---
title: "Приказ Минтранса РФ от 14.04.2010 N 93"
number: "93"
issuer: "Министерство транспорта Российской Федерации"
issued_on: 2010-04-14
redaction: 2010-10-13
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-93-2010-mintrans-rossii-ministerstvo"
---

## Приказ Минтранса РФ от 14.04.2010 N 93

# Приказ Минтранса РФ от 14.04.2010 N 93

"Об утверждении Порядка функционирования непрерывной системы профессиональной подготовки, включая вопросы освидетельствования, стажировки, порядка допуска к работе, периодичности повышения квалификации руководящего и диспетчерского персонала"

(Зарегистрировано в Минюсте РФ 26.08.2010 N 18264)

> [!IMPORTANT]
> Начало действия редакции - 13.10.2010 <*>.
> Окончание действия редакции - 17.09.2012.
> <*> Внимание! В соответствии с [пунктом 3](#p100008) данный документ вступает в силу через 30 дней со дня официального опубликования (опубликован в "Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти" - 13.09.2010). Есть неопределенность, связанная с исчислением срока вступления в силу. Подробнее см. Справочную информацию.


<a id="p100001"></a>Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 августа 2010 г. N 18264

---


<div align="center">

<a id="p100002"></a>**МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

</div>



## <a id="p100003"></a>ПРИКАЗ

от 14 апреля 2010 г. N 93

<a id="p100004"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА**
**ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ НЕПРЕРЫВНОЙ СИСТЕМЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ**
**ПОДГОТОВКИ, ВКЛЮЧАЯ ВОПРОСЫ ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ,**
**СТАЖИРОВКИ, ПОРЯДКА ДОПУСКА К РАБОТЕ, ПЕРИОДИЧНОСТИ**
**ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ РУКОВОДЯЩЕГО**
**И ДИСПЕТЧЕРСКОГО ПЕРСОНАЛА**

<a id="p100005"></a>В соответствии с [пунктом 63](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-641-r-2008#p100199) Плана мероприятий, направленных на реализацию государственной программы обеспечения безопасности полетов воздушных судов гражданской авиации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 641-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 20, ст. 2373), приказываю:
1. <a id="p100006"></a>Утвердить прилагаемый [Порядок](#p100011) функционирования непрерывной системы профессиональной подготовки, включая вопросы освидетельствования, стажировки, порядка допуска к работе, периодичности повышения квалификации руководящего и диспетчерского персонала.
2. <a id="p100007"></a>Не применять на территории Российской Федерации Положение о профессиональной подготовке специалистов службы движения гражданской авиации, утвержденное заместителем Министра гражданской авиации И.Ф. Васиным 12 июня 1986 г. N 3.21-239.
3. <a id="p100008"></a>Установить, что настоящий Приказ вступает в силу через 30 дней со дня официального опубликования.

<div align="center">

<a id="p100009"></a>Министр<br>
**И.Е.ЛЕВИТИН**

</div>






<a id="p100010"></a>Приложение

<a id="p100011"></a>**ПОРЯДОК**
**ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ НЕПРЕРЫВНОЙ СИСТЕМЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ**
**ПОДГОТОВКИ, ВКЛЮЧАЯ ВОПРОСЫ ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ,**
**СТАЖИРОВКИ, ПОРЯДКА ДОПУСКА К РАБОТЕ, ПЕРИОДИЧНОСТИ**
**ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ РУКОВОДЯЩЕГО**
**И ДИСПЕТЧЕРСКОГО ПЕРСОНАЛА**


### <a id="p100012"></a>I. Общие положения


1. <a id="p100013"></a>Порядок функционирования непрерывной системы профессиональной подготовки, включая вопросы освидетельствования, стажировки, порядка допуска к работе, периодичности повышения квалификации руководящего и диспетчерского персонала (далее - Порядок), разработан в соответствии с [пунктом 63](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-641-r-2008#p100199) Плана мероприятий, направленных на реализацию государственной программы обеспечения безопасности полетов воздушных судов гражданской авиации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 641-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 20, ст. 2373).
2. <a id="p100014"></a>Настоящий Порядок устанавливает требования к функционированию непрерывной системы подготовки, профессиональной переподготовки, включая вопросы освидетельствования, стажировки, порядка допуска к работе, периодичности повышения квалификации руководящего и диспетчерского персонала.
3. <a id="p100015"></a>Профессиональная переподготовка, стажировка, периодическое повышение квалификации и допуск к работе персонала обслуживания воздушного движения (далее - ОВД) и планирования воздушного движения (далее - ПВД) организуются работодателем.
4. <a id="p100016"></a>Свидетельство диспетчера управления воздушного движения (далее - диспетчер УВД) выдается при соответствии кандидата требованиям Федеральных авиационных [правил](https://bukva.ai/docs/prikaz-216-2009-mintrans-rossii-ministerstvo-2#p100011) "Требования к диспетчерам управления воздушным движением и парашютистам-инструкторам", утвержденных Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 26 ноября 2009 г. N 216 (зарегистрирован Минюстом России 15 января 2010 г., регистрационный N 15996).


### <a id="p100017"></a>II. Организация подготовки и профессиональной переподготовки


<div align="center">

5. <a id="p100018"></a>Подготовка диспетчеров УВД проводится по очной форме получения образования в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования гражданской авиации.<br>
<a id="p100019"></a>Профессиональная переподготовка специалистов, имеющих среднее профессиональное или высшее профессиональное образование, для выполнения нового вида профессиональной деятельности в установленной сфере проводится в рамках дополнительного профессионального образования в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования гражданской авиации.

</div>

6. <a id="p100020"></a>На профессиональную переподготовку направляются лица, имеющие среднее профессиональное или высшее профессиональное образование. Лица, направляемые на профессиональную переподготовку, должны иметь соответствующее направление на обучение. Направление выдается работодателем после прохождения собеседования.
7. <a id="p100021"></a>Профессиональная переподготовка осуществляется по образовательным программам, предусматривающим изучение отдельных дисциплин, техники и технологии, для выполнения нового вида профессиональной деятельности "Диспетчер УВД".
8. <a id="p100022"></a>Профессиональная переподготовка диспетчеров УВД должна обеспечить приобретение необходимых знаний в следующих областях:
<a id="p100023"></a>основы воздушного законодательства Российской Федерации, аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов (документы, регламентирующие деятельность диспетчера УВД);
<a id="p100024"></a>принципы, использование и ограничения оборудования, применяемого при обслуживании воздушного движения;
<a id="p100025"></a>аэродинамика и летно-технические характеристики воздушных судов, принципы полета и эксплуатации воздушных судов;
<a id="p100026"></a>применение и понимание метеорологической информации, возникновение и характеристики опасных явлений погоды, измерение метеоэлементов;
<a id="p100027"></a>основные положения аэронавигации, принципы, ограничения и точность навигационных систем и визуальных средств;
<a id="p100028"></a>теория и практика обслуживания (управления) воздушного движения, виды обслуживания (управления) воздушного движения, основные положения типовых технологий работы диспетчеров УВД органов обслуживания воздушного движения (управления полетами), общие правила радиообмена и типовой фразеологии;
<a id="p100029"></a>практические методы обеспечения безопасности полетов при обслуживании (управлении) воздушного движения, авиационные происшествия, авиационные инциденты, связанные с недостатками при обслуживании воздушного движения;
<a id="p100030"></a>английский язык (для кандидатов, предполагающих осуществлять функциональные обязанности с применением английского языка).
<a id="p100031"></a>Конкретные наименования предметов в указанных областях определяются программой подготовки.
9. <a id="p100032"></a>На курсы диспетчеров посадочного радиолокатора направляются диспетчеры УВД, проработавшие не менее одного года на одном из диспетчерских пунктов: стартового диспетчерского пункта, диспетчерского пункта круга, диспетчерского пункта подхода, командного диспетчерского пункта, командного диспетчерского пункта местных воздушных линий.
10. <a id="p100033"></a>Профессиональная переподготовка персонала ПВД в соответствии с перечнем должностей авиационного персонала Российской Федерации проводится в образовательных учреждениях в рамках дополнительного профессионального образования. На профессиональную переподготовку персонала ПВД направляются лица, имеющие образование, как правило, не ниже среднего профессионального, а также лица, имеющие среднее профессиональное или высшее профессиональное образование в области авиации. Лица, направляемые на профессиональную переподготовку, должны иметь соответствующее направление на обучение. Направление выдается работодателем после проведения собеседования.


### <a id="p100034"></a>III. Организация стажировки для получения допуска к работе персонала ОВД


11. <a id="p100035"></a>К стажировке допускаются лица, имеющие среднее профессиональное или высшее профессиональное образование в области управления воздушным движением, а также лица, прошедшие курсы профессиональной переподготовки для выполнения нового вида деятельности "Диспетчер УВД", имеющие соответствующие документы государственного образца об образовании.
<a id="p100036"></a>После окончания стажировки работодатель готовит на указанных лиц представления в соответствующую квалификационную комиссию для прохождения проверки уровня подготовки для получения свидетельства диспетчера УВД, квалификационной отметки третьего класса классной квалификации и первоначального допуска к УВД.
12. <a id="p100037"></a>Стажировка проводится на основании приказа работодателя, в котором за каждым стажером закрепляется диспетчер-инструктор (штатный или внештатный), определяется диспетчерский пункт, сроки начала и окончания и цель стажировки. На каждого диспетчера-стажера ведется дневник, программа и план стажировки. Объем стажировки определяется [приложением](#p100254) к настоящему Порядку.
13. <a id="p100038"></a>Все изменения, происходящие в период стажировки, оформляются новым приказом работодателя.
14. <a id="p100039"></a>Стажировка проводится под руководством и постоянным контролем диспетчера-инструктора с целью подготовки стажера для получения допуска к работе на конкретном диспетчерском пункте в течение установленного периода времени.
15. <a id="p100040"></a>Стажировка состоит из предварительной и практической подготовки.
16. <a id="p100041"></a>Предварительная подготовка включает в себя:
<a id="p100042"></a>изучение организационной структуры центра ОВД;
<a id="p100043"></a>изучение структуры воздушного пространства;
<a id="p100044"></a>ознакомление с общим технологическим процессом диспетчерского обслуживания (управления) воздушного движения на диспетчерских пунктах;
<a id="p100045"></a>изучение инструкции по производству полетов (аэронавигационного паспорта аэродрома) в районе аэродрома (в аэроузле, воздушной зоне) и иных документов, регламентирующих работу конкретного диспетчерского пункта;
<a id="p100046"></a>ознакомление со справочным материалом, используемым на конкретном диспетчерском пункте;
<a id="p100047"></a>изучение порядка и особенностей взаимодействия со смежными диспетчерскими пунктами, органами контроля и координации полетов;
<a id="p100048"></a>ознакомление с метеорологическим обеспечением диспетчерского пункта;
<a id="p100049"></a>ознакомление с радиотехническими системами обеспечения полетов при управлении воздушным движением;
<a id="p100050"></a>ознакомление с наземными средствами связи;
<a id="p100051"></a>изучение диспетчерского пункта (оборудование и его эксплуатация) и особенностей ОВД;
<a id="p100052"></a>изучение технологии работы диспетчера УВД конкретного диспетчерского пункта и практического применения правил и фразеологии радиообмена.
17. <a id="p100053"></a>Предварительная подготовка проводится под руководством закрепленного диспетчера-инструктора и завершается проверкой знаний стажера и принятием решения о его готовности к началу практической подготовки.
<a id="p100054"></a>Если стажер не приобрел необходимого минимального уровня знаний для перехода к практической подготовке, ему назначается дополнительное время для подготовки с последующей повторной проверкой знаний. Повторная проверка знаний стажера проводится вышестоящим должностным лицом в присутствии диспетчера-инструктора.
18. <a id="p100055"></a>Практическая подготовка проводится на диспетчерском тренажере и рабочем месте в соответствии с утвержденным планом и включает в себя демонстрацию обслуживания воздушного движения диспетчером-инструктором, работу стажера в качестве диспетчера УВД под контролем диспетчера-инструктора, ознакомление с работой смежных диспетчерских пунктов, разбор характерных ошибок, а также выполнение тренировочных упражнений на диспетчерском тренажере под контролем диспетчера-инструктора тренажера.
19. <a id="p100056"></a>После окончания стажировки проводится теоретическая и практическая проверка стажера к самостоятельной работе на рабочем месте и диспетчерском тренажере путем оценки полученных теоретических знаний и практических навыков.
<a id="p100057"></a>Проверка теоретических знаний проводится по пятибалльной системе по дисциплинам, определенным [пунктом 36](#p100107) настоящего Порядка, а при последующем допуске к самостоятельной работе проводится по дисциплинам, определенным [подпунктами "г"](#p100111), ["д"](#p100112), ["з"](#p100115) и ["и" пункта 36](#p100116) настоящего Порядка, в соответствии с имеющейся квалификационной отметкой и классной квалификацией.
<a id="p100058"></a>Проверка и оценка практических навыков проводится в соответствии с [пунктами 44](#p100137) и [60](#p100182) настоящего Порядка.
20. <a id="p100059"></a>Стажировка для получения допуска к работе может быть увеличена работодателем по времени вдвое, если:
<a id="p100060"></a>по заключению соответствующего диспетчера-инструктора стажер не готов к проверкам на диспетчерском тренажере и (или) рабочем месте диспетчера УВД;
<a id="p100061"></a>стажер во время проверки на диспетчерском тренажере и (или) рабочем месте диспетчера УВД показал неготовность к самостоятельному обслуживанию воздушного движения;
<a id="p100062"></a>по заключению соответствующего диспетчера-инструктора (диспетчера-инструктора тренажера) стажер не готов к самостоятельному обслуживанию воздушного движения на английском языке, если диспетчер УВД получает допуск к обслуживанию воздушного движения на английском языке.
21. <a id="p100063"></a>Стажировка для получения допуска к работе диспетчером УВД прекращается, если:
<a id="p100064"></a>стажер не овладел минимальным уровнем теоретических знаний для перехода к практической подготовке несмотря на выделенное для этой цели дополнительное время;
<a id="p100065"></a>стажер во время проверки на диспетчерском тренажере и/или рабочем месте диспетчера УВД показал неготовность к самостоятельному обслуживанию воздушного движения после того, как закончил второй период стажировки, увеличенный вдвое;
<a id="p100066"></a>по заключению соответствующего диспетчера-инструктора (диспетчера-инструктора тренажера) стажер не готов к самостоятельному обслуживанию воздушного движения на английском языке после того, как прошел второй период стажировки, увеличенный вдвое, если диспетчер УВД получает допуск к обслуживанию воздушного движения на английском языке.
22. <a id="p100067"></a>Решение о прекращении стажировки принимает работодатель на основании соответствующего представления начальника центра ОВД (начальника службы движения).
23. <a id="p100068"></a>Первоначальный допуск к работе в качестве диспетчера УВД оформляется приказом работодателя на основании решения соответствующей квалификационной комиссии при соблюдении следующих условий:
<a id="p100069"></a>наличие документа государственного образца об образовании;
<a id="p100070"></a>успешное прохождение стажировки в объеме согласно [приложению](#p100254) к настоящему Порядку;
<a id="p100071"></a>прохождение проверок практических навыков по обслуживанию воздушного движения продолжительностью не менее двух часов на рабочем месте и не менее двух часов на диспетчерском тренажере;
<a id="p100072"></a>наличие представления работодателя (начальника центра ОВД), заверенного печатью;
<a id="p100073"></a>уровень теоретических знаний и практических навыков должен соответствовать требованиям, предъявляемым к диспетчеру УВД третьего класса.
24. <a id="p100074"></a>Стажировка для получения последующего допуска к ОВД в одном центре ОВД (подразделении) проводится не ранее чем через один год после получения первоначального допуска к ОВД. Стажировка для получения последующего допуска к ОВД на одноименных пунктах УВД проводится не ранее чем через шесть месяцев после получения первоначального допуска к ОВД.
<a id="p100075"></a>В случае совмещения секторов одноименного диспетчерского пункта с учетом уровня теоретической подготовки и практических навыков диспетчера УВД и на основании решения начальника центра ОВД стажировка может проводиться одновременно на совмещаемых секторах. В этом случае продолжительность стажировки должна быть увеличена не менее чем на 30%.
25. <a id="p100076"></a>При стажировке для получения последующего допуска к ОВД в пределах данной квалификационной отметки, учитывая уровень теоретической подготовки и практических навыков специалиста, работодателю разрешается сокращать объем стажировки, указанный в [приложении](#p100254) к настоящему Порядку, но не более чем в три раза.
26. <a id="p100077"></a>Допуск к работе на эпизодически совмещаемых диспетчерских пунктах ОВД оформляется после получения допуска к ОВД на каждом из совмещаемых диспетчерских пунктов.
27. <a id="p100078"></a>Все допуски к работе оформляются приказом работодателя. Запись о допуске к работе на конкретном диспетчерском пункте (секторе) является неотъемлемой частью квалификационной отметки и подтверждает права или ограничения, относящиеся к этому свидетельству.
28. <a id="p100079"></a>Допуск к обслуживанию воздушного движения на английском языке может быть получен одновременно с получением первоначального допуска к работе диспетчером УВД.
29. <a id="p100080"></a>Для получения допуска к обслуживанию воздушного движения на английском языке диспетчером-инструктором (диспетчером-инструктором тренажера) проводится проверка в объеме не менее двух часов на рабочем месте диспетчера УВД и не менее двух часов на диспетчерском тренажере. При отсутствии диспетчерского тренажера объем проверки на рабочем месте должен быть не менее девяти часов.
30. <a id="p100081"></a>Допуск диспетчера УВД к обслуживанию воздушного движения на английском языке оформляется приказом работодателя при соблюдении следующих условий:
<a id="p100082"></a>оценки не ниже "хорошо" по правилам ведения радиообмена в документе установленного образца об окончании учебного заведения;
<a id="p100083"></a>результатов проверки практических навыков по ОВД на английском языке и результатов проверки практических навыков на диспетчерском тренажере;
<a id="p100084"></a>записи в свидетельстве диспетчера УВД о владении 4 (рабочим) уровнем английского языка по Шкале оценки языковых знаний ИКАО на основании предъявленного документа (сертификата) <*>.

<a id="p100085"></a>

---

<div align="center">

<a id="p100086"></a><*> Применяются по истечении определенного ИКАО переходного периода практической реализации языкового стандарта.

</div>


31. <a id="p100087"></a>Стажировка руководителя полетов, старшего диспетчера, диспетчера-инструктора осуществляется под контролем руководителя стажировки в объеме согласно [приложению](#p100254) к настоящему Порядку.
32. <a id="p100088"></a>Основанием для получения допуска к работе в качестве руководителя полетов, старшего диспетчера, диспетчера-инструктора является:
<a id="p100089"></a>наличие образования и стажа работы в соответствии с требованиями Федеральных авиационных [правил](https://bukva.ai/docs/prikaz-216-2009-mintrans-rossii-ministerstvo-2#p100011) "Требования к диспетчерам управления воздушным движением и парашютистам-инструкторам", утвержденных Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 26 ноября 2009 г. N 216 (зарегистрирован Минюстом России 15 января 2010 г., регистрационный N 15996);
<a id="p100090"></a>представление, подписанное начальником центра ОВД, заверенное печатью;
<a id="p100091"></a>наличие удостоверения о прохождении курсов подготовки для получения соответствующего допуска;
<a id="p100092"></a>положительное заключение по результатам профессионально-психологического отбора;
<a id="p100093"></a>успешное прохождение стажировки;
<a id="p100094"></a>положительные результаты проверки практических навыков по соответствующей должности;
<a id="p100095"></a>результаты проверки теоретических знаний по соответствующей должности;
<a id="p100096"></a>решение уполномоченного органа в области гражданской авиации.
33. <a id="p100097"></a>Допуск к работе руководителем полетов, старшим диспетчером, диспетчером-инструктором оформляется приказом работодателя.


### <a id="p100098"></a>IV. Организация теоретической и практической подготовки персонала ОВД


34. <a id="p100099"></a>Проверка теоретических знаний персонала ОВД проводится экзаменатором с выставлением оценок по пятибалльной шкале (по билетам письменно или устно) или с использованием компьютерной техники по единой базе контрольных вопросов (тестов).
35. <a id="p100100"></a>Проверка теоретических знаний персонала ОВД осуществляется в случаях:
<a id="p100101"></a>при получении свидетельства диспетчера УВД, первоначального допуска к работе, третьего класса классной квалификации и квалификационной отметки;
<a id="p100102"></a>при последующем присвоении (подтверждении) квалификационной отметки;
<a id="p100103"></a>при продлении срока действия свидетельства;
<a id="p100104"></a>при повышении (подтверждении) классной квалификации;
<a id="p100105"></a>при допуске к самостоятельной работе;
<a id="p100106"></a>при нарушениях, приведших к авиационному происшествию или авиационному инциденту.
36. <a id="p100107"></a>Теоретические знания проверяются в следующих областях:
<a id="p100108"></a>а) основы воздушного законодательства Российской Федерации, аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов;
<a id="p100109"></a>б) обеспечение безопасности полетов;
<a id="p100110"></a>в) обслуживание воздушного движения;
<a id="p100111"></a>г) технологии работы, правила радиообмена и типовая фразеология;
<a id="p100112"></a>д) метеорологическое обеспечение полетов;
<a id="p100113"></a>е) основы аэродинамики и летно-технические характеристики воздушных судов;
<a id="p100114"></a>ж) навигационное (штурманское) обеспечение полетов;
<a id="p100115"></a>з) радиотехническое и светотехническое обеспечение полетов;
<a id="p100116"></a>и) английский язык (для персонала, осуществляющего обслуживание воздушного движения на английском языке).
<a id="p100117"></a>Руководители полетов и персонал ОВД, имеющий допуск к работе руководителем полетов, дополнительно проходят проверку теоретических знаний по порядку действий при авиационном происшествии или авиационном инциденте, порядку обеспечения и обслуживания литерных рейсов и порядку использования средств объективного контроля.
37. <a id="p100118"></a>Проверка считается успешно завершенной, если:
<a id="p100119"></a>при контрольном тестировании на ЭВМ проверяемый диспетчер УВД с учетом классной квалификации ответил правильно не менее чем на 75% вопросов по разделу (области), допускающему оценку 3 (три), не менее чем на 80% вопросов по разделу (области), допускающему оценку 4 (четыре), и не менее чем на 85% вопросов по разделу (области), допускающему оценку 5 (пять), или сдал экзамен (зачет) с оценками, предъявляемыми соответствующему классу классной квалификации.
<a id="p100120"></a>Количество вопросов при контрольном тестировании по каждому разделу (области) должно быть не более 20.
38. <a id="p100121"></a>При результатах тестирования ниже чем 75%, 80% и 85% правильных ответов, соответственно, специалисту предоставляется возможность повторного тестирования в течение пяти дней. В случае повторного отрицательного результата проверки специалист направляется в соответствующую квалификационную комиссию для подтверждения соответствующего класса квалификации.
<a id="p100122"></a>После повторного тестирования и получения отметок, соответствующих одному из предусмотренных классов классной квалификации, при продлении срока действия свидетельства свидетельство продлевается. В случае решения соответствующей квалификационной комиссии о понижении классной квалификации в свидетельство диспетчера УВД вносится соответствующая запись о понижении в классе. Датой понижения в классе считается дата принятия решения соответствующей квалификационной комиссией. Повторная проверка теоретических знаний на повышение классной квалификации возможна не ранее чем через год.
<a id="p100123"></a>Оценки, полученные при присвоении классной квалификации, действительны при продлении срока действия свидетельства в течение шести месяцев.
39. <a id="p100124"></a>Проверка практических навыков персонала ОВД осуществляется в следующих случаях:
<a id="p100125"></a>при получении свидетельства диспетчера УВД, первоначального допуска к работе, третьего класса квалификации и квалификационной отметки;
<a id="p100126"></a>при последующем присвоении (подтверждении) квалификационной отметки;
<a id="p100127"></a>при допуске к самостоятельной работе;
<a id="p100128"></a>при допуске к обслуживанию воздушного движения на английском языке;
<a id="p100129"></a>при продлении срока действия свидетельства;
<a id="p100130"></a>при повышении (подтверждении) классной квалификации;
<a id="p100131"></a>при перерывах в работе более 30 дней;
<a id="p100132"></a>при нарушениях, приведших к авиационному происшествию или авиационному инциденту.
40. <a id="p100133"></a>Виды проверок, указанных в [пункте 36](#p100107) (за исключением случаев совершения авиационного происшествия или авиационного инцидента при ОВД), могут совмещаться по времени.
41. <a id="p100134"></a>Проверка практических навыков диспетчера УВД осуществляется на одном из диспетчерских пунктов (секторе), на котором имеется допуск к работе с учетом действующей квалификационной отметки (отметок).
42. <a id="p100135"></a>Результаты проверок практических навыков диспетчера УВД заносятся в оценочный лист и в книжку диспетчера УВД. Оценки проверок практических навыков действительны для кандидатов, представленных для повышения классной квалификации в течение шести месяцев.
43. <a id="p100136"></a>Проверка практических навыков диспетчера УВД производится в течение двух часов при средней интенсивности (сложности) воздушного движения. При перерывах в работе от трех до шести месяцев продолжительность проверок удваивается. При перерывах в работе от шести месяцев до одного года проводится стажировка на диспетчерском пункте в объеме от 36 до 72 часов, а при перерывах в работе более одного года - в соответствии с [приложением](#p100254) к настоящему Порядку.
44. <a id="p100137"></a>Проверки практических навыков диспетчеров УВД проводятся диспетчерами-инструкторами, а также старшими диспетчерами и руководителями полетов.
<a id="p100138"></a>Проверка проводится по следующим элементам:
<a id="p100139"></a>прием дежурства и подготовка рабочего места;
<a id="p100140"></a>знание воздушной и метеорологической обстановки в контролируемом районе (зоне), особенности выполнения плана воздушного движения;
<a id="p100141"></a>соблюдение установленных правил обслуживания воздушного движения согласно технологии работы;
<a id="p100142"></a>использование радиотехнических средств;
<a id="p100143"></a>знание и применение правил радиообмена и правильное применение типовой фразеологии, а также в части выполнения своих функциональных обязанностей соблюдение требований табеля сообщений о движении воздушных судов в Российской Федерации;
<a id="p100144"></a>ведение установленной диспетчерской документации согласно технологии работы.
45. <a id="p100145"></a>Проверку деятельности руководителей полетов, старших диспетчеров и диспетчеров-инструкторов осуществляют старшие начальники один раз в 12 месяцев.
<a id="p100146"></a>Проверка деятельности руководителей полетов и старших диспетчеров проводится по следующим элементам:
<a id="p100147"></a>проведение инструктажа работы смены;
<a id="p100148"></a>прием и сдача дежурства;
<a id="p100149"></a>контроль приема и сдачи дежурства персоналом ОВД диспетчерской смены, а также организации подмены диспетчеров УВД в процессе работы;
<a id="p100150"></a>взаимодействие со службами, обеспечивающими полеты;
<a id="p100151"></a>контроль работы диспетчерской смены в период дежурства;
<a id="p100152"></a>проведение разбора работы диспетчерской смены.
<a id="p100153"></a>Проверка деятельности диспетчеров-инструкторов проводится по следующим элементам:
<a id="p100154"></a>организация, планирование и проведение предварительной подготовки стажера;
<a id="p100155"></a>определение готовности стажера к практической стажировке;
<a id="p100156"></a>организация, планирование и проведение практической стажировки на диспетчерском пункте и диспетчерском тренажере;
<a id="p100157"></a>ведение дневника стажера и оформление представления на допуск к работе в качестве диспетчера УВД.
46. <a id="p100158"></a>Проверку деятельности руководителей полетов, старших диспетчеров и диспетчеров-инструкторов разрешается проводить поэтапно в течение двух-трех смен.
47. <a id="p100159"></a>В процессе проверки практических навыков диспетчеров УВД необходимо использовать данные анализа средств объективного контроля.
48. <a id="p100160"></a>О результатах проверки технологии работы и об использовании средств объективного контроля делается отметка в книжке диспетчера УВД.
49. <a id="p100161"></a>Проверка практических навыков диспетчеров УВД, допущенных к обслуживанию воздушного движения на английском языке, проводится на русском и английском языках одновременно (смешанно).
50. <a id="p100162"></a>Тренажерная подготовка является неотъемлемой частью проверки практических навыков в случаях, указанных в [пункте 51](#p100163) настоящего Порядка.
51. <a id="p100163"></a>Тренажерная подготовка персонала ОВД проводится в следующих случаях:
<a id="p100164"></a>при допуске к самостоятельной работе;
<a id="p100165"></a>при допуске к обслуживанию воздушного движения на английском языке;
<a id="p100166"></a>при продлении срока действия свидетельства;
<a id="p100167"></a>при повышении (подтверждении) в классе;
<a id="p100168"></a>при подготовке к работе в весенне-летний период и в осенне-зимний период;
<a id="p100169"></a>при перерывах в работе по обслуживанию воздушного движения более трех месяцев;
<a id="p100170"></a>при присвоении (подтверждении) квалификационной отметки;
<a id="p100171"></a>при нарушениях, приведших к авиационному происшествию или авиационному инциденту;
<a id="p100172"></a>при изменении маршрутов и схем полетов, внедрении новых процедур ОВД.
<a id="p100173"></a>Руководитель полетов может направить диспетчера УВД на дополнительную тренажерную подготовку по результатам проверки средств объективного контроля.
52. <a id="p100174"></a>Тренажерная подготовка проводится в объеме не менее двух часов, а при допуске к самостоятельной работе - в объеме, указанном в [приложении](#p100254) к настоящему Порядку.
53. <a id="p100175"></a>Тренажерная подготовка персонала ОВД включает в себя тренировки на диспетчерском тренажере (далее - тренировка) и проверки практических навыков по управлению воздушным движением на диспетчерском тренажере (далее - проверка).
54. <a id="p100176"></a>Прохождение тренажерной подготовки персонала ОВД осуществляется под руководством диспетчера-инструктора тренажера. Тренажерная подготовка может проводиться как индивидуально, так и в составе смены.
55. <a id="p100177"></a>Допускается индивидуальная подготовка на диспетчерском тренажере по личной инициативе специалиста.
56. <a id="p100178"></a>При отсутствии диспетчерского тренажера в центре ОВД для проведения тренажерной подготовки диспетчеров УВД она может быть заменена проверкой практических навыков на рабочем месте на основании решения работодателя в объеме, указанном в [пунктах 29](#p100080) и [43](#p100136) настоящего Порядка.
57. <a id="p100179"></a>Перед проверкой (тренировкой) проводится инструктаж, во время которого объясняются особенности и цели предстоящего упражнения. На инструктаже при необходимости проводится проверка знаний и определение готовности диспетчера УВД к выполнению предстоящего упражнения. Диспетчер-инструктор тренажера не допускает к проверке (тренировке) неподготовленного специалиста с последующим докладом об этом его непосредственному начальнику.
58. <a id="p100180"></a>С диспетчером УВД, впервые прибывшим для прохождения тренировки, диспетчер-инструктор тренажера проводит ознакомительное занятие. При необходимости проводится инструкторский показ выполнения упражнения по обслуживанию воздушного движения. Продолжительность тренировки определяет диспетчер-инструктор тренажера в зависимости от цели тренировки и уровня подготовки тренируемого диспетчера УВД.
59. <a id="p100181"></a>По окончании тренировки проводится разбор допущенных ошибок по обслуживанию воздушного движения.

<div align="center">

60. <a id="p100182"></a>Оценка практических навыков производится с применением пятибалльной системы по следующим технологическим операциям:<br>
<a id="p100183"></a>прием дежурства и подготовка рабочего места;

</div>

<a id="p100184"></a>соблюдение правил и процедур управления воздушным движением;
<a id="p100185"></a>анализ и решение конфликтных ситуаций;
<a id="p100186"></a>соблюдение правил радиосвязи и фразеологии радиообмена;
<a id="p100187"></a>приоритетность, регулирование очередности, управление скоростями, векторение, эшелонирование, техника управления воздушным движением с использованием средств наблюдения ОВД;
<a id="p100188"></a>действия при управлении воздушным движением в особых случаях и условиях в полете.
61. <a id="p100189"></a>Каждому специалисту, направляемому на тренажерную подготовку, выдается письменное задание с указанием диспетчерского пункта, на котором должна проводиться тренажерная подготовка. Результаты тренажерной подготовки заносятся в оценочный лист, специальный журнал и в книжку диспетчера УВД.
<a id="p100190"></a>Оценки по тренажерной подготовке выставляются при допуске к самостоятельной работе (в том числе при допуске к ОВД на английском языке), присвоении (подтверждении) квалификационной отметки, продлении срока действия свидетельства диспетчера УВД и повышении (подтверждении) классной квалификации. В остальных случаях тренажерная подготовка направлена на тренировку персонала ОВД, поддержание (восстановление) навыков по обслуживанию воздушного движения и применению их при ОВД в нестандартных ситуациях и не сопровождается выставлением оценок.
<a id="p100191"></a>Результаты тренажерной подготовки для персонала ОВД, представляемого на повышение (подтверждение) классной квалификации, действительны в течение шести месяцев.
62. <a id="p100192"></a>Диспетчеры УВД, имеющие допуск к обслуживанию воздушного движения на английском языке, проходят тренажерную подготовку на английском и русском языках одновременно.


### <a id="p100193"></a>V. Повышение и поддержание квалификации персонала ОВД


63. <a id="p100194"></a>Курсы повышения квалификации персонала ОВД проводятся с целью:
<a id="p100195"></a>получения последующих квалификационных отметок персоналом ОВД;
<a id="p100196"></a>повышения в должности персонала ОВД;
<a id="p100197"></a>подготовки для получения допуска к работе руководителем полетов, старшим диспетчером, диспетчером-инструктором;
<a id="p100198"></a>периодического повышения квалификации персонала ОВД и освоения новых технических средств и систем ОВД;
<a id="p100199"></a>восстановления профессиональных знаний и навыков после длительных перерывов в работе (более одного года).
64. <a id="p100200"></a>Повышение квалификации персонала ОВД проводится в целях изучения новых средств и современных методов обслуживания воздушного движения, совершенствования и приобретения углубленных знаний, умений и навыков по своей профессии, в организаторской и методической работе.
65. <a id="p100201"></a>Кандидаты на получение допуска к работе руководителя полетов, назначаемые на должности начальников: пунктов ОВД; служб движения; центров Единой системы организации воздушного движения (далее - ЕС ОрВД) и центров ОВД, директора филиалов и центров ОВД и их заместители по ОВД перед назначением на должность проходят курсы подготовки в образовательных учреждениях среднего и высшего профессионального образования гражданской авиации.
<a id="p100202"></a>Директора филиалов и центров ОВД и их заместители по ОВД, начальники служб движения организаций, начальники пунктов ОВД и центров ОВД могут проходить курсы повышения квалификации и после назначения на должность, но не позднее шести месяцев после назначения.
66. <a id="p100203"></a>Курсы повышения квалификации по подготовке старших диспетчеров, диспетчеров-инструкторов и диспетчеров-инструкторов тренажеров комплектуются из числа наиболее подготовленных диспетчеров УВД, имеющих способность к учебно-методической и воспитательной работе.
67. <a id="p100204"></a>Курсы повышения квалификации по подготовке руководителей полетов комплектуются из числа наиболее подготовленных диспетчеров УВД, старших диспетчеров и диспетчеров-инструкторов с образованием, требуемым для занятия данной должности, показавших высокие организаторские и методические способности на предыдущих этапах работы по управлению воздушным движением.
68. <a id="p100205"></a>Перед назначением на должность руководителей полетов, старших диспетчеров и диспетчеров-инструкторов кандидаты проходят профессионально-психологический отбор.
69. <a id="p100206"></a>Директора филиалов и центров ОВД, их заместители по ОВД, начальники главного, зональных, районных центров ЕС ОрВД, начальники аэродромных диспетчерских центров, начальники служб, диспетчерских пунктов ОВД, а также лица, занимающие должности руководителя полетов, проходят курсы повышения квалификации в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования гражданской авиации один раз в пять лет.
<a id="p100207"></a>Для руководителей полетов, имеющих допуск к обслуживанию полетов на английском языке, курсы повышения квалификации организуются по совмещенной программе.
70. <a id="p100208"></a>Старшие диспетчеры, диспетчеры-инструкторы, диспетчеры-инструкторы тренажеров, диспетчеры УВД проходят курсы повышения квалификации в образовательных учреждениях среднего и высшего профессионального образования гражданской авиации или АУЦ один раз в три года.
71. <a id="p100209"></a>Диспетчеры планирования воздушного движения главного центра ЕС ОрВД, зонального центра ЕС ОрВД, групп обеспечения планирования и аэродромного диспетчерского пункта проходят курсы повышения квалификации в образовательных учреждениях среднего и высшего профессионального образования гражданской авиации или АУЦ один раз в пять лет.
72. <a id="p100210"></a>Для старших диспетчеров, диспетчеров-инструкторов, диспетчеров УВД, имеющих допуск к обслуживанию полетов на английском языке, а также диспетчеров-инструкторов тренажеров организуются курсы повышения квалификации по специальности и английскому языку по совмещенной программе один раз в три года в образовательных учреждениях среднего и высшего профессионального образования гражданской авиации или АУЦ. Специалисты могут быть освобождены от курсов повышения квалификации в части английского языка в случае успешной сдачи экзамена экстерном по фразеологии радиообмена и наличия уровня владения английским языком не ниже 4 (рабочего) по Шкале оценки языковых знаний ИКАО.
73. <a id="p100211"></a>В случаях необходимости работодатель может перенести сроки прохождения курсов повышения квалификации не более чем на три месяца.
74. <a id="p100212"></a>Персонал ОВД и персонал ПВД, не прошедший в установленные сроки очередные курсы повышения квалификации независимо от причин, отстраняется от исполнения должностных обязанностей. Своевременное направление персонала ОВД и персонала ПВД на курсы повышения квалификации обеспечивается работодателем.
75. <a id="p100213"></a>Оценки, полученные персоналом ОВД на курсах повышения квалификации, действительны в течение одного года для процедуры продления срока действия свидетельства диспетчера УВД.
76. <a id="p100214"></a>Для совершенствования и поддержания уровня языковой подготовки персонал ОВД может направляться в зарубежные учебные центры. Направлению в зарубежные учебные центры подлежат лица, прошедшие квалификационное тестирование и показавшие третий и выше уровень владения английским языком по Шкале оценки языковых знаний ИКАО.
77. <a id="p100215"></a>С целью поддержания достигнутого уровня знаний используемого в гражданской авиации языкового стандарта ИКАО непосредственно в организации дополнительно организуются и проводятся курсы поддержания квалификации в области языковой подготовки.
<a id="p100216"></a>Периодичность прохождения таких краткосрочных курсов персоналом ОВД устанавливается работодателем, но не должна превышать 18 месяцев между прохождением персоналом ОВД основных курсов повышения квалификации.
78. <a id="p100217"></a>При перерывах в работе по ОВД более одного года руководящий и диспетчерский составы ОВД проходят курсы повышения квалификации.
79. <a id="p100218"></a>В целях поддержания уровня квалификации персонала ОВД в центрах ОВД и в организациях организуются и проводятся:
<a id="p100219"></a>профессиональная (техническая) учеба, в том числе при подготовке к работе в осенне-зимний и весенне-летний периоды и для поддержания требуемого уровня владения английским языком;
<a id="p100220"></a>подготовка к продлению срока действия свидетельства диспетчера УВД;
<a id="p100221"></a>подготовка к повышению класса классной квалификации;
<a id="p100222"></a>тренажерная подготовка;
<a id="p100223"></a>стажировка.
80. <a id="p100224"></a>Для поддержания уровня профессиональной подготовки персонала ОВД в части практической подготовки создается подразделение поддержания практических навыков, в котором предусматривается:
<a id="p100225"></a>функционирование тренажерного центра или диспетчерского тренажера;
<a id="p100226"></a>наличие соответствующего для проведения обучения оборудования;
<a id="p100227"></a>наличие необходимого персонала.
81. <a id="p100228"></a>Тематика занятий в рамках системы поддержания квалификации в центрах ОВД (организациях) определяется планом профессиональной (технической) учебы. Занятия проводятся по расписанию.
82. <a id="p100229"></a>В соответствии с планом профессиональной (технической) учебы ежемесячно в центрах ОВД (службах движения) составляется расписание учебных занятий, которое утверждается его руководителем не позднее 25 числа каждого месяца. Количество часов таких занятий в течение месяца устанавливается планом профессиональной (технической) учебы из расчета не более восьми часов в месяц.
83. <a id="p100230"></a>Планы направления на профессиональную (техническую) учебу персонала ОВД составляются начальником центра ОВД (службы движения) на год с учетом имеющихся задач.
84. <a id="p100231"></a>Профессиональная (техническая) учеба проводится с личным составом смен. Диспетчеры УВД, отсутствующие на занятиях, изучают учебный материал самостоятельно.
85. <a id="p100232"></a>О проведенных занятиях делается запись в журнале учета изучения документов и профессиональной учебы.
86. <a id="p100233"></a>Планирование, проведение и контроль состояния профессиональной (технической) учебы организовывают начальники центров ОВД.
87. <a id="p100234"></a>Основными видами профессиональной (технической) учебы являются:
<a id="p100235"></a>теоретические занятия;
<a id="p100236"></a>самостоятельная подготовка;
<a id="p100237"></a>тренажерная подготовка;
<a id="p100238"></a>розыгрыш УВД;
<a id="p100239"></a>разбор работы по организации и обслуживанию воздушного движения.
88. <a id="p100240"></a>Теоретические занятия проводятся в виде лекций, семинаров, конференций по тематике, утвержденной планом профессиональной (технической) учебы.
<a id="p100241"></a>Занятия проводятся также для изучения нормативных документов и информации по безопасности полетов.
89. <a id="p100242"></a>Самостоятельная подготовка персонала ОВД и персонала ПВД может проводиться дополнительно по результатам освоения пройденного материала или тестирования.
90. <a id="p100243"></a>Тренажерная подготовка проводится с личным составом смен с целью закрепления и правильной отработки знаний и навыков по управлению воздушным движением, полученных в процессе профессиональной (технической) учебы.
91. <a id="p100244"></a>Розыгрыши УВД проводятся в сменах по плану руководителя полетов (старшего диспетчера, диспетчера-инструктора).
92. <a id="p100245"></a>Разбор работы по организации и обслуживанию воздушного движения проводится с целью:
<a id="p100246"></a>анализа работы за определенный период;
<a id="p100247"></a>обобщения и внедрения передового опыта работы;
<a id="p100248"></a>оценки работы дежурных смен и отдельных специалистов обслуживания воздушного движения.
93. <a id="p100249"></a>Разборы работы проводятся по плану и вне плана. Плановые разборы проводятся ежемесячно, внеплановые разборы проводятся с целью разбора обстоятельств и причин авиационных происшествий и авиационных инцидентов.
94. <a id="p100250"></a>При необходимости на разбор работы приглашаются представители других служб, участвующих в обеспечении полетов воздушных судов.
95. <a id="p100251"></a>Технические конференции проводятся по мере необходимости, как правило, два раза в год при подготовке к работе в осенне-зимний и весенне-летний периоды.
96. <a id="p100252"></a>Изучение нормативных документов и информации по безопасности полетов проводится постоянно по мере поступления информации под роспись. Указанный вид обучения организуется руководителем полетов (начальника смены) и проводится в сменах.





<div align="right">

<a id="p100253"></a>Приложение

</div>

к Порядку

<div align="center">

<a id="p100254"></a>**ОБЪЕМ СТАЖИРОВКИ ПЕРСОНАЛА ОВД**<br>
**НА ДИСПЕТЧЕРСКИХ ПУНКТАХ ПРИ ПОЛУЧЕНИИ ДОПУСКА К РАБОТЕ**

</div>



<table>
<colgroup><col width="5%"><col width="43%"><col width="11%"><col width="16%"><col width="24%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2">N п/п</td><td rowspan="2">Наименование пункта</td><td colspan="2">Время стажировки, час <a href="#p100265">&lt;*&gt;</a></td><td rowspan="2">Время ознакомления с работой смежных диспетчерских пунктов, час <a href="#p100265">&lt;*&gt;</a></td></tr>
<tr><td>на рабочем месте</td><td>на диспетчерском тренажере</td></tr>
<tr><td>1</td><td>2</td><td>3</td><td>4</td><td>5</td></tr>
<tr><td>1</td><td>Диспетчерский пункт руления (ДПР)</td><td>90</td><td>10</td><td>40</td></tr>
<tr><td>2</td><td>Стартовый, вспомогательный стартовый диспетчерский пункт (СПД, ВСДП)</td><td>200</td><td>10</td><td>70</td></tr>
<tr><td>3</td><td>Диспетчерский пункт подхода, командно-диспетчерский пункт (Вышка), диспетчерский пункт круга, диспетчерский пункт системы посадки (ДПП, КДП, ДПК, ДПСП)</td><td>300</td><td>75</td><td>45</td></tr>
<tr><td>4</td><td>Районный центр единой системы организации воздушного движения (РЦ ЕС ОрВД)</td><td>300</td><td>75</td><td>45</td></tr>
<tr><td>5</td><td>Местный диспетчерский пункт (вспомогательный местный диспетчерский пункт), команднодиспетчерский, стартовый диспетчерский пункт и диспетчерский пункт круга местных воздушных линий (МДП, ВМДП, КДП МВЛ, СДП МВЛ, ДПК МВЛ)</td><td>200</td><td>20</td><td>45</td></tr>
<tr><td>6</td><td>Посадочный диспетчерский пункт (диспетчерский пункт системы посадки при наличии посадочного локатора) (ПДП, ДПСП)</td><td>300</td><td>75</td><td>45</td></tr>
<tr><td>7</td><td>Для получения допуска старшего диспетчера, диспетчераинструктора, руководителя полетов</td><td>170</td><td></td><td>100 (с диспетчерскими пунктами аэродрома (района УВД), сменами, взаимодействующими при ОВД служб аэропорта)</td></tr>
</table>



<a id="p100264"></a>

---

<a id="p100265"></a><*> Время стажировки и ознакомления с работой смежных диспетчерских пунктов (за исключением п/п 7) по решению работодателя может быть сокращено на 30%, если стажер проходил в данном центре ОВД производственную и преддипломную практику и имел положительные отзывы о ее прохождении.



<a id="p100266"></a>

---