Приказ ФАС России от 14.07.2016 № 935/16
(ред. от 13.03.2023)
«Об утверждении форм, сроков и периодичности раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам, а также правил заполнения указанных форм»
(Зарегистрировано в Минюсте России 09.09.2016 № 43625)
Примечание
Срок действия документа ограничен 1 марта 2030 года. Начало действия редакции — 01.03.2024. Изменения, внесенные Приказом ФАС России от 13.03.2023 № 125/23 вступают в силу с 1 марта 2024 года.
Зарегистрировано в Минюсте России 9 сентября 2016 г. № 43625
ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ от 14 июля 2016 г. № 935/16
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ, СРОКОВ И ПЕРИОДИЧНОСТИ
РАСКРЫТИЯ ИНФОРМАЦИИ СУБЪЕКТАМИ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ,
ОКАЗЫВАЮЩИМИ УСЛУГИ ПО ТРАНСПОРТИРОВКЕ НЕФТИ
И НЕФТЕПРОДУКТОВ ПО МАГИСТРАЛЬНЫМ ТРУБОПРОВОДАМ, А ТАКЖЕ ПРАВИЛ ЗАПОЛНЕНИЯ УКАЗАННЫХ ФОРМ
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 октября 2010 г. № 844 «О стандартах раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 43, ст. 5514; 2011, № 14, ст. 1943) и на основании Положения о Федеральной антимонопольной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года № 331 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 31, ст. 3259; 2006, № 45, ст. 4706, № 49 (2 ч.), ст. 5223; 2007, № 7, ст. 903; 2008, № 13, ст. 1316, № 44, ст. 5089, № 46, ст. 5337; 2009, № 3, ст. 378, № 2, ст. 248, № 39, ст. 4613; 2010, № 9, ст. 960, № 25, ст. 3181, № 26, ст. 3350; 2011, № 14, ст. 1935, № 18, ст. 2645, № 44, ст. 6269; 2012, № 27, ст. 3741, № 39, ст. 5283, № 52, ст. 7518; 2013, № 35, ст. 4514, № 36, ст. 4578, № 45, ст. 5822; 2014, № 35, ст. 4774; 2015, № 1 (часть II), ст. 279, № 10, ст. 1543, № 37, ст. 5153, № 44, ст. 6163, № 49, ст. 6994; 2016, № 1 (часть II), ст. 239, № 28, ст. 4741), приказываю:
1. Утвердить формы раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам, согласно приложениям № 1 - 14 к настоящему приказу.
2. Утвердить сроки и периодичность раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам, в соответствии с приложением № 15 к настоящему приказу.
- приказ ФАС России от 28.01.2011 № 40 «Об утверждении форм, сроков и периодичности раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам, а также правил заполнения указанных форм» (зарегистрирован Минюстом России 21.03.2011, регистрационный № 20200);
- приказ ФСТ России от 19.01.2011 № 11-э «Об утверждении форм, сроков и периодичности раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам, а также правил заполнения указанных форм» (зарегистрирован Минюстом России 17.02.2011, регистрационный № 19862);
- приказ ФАС России от 13.11.2013 № 770/13 «О внесении изменений в формы, сроки и периодичность раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам, а также правила заполнения указанных форм, утвержденные приказом ФАС России от 28 января 2011 г. № 40» (зарегистрирован Минюстом России 19.12.2013, регистрационный № 30662).
3.1 Настоящий приказ действует до 1 марта 2030 г.
(п. 3.1 введен Приказом ФАС России от 13.03.2023 № 125/23)
4. Контроль исполнения настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя ФАС России А.Н. Голомолзина.
Информация
о наличии (отсутствии) технической возможности доступа
к регулируемым услугам по транспортировке нефти
и нефтепродуктов, а также о регистрации и ходе реализации
заявок на доступ к услугам по транспортировке нефти
и нефтепродуктов, поступивших от юридических
и физических лиц
Данная таблица заполняется субъектом естественной монополии отдельно для заявителей — юридических лиц и заявителей — физических лиц.
Сведения
о наличии (отсутствии) технической возможности доступа
к регулируемым услугам по транспортировке нефти
Приложение № 3
к приказу ФАС России
от 14.07.2016 № 935/16
Сведения
о наличии (отсутствии) технической возможности доступа
к регулируемым услугам по транспортировке нефтепродуктов
Информация
о типовых условиях публичных договоров оказания
регулируемых услуг по транспортировке нефти
и нефтепродуктов субъектами естественных монополий
и (или) подключению (присоединению)
к магистральному трубопроводу
Данная таблица заполняется субъектом естественной монополии отдельно для заявителей — юридических лиц и заявителей — физических лиц.
Перечень
заявителей (контрагентов), договоры с которыми заключены
на условиях, отличных от типовых условий публичных
договоров оказания регулируемых услуг по транспортировке
нефти и нефтепродуктов субъектами естественных монополий
и (или) подключению (присоединению)
к магистральному трубопроводу
| Наименование субъекта естественной монополии | ||
| Отчетный год | ||
| Заявитель (контрагент) | Условия договора, отличные от типовых условий | Причины установления данных условий |
| 1 | 2 | 3 |
Данная таблица заполняется субъектом естественной монополии отдельно для заявителей — юридических лиц и заявителей — физических лиц.
к приказу ФАС России
от 14.07.2016 № 935/16
Информация
о регистрации и ходе реализации заявок на подключение
(присоединение) к магистральному трубопроводу
Данная таблица заполняется субъектом естественной монополии отдельно для заявителей — юридических лиц и заявителей — физических лиц.
Информация
о порядке выполнения технологических, технических и других
мероприятий, связанных с подключением (присоединением)
к магистральному трубопроводу
Данная таблица заполняется субъектом естественной монополии отдельно для заявителей — юридических лиц и заявителей — физических лиц.
от 14.07.2016 № 935/16
Информация
о способах приобретения, стоимости и об объемах товаров
(работ, услуг), необходимых для оказания услуг
по транспортировке нефти и нефтепродуктов
1. В случае размещения заказов без проведения торгов в соответствующей графе ставится «*».
2. В графе 14 указанной таблицы под «документом» следует считать: контракт, договор, дополнительное соглашение, иные документы, на основании которых осуществляется закупка.
3. В таблице должна раскрываться информация об объемах товаров и услуг, их стоимости и способах приобретения у тех организаций, сумма оплаты услуг которых превышает 20% суммы расходов на ремонт (капитальный и текущий) основных производственных средств и расходов на услуги производственного характера, выполняемые по договорам с организациями на проведение работ в рамках технологического процесса. При этом указывается информация о поставке товаров и услуг, стоимость которых превышает 20% суммы поставки товаров и услуг каждой из этих организаций.
1. Информация о тарифах (ставках тарифов) на услуги по транспортировке нефти по магистральным нефтепроводам раскрывается с детализацией каждой составляющей тарифа (ставки тарифа).
2. Графа 3 представленной таблицы заполняется с указанием источника официального опубликования решения регулирующего органа об установлении тарифов (ставок тарифов).
3. В случае, если органом регулирования устанавливается предельный уровень тарифа (ставки тарифа), сведения об этом указываются в графе 6 указанной таблицы.
4. Размер тарифа (ставки тарифа) в представленной таблице указывается без НДС.
Информация
о ставках тарифов на услуги по перекачке нефтепродуктов
и выполнению заказа и диспетчеризации транспортировки
нефтепродуктов по магистральным нефтепродуктопроводам
1. Графы 3, 7, 12 представленной таблицы заполняется с указанием источника официального опубликования решения регулирующего органа об установлении тарифов.
2. Размер ставки тарифа в представленной таблице указывается без НДС.
Информация
о ставках тарифов на услуги по наливу,
перевалке и сдаче нефтепродуктов из системы
магистральных нефтепродуктопроводов
1. Графа 3 представленной таблицы заполняется с указанием источника официального опубликования решения регулирующего органа об установлении ставок тарифов.
2. Размер ставки тарифа в представленной таблице указывается без НДС.
Информация
об основных показателях финансово-хозяйственной
деятельности субъекта естественной монополии в сфере
оказания услуг по транспортировке нефти (нефтепродуктов)
по магистральным трубопроводам
Информация об объемах транспортировки (перекачки, перевалки, налива, сдачи) нефтепродуктов раскрывается как в целом, так и по отдельным видам нефтепродуктов.
Информация
об инвестиционных программах субъекта естественной
монополии в сфере оказания услуг по транспортировке нефти
(нефтепродуктов) по магистральным трубопроводам
1. В случае, если субъекты естественных монополий формируют несколько программ, в которые включены объекты инвестиций, то отдельно раскрывается информация по всем программам с указанием их наименований.
2. В случае, если субъекты естественных монополий осуществляют инвестиции, которые одновременно затрагивают регулируемые и нерегулируемые виды деятельности, и корректное отнесение их части на регулируемый вид деятельности невозможно, то информация о такого рода инвестициях раскрывается полностью с соответствующими комментариями.
3. Пункт 2 и пункт 6 графы 2 расшифровывается по объектам, стоимость которых превышает 3% общего размера инвестиций по соответствующему разделу, но составляет не менее 1% общего размера инвестиций.
4. В пункте 3 графы 2 для основных строек (новые объекты), стоимость которых превышает 10% общей стоимости строительства, приводится отдельно стоимость строительства линейной части магистрального трубопровода и насосных станций.
Информация
об основных потребительских характеристиках
и их соответствии государственным и иным утвержденным
стандартам качества регулируемого субъекта естественной
монополии в сфере оказания услуг по транспортировке нефти
(нефтепродуктов) по магистральным трубопроводам
СРОКИ И ПЕРИОДИЧНОСТЬ РАСКРЫТИЯ ИНФОРМАЦИИ СУБЪЕКТАМИ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ,
В СФЕРЕ ТРАНСПОРТИРОВКИ НЕФТИ И НЕФТЕПРОДУКТОВ
ПО МАГИСТРАЛЬНЫМ ТРУБОПРОВОДАМ, ПОДЛЕЖАЩЕЙ
СВОБОДНОМУ ДОСТУПУ
| Название представляемой формы | Сроки и периодичность раскрытия информации | Примечание |
| Информация о наличии (отсутствии) технической возможности доступа к регулируемым услугам по транспортировке нефти и нефтепродуктов, а также о регистрации и ходе реализации заявок на доступ к услугам по транспортировке нефти и нефтепродуктов (приложение № 1) | Ежеквартально (в течение 30 дней по окончании квартала) с разбивкой по месяцам | |
| Сведения о наличии (отсутствии) технической возможности доступа к регулируемым услугам по транспортировке нефти (приложение № 2) | Ежеквартально с разбивкой по месяцам на планируемый квартал не позднее чем за 5 дней до начала планируемого квартала | |
| Сведения о наличии (отсутствии) технической возможности доступа к регулируемым услугам по транспортировке нефтепродуктов (приложение № 3) | ||
| (в ред. Приказа ФАС России от 13.03.2023 № 125/23) Информация о типовых условиях публичных договоров оказания регулируемых услуг по транспортировке нефти и нефтепродуктов субъектами естественных монополий и (или) подключению (присоединению) к магистральному трубопроводу (приложение № 4) | ||
| В течение 30 дней со дня принятия соответствующего решения об установлении тарифа на очередной период регулирования | В свободной форме раскрываются сведения об условиях публичных договоров оказания регулируемой услуги, в том числе договоров на оказание услуг по транспортировке нефти и нефтепродуктов и (или) на подключение (присоединение) к магистральному трубопроводу, с приложением: | 1) формы заявки на оказание услуг по транспортировке нефти и нефтепродуктов и (или) на подключение (присоединение) к магистральному трубопроводу; 2) перечня документов, представляемых одновременно с заявкой для заключения договора на оказание услуг по транспортировке нефти и нефтепродуктов и (или) на подключение (присоединение) к магистральному трубопроводу; 3) форм документов, представляемых одновременно с заявкой для заключения договора на оказание услуг по транспортировке нефти и нефтепродуктов и (или) на подключение (присоединение) к магистральному трубопроводу; 4) описания (со ссылкой на нормативные правовые акты) порядка действий заявителя и регулируемой организации при: - подаче, - приеме, - обработке заявки на оказание услуг по транспортировке нефти и нефтепродуктов и (или) на подключение (присоединение) к магистральному трубопроводу, - принятии решения и уведомлении о принятом решении; 5) телефонов и адреса службы, ответственной за прием и обработку заявок на оказание услуг по транспортировке нефти и нефтепродуктов и (или) на подключение (присоединение) к магистральному трубопроводу Перечень заявителей (контрагентов), договоры с которыми заключены на условиях, отличных от типовых условий публичных договоров оказания регулируемых услуг по транспортировке нефти и нефтепродуктов субъектами естественных монополий и (или) подключению (присоединению) к магистральному трубопроводу (приложение 5) |
| Информация о регистрации и ходе реализации заявок на подключение (присоединение) к магистральному трубопроводу (приложение 6) | ||
| Ежеквартально (в течение 30 дней по окончании квартала) с разбивкой по месяцам | Информация о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением (присоединением) к магистральному трубопроводу (приложение 7) | |
| В течение 30 дней со дня принятия соответствующего решения об установлении тарифа на очередной период регулирования | Информация о способах приобретения, стоимости и об объемах товаров (работ, услуг), необходимых для оказания услуг по транспортировке нефти и нефтепродуктов (приложение № 8) | |
| В течение 30 дней со дня сдачи годового бухгалтерского баланса в налоговые органы | Раскрывается информация об объемах товаров и услуг, их стоимости и способах приобретения у тех организаций, сумма оплаты услуг которых превышает 20% суммы расходов на ремонт (капитальный и текущий) основных производственных средств и расходов на услуги производственного характера, выполняемые по договорам с организациями на проведение работ в рамках технологического процесса. При этом указывается информация о поставке товаров и услуг, стоимость которых превышает 20% суммы поставки товаров и услуг каждой из этих организаций | Информация о тарифах на услуги по транспортировке нефти по магистральным трубопроводам (приложение 9) |
| По мере принятия решений федеральным органом исполнительной власти в сфере государственного регулирования тарифов в десятидневный срок с даты официального опубликования информации о тарифах | Информация о ставках тарифов на услуги по перекачке нефтепродуктов и выполнению заказа и диспетчеризации транспортировки нефтепродуктов по магистральным нефтепродуктопроводам (приложение 10) | |
| Информация о ставках тарифов на услуги по наливу, перевалке и сдаче нефтепродуктов из системы магистральных нефтепродуктопроводов (приложение 11) | ||
| Информация об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности в сфере оказания услуг по транспортировке нефти (нефтепродуктов) по магистральным трубопроводам (приложение 12) | ||
| Ежегодно, информация о плановых показателях — в течение последнего месяца предыдущего календарного года (в случае уточнения плановых показателей — в течение последней декады первого полугодия календарного года); информация о фактических показателях — не позднее 10 дней после утверждения в установленном порядке финансовой отчетности | Информация об инвестиционных программах (о проектах инвестиционных программ) организаций, оказывающих услуги по транспортировке нефти (нефтепродуктов) по магистральным трубопроводам и отчеты об их реализации (приложение 13) | |
| Ежегодно, информация о плановых показателях — в течение последнего месяца предыдущего календарного года (в случае уточнения плановых показателей — в течение ноября календарного года); | информация о фактических показателях — не позднее 10 дней после утверждения в установленном порядке финансовой отчетности | Информация об основных потребительских характеристиках услуг по транспортировке нефти (нефтепродуктов) по магистральным трубопроводам и их соответствии государственным и иным утвержденным стандартам качества (приложение 14) |
| Ежегодно (по мере изменения потребительских характеристик услуг и (или) стандартов качества оказания регулируемых услуг) в течение 10 дней после утверждения в установленном порядке финансовой отчетности (в случае изменения потребительских характеристик услуг и (или) стандартов качества — в десятидневный срок после вступления в силу указанных изменений) | ||