Приказ Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931
Актуально на 08.11.2026.
Как цитировать: Приказ Минэкономразвития России от 10.12.2015 N 931. 931. 10.12.2015. https://bukva.ai/docs/prikaz-931-2015-minekonomrazvitiya-rossii
«Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей»
(Зарегистрировано в Минюсте России 21.04.2016 № 41899)
Внимание
Документ утратил силу в связи с изданием Приказа Минэкономразвития России от 23.10.2023 № 731. Приказом Росреестра от 15.03.2023 № П/0086 утвержден Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей. Начало действия документа - 01.01.2017. Окончание действия документа — 04.12.2023. Документ утратил силу в связи с изданием Приказа Минэкономразвития России от 23.10.2023 № 731, вступившего в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 24.11.2023). Приказом Росреестра от 15.03.2023 № П/0086 утвержден Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей.
Зарегистрировано в Минюсте России 21 апреля 2016 г. № 41899
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 10 декабря 2015 г. № 931
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ НА УЧЕТ БЕСХОЗЯЙНЫХ НЕДВИЖИМЫХ ВЕЩЕЙ
В соответствии с пунктом 6 части 3 статьи 3 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 29, ст. 4344), пунктом 1 и подпунктом 5.2.29 Положения о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. № 437 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 24, ст. 2867; № 46, ст. 5337; 2009, № 3, ст. 378; № 18, ст. 2257; № 19, ст. 2344; № 25, ст. 3052; № 26, ст. 3190; № 41, ст. 4777; № 46, ст. 5488; 2010, № 5, ст. 532; № 9, ст. 960; № 10, ст. 1085; № 19, ст. 2324; № 21, ст. 2602; № 26, ст. 3350; № 40, ст. 5068; № 41, ст. 5240; № 45, ст. 5860; № 52, ст. 7104; 2011, № 9, ст. 1251; № 12, ст. 1640; № 14, ст. 1935; № 15, ст. 2131; № 17, ст. 2411, 2424; № 32, ст. 4834; № 36, ст. 5149, 5151; № 39, ст. 5485; № 43, ст. 6079; № 46, ст. 6527; 2012, № 1, ст. 170, 177; № 13, ст. 1531; № 19, ст. 2436, 2444; № 27, ст. 3745 3766; № 37, ст. 5001; № 39, ст. 5284; № 51, ст. 7236; № 52, ст. 7491; № 53, ст. 7943; 2013, № 5, ст. 391; № 14, ст. 1705; № 33, ст. 4386; № 35, ст. 4514; № 36, ст. 4578; № 45, ст. 5822; № 47, ст. 6120; № 50, ст. 6606; № 52, ст. 7217; 2014, № 6, ст. 584; № 15, ст. 1750; № 16, ст. 1900; № 21, ст. 2712; № 37, ст. 4954; № 40, ст. 5426; № 42, ст. 5757; № 44, ст. 6072; № 48, ст. 6871; № 49, ст. 6957; № 50, ст. 7100, 7123; № 51, ст. 7446; 2015, № 1, ст. 219; № 6, ст. 965; № 7, ст. 1046; № 16, ст. 2388; № 20, ст. 2920; № 22, ст. 3230; № 24, ст. 3479; № 30, ст. 4589; № 36, ст. 5050; № 41, ст. 5671; № 43, ст. 5977; № 44, ст. 6140; официальный интернет-портал правовой информации pravo.gov.ru, 10.11.2015, 11.11.2015), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей.
Приложение к приказу Минэкономразвития России от 10 декабря 2015 г. № 931
ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ НА УЧЕТ БЕСХОЗЯЙНЫХ НЕДВИЖИМЫХ ВЕЩЕЙ
1. Настоящий Порядок в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» <1> (далее — Закон) устанавливает единый для Российской Федерации порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей.
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 29, ст. 4344.
2. Принятие на учет бесхозяйных недвижимых вещей осуществляют:
федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав (далее — федеральный орган, орган регистрации прав);
территориальные органы федерального органа в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав (далее — орган регистрации прав).
На основании решений федерального органа принятие на учет бесхозяйных недвижимых вещей может осуществлять подведомственное ему государственное бюджетное учреждение (далее — орган регистрации прав).
3. На учет принимаются здания, сооружения, помещения (далее — объекты недвижимого имущества), которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались.
В случае если сведения об объекте недвижимого имущества отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, принятие на учет такого объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного осуществляется одновременно с его постановкой на государственный кадастровый учет в порядке, установленном Законом.
4. Принятие на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества осуществляется в следующем порядке:
прием в порядке межведомственного информационного взаимодействия заявления о постановке на учет и документов, предусмотренных в пункте 6 настоящего Порядка;
проверка документов на соответствие требованиям, предъявляемым Законом к документам, поступающим в орган регистрации прав в порядке межведомственного информационного взаимодействия;
внесение записей в Единый государственный реестр недвижимости о принятии на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества.
5. Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей (далее — заявление) (приложение № 1 к настоящему Порядку):
органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях — органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований;
исполнительного органа государственной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих городов.
В заявлении указываются: вид объекта недвижимости, его кадастровый номер, адрес (при наличии), сведения о заявителе, а также сведения о собственнике в случае, если принятие объекта недвижимости на учет в качестве бесхозяйного осуществляется в связи с отказом лица (лиц) от права собственности на объект недвижимости.
6. Обязательным приложением к заявлению являются документы, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации <1>.
<1> В соответствии с частью 16 статьи 32 Закона.
7. При нахождении объекта недвижимого имущества на территории более одного муниципального образования заявление подается любым органом местного самоуправления с указанием в этом случае наименования другого муниципального образования, на территории которого также находится объект недвижимого имущества.
8. Решение о принятии на учет объекта недвижимого имущества принимается не позднее пятнадцати рабочих дней со дня приема заявления и необходимых документов органом регистрации прав.
9. Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется путем внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденным в соответствии с частью 7 статьи 7 Закона.
Наличие в Едином государственном реестре недвижимости записей об ограничениях (обременениях) прав на объект недвижимого имущества (за исключением записей об аресте и иных запрещениях совершать определенные действия с недвижимым имуществом, о запрещении органу регистрации прав осуществлять учетные и (или) регистрационные действия с объектом недвижимости, о залоге, избранном в качестве меры пресечения в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации) не является препятствием для принятия на учет объекта недвижимого имущества, при условии, что информация о таких ограничениях (обременениях) прав известна заявителю.
10. После принятия на учет объекта недвижимого имущества в связи с отказом собственника от права собственности на него орган регистрации прав направляет заявителю и отказавшемуся (отказавшимся) от права собственности лицу (лицам) уведомление о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества, от права собственности на который собственник отказался (приложение № 2 к настоящему Порядку), в срок и в порядке, установленные частью 5 статьи 34 Закона для уведомления правообладателя (правообладателей) об изменениях, внесенных в Единый государственный реестр недвижимости на основании сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
11. После принятия на учет объекта недвижимого имущества, который не имеет собственника или собственник которого неизвестен, орган регистрации прав направляет заявителю уведомление о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества (приложение № 3 к настоящему Порядку) в срок и в порядке, установленные частью 5 статьи 34 Закона для уведомления правообладателя (правообладателей) об изменениях, внесенных в Единый государственный реестр недвижимости на основании сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
12. Заявление и прилагаемые к нему документы возвращаются органом регистрации прав, если:
из представленных документов не следует, что объект недвижимого имущества является бесхозяйным;
в представленных документах отсутствует заявление собственника (всех участников общей собственности, если объект недвижимого имущества находится в общей собственности) об отказе от права собственности на объект недвижимости или из представленного заявления однозначно не следует, что данное лицо отказывается от права собственности на объект недвижимого имущества;
из представленных документов не следует, что лицо, отказавшееся от права собственности на объект недвижимого имущества, является собственником данного объекта недвижимого имущества;
Единый государственный реестр недвижимости содержит запись об ограничении (обременении) прав на объект недвижимого имущества (за исключением записей об аресте и иных запрещениях совершать определенные действия с недвижимым имуществом, о запрещении органу регистрации прав осуществлять учетные и (или) регистрационные действия с объектом недвижимости, о залоге, избранном в качестве меры пресечения в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации), а из представленных документов не следует, что информация о наличии указанных ограничений (обременений) права известна заявителю;
в течение установленного пунктом 8 настоящего Порядка срока в орган регистрации прав поступят документы об аресте или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации;
собственник объекта недвижимости представит в орган регистрации прав заявление о принятии объекта недвижимого имущества вновь во владение, пользование и распоряжение;
собственник объекта недвижимости представит в орган регистрации прав заявление о том, что им не совершались действия, направленные на отказ от права собственности.
13. Объект недвижимого имущества снимается с учета в качестве бесхозяйного в случае:
государственной регистрации права собственности на данный объект в соответствии с порядком, установленным Законом;
принятия вновь этого объекта ранее отказавшимся от права собственности собственником (собственниками) во владение, пользование и распоряжение.
14. Запись о снятии объекта недвижимого имущества с учета вносится в Единый государственный реестр недвижимости одновременно с записью о государственной регистрации права собственности.
15. Независимо от даты принятия на учет объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного собственник этого имущества, от прав на которое он ранее отказался, но право собственности которого не прекращено на законных основаниях, может обратиться в орган регистрации прав с заявлением о принятии вновь этого имущества во владение, пользование и распоряжение (пункт 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации <1>). Указанное заявление рассматривается в сроки, установленные пунктом 8 настоящего Порядка. В этом случае объект недвижимого имущества снимается с учета в качестве бесхозяйного с даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о снятии его с учета.
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 32, ст. 3301; 2008, № 30, ст. 3597; 2009, № 7, ст. 775.
16. После государственной регистрации права собственности (за исключением права муниципальной (государственной) собственности) на объект недвижимого имущества орган регистрации прав в течение пяти рабочих дней с даты внесения записи о снятии данного объекта с учета в качестве бесхозяйного обязан направить в соответствующий орган местного самоуправления (исполнительный орган государственной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) уведомление о снятии объекта недвижимого имущества с учета с указанием оснований снятия объекта недвижимого имущества с учета в качестве бесхозяйного по адресу электронной почты, указанному в заявлении.
17. В случае проведения государственной регистрации права муниципальной (государственной) собственности на объект недвижимого имущества орган регистрации прав обязан направить собственнику, отказавшемуся от права собственности на данный объект, уведомление о снятии объекта недвижимого имущества с учета в качестве бесхозяйного и государственной регистрации права муниципальной (государственной) собственности на него (с указанием реквизитов вступившего в силу решения суда, на основании которого было зарегистрировано право собственности, а также даты и номера государственной регистрации права собственности) в порядке и способами, установленными в соответствии с частью 5 статьи 56 Закона.
к Порядку принятия на учет
бесхозяйных недвижимых вещей
ФОРМА
заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей
| Лист N ___ | Всего листов ____ | ||||||||||||
| 1. | Заявление <1> | 2. | 2.1. № книги учета входящих документов _____ и номер записи в этой книге ________ 2.2. Дата «__» ___ ____ г., время ___ ч., ___ мин. | ||||||||||
| _________________________________ _________________________________ (наименование органа регистрации прав) | |||||||||||||
| 3. | Прошу принять на учет в качестве бесхозяйного объект недвижимости: | ||||||||||||
| Вид: | |||||||||||||
| Здание | Сооружение | Помещение | |||||||||||
| Кадастровый номер (при наличии): | |||||||||||||
| Адрес <2>: | |||||||||||||
| Дополнительная информация <3>: | |||||||||||||
| 4. | Заявитель: | ||||||||||||
| орган государственной власти, орган местного самоуправления: | |||||||||||||
| полное наименование: | |||||||||||||
| ОГРН: | ИНН: | ||||||||||||
| почтовый адрес: | телефон для связи: | адрес электронной почты: | |||||||||||
| представитель органа государственной власти, органа местного самоуправления: | |||||||||||||
| фамилия: | имя (полностью): | отчество <8> (полностью): | СНИЛС <10>: | ||||||||||
| документ, удостоверяющий личность: | вид: | серия: | номер: | ||||||||||
| дата выдачи: | кем выдан: | ||||||||||||
| «__» ____ ____ г. | |||||||||||||
| почтовый адрес: | телефон для связи: | адрес электронной почты: | |||||||||||
| наименование и реквизиты документа, подтверждающего полномочия представителя <4>: | |||||||||||||
| 5. | Собственник <5>: | ||||||||||||
| юридическое лицо: | |||||||||||||
| Лист N ____ | Всего листов ____ | |||||||||||
| полное наименование: | ||||||||||||
| ОГРН <6>: | ИНН <6>: | |||||||||||
| страна регистрации (инкорпорации) <7>: | дата регистрации <7>: | номер регистрации <7>: | ||||||||||
| «__» _______ ____ г. | ||||||||||||
| почтовый адрес: | телефон для связи: | адрес электронной почты: | ||||||||||
| физическое лицо: | ||||||||||||
| фамилия: | имя (полностью): | отчество <8> (полностью): | пол: | |||||||||
| дата рождения: | место рождения: | гражданство <9>: | СНИЛС <10>: | |||||||||
| «__» __________ ____ г. | ||||||||||||
| документ, удостоверяющий личность: | вид: | серия: | номер: | |||||||||
| дата выдачи: | кем выдан: | |||||||||||
| «__» ____ ____ г. | ||||||||||||
| почтовый адрес: | телефон для связи: | адрес электронной почты: | ||||||||||
| 6. | Документы, прилагаемые к заявлению <11>: | |||||||||||
| Оригинал в количестве ___ экз., на ___ л. | Копия в количестве ___ экз., на ___ л. | |||||||||||
| 7. | Примечание <12>: | |||||||||||
| 8. | Подтверждаю свое согласие на обработку персональных данных (сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение, а также иные действия, необходимые для обработки персональных данных в рамках осуществления органами регистрации прав в соответствии с законодательством Российской Федерации государственных функций), в том числе в автоматизированном режиме, включая принятие решений на их основе органом регистрации прав в целях выполнения государственной функции | |||||||||||
| 9. | Настоящим также подтверждаю, что: сведения, указанные в настоящем заявлении, на дату представления заявления достоверны; представленный(ые) документ(ы) и содержащиеся в нем (них) сведения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, в том числе указанные сведения достоверны | |||||||||||
| 10. | Подпись | Дата | ||||||||||
| ___________________________ (подпись) | ___________________ (инициалы, фамилия) | «__» ___________ ____ г. | ||||||||||
<1> Указывается полное наименование органа регистрации прав в винительном падеже с предлогом «в».
<3> Указывается дополнительная информация (при наличии), например: инвентарный номер объекта, этажность.
<4> Полномочия представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления могут быть подтверждены в том числе:
другим предусмотренным федеральным законом, иным нормативным правовым актом Российской Федерации документом.
<5> Заполняется, если принятие на учет осуществляется в связи с отказом лица (лиц) от права собственности на объект недвижимости.
<6> Заполняется в отношении российского юридического лица.
<7> Заполняется в отношении иностранного юридического лица.
<8> Отчество указывается при наличии.
<9> Для лица без гражданства в данной графе указываются слова «лицо без гражданства».
<10> Страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования (СНИЛС) указывается для лица, на которое законодательством Российской Федерации распространяется обязательное пенсионное страхование.
<11> Указываются наименование и реквизиты документов, в том числе наименования выдавших их органов (организаций), прилагаемых к заявлению, а также наименование и размер файла в случае представления документов на электронном носителе.
<12> Указывается дополнительная информация, которую желает сообщить заявитель.
В заявление вносятся сведения на русском языке.
Напротив выбранных сведений в специально отведенной графе проставляется знак:
«  » |
. |
|---|
При недостатке места на одном листе для размещения реквизитов заявление может оформляться на двух и более листах. На каждом листе указывается его порядковый номер. Нумерация листов осуществляется по порядку в пределах всего документа арабскими цифрами. На каждом листе также указывается общее количество листов, содержащихся в заявлении.
Строки, не подлежащие заполнению, из заявления могут быть исключены (кроме реквизита 2 (отметки о регистрации заявления)), номера и содержание сносок могут не проставляться и также могут быть исключены.
уведомления о принятии на учет бесхозяйного объекта
недвижимого имущества, от права собственности на который
собственник отказался
_____________________________________________
(наименование органа регистрации прав)
Дата <1> _______________________
На основании заявления от _____________ N ______ <2> сообщаем, что в Единый государственный реестр недвижимости внесены записи о принятии на учет следующего бесхозяйного объекта недвижимого имущества:
| 1 | Кадастровый номер объекта: | |
|---|---|---|
| Вид объекта: | ||
| Назначение объекта: | ||
| Основная характеристика объекта и ее значение: | ||
| Адрес объекта: | ||
| 2 | Номер записи о принятии на учет: | |
| 3 | Дата принятия на учет: | |
| 4 | Собственник, отказавшийся от права <3>: |
Уведомление выдано <4>: ___________________________________________________ ___________________________________________________
Государственный регистратор прав
-------------------------------- _________________ ______________________
(подпись, м.п.) (фамилия, инициалы)
<1> Указывается дата подписания уведомления.
<2> Указываются дата и номер, под которым были зарегистрированы в книге учета входящих документов заявление о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей и прилагаемые к нему документы.
<3> Указываются сведения о собственнике, отказавшемся от права: о физическом лице — фамилия, имя, отчество (полностью), при наличии сведений также СНИЛС; о юридическом лице — его полное наименование, в отношении российского юридического лица также ИНН.
<3> Указываются сведения о лице, которому выдается (направляется) уведомление: полное наименование органа местного самоуправления (органа государственной власти) или сведения о собственнике, отказавшемся от права.
Приложение № 3 к Порядку принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей
ФОРМА уведомления о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества
__________________________________________________
(наименование органа регистрации прав)
Дата <1> __________________________________________________________________
На основании заявления от _____________ N ______ <2> сообщаем, что в Единый государственный реестр недвижимости внесены записи о принятии на учет следующего бесхозяйного объекта недвижимого имущества:
| 1 | Кадастровый номер объекта: | |
|---|---|---|
| Вид объекта: | ||
| Назначение объекта: | ||
| Основная характеристика объекта и ее значение: | ||
| Адрес объекта: | ||
| 2 | Номер записи о принятии на учет: | |
| 3 | Дата принятия на учет: |
Уведомление выдано <3>: ___________________________________________________ ___________________________________________________
Государственный регистратор
--------------------------- _________________ ______________________
(подпись, м.п.) (фамилия, инициалы)
<1> Указывается дата подписания уведомления.
<2> Указываются дата и номер, под которым были зарегистрированы в книге учета входящих документов заявление о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей и прилагаемые к нему документы.
<3> Указываются сведения о лице, которому выдается (направляется) уведомление: полное наименование органа местного самоуправления (органа государственной власти).