Приказ ФСИН РФ от 13.03.2006 № 94

«Об организации работы по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд уголовно-исполнительной системы»

(вместе с «Положением о единой комиссии ФСИН России по размещению заказов на централизованные поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд учреждений и органов уголовно-исполнительной системы»)

МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ

ПРИКАЗ

от 13 марта 2006 г. № 94

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ И ОКАЗАНИЕ

В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и в целях совершенствования деятельности по размещению заказов путем проведения конкурсов, аукционов, запроса котировок на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд уголовно-исполнительной системы приказываю:

1. Создать единую комиссию ФСИН России по размещению заказов путем проведения конкурсов, аукционов и запроса котировок на централизованные поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд учреждений и органов уголовно-исполнительной системы (далее — единая комиссия ФСИН России по размещению заказов) в составе согласно приложению № 1 (не приводится).

2. Утвердить:

Положение о единой комиссии ФСИН России по размещению заказов путем проведения конкурсов, аукционов и запроса котировок на централизованные поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд учреждений и органов уголовно-исполнительной системы согласно Приложению № 2;

Порядок работы единой комиссии ФСИН России по размещению заказов путем проведения конкурсов, аукционов и запроса котировок на централизованные поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд учреждений и органов уголовно-исполнительной системы согласно Приложению № 3.

3. Руководителям учреждений и органов УИС:

создать единые комиссии по размещению заказов путем проведения конкурсов, аукционов и запроса котировок на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для собственных нужд;

разработать и утвердить документацию на размещение заказа и проект государственного контракта;

организовать работу единых комиссий по размещению заказов в соответствии с требованиями настоящего Приказа;

копии протоколов заседаний единых комиссий по размещению заказов направлять в федеральное государственное учреждение «Научно-исследовательский институт информационных и производственных технологий Федеральной службы исполнения наказаний» (далее — ФГУ НИИИиПТ ФСИН России) для последующего представления в соответствующие управления ФСИН России по направлениям деятельности.

4. ФГУ НИИИиПТ ФСИН России (Кудрявцев В.Н.) обеспечить разработку системы информационного обеспечения электронных торгов.

5. Методическое обеспечение и контроль за организацией работы единых комиссий по размещению заказов учреждений и территориальных органов УИС на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для собственных нужд возложить на единую комиссию ФСИН России по размещению заказов.

6. Контроль за исполнением Приказа возложить на заместителя директора ФСИН России Н.И. Баринова.

Ю. И. Калинин

к Приказу ФСИН России от 13 марта 2006 г. № 94

ПОЛОЖЕНИЕ О ЕДИНОЙ КОМИССИИ ФСИН РОССИИ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ЗАКАЗОВ НА ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫЕ ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ НУЖД УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНОВ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ

1. Единая комиссия ФСИН России по размещению заказов на централизованные поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд учреждений и органов уголовно-исполнительной системы создается в целях реализации Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Единая комиссия ФСИН России по размещению заказов в своей деятельности должна руководствоваться:

Гражданским и Бюджетным кодексами Российской Федерации, Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, предусматривающими порядок размещения государственных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в части, не противоречащей Федеральному закону от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ, а также настоящими Положением и Порядком работы единой комиссии ФСИН России по размещению заказов.

3. Цель деятельности единой комиссии ФСИН России по размещению заказов: обеспечение оптимального размещения государственного заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд УИС.

4. Задачи единой комиссии ФСИН России по размещению заказов:

создание для потенциальных участников размещения заказа равных условий конкуренции;

обеспечение объективной оценки заявок участников размещения заказов;

соблюдение принципа гласности в освещении результатов работы комиссии;

соблюдение конфиденциальности информации, содержащейся в заявках участников размещения заказов.

5. Функции единой комиссии ФСИН России по размещению заказов:

вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам;

отбор участников конкурса, аукциона;

рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе, аукционе;

определение победителя конкурса, аукциона в соответствии с требованиями конкурсной, аукционной документаций;

ведение протоколов вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам, рассмотрения заявок на участие в конкурсе и аукционе, оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;

предварительный отбор участников размещения заказа, ведение протокола рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе, а также рассмотрение, оценка и сопоставление котировочных заявок, определение победителя в проведении запроса котировок, ведение протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок.

6. В состав единой комиссии ФСИН России по размещению заказов входят специалисты служб по направлениям деятельности, в том числе: представители финансовых, юридических, правовых, оперативных, бухгалтерских, контрольно-ревизионных, заказчиков (инициаторов торгов), а также других заинтересованных служб.

7. Единую комиссию ФСИН России возглавляет председатель, назначаемый директором ФСИН России из числа своих заместителей.

8. Председатель единой комиссии ФСИН России по размещению заказов:

распределяет обязанности между членами комиссии;

вносит в установленном порядке на рассмотрение директора ФСИН России проекты документов по результатам торгов для заключения государственных контрактов.

9. На время отсутствия членов единой комиссии ФСИН России по размещению заказов право участия в ее работе имеют лица, уполномоченные начальниками подразделений по направлениям деятельности служб.

10. Решения, принимаемые единой комиссией ФСИН России по размещению заказов в пределах ее компетенции, являются обязательными для всех участников размещения заказов.

11. Секретарь единой комиссии ФСИН России по размещению заказов:

выдает технические средства для осуществления аудиозаписи инициаторам торгов;

регистрирует и обеспечивает хранение в течение установленного срока копий протоколов, составленных в ходе проведения размещения заказа.

Приложение № 3 к Приказу ФСИН России от 13 марта 2006 г. № 94

ПОРЯДОК РАБОТЫ ЕДИНОЙ КОМИССИИ ФСИН РОССИИ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ЗАКАЗОВ НА ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫЕ ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ НУЖД УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНОВ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ

Порядок работы единой комиссии ФСИН России по размещению заказов на централизованные поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд УИС определяет правила проведения заседаний комиссии и работу соответствующих управлений ФСИН России по направлениям деятельности.

1. Подготовка размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг путем проведения конкурсов, аукционов и запроса котировок осуществляется структурными подразделениями ФСИН России по направлениям оперативно-служебной деятельности (далее — инициаторы торгов).

2. Инициатор торгов не позднее чем за 7 дней до опубликования информации о размещении заказа готовит докладную записку на имя директора ФСИН России о разрешении размещения заказа путем проведения конкурса, аукциона или запроса котировок с указанием способа размещения, основания, даты проведения, номенклатуры и объемов предполагаемой закупки товаров (работ, услуг), источника их финансирования, а также результатов маркетинговых исследований по определению оптимального уровня цены на закупаемую продукцию. Указанная докладная записка в обязательном порядке согласовывается с финансово-экономическим управлением, а также при размещении заказа на поставку продукции (работ, услуг), производимой учреждениями УИС, с управлением трудовой адаптации осужденных.

---