---
title: "Приказ Минцифры России от 10.09.2021 N 940"
number: "940"
issuer: "Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации"
issued_on: 2021-09-10
redaction: 2026-03-01
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-940-2021-mintsifry-rossii-ministerstvo"
---

## Приказ Минцифры России от 10.09.2021 N 940

# Приказ Минцифры России от 10.09.2021 N 940

(ред. от 11.07.2025)

"Об утверждении требований к построению, управлению или нумерации, организационно-техническому обеспечению устойчивого функционирования, условиям взаимодействия, эксплуатации сети связи при оказании универсальных услуг связи"

(вместе с "Требованиями к построению, управлению или нумерации, организационно-техническому обеспечению устойчивого функционирования, условиям взаимодействия, эксплуатации сети связи при оказании универсальных услуг телефонной связи, оказываемых с использованием средств коллективного доступа (таксофонов, многофункциональных устройств, информационных киосков (инфоматов) и аналогичных устройств)", "Требованиями к построению, управлению или нумерации, организационно-техническому обеспечению устойчивого функционирования, условиям взаимодействия сети связи при оказании универсальных услуг подвижной радиотелефонной связи, оказываемых с использованием точки доступа", "Требованиями к построению, управлению, организационно-техническому обеспечению устойчивого функционирования, условиям взаимодействия сети связи при оказании универсальных услуг связи по передаче данных и предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", оказываемых с использованием точек доступа")

(Зарегистрировано в Минюсте России 30.11.2021 N 66106)

> [!IMPORTANT]
> Срок действия документа [ограничен](#p100010) 1 марта 2028 года.
> Начало действия редакции - 01.03.2026.
> Изменения, внесенные [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-602-2025-mintsifry-rossii-ministerstvo#p100006) Минцифры России от 11.07.2025 N 602, [вступают](https://bukva.ai/docs/prikaz-602-2025-mintsifry-rossii-ministerstvo#p100007) в силу с 1 марта 2026 года.


<a id="p100001"></a>Зарегистрировано в Минюсте России 30 ноября 2021 г. N 66106

---


<a id="p100002"></a>МИНИСТЕРСТВО ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ, СВЯЗИ
И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


## <a id="p100003"></a>ПРИКАЗ

от 10 сентября 2021 г. N 940

<a id="p100004"></a>ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ
К ПОСТРОЕНИЮ, УПРАВЛЕНИЮ ИЛИ НУМЕРАЦИИ,

<div align="center">

ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ УСТОЙЧИВОГО<br>
ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ, УСЛОВИЯМ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ, ЭКСПЛУАТАЦИИ<br>
СЕТИ СВЯЗИ ПРИ ОКАЗАНИИ УНИВЕРСАЛЬНЫХ УСЛУГ СВЯЗИ

</div>


<a id="p100005"></a>В целях реализации [пункта 2 статьи 12](https://bukva.ai/docs/zakon-126-fz-2003/statya-12#p100103), [подпункта 3 пункта 3 статьи 26](https://bukva.ai/docs/zakon-126-fz-2003/statya-26#p412) Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 28, ст. 2895; 2019, N 18, ст. 2214), [Правил](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-241-2005#p100014) оказания универсальных услуг связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2005 г. N 241 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 17, ст. 1572; 2020, N 47, ст. 7547), и [пункта 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-418-2008#p265) Положения о Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 418 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 23, ст. 2708; 2021, N 40, ст. 6867), при оказании универсальных услуг связи приказываю:
1. <a id="p100006"></a>Утвердить [Требования](#p100013) к построению, управлению или нумерации, организационно-техническому обеспечению устойчивого функционирования, условиям взаимодействия, эксплуатации сети связи при оказании универсальных услуг телефонной связи, оказываемых с использованием средств коллективного доступа (таксофонов, многофункциональных устройств, информационных киосков (инфоматов) и аналогичных устройств) согласно приложению N 1 к настоящему приказу.
2. <a id="p100007"></a>Утвердить [Требования](#p100046) к построению, управлению или нумерации, организационно-техническому обеспечению устойчивого функционирования, условиям взаимодействия сети связи при оказании универсальных услуг подвижной радиотелефонной связи, оказываемых с использованием точек доступа согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
3. <a id="p100008"></a>Утвердить [Требования](#p100095) к построению, управлению, организационно-техническому обеспечению устойчивого функционирования, условиям взаимодействия сети связи при оказании универсальных услуг связи по передаче данных и предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", оказываемых с использованием точек доступа согласно приложению N 3 к настоящему приказу.
4. <a id="p100009"></a>Признать утратившим силу [приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-371-2015-minkomsvyaz-rossii) Минкомсвязи России от 30 сентября 2015 г. N 371 "Об утверждении требований к построению, управлению, нумерации, организационно-техническому обеспечению устойчивого функционирования, условиям взаимодействия, эксплуатации сети связи при оказании универсальных услуг связи" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 ноября 2015 г., регистрационный N 39874).
5. <a id="p100010"></a>Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует в течение шести лет со дня его вступления в силу.

<a id="p100011"></a>Министр
М.И.ШАДАЕВ





<a id="p100012"></a>Приложение N 1
к приказу Министерства
цифрового развития, связи
и массовых коммуникаций
Российской Федерации
от 10.09.2021 N 940

<a id="p100013"></a>ТРЕБОВАНИЯ
К ПОСТРОЕНИЮ, УПРАВЛЕНИЮ ИЛИ НУМЕРАЦИИ,
ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ УСТОЙЧИВОГО
ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ, УСЛОВИЯМ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ, ЭКСПЛУАТАЦИИ
СЕТИ СВЯЗИ ПРИ ОКАЗАНИИ УНИВЕРСАЛЬНЫХ УСЛУГ ТЕЛЕФОННОЙ

<div align="center">

**СВЯЗИ, ОКАЗЫВАЕМЫХ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СРЕДСТВ КОЛЛЕКТИВНОГО**<br>
**ДОСТУПА (ТАКСОФОНОВ, МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ УСТРОЙСТВ,**<br>
**ИНФОРМАЦИОННЫХ КИОСКОВ (ИНФОМАТОВ)**

</div>

И АНАЛОГИЧНЫХ УСТРОЙСТВ)

1. <a id="p100014"></a>При построении сети связи для оказания универсальных услуг телефонной связи в поселениях должны использоваться телефонные средства коллективного доступа, оборудование, используемое для учета объема оказываемых услуг связи, система управления, мониторинга и контроля за техническим состоянием телефонных средств коллективного доступа, линии связи, соединяющие телефонные средства коллективного доступа с узлами связи сети (сетей) местной телефонной связи.
2. <a id="p100015"></a>Телефонные средства коллективного доступа должны устанавливаться с учетом необходимости обеспечения круглосуточного доступа к ним пользователей, включая создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов.
3. <a id="p100016"></a>Телефонное средство коллективного доступа, установленное вне помещения, должно размещаться в таксофонной кабине или полукабине.
<a id="p100017"></a>Место расположения телефонного средства коллективного доступа в пределах населенного пункта должно определяться оператором универсального обслуживания самостоятельно.
<a id="p100018"></a>Место расположения телефонного средства коллективного доступа должно быть обозначено специальным информационным указателем, включающим:

<div align="center">

<a id="p100019"></a>**наименование вида оказываемой универсальной услуги связи;**<br>
<a id="p100020"></a>**информацию о способах подключения и оплаты универсальной услуги связи;**<br>
<a id="p100021"></a>**правила обращения с телефонным средством коллективного доступа для пользования универсальной услугой связи;**<br>
<a id="p100022"></a>**контактную информацию для получения справочно-информационной и технической поддержки;**<br>
<a id="p100023"></a>**сведения о тарифах на оказываемую универсальную услугу связи.**<br>
<a id="p100024"></a>**4. За телефонным средством коллективного доступа должен закрепляться абонентский номер в соответствии с планом нумерации сети местной телефонной связи из ресурса нумерации, географически определяемой зоны нумерации.**<br>
<a id="p100025"></a>**В телефонном средстве коллективного доступа допускается установка модуля радиоканала для подключения к телефонной сети связи.**<br>
<a id="p100026"></a>**5. При использовании телефонного средства коллективного доступа пользователю должна обеспечиваться возможность:**

</div>

<a id="p100027"></a>а) местных телефонных соединений для передачи голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;
<a id="p100028"></a>б) внутризоновых телефонных соединений;
<a id="p100029"></a>в) доступа к услугам связи, оказываемым другим оператором связи в сети связи общего пользования;
<a id="p100030"></a>г) доступа к системе информационно-справочного обслуживания;
<a id="p100031"></a>д) бесплатного круглосуточного вызова экстренных оперативных служб.
6. <a id="p100032"></a>При использовании телефонного средства коллективного доступа должна обеспечиваться конфиденциальность и целостность передаваемой и хранимой информации, а также распознавание (аутентификацию) универсальных карт связи.
<a id="p100033"></a>Информация о техническом состоянии телефонного средства коллективного доступа не реже одного раза в сутки должна передаваться в систему управления, мониторинга и контроля за техническим состоянием телефонных средств коллективного доступа оператора универсального обслуживания.
7. <a id="p100034"></a>В системе управления, мониторинга и контроля за техническим состоянием телефонных средств коллективного доступа должны быть реализованы следующие функции:

<div align="center">

<a id="p100035"></a>а) сбор, обработка и хранение в течение не менее трех лет информации:<br>
<a id="p100036"></a>о технических параметрах установленных телефонных средств коллективного доступа;<br>
<a id="p100037"></a>о тарифах на универсальные услуги связи;

</div>

<a id="p100038"></a>об объемах оказанных универсальных услуг связи;
<a id="p100039"></a>б) защита от несанкционированного доступа к информации, содержащейся в системе управления, мониторинга и контроля за техническим состоянием телефонных средств коллективного доступа;
<a id="p100040"></a>в) формирование отчетов об оказанных универсальных услугах телефонной связи и отчетов о техническом состоянии телефонных средств коллективного доступа;
<a id="p100041"></a>г) выявление и информирование оператора универсального обслуживания об аварийных ситуациях, формирование отчетов о них, а также предоставление статистической информации, необходимой оператору универсального обслуживания для анализа работы телефонных средств коллективного доступа и принятия своевременных мер по устранению выявленных повреждений.
8. <a id="p100042"></a>При построении и эксплуатации сети связи должна быть реализована возможность автономной работы в течение не менее 24-х часов непрерывно:
<a id="p100043"></a>телефонных средств коллективного доступа;
<a id="p100044"></a>иных средств связи, посредством которых организуется подключение телефонного средства коллективного доступа к узлу связи сети местной телефонной связи.





<a id="p100045"></a>Приложение N 2
к приказу Министерства
цифрового развития, связи
и массовых коммуникаций
Российской Федерации
от 10.09.2021 N 940

<a id="p100046"></a>ТРЕБОВАНИЯ
К ПОСТРОЕНИЮ, УПРАВЛЕНИЮ ИЛИ НУМЕРАЦИИ,
ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ УСТОЙЧИВОГО
ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ, УСЛОВИЯМ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СЕТИ СВЯЗИ
ПРИ ОКАЗАНИИ УНИВЕРСАЛЬНЫХ УСЛУГ ПОДВИЖНОЙ РАДИОТЕЛЕФОННОЙ
СВЯЗИ, ОКАЗЫВАЕМЫХ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ТОЧКИ ДОСТУПА

1. <a id="p1"></a>При построении сети связи для оказания универсальных услуг подвижной радиотелефонной связи с использованием точки доступа (далее - универсальные услуги подвижной радиотелефонной связи) в населенных пунктах с населением от ста до тысячи человек должны использоваться:

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-602-2025-mintsifry-rossii-ministerstvo#p100011) Минцифры России от 11.07.2025 N 602)*

<a id="p100048"></a>*а) базовые станции сети подвижной радиотелефонной связи и иные средства связи, необходимые для оказания универсальных услуг подвижной радиотелефонной связи;*
<a id="p100049"></a>*б) сооружения связи, необходимые для размещения указанных средств связи;*
<a id="p100050"></a>*в) линии связи, соединяющие средства связи сети подвижной радиотелефонной связи с точкой доступа или сетью связи общего пользования;*
<a id="p100051"></a>г) оборудование, используемое для учета объема оказываемых услуг связи;
<a id="p100052"></a>д) систему управления, мониторинга и контроля за техническим состоянием оборудования сети связи для оказания универсальных услуг подвижной радиотелефонной связи.
2. <a id="p100053"></a>Для оказания универсальных услуг подвижной радиотелефонной связи должны применяться:
<a id="p100054"></a>а) базовые станции сети подвижной радиотелефонной связи стандарта GSM 900/1800 в соответствии с [Правилами](https://bukva.ai/docs/prikaz-45-2007-mininformsvyazi-rossii-2#p100011) применения подсистем базовых станций и ретрансляторов систем подвижной радиотелефонной связи, утвержденными приказом Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 12 апреля 2007 г. N 45 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 мая 2007 г., регистрационный N 9388), с изменениями, внесенными приказами Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 1 февраля 2012 г. N 28 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 февраля 2012 г., регистрационный N 23334), от 23 апреля 2013 г. N 93 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 июня 2013 г., регистрационный N 28788), от 11 марта 2014 г. N 38 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 апреля 2014 г., регистрационный N 32025), от 22 сентября 2014 г. N 307 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 октября 2014 г., регистрационный N 34401), или
<a id="p100055"></a>б) базовые станции подвижной радиотелефонной связи стандарта UMTS в соответствии с [Правилами](https://bukva.ai/docs/prikaz-31-2010-minkomsvyaz-rossii-2#p100011) применения оборудования систем базовых станций и ретрансляторов сетей подвижной радиотелефонной связи стандарта UMTS с частотным дуплексным разносом и частотно-кодовым разделением каналов, утвержденными приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 17 февраля 2010 г. N 31 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 марта 2010 г., регистрационный N 16621), с изменениями, внесенными приказами Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 13 октября 2011 г. N 256 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 ноября 2011 г., регистрационный N 22195), от 1 февраля 2012 г. N 27 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 февраля 2012 г., регистрационный N 23323), от 20 апреля 2012 г. N 118 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 мая 2012 г., регистрационный N 24103), от 23 апреля 2013 г. N 93 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 июня 2013 г., регистрационный N 28788), от 12 мая 2015 г. N 157 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 мая 2015 г., регистрационный N 37418), или
<a id="p100056"></a>в) базовые станции сети подвижной радиотелефонной связи стандарта LTE и его модификации LTE-Advanced в соответствии с [Правилами](https://bukva.ai/docs/prikaz-572-2018-minkomsvyaz-rossii#p100017) применения базовых станций и ретрансляторов сетей подвижной радиотелефонной связи, утвержденными приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 29 октября 2018 г. N 572 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 ноября 2018 г., регистрационный N 52780).
3. <a id="p100057"></a>При построении и эксплуатации сети связи для оказания универсальных услуг подвижной радиотелефонной связи должна обеспечиваться возможность оказания универсальных услуг подвижной радиотелефонной связи в соответствии с [Правилами](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1342-2014#p100013) оказания услуг телефонной связи, утвержденными Правительством Российской Федерации от 9 декабря 2014 г. N 1342 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 51, ст. 7431; 2021, N 4, ст. 687), в пределах административных границ населенных пунктов, вошедших в [перечень](https://bukva.ai/docs/prikaz-403-2020-minkomsvyaz-rossii#p100011) населенных пунктов с населением от ста до пятисот человек, в которых должны быть установлены точки доступа, в том числе точки доступа, которые должны быть оборудованы средствами связи, используемыми для оказания услуг подвижной радиотелефонной связи, утвержденный приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 19 августа 2020 г. N 403 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 октября 2020 г., регистрационный N 60668).
4. <a id="p100058"></a>Антенны базовой станции сети связи для оказания универсальных услуг подвижной радиотелефонной связи должны размещаться на высоте не ниже 24 метров от уровня земли на антенно-мачтовых сооружениях. Допускается размещение антенн базовых станций на иных сооружениях при условии соблюдения требований, установленных в [пункте 3](#p100057) настоящих Требований.
5. <a id="p100059"></a>Место установки на территории населенного пункта антенно-мачтовых сооружений, необходимых для размещения отдельных элементов сети связи, используемой для оказания универсальных услуг подвижной радиотелефонной связи, определяется оператором универсального обслуживания самостоятельно. Допускается размещение антенн базовых станций и оборудования точек доступа на одном сооружении связи при условии, что взаимное облучение указанных радиоэлектронных средств не приведет к ухудшению качества универсальных услуг связи.
<a id="p100060"></a>Место расположения базовой станции должно быть обозначено специальным информационным указателем, включающим:
<a id="p100061"></a>наименование вида оказываемых универсальных услуг связи;
<a id="p100062"></a>информацию о способах подключения/оплаты универсальной услуги связи;
<a id="p100063"></a>правила оказания универсальных услуг подвижной радиотелефонной связи;
<a id="p100064"></a>информацию для получения справочно-информационной и технической поддержки;
<a id="p100065"></a>сведения о тарифах на оказываемую универсальную услугу связи.
<a id="p100066"></a>Допускается размещение антенно-мачтовых сооружений сети связи для оказания универсальных услуг подвижной радиотелефонной связи за пределами границ населенного пункта при условии соблюдения требований, установленных в [пункте 3](#p100057) настоящих Требований.
6. <a id="p100067"></a>Выходная мощность передатчиков радиоэлектронных средств и полоса используемых частот должны соответствовать значениям, указанным в разрешениях на использование радиочастот или радиочастотных каналов.
7. <a id="p100068"></a>Оператор универсального обслуживания должен размещать на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет":
<a id="p100069"></a>перечень населенных пунктов, на территории которых оказываются универсальные услуги подвижной радиотелефонной связи;
<a id="p100070"></a>информацию для получения справочно-информационных услуг и технической поддержки пользователей универсальных услуг подвижной радиотелефонной связи;
<a id="p100071"></a>сведения о тарифах на оказываемые универсальные услуги подвижной радиотелефонной связи;
<a id="p100072"></a>информацию об условиях заключения договора на оказание универсальных услуг подвижной радиотелефонной связи и способах их оплаты.
8. <a id="p100073"></a>Для получения доступа к универсальным услугам подвижной радиотелефонной связи пользователь должен использовать собственное пользовательское (оконечное) оборудование.
9. <a id="p100074"></a>Для идентификации пользователя универсальных услуг подвижной радиотелефонной связи в сети связи для оказания универсальных услуг подвижной радиотелефонной связи и подключенной к ней абонентской станции (абонентского устройства) используется абонентский номер в соответствии с российской системой и планом нумерации и нумерацией российских сегментов международных сетей связи в соответствии со [статьей 26](https://bukva.ai/docs/zakon-126-fz-2003/statya-26#p100261) Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи".
10. <a id="p100075"></a>Посредством технических и программных средств в сети связи для оказания универсальных услуг подвижной радиотелефонной связи должен учитываться объем оказанных универсальных услуг связи.
<a id="p100076"></a>Данные об объемах оказанных универсальных услуг подвижной радиотелефонной связи должны быть зарегистрированы в электронных журналах, защищенных от удаления и редактирования данных.
11. <a id="p100077"></a>В системе управления, мониторинга и контроля за техническим состоянием оборудования сети связи оператора универсального обслуживания, предназначенного для оказания универсальных услуг подвижной радиотелефонной связи, должны быть реализованы следующие функции:
<a id="p100078"></a>а) сбор, обработка и хранение в течение не менее трех лет информации:
<a id="p100079"></a>о техническом состоянии оборудования сети связи для оказания универсальных услуг подвижной радиотелефонной связи;
<a id="p100080"></a>о тарифах на универсальные услуги подвижной радиотелефонной связи;
<a id="p100081"></a>об объемах принятой и переданной информации;
<a id="p100082"></a>б) защита от несанкционированного доступа к информации, содержащейся в системе управления, мониторинга и контроля за техническим состоянием оборудования сети связи для оказания универсальных услуг подвижной радиотелефонной связи;
<a id="p100083"></a>в) формирование отчетов об оказанных универсальных услугах подвижной радиотелефонной связи и отчетов о техническом состоянии оборудования сети связи для оказания универсальных услуг подвижной радиотелефонной связи;
<a id="p100084"></a>г) выявление и информирование оператора универсального обслуживания об аварийных ситуациях, формирование отчетов о них, а также предоставление статистической информации, необходимой оператору универсального обслуживания для анализа работы оборудования сети связи для оказания универсальных услуг подвижной радиотелефонной связи и принятия своевременных мер по устранению выявленных повреждений.
12. <a id="p100085"></a>В систему управления, мониторинга и контроля за техническим состоянием оборудования сети связи для оказания универсальных услуг подвижной радиотелефонной связи в автоматическом режиме не реже одного раза в сутки должна поступать от оборудования автоматизированных систем управления и мониторинга сетей электросвязи следующая информация:
<a id="p100086"></a>а) сведения о составе средств связи сети связи для оказания универсальных услуг подвижной радиотелефонной связи;
<a id="p100087"></a>б) сведения о работоспособности средств связи сети связи для оказания универсальных услуг подвижной радиотелефонной связи;
<a id="p100088"></a>в) сведения об объемах оказанных универсальных услуг, а именно:
<a id="p100089"></a>объем телефонных соединений абонентов сети подвижной радиотелефонной связи оператора универсального обслуживания, находящихся в пределах зоны обслуживания указанной сети связи, с абонентами сетей местной телефонной связи и подвижной радиотелефонной связи в пределах территории одного и того же субъекта Российской Федерации, выраженный в минутах по видам соединений;
<a id="p100090"></a>количество коротких текстовых сообщений абонентов сети подвижной радиотелефонной связи оператора универсального обслуживания, находящихся в пределах зоны обслуживания указанной сети связи, в штуках;
<a id="p100091"></a>объем переданных и принятых данных при предоставлении доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" абонентам сети подвижной радиотелефонной связи оператора универсального обслуживания, находящимся в пределах зоны обслуживания указанной сети связи, в мегабайтах;
<a id="p100092"></a>количество соединений, установленных с использованием средств связи сети связи для оказания универсальных услуг подвижной радиотелефонной связи, в штуках.
13. <a id="p100093"></a>В целях обеспечения бесперебойного функционирования базовых станций и средств связи, выполняющих функции систем передачи данных, с помощью которых организуется линия связи, соединяющая базовые станции с точками доступа, используются резервные автономные источники питания, обеспечивающие при нарушении внешнего электроснабжения функционирование указанных средств связи не менее четырех часов при нагрузке, соответствующей часу наибольшей нагрузки.





<a id="p100094"></a>Приложение N 3
к приказу Министерства
цифрового развития, связи
и массовых коммуникаций
Российской Федерации
от 10.09.2021 N 940

<div align="center">

<a id="p100095"></a>ТРЕБОВАНИЯ<br>
К ПОСТРОЕНИЮ, УПРАВЛЕНИЮ, ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКОМУ<br>
ОБЕСПЕЧЕНИЮ УСТОЙЧИВОГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ, УСЛОВИЯМ<br>
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СЕТИ СВЯЗИ ПРИ ОКАЗАНИИ УНИВЕРСАЛЬНЫХ

</div>

УСЛУГ СВЯЗИ ПО ПЕРЕДАЧЕ ДАННЫХ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ДОСТУПА
К ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ "ИНТЕРНЕТ",
ОКАЗЫВАЕМЫХ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ТОЧЕК ДОСТУПА

1. <a id="p2"></a>При построении сети связи для оказания универсальных услуг связи по передаче данных и предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в населенных пунктах с населением от ста до тысячи человек должны использоваться:

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-602-2025-mintsifry-rossii-ministerstvo#p100012) Минцифры России от 11.07.2025 N 602)*

<a id="p100097"></a>а) точки доступа и иные средства связи, необходимые для оказания универсальных услуг связи по передаче данных и предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
<a id="p100098"></a>б) сооружения связи, необходимые для размещения указанных средств связи;
<a id="p100099"></a>в) линии связи, соединяющие средства связи с узлами связи сети (сетей) передачи данных;
<a id="p100100"></a>г) оборудование, используемое для учета объема оказываемых услуг связи;
<a id="p100101"></a>д) система управления, мониторинга и контроля за техническим состоянием точки доступа.
<a id="p100102"></a>С использованием сетей связи должна обеспечиваться возможность передачи данных для целей оказания универсальных услуг широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для каждого подключенного пользовательского оборудования со скоростью не менее 10 Мбит/с.
2. <a id="p100103"></a>Для оказания универсальных услуг связи по передаче данных и предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" должна применяться точка доступа стандартов 802.11b/g/n, в соответствии с [Правилами](https://bukva.ai/docs/prikaz-124-2010-minkomsvyaz-rossii-2#p100011) применения оборудования радиодоступа. Часть I. Правила применения оборудования радиодоступа для беспроводной передачи данных в диапазоне от 30 МГц до 66 ГГц, утвержденными приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 14 сентября 2010 г. N 124 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 октября 2010 г., регистрационный N 18695), с изменениями, внесенными приказами Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 23 апреля 2013 г. N 93 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 июня 2013 г., регистрационный N 28788), от 22 апреля 2015 г. N 129 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 мая 2015 г., регистрационный N 37274), приказами Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 13 июня 2018 г. N 281 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 июля 2018 г., регистрационный N 51696), от 7 октября 2019 г. N 571 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 января 2020 г., регистрационный N 57195), от 6 июля 2020 г. N 321 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 августа 2020 г., регистрационный N 59195).
<a id="p100104"></a>При оказании в населенном пункте универсальных услуг подвижной радиотелефонной связи точка доступа в таком населенном пункте не должна оснащаться оборудованием беспроводной передачи данных, за исключением точек доступа, введенных в эксплуатацию до вступления в силу настоящего приказа. При этом точкой доступа является узел связи, входящий в состав сети связи для оказания универсальных услуг подвижной радиотелефонной связи.
3. <a id="p100105"></a>Антенная система беспроводного оборудования передачи данных, входящего в состав точки доступа, должна быть размещена на высоте не менее трех метров и не более 10 метров от уровня земли в месте установки точки доступа.
4. <a id="p100106"></a>Оборудование узла сети передачи данных, входящего в состав точки доступа, должно быть обеспечено портами стандартов 10/100 Base-TX (RJ-45), 1000 Base-X (SFP) в количестве, определяемом оператором универсального обслуживания. При этом оператор универсального обслуживания обеспечивает наличие незадействованных портов узла сети передачи данных и возможность расширения узла сети передачи данных дополнительными портами.
5. <a id="p100107"></a>Точка доступа устанавливается на территории населенного пункта. Место расположения точки доступа в пределах населенного пункта определяется оператором универсального обслуживания самостоятельно.
<a id="p100108"></a>Место расположения точки доступа должно быть обозначено специальным информационным указателем, включающим:
<a id="p100109"></a>наименование вида оказываемых универсальных услуг связи;
<a id="p100110"></a>информацию о способах подключения и оплаты универсальной услуги связи;
<a id="p100111"></a>правила оказания универсальных услуг связи с использованием точек доступа;
<a id="p100112"></a>информацию для получения справочно-информационной и технической поддержки;
<a id="p100113"></a>сведения о тарифах на оказываемую универсальную услугу связи.
6. <a id="p100114"></a>Пользователь должен использовать собственное пользовательское (оконечное) оборудование для получения доступа к универсальным услугам связи с использованием точки доступа.
7. <a id="p100115"></a>Посредством технических и программных средств в сети связи для оказания универсальных услуг подвижной радиотелефонной связи должен учитываться объем оказанных универсальных услуг связи.
<a id="p100116"></a>Данные об объемах оказанных универсальных услуг связи должны регистрироваться в электронных журналах, защищенных от удаления и редактирования данных.
<a id="p100117"></a>Информация о техническом состоянии точек доступа не реже одного раза в сутки должна передаваться в систему управления, мониторинга и контроля за техническим состоянием точек доступа оператора универсального обслуживания.
8. <a id="p100118"></a>В системе управления, мониторинга и контроля за техническим состоянием точек доступа должны быть реализованы следующие функции:
<a id="p100119"></a>а) сбор, обработка и хранение в течение не менее трех лет информации:
<a id="p100120"></a>о технических параметрах точек доступа;
<a id="p100121"></a>о тарифах на универсальные услуги связи;
<a id="p100122"></a>об объемах принятой и переданной информации;
<a id="p100123"></a>об объемах оказанных универсальных услуг, выраженных в минутах или мегабайтах, а также количестве установленных соединений (сеансов связи);
<a id="p100124"></a>о монтированных и задействованных портах на узлах сети передачи данных;
<a id="p100125"></a>б) защита от несанкционированного доступа к информации, содержащейся в системе управления, мониторинга и контроля за техническим состоянием точек доступа;
<a id="p100126"></a>в) формирование отчетов об оказанных универсальных услугах по передаче данных и предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и отчетов о техническом состоянии точек доступа";
<a id="p100127"></a>г) выявление и информирование оператора универсального обслуживания об аварийных ситуациях, формирование отчетов о них, а также предоставление статистической информации, необходимой оператору универсального обслуживания для анализа работы точек доступа и принятия своевременных мер по устранению выявленных повреждений.
9. <a id="p100128"></a>В целях обеспечения бесперебойного функционирования точек доступа и средств связи, выполняющих функции систем передачи, с помощью которых организуется линия связи, соединяющая точки доступа с узлом связи сети передачи данных, должны использоваться резервные автономные источники питания, обеспечивающие при нарушении внешнего электроснабжения функционирование указанных средств связи не менее 4 часов при нагрузке, соответствующей часу наибольшей нагрузки.
10. <a id="p100129"></a>Технические условия, необходимые для организации удаленного подключения пользовательского оборудования к точке доступа, должны размещаться на сайте оператора универсального обслуживания в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
<a id="p100130"></a>Пользователь вправе самостоятельно организовать абонентскую линию для удаленного подключения пользовательского оборудования к точке доступа в соответствии с указанными техническими условиями.
<a id="p100131"></a>Для удаленного подключения пользовательского оборудования к точке доступа могут быть использованы беспроводные или проводные средства связи в зависимости от оборудования точки доступа.



<a id="p100132"></a>

---
