«Об утверждении Плана противодействия коррупции Федерального агентства водных ресурсов»
от 8 мая 2009 г. № 94
2. Руководителям территориальных органов Федерального агентства водных ресурсов:
| № п/п | Мероприятия | Ответственные исполнители | Срок выполнения | Ожидаемый результат |
| 1 | Конкретизация механизмов урегулирования конфликтов интересов государственных служащих, обеспечение соблюдения государственными служащими правил, ограничений и запретов в связи с исполнением должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение |
| 1.1 | Разработка и утверждение ведомственных актов, конкретизирующих механизмы урегулирования конфликта интересов государственных служащих, а также обеспечение действенного функционирования комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов, создание которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 3 марта 2007 г. № 269 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов» | Управление делами, госслужбы и кадров
Руководители территориальных органов | II квартал 2009 г. | Приказы Росводресурсов, территориальных органов о внесении изменений и дополнений в Положения о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов |
| 1.2 | Разработка и утверждение ведомственных актов по вопросам обеспечения соблюдения государственными служащими правил, ограничений и запретов в связи с исполнением должностных обязанностей | Управление делами, госслужбы и кадров
Руководители территориальных органов | III квартал 2009 г. | Приказы Росводресурсов, территориальных органов об утверждении порядка уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения государственного служащего к совершению коррупционных правонарушений |
| 1.3 | Обеспечение соблюдения государственными служащими общих принципов служебного поведения, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих», в частности, доведения до сведения государственных служащих положений указанных общих принципов | Управление делами, госслужбы и кадров Росводресурсов
Кадровые подразделения территориальных органов
Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов | При назначении на должность государственной гражданской службы | Письменное уведомление о соблюдении государственными служащими общих принципов служебного поведения, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885, ограничений и запретов, связанных с гражданской службой |
| По отдельному плану работы комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов | Организация занятий по разъяснению положений законодательства о государственной гражданской службе |
| 1.4 | Создание системы взаимодействия с подразделениями правоохранительных органов, занимающихся вопросами противодействия коррупции | Управление делами, госслужбы и кадров
Кадровые подразделения территориальных органов
Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов | При проведении проверок достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на гражданскую службу | Организация информационного обмена с правоохранительными органами о совершении гражданскими служащими поступков, порочащих честь и достоинство, об ином нарушении требований к служебному поведению и (или) коррупционных действиях, наличии судимости |
| По отдельному плану работы комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов | Организация встреч с представителями правоохранительных органов по разъяснению государственным гражданским служащим вопросов административной и уголовной ответственности за коррупционные правонарушения и преступления |
| 1.5 | Утверждение положения о ротации кадров в федеральном органе исполнительной власти, в том числе имеющем территориальные органы | Управление делами, госслужбы и кадров | III квартал 2009 г. | Приказ Росводресурсов об утверждении положения о ротации кадров в структуре Федерального агентства водных ресурсов |
| 1.6 | Разработка и внедрение методики проверки сведений, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей государственной службы | Управление делами, госслужбы и кадров
Руководители территориальных органов | III квартал 2009 г. | Приказ Росводресурсов об утверждении методики проверки сведений, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей государственной службы. Направление методики в территориальные органы Росводресурсов |
| 1.7 | Разработка и внедрение системы мер, направленных на соблюдение государственной и коммерческой тайны в федеральном органе исполнительной власти | Спецотдел
Управление делами, госслужбы и кадров
Руководители территориальных органов | При назначении на соответствующие должности гражданской службы | Оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну до назначения на должность. Письменное уведомление лиц, допущенных к сведениям, составляющим государственную тайну, о требованиях Инструкции по обеспечению режима секретности Российской Федерации |
| При каждом выезде за пределы Российской Федерации (не позднее чем за 10 дней до выезда) | Соблюдение сроков представления данных о выездах за пределы Российской Федерации лицами, допущенными к сведениям, составляющим государственную тайну |
| Ежегодно | Проверка защищенности технических средств в выделенных и режимных помещениях |
| 1.8 | Разъяснение положений антикоррупционных законов, проведение профилактической работы с государственными служащими | Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов | По отдельному плану работы комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов | Организация занятий по разъяснению положений антикоррупционных законов, в том числе о действиях и проявлениях в деятельности государственных гражданских служащих, рассматриваемых как коррупционные, ситуаций конфликта интересов и механизмов его преодоления |
| 1.9 | Оснащение мест для приема заявителей специальными техническими средствами | Управление делами, госслужбы и кадров
Руководители территориальных органов | 2009 — 2010 гг.
По планам закупок для государственных нужд | Определение потребности в оборудовании для оснащения мест для приема заявителей специальными техническими средствами.
Размещение государственных заказов на поставку соответствующего оборудования |
| 2 | Выявление и систематизация причин и условий коррупции в деятельности федерального органа исполнительной власти, мониторинг и устранение коррупционных рисков |
| 2.1 | Формирование перечня должностных обязанностей государственных служащих с высоким риском коррупционных проявлений | Управление делами, госслужбы и кадров | III квартал 2009 г. | Сформированный перечень должностных обязанностей государственных служащих с высоким риском коррупционных проявлений.
Внесение в должностные регламенты государственных гражданских служащих изменений и дополнений, определяющих особый режим их деятельности (полномочий, ограничений и ответственности) с учетом сформированного Перечня |
| 2.2 | Разработка и внедрение системы мониторинга исполнения должностных обязанностей государственных служащих, подверженных риску коррупционных проявлений, и устранения таких рисков | Управление делами, госслужбы и кадров | III квартал 2009 г. | Обеспечение контроля за соблюдением исполнения должностных обязанностей государственными служащими, подверженными риску коррупционных проявлений.
Профилактика и снижение коррупционных рисков в связи с исполнением гражданскими служащими должностных обязанностей |
| 2.3 | Проведение анализа на коррупциогенность проектов нормативных правовых актов, а также действующих нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции (с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики), устранение выявленных коррупционных факторов | Управление делами, госслужбы и кадров | При разработке проектов актов по вопросам организации деятельности.
По результатам анализа правоприменительной практики в установленной сфере деятельности (раз в полгода) | Предупреждение включения в проекты актов Федерального агентства водных ресурсов положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, а также по выявлению и устранению таких положений.
Исключение толкований и пробелов в актах |
| 2.4 | Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции в деятельности по размещению государственных заказов, устранения выявленных коррупционных рисков | Управление имущества, информатики и науки | Ежеквартально | Аналитическая справка по результатам мониторинга размещения госзаказов в системе Росводресурсов |
| 2.5 | Внедрение единой информационной системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов для исключения проявления коррупционных рисков при рассмотрении обращений граждан и организаций | Управление делами, госслужбы и кадров
Управление имущества, информатики и науки | 2009 — 2010 гг. | Комплексная система контроля движения документов и исполнения поручений в системе Росводресурсов на базе СЭД Росводресурсов |
| 3 | Обеспечение доступа граждан и организаций к информации о деятельности федерального органа исполнительной власти, установление системы обратной связи с получателями государственных услуг |
| 3.1 | Утверждение порядка предоставления информации о деятельности Федерального агентства водных ресурсов | Управление имущества, информатики и науки | III квартал 2009 г. | Приказ Росводресурсов об утверждении порядка предоставления информации о деятельности Федерального агентства водных ресурсов |
| 3.2 | Открытие на официальном Интернет-портале федерального органа исполнительной власти специальной страницы с возможностью обратной связи для посетителей о сообщении информации о фактах проявления коррупции в Федеральном агентстве водных ресурсов, организация «телефонов доверия» и почтового ящика для отзывов о деятельности Федерального агентства водных ресурсов, определение порядка обработки поступающих сообщений о коррупционных проявлениях | Управление имущества, информатики и науки
Управление делами, госслужбы и кадров
Руководители территориальных органов | III квартал 2009 г. | Дополнение структуры сайта Росводресурсов, территориальных органов рубриками, обеспечивающими возможность интерактивного общения по вопросам, связанным с антикоррупционной деятельностью.
Выделение номеров «телефонов доверия», размещение информации о «телефонах доверия» на сайтах и в СМИ.
Размещение почтовых ящиков для отзывов в доступных местах помещений, занимаемых центральным аппаратом и территориальными органами Росводресурсов |
| 3.3 | Осуществление анализа публикаций в СМИ, экспертизы обращений граждан с точки зрения наличия сведений о фактах коррупции и проверки наличия фактов, указанных в обращениях | Управление имущества, информатики и науки
Управление делами, госслужбы и кадров
Руководители территориальных органов | Еженедельно | Аналитическая справка |
| 3.4 | Активизация работы с общественными организациями, занимающимися вопросами противодействия коррупции, организация обсуждений хода реализации мероприятий, направленных на противодействие коррупции, на заседаниях научно-технического и экспертных советов при Федеральном агентстве водных ресурсов | Управление имущества, информатики и науки
Управление экономики, финансов и бюджетного учета
Управление делами, госслужбы и кадров | По отдельным планам работы НТС и Экспертного Совета | Рассмотрение на заседаниях НТС и Экспертного совета вопросов, связанных с реализацией мероприятий, направленных на противодействие коррупции |
| 3.5 | Освещение в СМИ информации о реализации мероприятий, направленных на противодействие коррупции в Федеральном агентстве водных ресурсов | Управление имущества, информатики и науки
Руководители территориальных органов | По результатам проведенных мероприятий по противодействию коррупции | Организация выступлений руководства, уполномоченных лиц Росводресурсов на радио, телевидении, опубликование информации в печатных изданиях |
| 4 | Мероприятия, направленные на противодействие коррупции в федеральном органе исполнительной власти с учетом специфики его деятельности |
| 4.1 | Организация и проведение проверок финансово-хозяйственной деятельности территориальных органов и подведомственных учреждений | Управление экономики, финансов и бюджетного учета | По отдельному плану | Предупреждение и профилактика коррупционных проявлений |
| 4.2 | Проведение анализа правоприменительной практики в установленной сфере деятельности | Управление делами, госслужбы и кадров | Ежегодно | Аналитическая справка |
| 4.3 | Совершенствование процедур предоставления права пользования водными объектами | Управление ресурсов вод и регулирования водохозяйственной деятельности
Территориальные органы Росводресурсов | По результатам анализа правоприменительной практики | Предложения по внесению изменений в федеральные законы и иные нормативные правовые акты, регулирующие водные отношения, с целью устранения излишних административных барьеров при осуществлении деятельности хозяйствующими субъектами |