Федерации, администрациями охраняемых объектов, а также органами государственной власти субъектов Российской Федерации, другими органами, общественными объединениями и организациями, расположенными на территории Северо-Западного регионального командования, и другими региональными командованиями внутренних войск, а по поручению Министра внутренних дел Российской Федерации, главнокомандующего внутренними войсками МВД России — с соответствующими органами управления министерств внутренних дел государств — участников Содружества Независимых Государств в пределах полномочий, предусмотренных соответствующими договорами о сотрудничестве между Министерством внутренних дел Российской Федерации и министерством соответствующего государства — участника Содружества Независимых Государств;
руководит оперативной, боевой и мобилизационной подготовкой войск Северо-Западного регионального командования;
проводит учения с войсками Северо-Западного регионального командования, занятия с офицерами управления Северо-Западного регионального командования, командирами соединений, воинских частей, начальниками учреждений и их заместителями, а также итоговые проверки;
руководит воспитанием личного состава, анализирует состояние и определяет меры по поддержанию в войсках Северо-Западного регионального командования высокой воинской дисциплины и высоких морально-психологических качеств военнослужащих;
определяет меры по предотвращению среди военнослужащих случаев гибели и травматизма;
руководит работой военного совета Северо-Западного регионального командования;
издает приказы, директивы, указания, инструкции, положения в пределах своей компетенции, осуществляет контроль за их выполнением;
утверждает документы по боевой и мобилизационной готовности соединениям, воинским частям, учреждениям, входящим в состав Северо-Западного регионального командования внутренних войск;
утверждает положения о структурных подразделениях управления Северо-Западного регионального командования и должностные обязанности лиц командования войсками Северо-Западного регионального командования, начальников отделов, служб, начальников самостоятельных структурных подразделений управления Северо-Западного регионального командования, командиров соединений, начальников учреждений, а также командиров воинских частей, непосредственно подчиненных командующему войсками Северо-Западного регионального командования;
в установленном порядке назначает военнослужащих на воинские должности и освобождает их от воинских должностей, увольняет военнослужащих с военной службы, а также осуществляет иные полномочия по работе с кадрами;
представляет в установленном порядке военнослужащих и лиц гражданского персонала войск Северо-Западного регионального командования к награждению государственными наградами Российской Федерации;
руководит всесторонним обеспечением деятельности войск Северо-Западного регионального командования;
в установленном порядке организует обеспечение войск Северо-Западного регионального командования вооружением, боевой и специальной техникой, специальными средствами, горюче-смазочными материалами, другими материально-техническими ресурсами и контроль за правильностью их хранения и использования;
руководит финансовой и хозяйственной деятельностью Северо-Западного регионального командования, обеспечивает законное и экономное расходование материальных и денежных средств;
утверждает задания на проектирование, обоснование инвестиций, проектно-сметную документацию, годовые плановые задания (титульные списки) и иные документы в установленном МВД России порядке;
производит списание незадействованной проектно-сметной документации и представляет документы в ГКВВ МВД России на реализацию объектов, не завершенных и завершенных строительством, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
принимает в установленном порядке решения о списании с учета вооружения, боевой техники и других материальных средств;
принимает меры по улучшению быта военнослужащих, сохранению и укреплению их здоровья, осуществляет контроль за выполнением требований безопасности при работе с вооружением, техникой и боеприпасами, при проведении занятий, стрельб, учений, работ и на боевой службе;
организует правовое обеспечение войск Северо-Западного регионального командования;
осуществляет иные полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, приказами и директивами Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства внутренних дел Российской Федерации, в том числе изданными совместно с другими федеральными органами исполнительной власти, нормативными правовыми актами главнокомандующего внутренними войсками МВД России, указаниями его заместителей по вопросам, отнесенным к их компетенции.
от 26 октября 2007 г. № 942
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПРИВОЛЖСКОГО РЕГИОНАЛЬНОГО КОМАНДОВАНИЯ
ВНУТРЕННИХ ВОЙСК МВД РОССИИ
I. Общие положения
1. Управление Приволжского регионального командования внутренних войск МВД России <1> является основным органом управления Приволжского регионального командования внутренних войск МВД России <2> и предназначено для руководства соединениями, воинскими частями и учреждениями, входящими в состав Приволжского регионального командования, а также соединениями, воинскими частями, военными образовательными учреждениями высшего профессионального образования и учреждениями внутренних войск, дислоцирующимися на территории Приволжского регионального командования, не входящими в его состав, переданными в установленном порядке в оперативное подчинение (в том числе временно) командующего войсками Приволжского регионального командования внутренних войск МВД России <3> Министром внутренних дел Российской Федерации на период подготовки и выполнения задач.
<1> Далее — «управление Приволжского регионального командования».
<2> Далее — «Приволжское региональное командование».
<3> Далее — «командующий войсками Приволжского регионального командования».
Местом нахождения управления Приволжского регионального командования является г. Нижний Новгород (проспект Гагарина, дом 42, почтовый индекс 603000).
2. Управление Приволжского регионального командования имеет в своем составе командование, штаб, отделы, отделения, службы, секретаря военного совета, секретариат и иные структурные подразделения.
3. Структура, численность и штаты управления Приволжского регионального командования утверждаются Министром внутренних дел Российской Федерации по представлению главнокомандующего внутренними войсками МВД России.
4. Деятельность управления Приволжского регионального командования организуется на основе планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов служебно-боевой деятельности и коллегиальности при их обсуждении, персональной ответственности каждого военнослужащего и лица гражданского персонала за состояние дел на порученном участке и выполнение отдельных поручений.
5. В управлении Приволжского регионального командования создается в установленном порядке военный совет, который является постоянно действующим совещательным органом.
6. Управление Приволжского регионального командования в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом от 6 февраля 1997 г. № 27-ФЗ «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации», иными федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, приказами и директивами Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства внутренних дел Российской Федерации, в том числе изданными совместно с другими федеральными органами исполнительной власти, настоящим Положением, нормативными правовыми актами главнокомандующего внутренними войсками МВД России, указаниями его заместителей по вопросам, отнесенным к их компетенции, приказами и директивами командующего войсками Приволжского регионального командования.
В военное время управление Приволжского регионального командования осуществляет свою деятельность также в соответствии с директивами Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации.
7. Управление Приволжского регионального командования организует и обеспечивает выполнение возложенных на Приволжское региональное командование задач во взаимодействии с МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации, УВДТ, ОВДРО, УМТС, органами спецперевозок МВД России на железных дорогах, с командованием (руководством) военных округов Вооруженных Сил Российской Федерации, пограничных органов ФСБ России, других войск, воинских формирований и органов, с антитеррористическими комиссиями в субъектах Российской Федерации, оперативными штабами в субъектах Российской Федерации, администрациями охраняемых объектов, а также органами государственной власти субъектов Российской Федерации, другими органами, общественными объединениями и организациями, расположенными на территории Приволжского регионального командования, и другими региональными командованиями внутренних войск.
8. Управление Приволжского регионального командования взаимодействует в пределах своей компетенции:
по вопросам территориальной обороны, выполнения возложенных законодательством Российской Федерации на внутренние войска задач — с федеральными органами исполнительной власти через ГКВВ МВД России;
по вопросам планирования и выполнения мобилизационных мероприятий — с командованием соответствующих военных округов Вооруженных Сил Российской Федерации.
9. Финансовое обеспечение деятельности управления Приволжского регионального командования осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основании бюджетной сметы <1>.
<1> В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ.
Управление Приволжского регионального командования осуществляет бюджетные полномочия распорядителя и получателя бюджетных средств, а также администратора доходов бюджета.
(п. 9 в ред. Приказа МВД РФ от 14.12.2010 № 854)
10. Управление Приволжского регионального командования является юридическим лицом, регистрация которого осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В гражданско-правовых отношениях управление Приволжского регионального командования выступает в качестве организации в организационно-правовой форме федерального казенного учреждения.
(в ред. Приказа МВД РФ от 14.12.2010 № 854)
Управление Приволжского регионального командования имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
11. Учредителем управления Приволжского регионального командования является Министерство внутренних дел Российской Федерации.
Имущество, закрепленное за управлением Приволжского регионального командования, находится в федеральной собственности и передается ему в пользование на праве оперативного управления.
12. Делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима секретности в управлении Приволжского регионального командования осуществляются в порядке, установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации.
II. Основные задачи управления Приволжского регионального командования
13. Организация и обеспечение выполнения Приволжским региональным командованием задач, возложенных на внутренние войска Федеральным законом от 6 февраля 1997 г. № 27-ФЗ «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации», Федеральным законом от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» и иными законодательными актами Российской Федерации.
(в ред. Приказа МВД РФ от 14.12.2010 № 854)
14. Управление соединениями, воинскими частями, учреждениями и иными структурными подразделениями, входящими в состав Приволжского регионального командования:
14.1 При участии совместно с органами внутренних дел Российской Федерации:
в охране общественного порядка посредством несения патрульно-постовой службы в населенных пунктах, в охране общественного порядка на акваториях водных объектов, расположенных в районах с наиболее ценными природными ресурсами, а также в обеспечении общественной безопасности при проведении массовых мероприятий;
в принятии неотложных мер по обеспечению общественного порядка при чрезвычайных ситуациях и других чрезвычайных обстоятельствах, а также в обеспечении режима чрезвычайного положения;
в принятии мер по усилению охраны общественного порядка и общественной безопасности в районах, примыкающих к районам чрезвычайного положения или к районам вооруженных конфликтов;
в локализации и блокировании районов чрезвычайного положения или районов вооруженных конфликтов, пресечении в указанных районах вооруженных столкновений и разъединении противоборствующих сторон, в изъятии оружия у населения, в проведении мероприятий по разоружению незаконных вооруженных формирований, а в случае оказания ими вооруженного сопротивления — в их ликвидации;
в принятии неотложных мер по спасению людей, охране имущества, оставшегося без присмотра.
14.2. При участии в борьбе с терроризмом и обеспечении правового режима контртеррористической операции.
14.3. При участии в пресечении массовых беспорядков в населенных пунктах, а при необходимости — и в исправительных учреждениях в соответствии с законодательством Российской Федерации.
14.4. При участии в подготовке и ведении территориальной обороны Российской Федерации.
14.5 — 14.6. Исключены. - Приказ МВД РФ от 14.12.2010 № 854.
14.6. При оказании содействия пограничным органам ФСБ России в воспрепятствовании незаконному пересечению Государственной границы Российской Федерации в местах дислокации внутренних войск.
14.7. При участии в пограничных поисках и операциях вблизи охраняемых важных государственных объектов и в местах дислокации внутренних войск в порядке, определяемом совместными решениями Министра внутренних дел Российской Федерации и директора Федеральной службы безопасности Российской Федерации.
14.8. При участии в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и других чрезвычайных обстоятельств на важных охраняемых объектах и сооружениях на коммуникациях, расположенных на территории Приволжского регионального командования.
14.9. При участии в обеспечении режима военного положения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15. Организация выполнения задач по обеспечению охраны важных государственных объектов и специальных грузов, сооружений на коммуникациях, баз (складов) хранения ресурсов МВД России.
16. Организация выполнения задач при участии войск Приволжского регионального командования в усовершенствовании оборудования территории Приволжского регионального командования в интересах обороны важных государственных объектов.
17. Поддержание боевой и мобилизационной готовности войск Приволжского регионального командования на уровне, обеспечивающем своевременное выполнение поставленных перед ними задач.
18. Участие в разработке и реализации планов строительства и развития внутренних войск в части, касающейся войск Приволжского регионального командования, а также подготовка предложений по совершенствованию их организационно-штатной структуры в целях достижения наибольшей эффективности в выполнении задач, возложенных на внутренние войска, по удешевлению стоимости их содержания.
19. Руководство организацией службы войск и обеспечением безопасности военной службы в войсках Приволжского регионального командования.
20. Планирование задач по участию войск Приволжского регионального командования в комплексных оперативно-профилактических операциях, проводимых по планам МВД России, МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации, и руководство ими.
21. Организация и руководство оперативной подготовкой управления Приволжского регионального командования и боевой подготовкой войск Приволжского регионального командования.
22. Организация комплектования войск Приволжского регионального командования военнослужащими, проходящими военную службу по призыву и по контракту, и гражданским персоналом, организация и проведение работы с кадрами.
23. Организация правового обеспечения, совершенствование нормативной правовой базы деятельности войск Приволжского регионального командования, обеспечение законности их деятельности.
24. Организация морально-психологического обеспечения служебно-боевой деятельности войск Приволжского регионального командования, разработка и осуществление мер по воспитанию у личного состава требуемых морально-психологических качеств, предотвращению гибели и травматизма личного состава, обеспечению правовой и социальной защиты военнослужащих и гражданского персонала войск Приволжского регионального командования, граждан, уволенных с военной службы, членов их семей.
25. Поддержание воинской дисциплины и правопорядка, предупреждение правонарушений и происшествий.
26. Осуществление всестороннего обеспечения служебно-боевой деятельности войск Приволжского регионального командования, развитие и укрепление их материально-технической базы.
27. Руководство научной работой и издательской деятельностью в войсках Приволжского регионального командования.
III. Функции управления Приволжского регионального командования
28. Организует выполнение войсками Приволжского регионального командования задач, возложенных на внутренние войска Федеральным законом от 6 февраля 1997 г. № 27-ФЗ «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации» и иными законодательными актами.
29. Обеспечивает соблюдение войсками Приволжского регионального командования Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, Федерального закона от 6 февраля 1997 г. № 27-ФЗ «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации», иных федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, приказов и директив Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов Министерства внутренних дел Российской Федерации, главнокомандующего внутренними войсками МВД России, указаний его заместителей, изданных в пределах их полномочий.
30. Определяет порядок выполнения задач и организации взаимодействия соединениям, воинским частям, учреждениям, входящим в состав Приволжского регионального командования, а также переданным в соответствии с указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, приказами и директивами Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами Российской Федерации, нормативными правовыми актами, изданными Министерством внутренних дел Российской Федерации совместно с другими федеральными органами исполнительной власти, в состав которых входят войска, воинские формирования и органы, в оперативное подчинение командующего войсками Приволжского регионального командования соединениям и воинским частям Вооруженных Сил Российской Федерации, другим войскам, воинским формированиям и органам при решении задач, возложенных на внутренние войска.
31. Разрабатывает и осуществляет в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами мероприятия по приведению войск Приволжского регионального командования в установленные степени боевой готовности и их служебно-боевому применению в условиях вооруженных конфликтов, чрезвычайных ситуаций и иных чрезвычайных обстоятельств, а также в военное время.
32. Организует подготовку войск Приволжского регионального командования к выполнению задач в мирное и военное время.
33. Взаимодействует с управлениями военных округов Вооруженных Сил Российской Федерации по вопросам согласования систем боевой и мобилизационной готовности, координации оперативной, боевой и мобилизационной подготовки.
34. Готовит предложения и расчеты в ГКВВ МВД России по составу, численности, структуре и местам дислокации войск Приволжского регионального командования в мирное и военное время.
35. Организует и проводит мероприятия по выполнению мобилизационных заданий, развертыванию в условиях военного времени воинских формирований.
36. Готовит для представления в ГКВВ МВД России предложения по определению перечней важных государственных объектов, баз (складов) хранения ресурсов МВД России, подлежащих охране войсками Приволжского регионального командования.
37. Организует участие войск Приволжского регионального командования в выполнении задач по охране общественного порядка, обеспечению общественной безопасности и режима чрезвычайного положения, в борьбе с терроризмом и обеспечении правового режима контртеррористической операции, а также обеспечивает привлечение войск Приволжского регионального командования за пределами мест их дислокации для выполнения задач при чрезвычайных обстоятельствах.
38. Принимает участие в выработке мер по выполнению задач территориальной обороны в пределах компетенции внутренних войск, порядку взаимодействия с Вооруженными Силами Российской Федерации и оказанию содействия пограничным органам ФСБ России в охране Государственной границы Российской Федерации.
39. Планирует передвижение соединений (воинских частей, подразделений) своим ходом (маршем), перевозку железнодорожным, водным и воздушным транспортом, перемещение комбинированным способом.
(п. 39 в ред. Приказа МВД РФ от 14.12.2010 № 854)
40. Обеспечивает управление войсками Приволжского регионального командования в мирное и военное время, а также развертывание и функционирование системы связи и автоматизированного управления войсками, ее совершенствование и развитие.
41. Осуществляет информационное обеспечение служебно-боевой деятельности войск, формирование, ведение и использование банков и баз данных оперативной, нормативной, статистической и справочной информации, обобщает и анализирует результаты служебно-боевой деятельности войск Приволжского регионального командования.
42. Осуществляет мероприятия по скрытому управлению войсками Приволжского регионального командования, противодействию техническим средствам иностранных разведок, соблюдению режима секретности и ведению делопроизводства.
43. Организует оперативную и боевую подготовку войск Приволжского регионального командования, подготовку органов управления.
44. Руководит организацией службы войск и обеспечением безопасности военной службы.
45. Осуществляет меры по укомплектованию войск Приволжского регионального командования военнослужащими, проходящими военную службу по контракту и по призыву; организует отбор, подготовку и расстановку кадров.
46. Осуществляет морально-психологическое обеспечение служебно-боевой деятельности войск Приволжского регионального командования; в соответствии с государственной политикой организует и проводит в войсках Приволжского регионального командования воспитательную работу; определяет и реализует меры по поддержанию воинской дисциплины и правопорядка, предупреждению правонарушений и происшествий, обеспечению безопасных условий военной службы; организует мероприятия по социально-психологической, информационной и культурно-досуговой работе с личным составом войск Приволжского регионального командования.
47. Осуществляет мероприятия по обеспечению конституционных прав, гарантий правовой и социальной защиты военнослужащих войск Приволжского регионального командования, граждан, уволенных с военной службы, членов их семей и гражданского персонала; организует рассмотрение поступающих обращений граждан.
48. Осуществляет правовое обеспечение войск Приволжского регионального командования; участвует в выработке мер по совершенствованию и развитию правового обеспечения внутренних войск.
49. Организует обеспечение войск Приволжского регионального командования оружием, боеприпасами, боевой и специальной техникой, специальными средствами, горюче-смазочными материалами, а также другими материально-техническими ресурсами и осуществляет контроль за правильностью их хранения и использования.
50. Осуществляет руководство войсковым хозяйством и обеспечение войск Приволжского регионального командования совместно с соответствующими подразделениями УМТС материальными средствами по установленным нормам положенности, а также решает иные вопросы, связанные с материально-техническим обеспечением войск.
51. Организует расквартирование военнослужащих войск Приволжского регионального командования, осуществляет капитальное строительство объектов специального и жилищного назначения за счет средств федерального бюджета, выделенных МВД России.
Контролирует обустройство охраняемыми объектами воинских частей, осуществляющих охрану важных государственных объектов.
Принимает меры по улучшению обеспечения жилой площадью военнослужащих войск Приволжского регионального командования, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей.
52. Организует взаимодействие с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления по вопросам обустройства войск Приволжского регионального командования, в том числе жилищного строительства.
53. Готовит предложения в ГКВВ МВД России по вопросам годовых и перспективных планов капитального строительства (проекты титульных списков) и обустройства войск Приволжского регионального командования.
54. Осуществляет комплекс лечебно-профилактических, санитарно-гигиенических, противоэпидемических мероприятий и медицинскую реабилитацию, направленных на сохранение и укрепление здоровья военнослужащих внутренних войск, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей; участвует в снабжении медицинским имуществом и подготовке медицинского состава; организует работу медицинских воинских частей и учреждений Приволжского регионального командования.
55. Представляет в установленном порядке заявку потребности бюджетных ассигнований на содержание Приволжского регионального командования на предстоящий бюджетный период.
56. Осуществляет финансирование войск Приволжского регионального командования и обеспечивает контроль за расходованием денежных средств, ведет бухгалтерский учет и отчетность.
57. Координирует работу войсковых средств массовой информации, организует и поддерживает взаимодействие со средствами массовой информации, общественными объединениями в порядке, установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации; руководит военными учреждениями культуры, средствами телерадиовещания и типографией Приволжского регионального командования; осуществляет издательскую деятельность, подготавливает теле- и радиопрограммы.
58. Организует мероприятия по реализации международных договоров Российской Федерации в части, касающейся войск Приволжского регионального командования, в порядке, установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации.
59. Организует взаимодействие с МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации, УВДТ, ОВДРО, УМТС, органами спецперевозок МВД России на железных дорогах, с командованием (руководством) военных округов Вооруженных Сил Российской Федерации, пограничных органов ФСБ России, других войск, воинских формирований и органов, с антитеррористическими комиссиями в субъектах Российской Федерации, оперативными штабами в субъектах Российской Федерации, администрациями охраняемых объектов, а также органами государственной власти субъектов Российской Федерации, другими органами, общественными объединениями и организациями, расположенными на территории Приволжского регионального командования, и другими региональными командованиями внутренних войск, а по поручению Министра внутренних дел Российской Федерации, главнокомандующего внутренними войсками МВД России — с соответствующими органами управления министерств внутренних дел государств — участников Содружества Независимых Государств в пределах полномочий, предусмотренных соответствующими договорами о сотрудничестве между Министерством внутренних дел Российской Федерации и министерством соответствующего государства — участника Содружества Независимых Государств.
60. Организует всестороннее обеспечение деятельности войск Приволжского регионального командования.
61. Обобщает и распространяет боевой опыт войск Приволжского регионального командования.
62. В установленном законодательством Российской Федерации порядке размещает заказы на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.
63. Организует строительство служебных жилых помещений и управление ими.
64. Управление Приволжского регионального командования осуществляет также иные функции, предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, приказами и директивами Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства внутренних дел Российской Федерации, приказами и директивами главнокомандующего внутренними войсками МВД России.
IV. Организация деятельности управления Приволжского регионального командования
65. Управление Приволжского регионального командования возглавляет командующий войсками Приволжского регионального командования, который подчиняется: Министру внутренних дел Российской Федерации, главнокомандующему внутренними войсками МВД России и его заместителям по вопросам, отнесенным к их компетенции.
При отсутствии командующего войсками Приволжского регионального командования в месте дислокации управления Приволжского регионального командования временное исполнение обязанностей командующего войсками Приволжского регионального командования возлагается в установленном порядке на одного из его заместителей.
Командующий войсками Приволжского регионального командования и его заместители назначаются на воинские должности и освобождаются от воинских должностей Президентом Российской Федерации по представлению Министра внутренних дел Российской Федерации.
66. Командующий войсками Приволжского регионального командования является прямым начальником для личного состава Приволжского регионального командования и несет ответственность за боевую и мобилизационную готовность, состояние, подготовку и всестороннее обеспечение войск Приволжского регионального командования, выполнение оперативных (боевых) и иных задач, возложенных на Приволжское региональное командование.
67. Командующий войсками Приволжского регионального командования осуществляет постановку задач не входящим в состав Приволжского регионального командования соединениям, воинским частям, военным образовательным учреждениям высшего профессионального образования и учреждениям внутренних войск, дислоцированным на территории Приволжского регионального командования, по вопросам: боевой и мобилизационной готовности; гарнизонной и караульной служб; обеспечения безопасности военной службы; комплектования внутренних войск личным составом и его первоначального обучения; поддержания воинской дисциплины и правопорядка; финансового, технического, тылового и морально-психологического обеспечения, а также по другим вопросам, определенным законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
68. Командующий войсками Приволжского регионального командования:
осуществляет управление войсками Приволжского регионального командования лично и через своих заместителей;
осуществляет в установленном порядке перевод войск Приволжского регионального командования на организацию и состав по штатам военного времени и организует их применение;
организует и осуществляет мероприятия по обеспечению боевой и мобилизационной готовности войск Приволжского регионального командования, разработке, рассмотрению, согласованию и утверждению документов оперативного и общего планирования;
осуществляет руководство войсками Приволжского регионального командования по выполнению возложенных на Приволжское региональное командование служебно-боевых задач;
организует взаимодействие с МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации, УВДТ, ОВДРО, УМТС, органами спецперевозок МВД России на железных дорогах, с командованием (руководством) военных округов Вооруженных Сил Российской Федерации, пограничных органов ФСБ России, других войск, воинских формирований и органов, с антитеррористическими комиссиями в субъектах Российской Федерации, оперативными штабами в субъектах Российской Федерации, администрациями охраняемых объектов, а также органами государственной власти субъектов Российской Федерации, другими органами, общественными объединениями и организациями, расположенными на территории Приволжского регионального командования, и другими региональными командованиями внутренних войск, а по поручению Министра внутренних дел Российской Федерации, главнокомандующего внутренними войсками МВД России — с соответствующими органами управления министерств внутренних дел государств — участников Содружества Независимых Государств в пределах полномочий, предусмотренных соответствующими договорами о сотрудничестве между Министерством внутренних дел Российской Федерации и министерством соответствующего государства — участника Содружества Независимых Государств;
руководит оперативной, боевой и мобилизационной подготовкой войск Приволжского регионального командования;
проводит учения с войсками Приволжского регионального командования, занятия с офицерами управления Приволжского регионального командования, командирами соединений, воинских частей, начальниками учреждений и их заместителями, а также итоговые проверки;
руководит воспитанием личного состава, анализирует состояние и определяет меры по поддержанию в войсках Приволжского регионального командования высокой воинской дисциплины и высоких морально-психологических качеств военнослужащих;
определяет меры по предотвращению среди военнослужащих случаев гибели и травматизма;
руководит работой военного совета Приволжского регионального командования;
издает приказы, директивы, указания, инструкции, положения в пределах своей компетенции, осуществляет контроль за их выполнением;
утверждает документы по боевой и мобилизационной готовности соединениям, воинским частям, учреждениям, входящим в состав Приволжского регионального командования внутренних войск;
утверждает положения о структурных подразделениях управления Приволжского регионального командования и должностные обязанности лиц командования войсками Приволжского регионального командования, начальников отделов, служб, начальников самостоятельных структурных подразделений управления Приволжского регионального командования, командиров соединений, начальников учреждений, а также командиров воинских частей, непосредственно подчиненных командующему войсками Приволжского регионального командования;
в установленном порядке назначает военнослужащих на воинские должности и освобождает их от воинских должностей, увольняет военнослужащих с военной службы, а также осуществляет иные полномочия по работе с кадрами;
представляет в установленном порядке военнослужащих и лиц гражданского персонала войск Приволжского регионального командования к награждению государственными наградами Российской Федерации;
руководит всесторонним обеспечением деятельности войск Приволжского регионального командования;
в установленном порядке организует обеспечение войск Приволжского регионального командования вооружением, боевой и специальной техникой, специальными средствами, горюче-смазочными материалами, другими материально-техническими ресурсами и контроль за их правильностью хранения и использования;
руководит финансовой и хозяйственной деятельностью Приволжского регионального командования, обеспечивает законное и экономное расходование материальных и денежных средств;
утверждает задания на проектирование, обоснование инвестиций, проектно-сметную документацию, годовые плановые задания (титульные списки) и иные документы в установленном МВД России порядке;
производит списание незадействованной проектно-сметной документации и представляет документы в ГКВВ МВД России на реализацию объектов, не завершенных и завершенных строительством, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
принимает в установленном порядке решения о списании с учета вооружения, боевой техники и других материальных средств;
принимает меры по улучшению быта военнослужащих, сохранению и укреплению их здоровья, осуществляет контроль за выполнением требований безопасности при работе с вооружением, техникой и боеприпасами, при проведении занятий, стрельб, учений, работ и на боевой службе;
организует правовое обеспечение войск Приволжского регионального командования;
осуществляет иные полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, приказами и директивами Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства внутренних дел Российской Федерации, в том числе изданными совместно с другими федеральными органами исполнительной власти, нормативными правовыми актами главнокомандующего внутренними войсками МВД России, указаниями его заместителей по вопросам, отнесенным к их компетенции.
от 26 октября 2007 г. № 942
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ УРАЛЬСКОГО РЕГИОНАЛЬНОГО КОМАНДОВАНИЯ
ВНУТРЕННИХ ВОЙСК МВД РОССИИ
I. Общие положения
1. Управление Уральского регионального командования внутренних войск МВД России <1> является основным органом управления Уральского регионального командования внутренних войск МВД России <2> и предназначено для руководства соединениями, воинскими частями и учреждениями, входящими в состав Уральского регионального командования, а также соединениями, воинскими частями и учреждениями внутренних войск, дислоцирующимися на территории Уральского регионального командования, не входящими в его состав, переданными в установленном порядке в оперативное подчинение (в том числе временно) командующего войсками Уральского регионального командования внутренних войск МВД России <3> Министром внутренних дел Российской Федерации на период подготовки и выполнения задач.
<1> Далее — «управление Уральского регионального командования».
<2> Далее — «Уральское региональное командование».
<3> Далее — «командующий войсками Уральского регионального командования».
Местом нахождения управления Уральского регионального командования является г. Екатеринбург (улица Хохрякова, дом 30, почтовый индекс 620014).
2. Управление Уральского регионального командования имеет в своем составе командование, штаб, отделы, отделения, службы, секретаря военного совета, секретариат и иные структурные подразделения.
3. Структура, численность и штаты управления Уральского регионального командования утверждаются Министром внутренних дел Российской Федерации по представлению главнокомандующего внутренними войсками МВД России.
4. Деятельность управления Уральского регионального командования организуется на основе планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов служебно-боевой деятельности и коллегиальности при их обсуждении, персональной ответственности каждого военнослужащего и лица гражданского персонала за состояние дел на порученном участке и выполнение отдельных поручений.
5. В управлении Уральского регионального командования создается в установленном порядке военный совет, который является постоянно действующим совещательным органом.
6. Управление Уральского регионального командования в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом от 6 февраля 1997 г. № 27-ФЗ «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации», иными федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, приказами и директивами Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства внутренних дел Российской Федерации, в том числе изданными совместно с другими федеральными органами исполнительной власти, настоящим Положением, нормативными правовыми актами главнокомандующего внутренними войсками МВД России, указаниями его заместителей по вопросам, отнесенным к их компетенции, приказами и директивами командующего войсками Уральского регионального командования.
В военное время управление Уральского регионального командования осуществляет свою деятельность также в соответствии с директивами Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации.
7. Управление Уральского регионального командования организует и обеспечивает выполнение возложенных на Уральское региональное командование задач во взаимодействии с МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации, УВДТ, ОВДРО, УМТС, органами спецперевозок МВД России на железных дорогах, с командованием (руководством) военных округов Вооруженных Сил Российской Федерации, пограничных органов ФСБ России, других войск, воинских формирований и органов, с антитеррористическими комиссиями в субъектах Российской Федерации, оперативными штабами в субъектах Российской Федерации, администрациями охраняемых объектов, а также органами государственной власти субъектов Российской Федерации, другими органами, общественными объединениями и организациями, расположенными на территории Уральского регионального командования, и другими региональными командованиями внутренних войск.
8. Управление Уральского регионального командования взаимодействует в пределах своей компетенции:
по вопросам территориальной обороны, выполнения возложенных законодательством Российской Федерации на внутренние войска задач — с федеральными органами исполнительной власти через ГКВВ МВД России;
по вопросам планирования и выполнения мобилизационных мероприятий — с командованием соответствующих военных округов Вооруженных Сил Российской Федерации.
9. Финансовое обеспечение деятельности управления Уральского регионального командования осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основании бюджетной сметы <1>.
<1> В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ.
Управление Уральского регионального командования осуществляет бюджетные полномочия распорядителя и получателя бюджетных средств, а также администратора доходов бюджета.
(п. 9 в ред. Приказа МВД РФ от 14.12.2010 № 854)
10. Управление Уральского регионального командования является юридическим лицом, регистрация которого осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В гражданско-правовых отношениях управление Уральского регионального командования выступает в качестве организации в организационно-правовой форме федерального казенного учреждения.
(в ред. Приказа МВД РФ от 14.12.2010 № 854)
Управление Уральского регионального командования имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
11. Учредителем управления Уральского регионального командования является Министерство внутренних дел Российской Федерации.
Имущество, закрепленное за управлением Уральского регионального командования, находится в федеральной собственности и передается ему в пользование на праве оперативного управления.
12. Делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима секретности в управлении Уральского регионального командования осуществляются в порядке, установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации.
II. Основные задачи управления Уральского регионального командования
13. Организация и обеспечение выполнения Уральским региональным командованием задач, возложенных на внутренние войска Федеральным законом от 6 февраля 1997 г. № 27-ФЗ «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации», Федеральным законом от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» и иными законодательными актами Российской Федерации.
(в ред. Приказа МВД РФ от 14.12.2010 № 854)
14. Управление соединениями, воинскими частями, учреждениями и иными структурными подразделениями, входящими в состав Уральского регионального командования:
14.1 При участии совместно с органами внутренних дел Российской Федерации:
в охране общественного порядка посредством несения патрульно-постовой службы в населенных пунктах, в охране общественного порядка на акваториях водных объектов, расположенных в районах с наиболее ценными природными ресурсами, а также в обеспечении общественной безопасности при проведении массовых мероприятий;
в принятии неотложных мер по обеспечению общественного порядка при чрезвычайных ситуациях и других чрезвычайных обстоятельствах, а также в обеспечении режима чрезвычайного положения;
в принятии мер по усилению охраны общественного порядка и общественной безопасности в районах, примыкающих к районам чрезвычайного положения или к районам вооруженных конфликтов;
в локализации и блокировании районов чрезвычайного положения или районов вооруженных конфликтов, пресечении в указанных районах вооруженных столкновений и разъединении противоборствующих сторон, в изъятии оружия у населения, в проведении мероприятий по разоружению незаконных вооруженных формирований, а в случае оказания ими вооруженного сопротивления — в их ликвидации;
в принятии неотложных мер по спасению людей, охране имущества, оставшегося без присмотра.
14.2. При участии в борьбе с терроризмом и обеспечении правового режима контртеррористической операции.
14.3. При участии в пресечении массовых беспорядков в населенных пунктах, а при необходимости — и в исправительных учреждениях в соответствии с законодательством Российской Федерации.
14.4. При участии в подготовке и ведении территориальной обороны Российской Федерации.
14.5 — 14.6. Исключены. - Приказ МВД РФ от 14.12.2010 № 854.
14.7. При участии в пограничных поисках и операциях вблизи охраняемых важных государственных объектов и в местах дислокации внутренних войск в порядке, определяемом совместными решениями Министра внутренних дел Российской Федерации и директора Федеральной службы безопасности Российской Федерации.
14.8. При участии в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и других чрезвычайных обстоятельств на важных охраняемых объектах и сооружениях на коммуникациях, расположенных на территории Уральского регионального командования.
14.9. При участии в обеспечении режима военного положения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15. Организация выполнения задач по обеспечению охраны важных государственных объектов и специальных грузов, сооружений на коммуникациях, баз (складов) хранения ресурсов МВД России.
16. Организация выполнения задач при участии войск Уральского регионального командования в усовершенствовании оборудования территории Уральского регионального командования в интересах обороны важных государственных объектов.
17. Поддержание боевой и мобилизационной готовности войск Уральского регионального командования на уровне, обеспечивающем своевременное выполнение поставленных перед ними задач.
18. Участие в разработке и реализации планов строительства и развития внутренних войск в части, касающейся войск Уральского регионального командования, а также подготовка предложений по совершенствованию их организационно-штатной структуры в целях достижения наибольшей эффективности в выполнении задач, возложенных на внутренние войска, по удешевлению стоимости их содержания.
19. Руководство организацией службы войск и обеспечением безопасности военной службы в войсках Уральского регионального командования.
20. Планирование задач по участию войск Уральского регионального командования в комплексных оперативно-профилактических операциях, проводимых по планам МВД России, МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации, и руководство ими.
21. Организация и руководство оперативной подготовкой управления Уральского регионального командования и боевой подготовкой войск Уральского регионального командования.
22. Организация комплектования войск Уральского регионального командования военнослужащими, проходящими военную службу по призыву и по контракту, и гражданским персоналом, организация и проведение работы с кадрами.
23. Организация правового обеспечения, совершенствование нормативной правовой базы деятельности войск Уральского регионального командования, обеспечение законности их деятельности.
24. Организация морально-психологического обеспечения служебно-боевой деятельности войск Уральского регионального командования, разработка и осуществление мер по воспитанию у личного состава требуемых морально-психологических качеств, предотвращению гибели и травматизма личного состава, обеспечению правовой и социальной защиты военнослужащих и гражданского персонала войск Уральского регионального командования, граждан, уволенных с военной службы, членов их семей.
25. Поддержание воинской дисциплины и правопорядка, предупреждение правонарушений и происшествий.
26. Осуществление всестороннего обеспечения служебно-боевой деятельности войск Уральского регионального командования, развитие и укрепление их материально-технической базы.
27. Руководство научной работой и издательской деятельностью в войсках Уральского регионального командования.
III. Функции управления Уральского регионального командования
28. Организует выполнение войсками Уральского регионального командования задач, возложенных на внутренние войска Федеральным законом от 6 февраля 1997 г. № 27-ФЗ «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации» и иными законодательными актами.
29. Обеспечивает соблюдение войсками Уральского регионального командования Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, Федерального закона от 6 февраля 1997 г. № 27-ФЗ «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации», иных федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, приказов и директив Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов Министерства внутренних дел Российской Федерации, главнокомандующего внутренними войсками МВД России, указаний его заместителей, изданных в пределах их полномочий.
30. Определяет порядок выполнения задач и организации взаимодействия соединениям, воинским частям, учреждениям, входящим в состав Уральского регионального командования, а также переданным в соответствии с указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, приказами и директивами Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами Российской Федерации, нормативными правовыми актами, изданными Министерством внутренних дел Российской Федерации совместно с другими федеральными органами исполнительной власти, в состав которых входят войска, воинские формирования и органы, в оперативное подчинение командующего войсками Уральского регионального командования соединениям и воинским частям Вооруженных Сил Российской Федерации, другим войскам, воинским формированиям и органам при решении задач, возложенных на внутренние войска.
31. Разрабатывает и осуществляет в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами мероприятия по приведению войск Уральского регионального командования в установленные степени боевой готовности и их служебно-боевому применению в условиях вооруженных конфликтов, чрезвычайных ситуаций и иных чрезвычайных обстоятельств, а также в военное время.
32. Организует подготовку войск Уральского регионального командования к выполнению задач в мирное и военное время.
33. Взаимодействует с управлениями военных округов Вооруженных Сил Российской Федерации по вопросам согласования систем боевой и мобилизационной готовности, координации оперативной, боевой и мобилизационной подготовки.
34. Готовит предложения и расчеты в ГКВВ МВД России по составу, численности, структуре и местам дислокации войск Уральского регионального командования в мирное и военное время.
35. Организует и проводит мероприятия по выполнению мобилизационных заданий, развертыванию в условиях военного времени воинских формирований.
36. Готовит для представления в ГКВВ МВД России предложения по определению перечней важных государственных объектов, баз (складов) хранения ресурсов МВД России, подлежащих охране войсками Уральского регионального командования.
37. Организует участие войск Уральского регионального командования в выполнении задач по охране общественного порядка, обеспечению общественной безопасности и режима чрезвычайного положения, в борьбе с терроризмом и обеспечении правового режима контртеррористической операции, а также обеспечивает привлечение войск Уральского регионального командования за пределами мест их дислокации для выполнения задач при чрезвычайных обстоятельствах.
38. Принимает участие в выработке мер по выполнению задач территориальной обороны в пределах компетенции внутренних войск, порядку взаимодействия с Вооруженными Силами Российской Федерации и оказанию содействия пограничным органам ФСБ России в охране Государственной границы Российской Федерации.
39. Планирует передвижение соединений (воинских частей, подразделений) своим ходом (маршем), перевозку железнодорожным, водным и воздушным транспортом, перемещение комбинированным способом.
(п. 39 в ред. Приказа МВД РФ от 14.12.2010 № 854)
40. Обеспечивает управление войсками Уральского регионального командования в мирное и военное время, а также развертывание и функционирование системы связи и автоматизированного управления войсками, ее совершенствование и развитие.
41. Осуществляет информационное обеспечение служебно-боевой деятельности войск, формирование, ведение и использование банков и баз данных оперативной, нормативной, статистической и справочной информации, обобщает и анализирует результаты служебно-боевой деятельности войск Уральского регионального командования.
42. Осуществляет мероприятия по скрытому управлению войсками Уральского регионального командования, противодействию техническим средствам иностранных разведок, соблюдению режима секретности и ведению делопроизводства.
43. Организует оперативную и боевую подготовку войск Уральского регионального командования, подготовку органов управления.
44. Руководит организацией службы войск и обеспечением безопасности военной службы.
45. Осуществляет меры по укомплектованию войск Уральского регионального командования военнослужащими, проходящими военную службу по контракту и по призыву; организует отбор, подготовку и расстановку кадров.
46. Осуществляет морально-психологическое обеспечение служебно-боевой деятельности войск Уральского регионального командования; в соответствии с государственной политикой организует и проводит в войсках Уральского регионального командования воспитательную работу; определяет и реализует меры по поддержанию воинской дисциплины и правопорядка, предупреждению правонарушений и происшествий, обеспечению безопасных условий военной службы; организует мероприятия по социально-психологической, информационной и культурно-досуговой работе с личным составом войск Уральского регионального командования.
47. Осуществляет мероприятия по обеспечению конституционных прав, гарантий правовой и социальной защиты военнослужащих войск Уральского регионального командования, граждан, уволенных с военной службы, членов их семей и гражданского персонала; организует рассмотрение поступающих обращений граждан.
48. Осуществляет правовое обеспечение войск Уральского регионального командования; участвует в выработке мер по совершенствованию и развитию правового обеспечения внутренних войск.
49. Организует обеспечение войск Уральского регионального командования оружием, боеприпасами, боевой и специальной техникой, специальными средствами, горюче-смазочными материалами, а также другими материально-техническими ресурсами и осуществляет контроль за правильностью их хранения и использования.
50. Осуществляет руководство войсковым хозяйством и обеспечение войск Уральского регионального командования совместно с соответствующими подразделениями УМТС материальными средствами по установленным нормам положенности, а также решает иные вопросы, связанные с материально-техническим обеспечением войск.
51. Организует расквартирование военнослужащих войск Уральского регионального командования, осуществляет капитальное строительство объектов специального и жилищного назначения за счет средств федерального бюджета, выделенных МВД России.
Контролирует обустройство охраняемыми объектами воинских частей, осуществляющих охрану важных государственных объектов.
Принимает меры по улучшению обеспечения жилой площадью военнослужащих войск Уральского регионального командования, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей.
52. Организует взаимодействие с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления по вопросам обустройства войск Уральского регионального командования, в том числе жилищного строительства.
53. Готовит предложения в ГКВВ МВД России по вопросам годовых и перспективных планов капитального строительства (проекты титульных списков) и обустройства войск Уральского регионального командования.
54. Осуществляет комплекс лечебно-профилактических, санитарно-гигиенических, противоэпидемических мероприятий и медицинскую реабилитацию, направленных на сохранение и укрепление здоровья военнослужащих внутренних войск, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей; участвует в снабжении медицинским имуществом и подготовке медицинского состава; организует работу медицинских воинских частей и учреждений Уральского регионального командования.
55. Представляет в установленном порядке заявку потребности бюджетных ассигнований на содержание Уральского регионального командования на предстоящий бюджетный период.
56. Осуществляет финансирование войск Уральского регионального командования и обеспечивает контроль за расходованием денежных средств, ведет бухгалтерский учет и отчетность.
57. Координирует работу войсковых средств массовой информации, организует и поддерживает взаимодействие со средствами массовой информации, общественными объединениями в порядке, установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации; руководит военными учреждениями культуры, средствами телерадиовещания и типографией Уральского регионального командования; осуществляет издательскую деятельность, подготавливает теле- и радиопрограммы.
58. Организует мероприятия по реализации международных договоров Российской Федерации в части, касающейся войск Уральского регионального командования, в порядке, установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации.
59. Организует взаимодействие с МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации, УВДТ, ОВДРО, УМТС, органами спецперевозок МВД России на железных дорогах, с командованием (руководством) военных округов Вооруженных Сил Российской Федерации, пограничных органов ФСБ России, других войск, воинских формирований и органов, с антитеррористическими комиссиями в субъектах Российской Федерации, оперативными штабами в субъектах Российской Федерации, администрациями охраняемых объектов, а также органами государственной власти субъектов Российской Федерации, другими органами, общественными объединениями и организациями, расположенными на территории Уральского регионального командования, и другими региональными командованиями внутренних войск, а по поручению Министра внутренних дел Российской Федерации, главнокомандующего внутренними войсками МВД России — с соответствующими органами управления министерств внутренних дел государств — участников Содружества Независимых Государств в пределах полномочий, предусмотренных соответствующими договорами о сотрудничестве между Министерством внутренних дел Российской Федерации и министерством соответствующего государства — участника Содружества Независимых Государств.
60. Организует всестороннее обеспечение деятельности войск Уральского регионального командования.
61. Обобщает и распространяет боевой опыт войск Уральского регионального командования.
62. В установленном законодательством Российской Федерации порядке размещает заказы на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.
63. Организует строительство служебных жилых помещений и управление ими.
64. Управление Уральского регионального командования осуществляет также иные функции, предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, приказами и директивами Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства внутренних дел Российской Федерации, приказами и директивами главнокомандующего внутренними войсками МВД России.
IV. Организация деятельности управления Уральского регионального командования
65. Управление Уральского регионального командования возглавляет командующий войсками Уральского регионального командования, который подчиняется: Министру внутренних дел Российской Федерации, главнокомандующему внутренними войсками МВД России и его заместителям по вопросам, отнесенным к их компетенции.
При отсутствии командующего войсками Уральского регионального командования в месте дислокации управления Уральского регионального командования временное исполнение обязанностей командующего войсками Уральского регионального командования возлагается в установленном порядке на одного из его заместителей.
Командующий войсками Уральского регионального командования и его заместители назначаются на воинские должности и освобождаются от воинских должностей Президентом Российской Федерации по представлению Министра внутренних дел Российской Федерации.
66. Командующий войсками Уральского регионального командования является прямым начальником для личного состава Уральского регионального командования и несет ответственность за боевую и мобилизационную готовность, состояние, подготовку и всестороннее обеспечение войск Уральского регионального командования, выполнение оперативных (боевых) и иных задач, возложенных на Уральское региональное командование.
67. Командующий войсками Уральского регионального командования осуществляет постановку задач не входящим в состав Уральского регионального командования соединениям, воинским частям и учреждениям внутренних войск, дислоцированным на территории Уральского регионального командования, по вопросам: боевой и мобилизационной готовности; гарнизонной и караульной служб; обеспечения безопасности военной службы; комплектования внутренних войск личным составом и его первоначального обучения; поддержания воинской дисциплины и правопорядка; финансового, технического, тылового и морально-психологического обеспечения, а также по другим вопросам, определенным законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
68. Командующий войсками Уральского регионального командования:
осуществляет управление войсками Уральского регионального командования лично и через своих заместителей;
осуществляет в установленном порядке перевод войск Уральского регионального командования на организацию и состав по штатам военного времени и организует их применение;
организует и осуществляет мероприятия по обеспечению боевой и мобилизационной готовности войск Уральского регионального командования, разработке, рассмотрению, согласованию и утверждению документов оперативного и общего планирования;
осуществляет руководство войсками Уральского регионального командования по выполнению возложенных на Уральское региональное командование служебно-боевых задач;
организует взаимодействие с МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации, УВДТ, ОВДРО, УМТС, органами спецперевозок МВД России на железных дорогах, с командованием (руководством) военных округов Вооруженных Сил Российской Федерации, пограничных органов ФСБ России, других войск, воинских формирований и органов, с антитеррористическими комиссиями в субъектах Российской Федерации, оперативными штабами в субъектах Российской Федерации, администрациями охраняемых объектов, а также органами государственной власти субъектов Российской Федерации, другими органами, общественными объединениями и организациями, расположенными на территории Уральского регионального командования, и другими региональными командованиями внутренних войск, а по поручению Министра внутренних дел Российской Федерации, главнокомандующего внутренними войсками МВД России — с соответствующими органами управления министерств внутренних дел государств — участников Содружества Независимых Государств в пределах полномочий, предусмотренных соответствующими договорами о сотрудничестве между Министерством внутренних дел Российской Федерации и министерством соответствующего государства — участника Содружества Независимых Государств;
руководит оперативной, боевой и мобилизационной подготовкой войск Уральского регионального командования;
проводит учения с войсками Уральского регионального командования, занятия с офицерами управления Уральского регионального командования, командирами соединений, воинских частей, начальниками учреждений и их заместителями, а также итоговые проверки;
руководит воспитанием личного состава, анализирует состояние и определяет меры по поддержанию в войсках Уральского регионального командования высокой воинской дисциплины и высоких морально-психологических качеств военнослужащих;
определяет меры по предотвращению среди военнослужащих случаев гибели и травматизма;
руководит работой военного совета Уральского регионального командования;
издает приказы, директивы, указания, инструкции, положения в пределах своей компетенции, осуществляет контроль за их выполнением;
утверждает документы по боевой и мобилизационной готовности соединениям, воинским частям, учреждениям, входящим в состав Уральского регионального командования внутренних войск;
утверждает положения о структурных подразделениях управления Уральского регионального командования и должностные обязанности лиц командования войсками Уральского регионального командования, начальников отделов, служб, начальников самостоятельных структурных подразделений управления Уральского регионального командования, командиров соединений, начальников учреждений, а также командиров воинских частей, непосредственно подчиненных командующему войсками Уральского регионального командования;
в установленном порядке назначает военнослужащих на воинские должности и освобождает их от воинских должностей, увольняет военнослужащих с военной службы, а также осуществляет иные полномочия по работе с кадрами;
представляет в установленном порядке военнослужащих и лиц гражданского персонала войск Уральского регионального командования к награждению государственными наградами Российской Федерации;
руководит всесторонним обеспечением деятельности войск Уральского регионального командования;
в установленном порядке организует обеспечение войск Уральского регионального командования вооружением, боевой и специальной техникой, специальными средствами, горюче-смазочными материалами, другими материально-техническими ресурсами и контроль за их правильностью хранения и использования;
руководит финансовой и хозяйственной деятельностью Уральского регионального командования, обеспечивает законное и экономное расходование материальных и денежных средств;
утверждает задания на проектирование, обоснование инвестиций, проектно-сметную документацию, годовые плановые задания (титульные списки) и иные документы в установленном МВД России порядке;
производит списание незадействованной проектно-сметной документации и представляет документы в ГКВВ МВД России на реализацию объектов, не завершенных и завершенных строительством, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
принимает в установленном порядке решения о списании с учета вооружения, боевой техники и других материальных средств;
принимает меры по улучшению быта военнослужащих, сохранению и укреплению их здоровья, осуществляет контроль за выполнением требований безопасности при работе с вооружением, техникой и боеприпасами, при проведении занятий, стрельб, учений, работ и на боевой службе;
организует правовое обеспечение войск Уральского регионального командования;
осуществляет иные полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, приказами и директивами Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства внутренних дел Российской Федерации, в том числе изданными совместно с другими федеральными органами исполнительной власти, нормативными правовыми актами главнокомандующего внутренними войсками МВД России, указаниями его заместителей по вопросам, отнесенным к их компетенции.
от 26 октября 2007 г. № 942
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ СИБИРСКОГО РЕГИОНАЛЬНОГО КОМАНДОВАНИЯ
ВНУТРЕННИХ ВОЙСК МВД РОССИИ
I. Общие положения
1. Управление Сибирского регионального командования внутренних войск МВД России <1> является основным органом управления Сибирского регионального командования внутренних войск МВД России <2> и предназначено для руководства соединениями, воинскими частями и учреждениями, входящими в состав Сибирского регионального командования, а также соединениями, воинскими частями, военными образовательными учреждениями высшего профессионального образования и учреждениями внутренних войск, дислоцирующимися на территории Сибирского регионального командования, не входящими в его состав, переданными в установленном порядке в оперативное подчинение (в том числе временно) командующего войсками Сибирского регионального командования внутренних войск МВД России <3> Министром внутренних дел Российской Федерации на период подготовки и выполнения задач.
<1> Далее — «управление Сибирского регионального командования».
<2> Далее — «Сибирское региональное командование».
<3> Далее — «командующий войсками Сибирского регионального командования».
Местом нахождения управления Сибирского регионального командования является г. Новосибирск (улица Фрунзе, дом 10, почтовый индекс 630099).
2. Управление Сибирского регионального командования имеет в своем составе командование, штаб, отделы, отделения, службы, секретаря военного совета, секретариат и иные структурные подразделения.
3. Структура, численность и штаты управления Сибирского регионального командования утверждаются Министром внутренних дел Российской Федерации по представлению главнокомандующего внутренними войсками МВД России.
4. Деятельность управления Сибирского регионального командования организуется на основе планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов служебно-боевой деятельности и коллегиальности при их обсуждении, персональной ответственности каждого военнослужащего и лица гражданского персонала за состояние дел на порученном участке и выполнение отдельных поручений.
5. В управлении Сибирского регионального командования создается в установленном порядке военный совет, который является постоянно действующим совещательным органом.
6. Управление Сибирского регионального командования в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом от 6 февраля 1997 г. № 27-ФЗ «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации», иными федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, приказами и директивами Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства внутренних дел Российской Федерации, в том числе изданными совместно с другими федеральными органами исполнительной власти, настоящим Положением, нормативными правовыми актами главнокомандующего внутренними войсками МВД России, указаниями его заместителей по вопросам, отнесенным к их компетенции, приказами и директивами командующего войсками Сибирского регионального командования.
В военное время управление Сибирского регионального командования осуществляет свою деятельность также в соответствии с директивами Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации.
7. Управление Сибирского регионального командования организует и обеспечивает выполнение возложенных на Сибирское региональное командование задач во взаимодействии с МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации, УВДТ, ОВДРО, УМТС, органами спецперевозок МВД России на железных дорогах, с командованием (руководством) военных округов Вооруженных Сил Российской Федерации, пограничных органов ФСБ России, других войск, воинских формирований и органов, с антитеррористическими комиссиями в субъектах Российской Федерации, оперативными штабами в субъектах Российской Федерации, администрациями охраняемых объектов, а также органами государственной власти субъектов Российской Федерации, другими органами, общественными объединениями и организациями, расположенными на территории Сибирского регионального командования, и другими региональными командованиями внутренних войск.
8. Управление Сибирского регионального командования взаимодействует в пределах своей компетенции:
по вопросам территориальной обороны, выполнения возложенных законодательством Российской Федерации на внутренние войска задач — с федеральными органами исполнительной власти через ГКВВ МВД России;
по вопросам планирования и выполнения мобилизационных мероприятий — с командованием соответствующих военных округов Вооруженных Сил Российской Федерации.
9. Финансовое обеспечение деятельности управления Сибирского регионального командования осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основании бюджетной сметы <1>.
<1> В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ.
Управление Сибирского регионального командования осуществляет бюджетные полномочия распорядителя и получателя бюджетных средств, а также администратора доходов бюджета.
(п. 9 в ред. Приказа МВД РФ от 14.12.2010 № 854)
10. Управление Сибирского регионального командования является юридическим лицом, регистрация которого осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В гражданско-правовых отношениях управление Сибирского регионального командования выступает в качестве организации в организационно-правовой форме федерального казенного учреждения.
(в ред. Приказа МВД РФ от 14.12.2010 № 854)
Управление Сибирского регионального командования имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
11. Учредителем управления Сибирского регионального командования является Министерство внутренних дел Российской Федерации.
Имущество, закрепленное за управлением Сибирского регионального командования, находится в федеральной собственности и передается ему в пользование на праве оперативного управления.
12. Делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима секретности в управлении Сибирского регионального командования осуществляются в порядке, установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации.
II. Основные задачи управления Сибирского регионального командования
13. Организация и обеспечение выполнения Сибирским региональным командованием задач, возложенных на внутренние войска Федеральным законом от 6 февраля 1997 г. № 27-ФЗ «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации», Федеральным законом от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» и иными законодательными актами Российской Федерации.
(в ред. Приказа МВД РФ от 14.12.2010 № 854)
14. Управление соединениями, воинскими частями, учреждениями и иными структурными подразделениями, входящими в состав Сибирского регионального командования:
14.1 При участии совместно с органами внутренних дел Российской Федерации:
в охране общественного порядка посредством несения патрульно-постовой службы в населенных пунктах, в охране общественного порядка на акваториях водных объектов, расположенных в районах с наиболее ценными природными ресурсами, а также в обеспечении общественной безопасности при проведении массовых мероприятий;
в принятии неотложных мер по обеспечению общественного порядка при чрезвычайных ситуациях и других чрезвычайных обстоятельствах, а также в обеспечении режима чрезвычайного положения;
в принятии мер по усилению охраны общественного порядка и общественной безопасности в районах, примыкающих к районам чрезвычайного положения или к районам вооруженных конфликтов;
в локализации и блокировании районов чрезвычайного положения или районов вооруженных конфликтов, пресечении в указанных районах вооруженных столкновений и разъединении противоборствующих сторон, в изъятии оружия у населения, в проведении мероприятий по разоружению незаконных вооруженных формирований, а в случае оказания ими вооруженного сопротивления — в их ликвидации;
в принятии неотложных мер по спасению людей, охране имущества, оставшегося без присмотра.
14.2. При участии в борьбе с терроризмом и обеспечении правового режима контртеррористической операции.
14.3. При участии в пресечении массовых беспорядков в населенных пунктах, а при необходимости — и в исправительных учреждениях в соответствии с законодательством Российской Федерации.
14.4. При участии в подготовке и ведении территориальной обороны Российской Федерации.
14.5 — 14.6. Исключены. - Приказ МВД РФ от 14.12.2010 № 854.
14.7. При участии в пограничных поисках и операциях вблизи охраняемых важных государственных объектов и в местах дислокации внутренних войск в порядке, определяемом совместными решениями Министра внутренних дел Российской Федерации и директора Федеральной службы безопасности Российской Федерации.
14.8. При участии в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и других чрезвычайных обстоятельств на важных охраняемых объектах и сооружениях на коммуникациях, расположенных на территории Сибирского регионального командования.
14.9. При участии в обеспечении режима военного положения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15. Организация выполнения задач по обеспечению охраны важных государственных объектов и специальных грузов, сооружений на коммуникациях, баз (складов) хранения ресурсов МВД России.
16. Организация выполнения задач при участии войск Сибирского регионального командования в усовершенствовании оборудования территории Сибирского регионального командования в интересах обороны важных государственных объектов.
17. Поддержание боевой и мобилизационной готовности войск Сибирского регионального командования на уровне, обеспечивающем своевременное выполнение поставленных перед ними задач.
18. Участие в разработке и реализации планов строительства и развития внутренних войск в части, касающейся войск Сибирского регионального командования, а также подготовка предложений по совершенствованию их организационно-штатной структуры в целях достижения наибольшей эффективности в выполнении задач, возложенных на внутренние войска, по удешевлению стоимости их содержания.
19. Руководство организацией службы войск и обеспечением безопасности военной службы в войсках Сибирского регионального командования.
20. Планирование задач по участию войск Сибирского регионального командования в комплексных оперативно-профилактических операциях, проводимых по планам МВД России, МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации, и руководство ими.
21. Организация и руководство оперативной подготовкой управления Сибирского регионального командования и боевой подготовкой войск Сибирского регионального командования.
22. Организация комплектования войск Сибирского регионального командования военнослужащими, проходящими военную службу по призыву и по контракту, и гражданским персоналом, организация и проведение работы с кадрами.
23. Организация правового обеспечения, совершенствование нормативной правовой базы деятельности войск Сибирского регионального командования, обеспечение законности их деятельности.
24. Организация морально-психологического обеспечения служебно-боевой деятельности войск Сибирского регионального командования, разработка и осуществление мер по воспитанию у личного состава требуемых морально-психологических качеств, предотвращению гибели и травматизма личного состава, обеспечению правовой и социальной защиты военнослужащих и гражданского персонала войск Сибирского регионального командования, граждан, уволенных с военной службы, членов их семей.
25. Поддержание воинской дисциплины и правопорядка, предупреждение правонарушений и происшествий.
26. Осуществление всестороннего обеспечения служебно-боевой деятельности войск Сибирского регионального командования, развитие и укрепление их материально-технической базы.
27. Руководство научной работой и издательской деятельностью в войсках Сибирского регионального командования.
III. Функции управления Сибирского регионального командования
28. Организует выполнение войсками Сибирского регионального командования задач, возложенных на внутренние войска Федеральным законом от 6 февраля 1997 г. № 27-ФЗ «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации» и иными законодательными актами.
29. Обеспечивает соблюдение войсками Сибирского регионального командования Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, Федерального закона от 6 февраля 1997 г. № 27-ФЗ «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации», иных федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, приказов и директив Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов Министерства внутренних дел Российской Федерации, главнокомандующего внутренними войсками МВД России, указаний его заместителей, изданных в пределах их полномочий.
30. Определяет порядок выполнения задач и организации взаимодействия соединениям, воинским частям, учреждениям, входящим в состав Сибирского регионального командования, а также переданным в соответствии с указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, приказами и директивами Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами Российской Федерации, нормативными правовыми актами, изданными Министерством внутренних дел Российской Федерации совместно с другими федеральными органами исполнительной власти, в состав которых входят войска, воинские формирования и органы, в оперативное подчинение командующего войсками Сибирского регионального командования соединениям и воинским частям Вооруженных Сил Российской Федерации, другим войскам, воинским формированиям и органам при решении задач, возложенных на внутренние войска.
31. Разрабатывает и осуществляет в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами мероприятия по приведению войск Сибирского регионального командования в установленные степени боевой готовности и их служебно-боевому применению в условиях вооруженных конфликтов, чрезвычайных ситуаций и иных чрезвычайных обстоятельств, а также в военное время.
32. Организует подготовку войск Сибирского регионального командования к выполнению задач в мирное и военное время.
33. Взаимодействует с управлениями военных округов Вооруженных Сил Российской Федерации по вопросам согласования систем боевой и мобилизационной готовности, координации оперативной, боевой и мобилизационной подготовки.
34. Готовит предложения и расчеты в ГКВВ МВД России по составу, численности, структуре и местам дислокации войск Сибирского регионального командования в мирное и военное время.
35. Организует и проводит мероприятия по выполнению мобилизационных заданий, развертыванию в условиях военного времени воинских формирований.
36. Готовит для представления в ГКВВ МВД России предложения по определению перечней важных государственных объектов, баз (складов) хранения ресурсов МВД России, подлежащих охране войсками Сибирского регионального командования.
37. Организует участие войск Сибирского регионального командования в выполнении задач по охране общественного порядка, обеспечению общественной безопасности и режима чрезвычайного положения, в борьбе с терроризмом и обеспечении правового режима контртеррористической операции, а также обеспечивает привлечение войск Сибирского регионального командования за пределами мест их дислокации для выполнения задач при чрезвычайных обстоятельствах.
38. Принимает участие в выработке мер по выполнению задач территориальной обороны в пределах компетенции внутренних войск, порядку взаимодействия с Вооруженными Силами Российской Федерации и оказанию содействия пограничным органам ФСБ России в охране Государственной границы Российской Федерации.
39. Планирует передвижение соединений (воинских частей, подразделений) своим ходом (маршем), перевозку железнодорожным, водным и воздушным транспортом, перемещение комбинированным способом.
(п. 39 в ред. Приказа МВД РФ от 14.12.2010 № 854)
40. Обеспечивает управление войсками Сибирского регионального командования в мирное и военное время, а также развертывание и функционирование системы связи и автоматизированного управления войсками, ее совершенствование и развитие.
41. Осуществляет информационное обеспечение служебно-боевой деятельности войск, формирование, ведение и использование банков и баз данных оперативной, нормативной, статистической и справочной информации, обобщает и анализирует результаты служебно-боевой деятельности войск Сибирского регионального командования.
42. Осуществляет мероприятия по скрытому управлению войсками Сибирского регионального командования, противодействию техническим средствам иностранных разведок, соблюдению режима секретности и ведению делопроизводства.
43. Организует оперативную и боевую подготовку войск Сибирского регионального командования, подготовку органов управления.
44. Руководит организацией службы войск и обеспечением безопасности военной службы.
45. Осуществляет меры по укомплектованию войск Сибирского регионального командования военнослужащими, проходящими военную службу по контракту и по призыву; организует отбор, подготовку и расстановку кадров.
46. Осуществляет морально-психологическое обеспечение служебно-боевой деятельности войск Сибирского регионального командования; в соответствии с государственной политикой организует и проводит в войсках Сибирского регионального командования воспитательную работу; определяет и реализует меры по поддержанию воинской дисциплины и правопорядка, предупреждению правонарушений и происшествий, обеспечению безопасных условий военной службы; организует мероприятия по социально-психологической, информационной и культурно-досуговой работе с личным составом войск Сибирского регионального командования.
47. Осуществляет мероприятия по обеспечению конституционных прав, гарантий правовой и социальной защиты военнослужащих войск Сибирского регионального командования, граждан, уволенных с военной службы, членов их семей и гражданского персонала; организует рассмотрение поступающих обращений граждан.
48. Осуществляет правовое обеспечение войск Сибирского регионального командования; участвует в выработке мер по совершенствованию и развитию правового обеспечения внутренних войск.
49. Организует обеспечение войск Сибирского регионального командования оружием, боеприпасами, боевой и специальной техникой, специальными средствами, горюче-смазочными материалами, а также другими материально-техническими ресурсами и осуществляет контроль за правильностью их хранения и использования.
50. Осуществляет руководство войсковым хозяйством и обеспечение войск Сибирского регионального командования совместно с соответствующими подразделениями УМТС материальными средствами по установленным нормам положенности, а также решает иные вопросы, связанные с материально-техническим обеспечением войск.
51. Организует расквартирование военнослужащих войск Сибирского регионального командования, осуществляет капитальное строительство объектов специального и жилищного назначения за счет средств федерального бюджета, выделенных МВД России.
Контролирует обустройство охраняемыми объектами воинских частей, осуществляющих охрану важных государственных объектов.
Принимает меры по улучшению обеспечения жилой площадью военнослужащих войск Сибирского регионального командования, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей.
52. Организует взаимодействие с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления по вопросам обустройства войск Сибирского регионального командования, в том числе жилищного строительства.
53. Готовит предложения в ГКВВ МВД России по вопросам годовых и перспективных планов капитального строительства (проекты титульных списков) и обустройства войск Сибирского регионального командования.
54. Осуществляет комплекс лечебно-профилактических, санитарно-гигиенических, противоэпидемических мероприятий и медицинскую реабилитацию, направленных на сохранение и укрепление здоровья военнослужащих внутренних войск, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей; участвует в снабжении медицинским имуществом и подготовке медицинского состава; организует работу медицинских воинских частей и учреждений Сибирского регионального командования.
55. Представляет в установленном порядке заявку потребности бюджетных ассигнований на содержание Сибирского регионального командования на предстоящий бюджетный период.
56. Осуществляет финансирование войск Сибирского регионального командования и обеспечивает контроль за расходованием денежных средств, ведет бухгалтерский учет и отчетность.
57. Координирует работу войсковых средств массовой информации, организует и поддерживает взаимодействие со средствами массовой информации, общественными объединениями в порядке, установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации; руководит военными учреждениями культуры, средствами телерадиовещания и типографией Сибирского регионального командования; осуществляет издательскую деятельность, подготавливает теле- и радиопрограммы.
58. Организует мероприятия по реализации международных договоров Российской Федерации в части, касающейся войск Сибирского регионального командования, в порядке, установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации.
59. Организует взаимодействие с МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации, УВДТ, ОВДРО, УМТС, органами спецперевозок МВД России на железных дорогах, с командованием (руководством) военных округов Вооруженных Сил Российской Федерации, пограничных органов ФСБ России, других войск, воинских формирований и органов, с антитеррористическими комиссиями в субъектах Российской Федерации, оперативными штабами в субъектах Российской Федерации, администрациями охраняемых объектов, а также органами государственной власти субъектов Российской Федерации, другими органами, общественными объединениями и организациями, расположенными на территории Сибирского регионального командования, и другими региональными командованиями внутренних войск, а по поручению Министра внутренних дел Российской Федерации, главнокомандующего внутренними войсками МВД России — с соответствующими органами управления министерств внутренних дел государств — участников Содружества Независимых Государств в пределах полномочий, предусмотренных соответствующими договорами о сотрудничестве между Министерством внутренних дел Российской Федерации и министерством соответствующего государства — участника Содружества Независимых Государств.
60. Организует всестороннее обеспечение деятельности войск Сибирского регионального командования.
61. Обобщает и распространяет боевой опыт войск Сибирского регионального командования.
62. В установленном законодательством Российской Федерации порядке размещает заказы на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.
63. Организует строительство служебных жилых помещений и управление ими.
64. Управление Сибирского регионального командования осуществляет также иные функции, предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, приказами и директивами Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства внутренних дел Российской Федерации, приказами и директивами главнокомандующего внутренними войсками МВД России.
IV. Организация деятельности управления Сибирского регионального командования
65. Управление Сибирского регионального командования возглавляет командующий войсками Сибирского регионального командования, который подчиняется: Министру внутренних дел Российской Федерации, главнокомандующему внутренними войсками МВД России и его заместителям по вопросам, отнесенным к их компетенции.
При отсутствии командующего войсками Сибирского регионального командования в месте дислокации управления Сибирского регионального командования временное исполнение обязанностей командующего войсками Сибирского регионального командования возлагается в установленном порядке на одного из его заместителей.
Командующий войсками Сибирского регионального командования и его заместители назначаются на воинские должности и освобождаются от воинских должностей Президентом Российской Федерации по представлению Министра внутренних дел Российской Федерации.
66. Командующий войсками Сибирского регионального командования является прямым начальником для личного состава Сибирского регионального командования и несет ответственность за боевую и мобилизационную готовность, состояние, подготовку и всестороннее обеспечение войск Сибирского регионального командования, выполнение оперативных (боевых) и иных задач, возложенных на Сибирское региональное командование.
67. Командующий войсками Сибирского регионального командования осуществляет постановку задач не входящим в состав Сибирского регионального командования соединениям, воинским частям, военным образовательным учреждениям высшего профессионального образования и учреждениям внутренних войск, дислоцированным на территории Сибирского регионального командования, по вопросам: боевой и мобилизационной готовности; гарнизонной и караульной служб; обеспечения безопасности военной службы; комплектования внутренних войск личным составом и его первоначального обучения; поддержания воинской дисциплины и правопорядка; финансового, технического, тылового и морально-психологического обеспечения, а также по другим вопросам, определенным законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
68. Командующий войсками Сибирского регионального командования:
осуществляет управление войсками Сибирского регионального командования лично и через своих заместителей;
осуществляет в установленном порядке перевод войск Сибирского регионального командования на организацию и состав по штатам военного времени и организует их применение;
организует и осуществляет мероприятия по обеспечению боевой и мобилизационной готовности войск Сибирского регионального командования, разработке, рассмотрению, согласованию и утверждению документов оперативного и общего планирования;
осуществляет руководство войсками Сибирского регионального командования по выполнению возложенных на Сибирское региональное командование служебно-боевых задач;
организует взаимодействие с МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации, УВДТ, ОВДРО, УМТС, органами спецперевозок МВД России на железных дорогах, с командованием (руководством) военных округов Вооруженных Сил Российской Федерации, пограничных органов ФСБ России, других войск, воинских формирований и органов, с антитеррористическими комиссиями в субъектах Российской Федерации, оперативными штабами в субъектах Российской Федерации, администрациями охраняемых объектов, а также органами государственной власти субъектов Российской Федерации, другими органами, общественными объединениями и организациями, расположенными на территории Сибирского регионального командования, и другими региональными командованиями внутренних войск, а по поручению Министра внутренних дел Российской Федерации, главнокомандующего внутренними войсками МВД России — с соответствующими органами управления министерств внутренних дел государств — участников Содружества Независимых Государств в пределах полномочий, предусмотренных соответствующими договорами о сотрудничестве между Министерством внутренних дел Российской Федерации и министерством соответствующего государства — участника Содружества Независимых Государств;
руководит оперативной, боевой и мобилизационной подготовкой войск Сибирского регионального командования;
проводит учения с войсками Сибирского регионального командования, занятия с офицерами управления Сибирского регионального командования, командирами соединений, воинских частей, начальниками учреждений и их заместителями, а также итоговые проверки;
руководит воспитанием личного состава, анализирует состояние и определяет меры по поддержанию в войсках Сибирского регионального командования высокой воинской дисциплины и высоких морально-психологических качеств военнослужащих;
определяет меры по предотвращению среди военнослужащих случаев гибели и травматизма;
руководит работой военного совета Сибирского регионального командования;
издает приказы, директивы, указания, инструкции, положения в пределах своей компетенции, осуществляет контроль за их выполнением;
утверждает документы по боевой и мобилизационной готовности соединениям, воинским частям, учреждениям, входящим в состав Сибирского регионального командования внутренних войск;
утверждает положения о структурных подразделениях управления Сибирского регионального командования и должностные обязанности лиц командования войсками Сибирского регионального командования, начальников отделов, служб, начальников самостоятельных структурных подразделений управления Сибирского регионального командования, командиров соединений, начальников учреждений, а также командиров воинских частей, непосредственно подчиненных командующему войсками Сибирского регионального командования;
в установленном порядке назначает военнослужащих на воинские должности и освобождает их от воинских должностей, увольняет военнослужащих с военной службы, а также осуществляет иные полномочия по работе с кадрами;
представляет в установленном порядке военнослужащих и лиц гражданского персонала войск Сибирского регионального командования к награждению государственными наградами Российской Федерации;
руководит всесторонним обеспечением деятельности войск Сибирского регионального командования;
в установленном порядке организует обеспечение войск Сибирского регионального командования вооружением, боевой и специальной техникой, специальными средствами, горюче-смазочными материалами, другими материально-техническими ресурсами и контроль за их правильностью хранения и использования;
руководит финансовой и хозяйственной деятельностью Сибирского регионального командования, обеспечивает законное и экономное расходование материальных и денежных средств;
утверждает задания на проектирование, обоснование инвестиций, проектно-сметную документацию, годовые плановые задания (титульные списки) и иные документы в установленном МВД России порядке;
производит списание незадействованной проектно-сметной документации и представляет документы в ГКВВ МВД России на реализацию объектов, не завершенных и завершенных строительством, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
принимает в установленном порядке решения о списании с учета вооружения, боевой техники и других материальных средств;
принимает меры по улучшению быта военнослужащих, сохранению и укреплению их здоровья, осуществляет контроль за выполнением требований безопасности при работе с вооружением, техникой и боеприпасами, при проведении занятий, стрельб, учений, работ и на боевой службе;
организует правовое обеспечение войск Сибирского регионального командования;
осуществляет иные полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, приказами и директивами Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства внутренних дел Российской Федерации, в том числе изданными совместно с другими федеральными органами исполнительной власти, нормативными правовыми актами главнокомандующего внутренними войсками МВД России, указаниями его заместителей по вопросам, отнесенным к их компетенции.
к Приказу МВД России от 26 октября 2007 г. № 942
ОБ УПРАВЛЕНИИ ВОСТОЧНОГО РЕГИОНАЛЬНОГО КОМАНДОВАНИЯ
ВНУТРЕННИХ ВОЙСК МВД РОССИИ
I. Общие положения
1. Управление Восточного регионального командования внутренних войск МВД России <1> является основным органом управления Восточного регионального командования внутренних войск МВД России <2> и предназначено для руководства соединениями, воинскими частями и учреждениями, входящими в состав Восточного регионального командования, а также соединениями, воинскими частями и учреждениями внутренних войск, дислоцирующимися на территории Восточного регионального командования, не входящими в его состав, переданными в установленном порядке в оперативное подчинение (в том числе временно) командующего войсками Восточного регионального командования внутренних войск МВД России <3> Министром внутренних дел Российской Федерации на период подготовки и выполнения задач.
<1> Далее — «управление Восточного регионального командования».
<2> Далее — «Восточное региональное командование».
<3> Далее — «командующий войсками Восточного регионального командования».
Местом нахождения управления Восточного регионального командования является г. Хабаровск (улица Ленина, дом 54, почтовый индекс 680030).
2. Управление Восточного регионального командования имеет в своем составе командование, штаб, отделы, отделения, службы, секретаря военного совета, секретариат и иные структурные подразделения.
3. Структура, численность и штаты управления Восточного регионального командования утверждаются Министром внутренних дел Российской Федерации по представлению главнокомандующего внутренними войсками МВД России.
4. Деятельность управления Восточного регионального командования организуется на основе планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов служебно-боевой деятельности и коллегиальности при их обсуждении, персональной ответственности каждого военнослужащего и лица гражданского персонала за состояние дел на порученном участке и выполнение отдельных поручений.
5. В управлении Восточного регионального командования создается в установленном порядке военный совет, который является постоянно действующим совещательным органом.
6. Управление Восточного регионального командования в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом от 6 февраля 1997 г. № 27-ФЗ «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации», иными федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, приказами и директивами Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства внутренних дел Российской Федерации, в том числе изданными совместно с другими федеральными органами исполнительной власти, настоящим Положением, нормативными правовыми актами главнокомандующего внутренними войсками МВД России, указаниями его заместителей по вопросам, отнесенным к их компетенции, приказами и директивами командующего войсками Восточного регионального командования.
В военное время управление Восточного регионального командования осуществляет свою деятельность также в соответствии с директивами Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации.
7. Управление Восточного регионального командования организует и обеспечивает выполнение возложенных на Восточное региональное командование задач во взаимодействии с МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации, УВДТ, ОВДРО, УМТС, органами спецперевозок МВД России на железных дорогах, с командованием (руководством) военных округов Вооруженных Сил Российской Федерации, пограничных органов ФСБ России, других войск, воинских формирований и органов, с антитеррористическими комиссиями в субъектах Российской Федерации, оперативными штабами в субъектах Российской Федерации, администрациями охраняемых объектов, а также органами государственной власти субъектов Российской Федерации, другими органами, общественными объединениями и организациями, расположенными на территории Восточного регионального командования, и другими региональными командованиями внутренних войск.
8. Управление Восточного регионального командования взаимодействует в пределах своей компетенции:
по вопросам территориальной обороны, выполнения возложенных законодательством Российской Федерации на внутренние войска задач — с федеральными органами исполнительной власти через ГКВВ МВД России;
по вопросам планирования и выполнения мобилизационных мероприятий — с командованием соответствующих военных округов Вооруженных Сил Российской Федерации.
9. Финансовое обеспечение деятельности управления Восточного регионального командования осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основании бюджетной сметы <1>.
<1> В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ.
Управление Восточного регионального командования осуществляет бюджетные полномочия распорядителя и получателя бюджетных средств, а также администратора доходов бюджета.
(п. 9 в ред. Приказа МВД РФ от 14.12.2010 № 854)
10. Управление Восточного регионального командования является юридическим лицом, регистрация которого осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В гражданско-правовых отношениях управление Восточного регионального командования выступает в качестве организации в организационно-правовой форме федерального казенного учреждения.
(в ред. Приказа МВД РФ от 14.12.2010 № 854)
Управление Восточного регионального командования имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
11. Учредителем управления Восточного регионального командования является Министерство внутренних дел Российской Федерации.
Имущество, закрепленное за управлением Восточного регионального командования, находится в федеральной собственности и передается ему в пользование на праве оперативного управления.
12. Делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима секретности в управлении Восточного регионального командования осуществляются в порядке, установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации.
II. Основные задачи управления Восточного регионального командования
13. Организация и обеспечение выполнения Восточным региональным командованием задач, возложенных на внутренние войска Федеральным законом от 6 февраля 1997 г. № 27-ФЗ «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации», Федеральным законом от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» и иными законодательными актами Российской Федерации.
(в ред. Приказа МВД РФ от 14.12.2010 № 854)
14. Управление соединениями, воинскими частями, учреждениями и иными структурными подразделениями, входящими в состав Восточного регионального командования:
14.1 При участии совместно с органами внутренних дел Российской Федерации:
в охране общественного порядка посредством несения патрульно-постовой службы в населенных пунктах, в охране общественного порядка на акваториях водных объектов, расположенных в районах с наиболее ценными природными ресурсами, а также в обеспечении общественной безопасности при проведении массовых мероприятий;
в принятии неотложных мер по обеспечению общественного порядка при чрезвычайных ситуациях и других чрезвычайных обстоятельствах, а также в обеспечении режима чрезвычайного положения;
в принятии мер по усилению охраны общественного порядка и общественной безопасности в районах, примыкающих к районам чрезвычайного положения или к районам вооруженных конфликтов;
в локализации и блокировании районов чрезвычайного положения или районов вооруженных конфликтов, пресечении в указанных районах вооруженных столкновений и разъединении противоборствующих сторон, в изъятии оружия у населения, в проведении мероприятий по разоружению незаконных вооруженных формирований, а в случае оказания ими вооруженного сопротивления — в их ликвидации;
в принятии неотложных мер по спасению людей, охране имущества, оставшегося без присмотра.
14.2. При участии в борьбе с терроризмом и обеспечении правового режима контртеррористической операции.
14.3. При участии в пресечении массовых беспорядков в населенных пунктах, а при необходимости — и в исправительных учреждениях в соответствии с законодательством Российской Федерации.
14.4. При участии в подготовке и ведении территориальной обороны Российской Федерации.
14.5 — 14.6. Исключены. - Приказ МВД РФ от 14.12.2010 № 854.
14.7. При участии в пограничных поисках и операциях вблизи охраняемых важных государственных объектов и в местах дислокации внутренних войск в порядке, определяемом совместными решениями Министра внутренних дел Российской Федерации и директора Федеральной службы безопасности Российской Федерации.
14.8. При участии в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и других чрезвычайных обстоятельств на важных охраняемых объектах и сооружениях на коммуникациях, расположенных на территории Восточного регионального командования.
14.9. При участии в обеспечении режима военного положения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15. Организация выполнения задач по обеспечению охраны важных государственных объектов и специальных грузов, сооружений на коммуникациях, баз (складов) хранения ресурсов МВД России.
16. Организация выполнения задач при участии войск Восточного регионального командования в усовершенствовании оборудования территории Восточного регионального командования в интересах обороны важных государственных объектов.
17. Поддержание боевой и мобилизационной готовности войск Восточного регионального командования на уровне, обеспечивающем своевременное выполнение поставленных перед ними задач.
18. Участие в разработке и реализации планов строительства и развития внутренних войск в части, касающейся войск Восточного регионального командования, а также подготовка предложений по совершенствованию их организационно-штатной структуры в целях достижения наибольшей эффективности в выполнении задач, возложенных на внутренние войска, по удешевлению стоимости их содержания.
19. Руководство организацией службы войск и обеспечением безопасности военной службы в войсках Восточного регионального командования.
20. Планирование задач по участию войск Восточного регионального командования в комплексных оперативно-профилактических операциях, проводимых по планам МВД России, МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации, и руководство ими.
21. Организация и руководство оперативной подготовкой управления Восточного регионального командования и боевой подготовкой войск Восточного регионального командования.
22. Организация комплектования войск Восточного регионального командования военнослужащими, проходящими военную службу по призыву и по контракту, и гражданским персоналом, организация и проведение работы с кадрами.
23. Организация правового обеспечения, совершенствование нормативной правовой базы деятельности войск Восточного регионального командования, обеспечение законности их деятельности.
24. Организация морально-психологического обеспечения служебно-боевой деятельности войск Восточного регионального командования, разработка и осуществление мер по воспитанию у личного состава требуемых морально-психологических качеств, предотвращению гибели и травматизма личного состава, обеспечению правовой и социальной защиты военнослужащих и гражданского персонала войск Восточного регионального командования, граждан, уволенных с военной службы, членов их семей.
25. Поддержание воинской дисциплины и правопорядка, предупреждение правонарушений и происшествий.
26. Осуществление всестороннего обеспечения служебно-боевой деятельности войск Восточного регионального командования, развитие и укрепление их материально-технической базы.
27. Руководство научной работой и издательской деятельностью в войсках Восточного регионального командования.
III. Функции управления Восточного регионального командования
28. Организует выполнение войсками Восточного регионального командования задач, возложенных на внутренние войска Федеральным законом от 6 февраля 1997 г. № 27-ФЗ «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации» и иными законодательными актами.
29. Обеспечивает соблюдение войсками Восточного регионального командования Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, Федерального закона от 6 февраля 1997 г. № 27-ФЗ «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации», иных федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, приказов и директив Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов Министерства внутренних дел Российской Федерации, главнокомандующего внутренними войсками МВД России, указаний его заместителей, изданных в пределах их полномочий.
30. Определяет порядок выполнения задач и организации взаимодействия соединениям, воинским частям, учреждениям, входящим в состав Восточного регионального командования, а также переданным в соответствии с указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, приказами и директивами Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами Российской Федерации, нормативными правовыми актами, изданными Министерством внутренних дел Российской Федерации совместно с другими федеральными органами исполнительной власти, в состав которых входят войска, воинские формирования и органы, в оперативное подчинение командующего войсками Восточного регионального командования соединениям и воинским частям Вооруженных Сил Российской Федерации, другим войскам, воинским формированиям и органам при решении задач, возложенных на внутренние войска.
31. Разрабатывает и осуществляет в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами мероприятия по приведению войск Восточного регионального командования в установленные степени боевой готовности и их служебно-боевому применению в условиях вооруженных конфликтов, чрезвычайных ситуаций и иных чрезвычайных обстоятельств, а также в военное время.
32. Организует подготовку войск Восточного регионального командования к выполнению задач в мирное и военное время.
33. Взаимодействует с управлениями военных округов Вооруженных Сил Российской Федерации по вопросам согласования систем боевой и мобилизационной готовности, координации оперативной, боевой и мобилизационной подготовки.
34. Готовит предложения и расчеты в ГКВВ МВД России по составу, численности, структуре и местам дислокации войск Восточного регионального командования в мирное и военное время.
35. Организует и проводит мероприятия по выполнению мобилизационных заданий, развертыванию в условиях военного времени воинских формирований.
36. Готовит для представления в ГКВВ МВД России предложения по определению перечней важных государственных объектов, баз (складов) хранения ресурсов МВД России, подлежащих охране войсками Восточного регионального командования.
37. Организует участие войск Восточного регионального командования в выполнении задач по охране общественного порядка, обеспечению общественной безопасности и режима чрезвычайного положения, в борьбе с терроризмом и обеспечении правового режима контртеррористической операции, а также обеспечивает привлечение войск Восточного регионального командования за пределами мест их дислокации для выполнения задач при чрезвычайных обстоятельствах.
38. Принимает участие в выработке мер по выполнению задач территориальной обороны в пределах компетенции внутренних войск, порядку взаимодействия с Вооруженными Силами Российской Федерации и оказанию содействия пограничным органам ФСБ России в охране Государственной границы Российской Федерации.
39. Планирует передвижение соединений (воинских частей, подразделений) своим ходом (маршем), перевозку железнодорожным, водным и воздушным транспортом, перемещение комбинированным способом.
(п. 39 в ред. Приказа МВД РФ от 14.12.2010 № 854)
40. Обеспечивает управление войсками Восточного регионального командования в мирное и военное время, а также развертывание и функционирование системы связи и автоматизированного управления войсками, ее совершенствование и развитие.
41. Осуществляет информационное обеспечение служебно-боевой деятельности войск, формирование, ведение и использование банков и баз данных оперативной, нормативной, статистической и справочной информации, обобщает и анализирует результаты служебно-боевой деятельности войск Восточного регионального командования.
42. Осуществляет мероприятия по скрытому управлению войсками Восточного регионального командования, противодействию техническим средствам иностранных разведок, соблюдению режима секретности и ведению делопроизводства.
43. Организует оперативную и боевую подготовку войск Восточного регионального командования, подготовку органов управления.
44. Руководит организацией службы войск и обеспечением безопасности военной службы.
45. Осуществляет меры по укомплектованию войск Восточного регионального командования военнослужащими, проходящими военную службу по контракту и по призыву; организует отбор, подготовку и расстановку кадров.
46. Осуществляет морально-психологическое обеспечение служебно-боевой деятельности войск Восточного регионального командования; в соответствии с государственной политикой организует и проводит в войсках Восточного регионального командования воспитательную работу; определяет и реализует меры по поддержанию воинской дисциплины и правопорядка, предупреждению правонарушений и происшествий, обеспечению безопасных условий военной службы; организует мероприятия по социально-психологической, информационной и культурно-досуговой работе с личным составом войск Восточного регионального командования.
47. Осуществляет мероприятия по обеспечению конституционных прав, гарантий правовой и социальной защиты военнослужащих войск Восточного регионального командования, граждан, уволенных с военной службы, членов их семей и гражданского персонала; организует рассмотрение поступающих обращений граждан.
48. Осуществляет правовое обеспечение войск Восточного регионального командования; участвует в выработке мер по совершенствованию и развитию правового обеспечения внутренних войск.
49. Организует обеспечение войск Восточного регионального командования оружием, боеприпасами, боевой и специальной техникой, специальными средствами, горюче-смазочными материалами, а также другими материально-техническими ресурсами и осуществляет контроль за правильностью их хранения и использования.
50. Осуществляет руководство войсковым хозяйством и обеспечение войск Восточного регионального командования совместно с соответствующими подразделениями УМТС материальными средствами по установленным нормам положенности, а также решает иные вопросы, связанные с материально-техническим обеспечением войск.
51. Организует расквартирование военнослужащих войск Восточного регионального командования, осуществляет капитальное строительство объектов специального и жилищного назначения за счет средств федерального бюджета, выделенных МВД России.
Контролирует обустройство охраняемыми объектами воинских частей, осуществляющих охрану важных государственных объектов.
Принимает меры по улучшению обеспечения жилой площадью военнослужащих войск Восточного регионального командования, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей.
52. Организует взаимодействие с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления по вопросам обустройства войск Восточного регионального командования, в том числе жилищного строительства.
53. Готовит предложения в ГКВВ МВД России по вопросам годовых и перспективных планов капитального строительства (проекты титульных списков) и обустройства войск Восточного регионального командования.
54. Осуществляет комплекс лечебно-профилактических, санитарно-гигиенических, противоэпидемических мероприятий и медицинскую реабилитацию, направленных на сохранение и укрепление здоровья военнослужащих внутренних войск, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей; участвует в снабжении медицинским имуществом и подготовке медицинского состава; организует работу медицинских воинских частей и учреждений Восточного регионального командования.
55. Представляет в установленном порядке заявку потребности бюджетных ассигнований на содержание Восточного регионального командования на предстоящий бюджетный период.
56. Осуществляет финансирование войск Восточного регионального командования и обеспечивает контроль за расходованием денежных средств, ведет бухгалтерский учет и отчетность.
57. Координирует работу войсковых средств массовой информации, организует и поддерживает взаимодействие со средствами массовой информации, общественными объединениями в порядке, установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации; руководит военными учреждениями культуры, средствами телерадиовещания и типографией Восточного регионального командования; осуществляет издательскую деятельность, подготавливает теле- и радиопрограммы.
58. Организует мероприятия по реализации международных договоров Российской Федерации в части, касающейся войск Восточного регионального командования, в порядке, установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации.
59. Организует взаимодействие с МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации, УВДТ, ОВДРО, УМТС, органами спецперевозок МВД России на железных дорогах, с командованием (руководством) военных округов Вооруженных Сил Российской Федерации, пограничных органов ФСБ России, других войск, воинских формирований и органов, с антитеррористическими комиссиями в субъектах Российской Федерации, оперативными штабами в субъектах Российской Федерации, администрациями охраняемых объектов, а также органами государственной власти субъектов Российской Федерации, другими органами, общественными объединениями и организациями, расположенными на территории Восточного регионального командования, и другими региональными командованиями внутренних войск, а по поручению Министра внутренних дел Российской Федерации, главнокомандующего внутренними войсками МВД России — с соответствующими органами управления министерств внутренних дел государств — участников Содружества Независимых Государств в пределах полномочий, предусмотренных соответствующими договорами о сотрудничестве между Министерством внутренних дел Российской Федерации и министерством соответствующего государства — участника Содружества Независимых Государств.
60. Организует всестороннее обеспечение деятельности войск Восточного регионального командования.
61. Обобщает и распространяет боевой опыт войск Восточного регионального командования.
62. В установленном законодательством Российской Федерации порядке размещает заказы на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.
63. Организует строительство служебных жилых помещений и управление ими.
64. Управление Восточного регионального командования осуществляет также иные функции, предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, приказами и директивами Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства внутренних дел Российской Федерации, приказами и директивами главнокомандующего внутренними войсками МВД России.
IV. Организация деятельности управления Восточного регионального командования
65. Управление Восточного регионального командования возглавляет командующий войсками Восточного регионального командования, который подчиняется: Министру внутренних дел Российской Федерации, главнокомандующему внутренними войсками МВД России и его заместителям по вопросам, отнесенным к их компетенции.
При отсутствии командующего войсками Восточного регионального командования в месте дислокации управления Восточного регионального командования временное исполнение обязанностей командующего войсками Восточного регионального командования возлагается в установленном порядке на одного из его заместителей.
Командующий войсками Восточного регионального командования и его заместители, назначаемые на воинские должности и освобождаемые от воинских должностей, подлежащих замещению высшими офицерами, назначаются на воинские должности и освобождаются от воинских должностей Президентом Российской Федерации по представлению Министра внутренних дел Российской Федерации.
66. Командующий войсками Восточного регионального командования является прямым начальником для личного состава Восточного регионального командования и несет ответственность за боевую и мобилизационную готовность, состояние, подготовку и всестороннее обеспечение войск Восточного регионального командования, выполнение оперативных (боевых) и иных задач, возложенных на Восточное региональное командование.
67. Командующий войсками Восточного регионального командования осуществляет постановку задач не входящим в состав Восточного регионального командования соединениям, воинским частям и учреждениям внутренних войск, дислоцированным на территории Восточного регионального командования, по вопросам: боевой и мобилизационной готовности; гарнизонной и караульной служб; обеспечения безопасности военной службы; комплектования внутренних войск личным составом и его первоначального обучения; поддержания воинской дисциплины и правопорядка; финансового, технического, тылового и морально-психологического обеспечения, а также по другим вопросам, определенным законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
68. Командующий войсками Восточного регионального командования:
осуществляет управление войсками Восточного регионального командования лично и через своих заместителей;
осуществляет в установленном порядке перевод войск Восточного регионального командования на организацию и состав по штатам военного времени и организует их применение;
организует и осуществляет мероприятия по обеспечению боевой и мобилизационной готовности войск Восточного регионального командования, разработке, рассмотрению, согласованию и утверждению документов оперативного и общего планирования;
осуществляет руководство войсками Восточного регионального командования по выполнению возложенных на Восточное региональное командование служебно-боевых задач;
организует взаимодействие с МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации, УВДТ, ОВДРО, УМТС, органами спецперевозок МВД России на железных дорогах, с командованием (руководством) военных округов Вооруженных Сил Российской Федерации, пограничных органов ФСБ России, других войск, воинских формирований и органов, с антитеррористическими комиссиями в субъектах Российской Федерации, оперативными штабами в субъектах Российской Федерации, администрациями охраняемых объектов, а также органами государственной власти субъектов Российской Федерации, другими органами, общественными объединениями и организациями, расположенными на территории Восточного регионального командования, и другими региональными командованиями внутренних войск, а по поручению Министра внутренних дел Российской Федерации, главнокомандующего внутренними войсками МВД России — с соответствующими органами управления министерств внутренних дел государств — участников Содружества Независимых Государств в пределах полномочий, предусмотренных соответствующими договорами о сотрудничестве между Министерством внутренних дел Российской Федерации и министерством соответствующего государства — участника Содружества Независимых Государств;
руководит оперативной, боевой и мобилизационной подготовкой войск Восточного регионального командования;
проводит учения с войсками Восточного регионального командования, занятия с офицерами управления Восточного регионального командования, командирами соединений, воинских частей, начальниками учреждений и их заместителями, а также итоговые проверки;
руководит воспитанием личного состава, анализирует состояние и определяет меры по поддержанию в войсках Восточного регионального командования высокой воинской дисциплины и высоких морально-психологических качеств военнослужащих;
определяет меры по предотвращению среди военнослужащих случаев гибели и травматизма;
руководит работой военного совета Восточного регионального командования;
издает приказы, директивы, указания, инструкции, положения в пределах своей компетенции, осуществляет контроль за их выполнением;
утверждает документы по боевой и мобилизационной готовности соединениям, воинским частям, учреждениям, входящим в состав Восточного регионального командования внутренних войск;
утверждает положения о структурных подразделениях управления Восточного регионального командования и должностные обязанности лиц командования войсками Восточного регионального командования, начальников отделов, служб, начальников самостоятельных структурных подразделений управления Восточного регионального командования, командиров соединений, начальников учреждений, а также командиров воинских частей, непосредственно подчиненных командующему войсками Восточного регионального командования;
в установленном порядке назначает военнослужащих на воинские должности и освобождает их от воинских должностей, увольняет военнослужащих с военной службы, а также осуществляет иные полномочия по работе с кадрами;
представляет в установленном порядке военнослужащих и лиц гражданского персонала войск Восточного регионального командования к награждению государственными наградами Российской Федерации;
руководит всесторонним обеспечением деятельности войск Восточного регионального командования;
в установленном порядке организует обеспечение войск Восточного регионального командования вооружением, боевой и специальной техникой, специальными средствами, горюче-смазочными материалами, другими материально-техническими ресурсами и контроль за их правильностью хранения и использования;
руководит финансовой и хозяйственной деятельностью Восточного регионального командования, обеспечивает законное и экономное расходование материальных и денежных средств;
утверждает задания на проектирование, обоснование инвестиций, проектно-сметную документацию, годовые плановые задания (титульные списки) и иные документы в установленном МВД России порядке;
производит списание незадействованной проектно-сметной документации и представляет документы в ГКВВ МВД России на реализацию объектов, не завершенных и завершенных строительством, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
принимает в установленном порядке решения о списании с учета вооружения, боевой техники и других материальных средств;
принимает меры по улучшению быта военнослужащих, сохранению и укреплению их здоровья, осуществляет контроль за выполнением требований безопасности при работе с вооружением, техникой и боеприпасами, при проведении занятий, стрельб, учений, работ и на боевой службе;
организует правовое обеспечение войск Восточного регионального командования;
осуществляет иные полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, приказами и директивами Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства внутренних дел Российской Федерации, в том числе изданными совместно с другими федеральными органами исполнительной власти, нормативными правовыми актами главнокомандующего внутренними войсками МВД России, указаниями его заместителей по вопросам, отнесенным к их компетенции.