Приказ Росстата от 14.12.2022 № 940

«Об утверждении Положения о Территориальном органе Федеральной службы государственной статистики по Донецкой Народной Республике»

ПРИКАЗ

В соответствии с пунктом 5.4 Типового регламента взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 г. № 30, пунктом 9.4 Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. № 420 и приказом Минэкономразвития России от 9 января 2018 г. № 5 «Об утверждении Типового положения об Управлении Федеральной службы государственной статистики по субъектам Российской Федерации и Типового положения о территориальном органе Федеральной службы государственной статистики по субъекту Российской Федерации» (зарегистрирован Минюстом России 27 марта 2018 г., регистрационный № 50534), приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Территориальном органе Федеральной службы государственной статистики по Донецкой Народной Республике.

2. Установить, что подпункт 6.3 Положения о Территориальном органе Федеральной службы государственной статистики по Донецкой Народной Республике, утвержденного настоящим приказом, вступает в силу с момента включения Донецкой Народной Республики в состав существующего либо вновь образованного федерального округа.

ПОЛОЖЕНИЕ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОРГАНЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ ПО ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКЕ

I. Общие положения

1. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Донецкой Народной Республике (далее — территориальный орган) является территориальным органом Федеральной службы государственной статистики, действующим на территории субъекта Российской Федерации (Донецкая Народная Республика), осуществляет функции по сбору и обработке первичных статистических данных и административных данных для формирования официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в субъекте Российской Федерации и предоставления ее Федеральной службе государственной статистики, органам государственной власти субъекта Российской Федерации, органам местного самоуправления, организациям и гражданам.

2. Территориальный орган имеет сокращенное наименование Донецкстат.

3. Территориальный орган располагается в г. Донецке.

4. Территориальный орган в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства экономического развития Российской Федерации, актами Федеральной службы государственной статистики, настоящим Положением, а также международными договорами Российской Федерации.

5. Территориальный орган осуществляет свою деятельность во взаимодействии с центральным аппаратом Федеральной службы государственной статистики, иными территориальными органами Федеральной службы государственной статистики и подведомственными ей организациями, аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в федеральном округе (с момента формирования соответствующего федерального округа), территориальными органами иных федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями, расположенными на территории соответствующего субъекта.

II. Полномочия

6. Территориальный орган осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

6.1. обеспечивает в пределах своих полномочий выполнение федерального плана статистических работ и производственного плана Федеральной службы государственной статистики;

6.2. предоставляет в установленном порядке официальную статистическую информацию по субъекту Российской Федерации органам государственной власти субъекта Российской Федерации и органам местного самоуправления по их письменному запросу или в соответствии с соглашением сторон об информационном взаимодействии, предусмотренным частью 12 статьи 5 Федерального закона от 29 ноября 2007 г. № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации», а также средствам массовой информации, организациям и гражданам;

6.3. обеспечивает предоставление территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по субъекту Российской Федерации, расположенному в центре федерального округа, официальной статистической информации по субъекту Российской Федерации для представления ее полномочному представителю Президента Российской Федерации в этом федеральном округе;

6.4. осуществляет в соответствии с официальной статистической методологией и на основе утвержденных Федеральной службой государственной статистики форм федерального статистического наблюдения сбор первичных статистических данных, а также административных данных в ходе проведения федеральных статистических наблюдений, их обработку для формирования и предоставления Федеральной службе государственной статистики официальной статистической информации по субъекту Российской Федерации в объеме, предусмотренном производственным планом Федеральной службы государственной статистики;

6.5. осуществляет подготовку, проведение и подведение итогов Всероссийской переписи населения, Всероссийской сельскохозяйственной переписи на территории субъекта Российской Федерации;

6.6. осуществляет контроль за эффективностью и качеством осуществления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения, Всероссийской сельскохозяйственной переписи на территории субъекта Российской Федерации;

6.7. участвует в установленном порядке в ведении общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации в установленной сфере деятельности;

6.8. обеспечивает в установленном порядке заинтересованных пользователей данными бухгалтерской (финансовой) отчетности юридических лиц, осуществляющих свою деятельность на территории субъекта Российской Федерации;

6.9. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд территориального органа, а также иных государственных нужд в установленной сфере деятельности;

6.10. осуществляет привлечение физических лиц на договорной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации к выполнению работ, связанных с проведением федерального статистического наблюдения;

6.11. осуществляет функции получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание территориального органа и реализацию возложенных на территориальный орган функций;

6.12. представляет интересы территориального органа, а также по поручению Федеральной службы государственной статистики интересы Федеральной службы государственной статистики в установленном законодательством Российской Федерации порядке в судах, правоохранительных органах и органах прокуратуры, органах исполнительной власти субъекта Российской Федерации, территориальных органах иных федеральных органов исполнительной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;

6.13. осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок;

6.14. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

6.15. обеспечивает в пределах своей компетенции соответствующий режим хранения и защиты полученной в процессе деятельности территориального органа информации, составляющей служебную, банковскую, налоговую, коммерческую тайну, и иной конфиденциальной информации;

6.16. осуществляет мобилизационную подготовку территориального органа;

6.17. осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в территориальном органе;

6.18. организует дополнительное профессиональное образование государственных гражданских служащих (работников) территориального органа;

6.19. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности территориального органа;

6.20. обеспечивает пользователей официальной статистической и иной информацией в установленном порядке и на основе договоров об оказании информационных услуг;

6.21. выполняет функции администратора доходов федерального бюджета от оказания информационных услуг;

6.22. осуществляет оперативное управление имуществом территориального органа в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6.23. осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства экономического развития Российской Федерации, Федеральной службы государственной статистики;

6.24. вносит в Федеральную службу государственной статистики предложения:

по совершенствованию официальной статистической методологии, форм федеральных статистических наблюдений и указаний по их заполнению, актуализации федерального плана статистических работ;

по практике применения законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности;

по формированию проекта федерального бюджета в части финансового обеспечения деятельности территориального органа.

7. Территориальный орган осуществляет исполнение поручений Федеральной службы государственной статистики в порядке, аналогичном порядку исполнения поручений Федеральной службой государственной статистики.

Информация об исполнении поручения направляется в Федеральную службу государственной статистики руководителем территориального органа.

Контроль за исполнением поручений осуществляется Федеральной службой государственной статистики.

8. Территориальный орган с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

8.1. получать в установленном порядке от респондентов первичные статистические данные и административные данные, в том числе содержащие сведения, отнесенные к государственной тайне, к коммерческой тайне, сведения о налогоплательщиках, о персональных данных физических лиц, при условии их обязательного обезличивания, и другую информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами, в целях формирования официальной статистической информации;

8.2. давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции территориального органа;

8.3. применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) пресечение нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности, а также меры по ликвидации последствий указанных нарушений;

8.4. создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности;

8.5. рассматривать дела о непредоставлении респондентами субъектам официального статистического учета первичных статистических данных в установленном порядке или несвоевременном предоставлении этих данных либо предоставлении недостоверных первичных статистических данных, принимать по ним решения в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

III. Организация деятельности

9. Территориальный орган возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром экономического развития Российской Федерации по представлению руководителя Федеральной службы государственной статистики.

Руководитель территориального органа несет персональную ответственность за выполнение возложенных на территориальный орган полномочий.

Руководитель территориального органа имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Федеральной службой государственной статистики по представлению руководителя территориального органа. Количество заместителей руководителя территориального органа устанавливается Федеральной службой государственной статистики.

10. Структурными подразделениями территориального органа являются отделы по основным направлениям деятельности территориального органа.

11. Руководитель территориального органа:

11.1. распределяет обязанности между своими заместителями;

11.2. вносит в Федеральную службу государственной статистики проект положения о территориальном органе;

11.3. действует от имени территориального органа без доверенности, подписывает документы, связанные с исполнением осуществляемых территориальным органом полномочий, заключает гражданско-правовые договоры, государственные контракты, соглашения, указанные в подпункте 6.2 пункта 6 настоящего Положения;

11.4. утверждает:

11.4.1. по согласованию с Федеральной службой государственной статистики структуру территориального органа (включающую перечень наименований населенных пунктов, муниципальных образований субъекта Российской Федерации, в которых располагаются государственные гражданские служащие (работники) структурных подразделений территориального органа);

11.4.2. штатное расписание территориального органа в пределах установленных Федеральной службой государственной статистики численности и фонда оплаты труда;

11.4.3. положения об отделах территориального органа;

11.5. назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих (работников) территориального органа, за исключением заместителей руководителя территориального органа;

11.6. решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и трудовым законодательством Российской Федерации вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной гражданской службы и осуществлением трудовой деятельности в территориальном органе;

11.7. обеспечивает выполнение работ, координируемых руководителем территориального органа Федеральной службы государственной статистики, расположенного в центре федерального округа (с момента формирования соответствующего федерального округа), по формированию необходимой официальной статистической информации для представления ее Федеральной службой государственной статистики полномочному представителю Президента Российской Федерации в этом федеральном округе;

11.8. представляет в установленном порядке предложения в Федеральную службу государственной статистики по государственным гражданским служащим (работникам) территориального органа и другим лицам, осуществляющим деятельность в установленной сфере, о представлении к награждению государственными наградами Российской Федерации, Почетной грамотой Президента Российской Федерации, Почетной грамотой Правительства Российской Федерации, к поощрению в виде объявления благодарности Президента Российской Федерации, объявления благодарности Правительства Российской Федерации, к награждению ведомственным знаком отличия Министерства экономического развития Российской Федерации, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда», и ведомственными наградами Федеральной службы государственной статистики;

11.9. представляет территориальный орган в органах государственной власти субъекта Российской Федерации, органах местного самоуправления, организациях и судах;

11.10. осуществляет руководство финансовой, хозяйственной деятельностью территориального органа и несет персональную ответственность за целевое использование выделенных бюджетных средств;

11.11. выдает от имени территориального органа доверенности;

11.12. рассматривает в соответствии с полномочиями и принимает решения по поступившим непосредственно в территориальный орган обращениям органов государственной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления, полномочного представителя Президента Российской Федерации в федеральном округе (с момента формирования соответствующего федерального округа), территориальных органов иных федеральных органов исполнительной власти, а также граждан.

В случае если у территориального органа недостаточно полномочий или информации для ответа на поставленные в обращении вопросы, то руководитель территориального органа направляет его на рассмотрение в Федеральную службу государственной статистики с указанием срока регистрации обращения в территориальном органе.

12. Финансирование расходов на содержание территориального органа осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете.

13. Территориальный орган в установленном порядке представляет в Федеральную службу государственной статистики отчетность о своей деятельности.

14. Контроль за деятельностью территориального органа в установленном порядке осуществляет Федеральная служба государственной статистики.

15. Территориальный орган является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

---