Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 16.04.2014 № 93

«Об утверждении Положения о Главном управлении обеспечения деятельности военных судов Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации»

СУДЕБНЫЙ ДЕПАРТАМЕНТ ПРИ ВЕРХОВНОМ СУДЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 16 апреля 2014 г. № 93

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВОЕННЫХ СУДОВ СУДЕБНОГО ДЕПАРТАМЕНТА ПРИ ВЕРХОВНОМ СУДЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 г. № 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации» и в целях реализации части 1 статьи 19 Федерального закона от 12 марта 2014 г. № 29-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации „О Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации“ приказываю:»

1. Утвердить прилагаемое Положение о Главном управлении обеспечения деятельности военных судов Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации.

2. Признать утратившим силу Положение о Главном управлении обеспечения деятельности военных судов Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, утвержденное приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 31 декабря 2010 г. № 316 «Об утверждении Положения о Главном управлении обеспечения деятельности военных судов Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации».

ПОЛОЖЕНИЕ О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВОЕННЫХ СУДОВ СУДЕБНОГО ДЕПАРТАМЕНТА ПРИ ВЕРХОВНОМ СУДЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Общие положения

1.1. Главное управление обеспечения деятельности военных судов Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации (далее — Главное управление) является структурным подразделением Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации (далее — Судебный департамент) и осуществляет организационное обеспечение деятельности военных судов, а также организует мобилизационную работу и ведение гражданской обороны в верховных судах республик, краевых, областных судах, судах городов федерального значения, судах автономной области и автономных округов, районных судах, военных и специализированных судах, арбитражных судах округов, арбитражных апелляционных судах, арбитражных судах субъектов Российской Федерации и специализированных арбитражных судах (далее — федеральных судах) и системе Судебного департамента.

1.2. В своей деятельности Главное управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом от 8 января 1998 г. № 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации», иными федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, приказами и распоряжениями Председателя Верховного Суда Российской Федерации, решениями органов судейского сообщества, принятыми в пределах их полномочий, приказами и распоряжениями Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

1.3. Работа Главного управления организуется на основе планирования, сочетания единоначалия в принятии решений по вопросам служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, а также персональной ответственности каждого федерального государственного гражданского служащего за состояние дел на порученном участке работы согласно должностному регламенту и служебному контракту.

1.4. Руководство Главным управлением осуществляет заместитель Генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации — начальник Главного управления обеспечения деятельности военных судов (далее — заместитель Генерального директора — начальник Главного управления), который назначается на должность и освобождается от должности Председателем Верховного Суда Российской Федерации по представлению Генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации.

1.5. Для обсуждения, согласования и решения ключевых проблем в Главном управлении организуются оперативные совещания, порядок работы которых определяется заместителем Генерального директора — начальником Главного управления.

1.6 В состав Главного управления входят следующие структурные подразделения:

организационно-правовой отдел;

отдел по работе с кадрами системы военных судов;

отдел обеспечения социальных гарантий судей и работников аппаратов военных судов;

отдел организации мобилизационной работы судов и системы Судебного департамента;

отдел обеспечения функционирования судов и системы Судебного департамента в чрезвычайных ситуациях;

общий отдел.

1.7. Численность и структура Главного управления утверждаются Генеральным директором Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации. Изменение численности и структуры производится в установленном порядке по представлению заместителя Генерального директора — начальника Главного управления.

2. Задачи Главного управления

Основными задачами Главного управления являются:

2.1. Осуществление организационных мер по обеспечению деятельности военных судов, разработка предложений по его совершенствованию.

2.2. Участие в разработке проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов по вопросам своего ведения.

2.3. Участие в работе по подбору и изучению кандидатов на должности судей военных судов, оформлению документов по назначению на должности судей военных судов и федеральных государственных гражданских служащих на должности в Главном управлении.

2.4. Участие в обеспечении социальных гарантий судей военных судов, в том числе пребывающих в отставке, членов их семей, работников аппаратов военных судов.

2.5. Организационно-методическое обеспечение ведения специальной судебной статистики, судебного делопроизводства и работы архивов в военных судах.

2.6. Организация мобилизационной работы в федеральных судах и системе Судебного департамента.

2.7. Организация в пределах своей компетенции ведения гражданской обороны в федеральных судах и системе Судебного департамента,

2.8. Взаимодействие с органами государственной власти по вопросам организационного обеспечения деятельности военных судов, мобилизационной работы и ведения гражданской обороны в федеральных судах и системе Судебного департамента.

2.9. Осуществление иных мероприятий по организационному обеспечению деятельности военных судов в соответствии с законодательством.

3. Функции Главного управления

В целях реализации основных задач Главное управление осуществляет следующие функции:

3.1. Изучает организацию деятельности военных судов, разрабатывает предложения по ее совершенствованию, готовит аналитические, справочные и другие материалы по указанным вопросам.

3.2. Осуществляет комплексное планирование работы в области организационного обеспечения деятельности военных судов.

3.3. Участвует в разработке законопроектов и проектов иных нормативных правовых актов, готовит заключения на проекты нормативных правовых актов по вопросам организации деятельности военных судов.

3.4. Взаимодействует с Верховным Судом Российской Федерации, военными судами, органами судейского сообщества, Главным управлением специальных программ Президента Российской Федерации, Межведомственной комиссией по вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе, Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, иными федеральными органами государственной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организациями по вопросам организационного обеспечения деятельности военных судов, организации мобилизационной работы и гражданской обороны.

3.5. Проводит анализ статистических показателей судимости и предпосылок преступлений в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

3.6. Проводит анализ статистических показателей судебной работы военных судов, судебной нагрузки и готовит аналитические документы по указанным вопросам для руководства Верховного Суда Российской Федерации, Судебного департамента, председателей окружных (флотских) военных судов.

3.7. Участвует в подготовке предложений о создании (упразднении) военных судов, организует проведение мероприятий, связанных с созданием (упразднением) военных судов.

3.8. Осуществляет методическое руководство деятельностью администраторов военных судов.

3.9. Осуществляет взаимодействие с центральными органами военного управления Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, по вопросам обеспечения деятельности военных судов.

3.10. Участвует во взаимодействии с соответствующим структурным подразделением Судебного департамента в организации мероприятий по оснащению военных судов программно-техническими средствами, а также в разработке технических требований на создание и модернизацию программных комплексов, учитывающих специфику работы военных судов.

3.11. Ведет учет чрезвычайных происшествий в военных судах, а также в отношении судей военных судов и членов их семей.

3.12. Вносит в соответствующие структурные подразделения Судебного департамента предложения по обеспечению безопасности судей военных судов и членов их семей, охраны зданий (помещений) военных судов и Главного управления, оснащению техническими системами и средствами защиты, поддержанию в них установленного порядка деятельности.

3.13. Представляет в соответствующие структурные подразделения Судебного департамента данные по расходным обязательствам на выполнение функций, возложенных на Главное управление согласно настоящему Положению.

3.14. Изучает организацию деятельности федеральных судов и проводит целевые проверки управлений Судебного департамента в субъектах Российской Федерации по вопросам, входящим в компетенцию Главного управления.

3.15. Рассматривает в пределах своей компетенции обращения и запросы граждан и организаций, участвует в личном приеме граждан.

3.16. Участвует в подготовке проектов указов Президента Российской Федерации о назначении судей военных судов, материалов для оформления удостоверений судьям военных судов.

3.17. Осуществляет подготовку материалов к заседаниям Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации, а также Комиссии при Президенте Российской Федерации по предварительному рассмотрению кандидатур на должности судей федеральных судов в отношении кандидатов на должности судей военных судов.

3.18. Определяет потребность военных судов в кадрах, участвует в совершенствовании организационно-штатной структуры военных судов, обеспечении работы по подбору кандидатов на должности судей военных судов.

3.19 Ведет статистический и персональный учет судей военных судов.

3.20. Организует присвоение классных чинов федеральным государственным гражданским служащим аппаратов гарнизонных военных судов и администраторам военных судов.

3.21. Участвует в организации работы по повышению квалификации судей военных судов и работников аппаратов военных судов.

3.22. Готовит предложения Генеральному директору Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации по вопросам социального обеспечения судей военных судов, в том числе пребывающих в отставке, и членов их семей, дает разъяснения по указанным вопросам председателям военных судов и начальникам управлений Судебного департамента в субъектах Российской Федерации.

3.23. Участвует в организации работы по реализации прав и социальных гарантий судей военных судов, в том числе пребывающих в отставке, членов их семей, а также работников аппаратов военных судов.

3.24. Осуществляет назначение и перерасчет ежемесячного пожизненного содержания судьям военных судов, пребывающим в отставке, ежемесячного возмещения нетрудоспособным членам семей умерших судей военных судов, а также назначение судьям военных судов, имеющим право на получение ежемесячного пожизненного содержания в полном размере, но продолжающим работать, ежемесячной надбавки к ежемесячному денежному вознаграждению в размере 50 процентов ежемесячного пожизненного содержания, которое могло быть им начислено при выходе в отставку.

3.25. Осуществляет проверку правильности представленных расчетов на выплату выходного пособия судьям военных судов в отставке, а также единовременного пособия членам семьи судьи военного суда, полномочия которого прекращены в связи со смертью или вступлением в законную силу решения суда об объявлении его умершим.

3.26. Организует мобилизационную подготовку Судебного департамента, осуществляет руководство мобилизационной подготовкой федеральных судов и управлений Судебного департамента в субъектах Российской Федерации.

3.27. При объявлении мобилизации организует проведение комплекса мероприятий по переводу федеральных судов и системы Судебного департамента на работу в условиях военного времени.

3.28. Организует воинский учет и бронирование на период мобилизации граждан, пребывающих в запасе и работающих в федеральных судах и системе Судебного департамента, и обеспечивает представление отчетности по бронированию.

3.29. Организует во взаимодействии с органами государственной власти ведение гражданской обороны в федеральных судах и системе Судебного департамента, а также подготовку и обучение работников Судебного департамента в области гражданской обороны.

3.30. Разрабатывает методические рекомендации по вопросам гражданской обороны в федеральных судах и системе Судебного департамента.

3.31. Осуществляет ведение делопроизводства и оперативное хранение служебных документов, обеспечивает сохранность архивных документов, находящихся в Главном управлении.

3.32. Участвует в осуществлении иных функций, возложенных на Главное управление.

4. Полномочия Главного управления

В пределах своей компетенции Главное управление вправе:

4.1. Запрашивать в установленном порядке у судов, управлений Судебного департамента в субъектах Российской Федерации, государственных и иных органов, учреждений и организаций, в том числе иностранных, должностных лиц, а также структурных подразделений Судебного департамента и получать от них документы и материалы, необходимые для выполнения своих функций.

4.2. Принимать в установленном порядке участие в совещаниях и консультациях с представителями Верховного Суда Российской Федерации и органов судейского сообщества, центральных органов военного управления Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, а также других государственных и иных органов, учреждений и организаций по вопросам организационного обеспечения деятельности военных судов.

4.3. Представлять на рассмотрение руководства Судебного департамента предложения и проекты нормативных правовых актов по вопросам организационного обеспечения деятельности военных судов для последующего их внесения в установленном порядке в федеральные органы государственной власти.

4.4. Привлекать с согласия руководителей структурных подразделений Судебного департамента федеральных государственных гражданских служащих этих подразделений для подготовки проектов нормативных правовых актов, а также для разработки и осуществления мероприятий, проводимых Главным управлением в соответствии с возложенными на него функциями.

4.5. Вносить на рассмотрение руководства Судебного департамента предложения о привлечении в установленном порядке для участия в выполнении законопроектных, экспертных, исследовательских работ и консультациях научных организаций, работников государственных и иных органов, учреждений и организаций, специалистов и экспертов.

4.6. Вносить предложения по организации кадрового, финансового и материально-технического обеспечения военных судов.

4.7. Принимать участие в организации и работе семинаров, конференций, заседаний Совета судей Российской Федерации, Президиума Совета судей Российской Федерации, коллегии и оперативных совещаний руководящего состава Судебного департамента.

4.8. Осуществлять в установленном порядке контроль и проверку фактического выполнения управлениями Судебного департамента в субъектах Российской Федерации возложенных на них задач в области организационного обеспечения деятельности военных судов.

4.9. Осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, актами Судебного департамента.

5. Руководство Главным управлением

5.1 Заместитель Генерального директора — начальник Главного управления:

1. руководит деятельностью Главного управления, обеспечивает решение возложенных на Главное управление задач;

2. распределяет обязанности между своими заместителями;

3. представляет Генеральному директору Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации предложения о структуре и штатной численности Главного управления;

4. разрабатывает и представляет на утверждение Генеральному директору Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации проект положения о Главном управлении;

5. утверждает положение об отделах Главного управления;

6. представляет в установленном порядке проекты приказов и распоряжений Судебного департамента по вопросам, относящимся к компетенции Главного управления;

7. представляет Судебный департамент и Главное управление в государственных и иных органах, учреждениях и организациях, ведет переписку по вопросам, относящимся к компетенции Главного управления;

8. издает приказы и распоряжения в пределах своей компетенции;

9. назначает на должность и освобождает от должности администраторов военных судов;

10. вносит Генеральному директору Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации предложения по вопросам:

совершенствования организации работы Главного управления и повышения ее эффективности;

назначения, перемещения и освобождения от должности федеральных государственных гражданских служащих Главного управления, присвоения им классных чинов;

командирования федеральных государственных гражданских служащих Главного управления в федеральные суды и управления Судебного департамента в субъектах Российской Федерации по вопросам, отнесенным к компетенции Главного управления;

привлечения в установленном порядке специалистов и научных работников государственных и иных органов, учреждений и организаций для осуществления отдельных задач Главного управления; 11) ходатайствует перед руководством Судебного департамента о поощрении и награждении федеральных государственных гражданских служащих Главного управления или о наложении на них дисциплинарных взысканий в соответствии с законодательством о федеральной государственной гражданской службе; 12) издает приказы о назначении и изменении размеров ежемесячного пожизненного содержания судьям военных судов, пребывающим в отставке, ежемесячного возмещения нетрудоспособным членам семей умерших судей военных судов, а также о назначении судьям военных судов, имеющим право на получение ежемесячного пожизненного содержания в полном размере, но продолжающим работать, ежемесячной надбавки к ежемесячному денежному вознаграждению в размере 50 процентов ежемесячного пожизненного содержания, которое могло быть им назначено при выходе в отставку; 13) присваивает классные чины федеральным государственным гражданским служащим аппаратов гарнизонных военных судов и администраторам военных судов в соответствии с законодательством о федеральной государственной гражданской службе; 14) осуществляет иные полномочия по выполнению задач, возложенных на Главное управление, в том числе делегированные ему Генеральным директором Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации.

5.2 Заместители начальника Главного управления:

1. выполняют поручения заместителя Генерального директора — начальника Главного управления;

2. организуют разработку проектов нормативных документов, необходимых для выполнения задач Главного управления;

3. осуществляют координацию мероприятий, проводимых совместно с другими структурными подразделениями Судебного департамента;

4. в отсутствие заместителя Генерального директора — начальника Главного управления исполняют его обязанности в соответствии с порядком, установленным в Главном управлении.

5.3. Обязанности и полномочия федеральных государственных гражданских служащих Главного управления определяются в соответствии с положениями об отделах, утверждаемых заместителем Генерального директора — начальником Главного управления, должностными регламентами федеральных государственных гражданских служащих.

6. Ответственность

6.1. Заместитель Генерального директора — начальник Главного управления несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на Главное управление.

6.2. Заместители начальника, начальники отделов и другие федеральные государственные гражданские служащие Главного управления несут ответственность за выполнение возложенных на них должностных обязанностей в соответствии с должностными регламентами.

6.3. За невыполнение или ненадлежащее выполнение должностных обязанностей на заместителя Генерального директора — начальника Главного управления, его заместителей, начальников отделов и других федеральных государственных гражданских служащих Главного управления могут налагаться дисциплинарные взыскания в соответствии с законодательством о федеральной государственной гражданской службе.

---