---
title: "Приказ Генпрокуратуры России от 27.03.2009 N 93"
number: "93"
issuer: "Генеральная прокуратура Российской Федерации"
issued_on: 2009-03-27
redaction: 2026-07-22
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-93-2009-genprokuratura-rossii-2"
---

## Приказ Генпрокуратуры России от 27.03.2009 N 93

# Приказ Генпрокуратуры России от 27.03.2009 N 93

(ред. от 22.07.2026)

"О реализации Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"

(вместе с "Порядком согласования в органах прокуратуры проведения внеплановых выездных проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей")

> [!IMPORTANT]
> Начало действия редакции - 22.07.2026.


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**ГЕНЕРАЛЬНАЯ ПРОКУРАТУРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

</div>



## <a id="p100002"></a>ПРИКАЗ

<div align="center">

**от 27 марта 2009 г. N 93**

<a id="p100003"></a>**О РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА**<br>
**ОТ 26.12.2008 N 294-ФЗ "О ЗАЩИТЕ ПРАВ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ**<br>
**И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ**<br>
**ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА)**<br>
И МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ"

</div>


<a id="p100146"></a>В связи с внесением изменений в федеральное законодательство и возложением на органы прокуратуры новых полномочий в сфере организации и осуществления государственного контроля (надзора), руководствуясь [п. 1 ст. 17](https://bukva.ai/docs/zakon-2202-1-1992/statya-1#p100099) Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", приказываю:

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-550-2026-genprokuratura-rossii#p100047) Генпрокуратуры России от 22.07.2026 N 550)*

1. <a id="p100147"></a>Заместителям Генерального прокурора Российской Федерации, начальникам главных управлений, управлений Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокурорам субъектов Российской Федерации, приравненным к ним военным прокурорам и прокурорам иных специализированных прокуратур, прокурорам городов и районов, другим территориальным, военным и иным прокурорам специализированных прокуратур (в рамках компетенции):

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-550-2026-genprokuratura-rossii#p100048) Генпрокуратуры России от 22.07.2026 N 550)*

<a id="p100007"></a>1.1. Обеспечить действенный надзор за исполнением положений Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-294-fz-2008/statya-1#p100135) от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ).
<a id="p100148"></a>*1.2. Осуществить организационные мероприятия, направленные на реализацию полномочий по [формированию](https://bukva.ai/docs/prikaz-783-2019#p100023) ежегодного сводного плана проведения плановых проверок, принятию решений по заявлениям органов контроля (надзора) о согласовании и согласованию проведения внеплановых выездных проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в том числе издать организационно-распорядительные документы; определить конкретных работников, исполняющих данные обязанности; провести межведомственные совещания (рабочие встречи) с руководителями органов государственного контроля (надзора) соответствующего уровня, на которых определить механизм взаимодействия при осуществлении вышеуказанных действий по осуществлению новых полномочий; обеспечить уведомление органов государственного контроля (надзора) о разграничении компетенции органов прокуратуры при согласовании внеплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с предоставлением соответствующих сведений о таких прокуратурах применительно к каждому территориальному образованию (адреса, номера телефонов, факсов, электронная почта и др.).*

> *(в ред. Приказов Генпрокуратуры России от 12.05.2010 [N 200](https://bukva.ai/docs/prikaz-200-2010-genprokuratura-rossii#p100006), от 28.11.2012 [N 433](https://bukva.ai/docs/prikaz-433-2012-genprokuratura-rossii#p100006), от 22.07.2026 [N 550](https://bukva.ai/docs/prikaz-550-2026-genprokuratura-rossii#p100049))*

<a id="p100086"></a>1.3. Возложить обязанности по [формированию](https://bukva.ai/docs/prikaz-783-2019#p100023) ежегодного сводного плана проведения плановых проверок, внесению в него изменений и согласованию внеплановых выездных проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на подразделения органов прокуратуры, осуществляющие надзор за исполнением федерального законодательства, обеспечение электронного документооборота - на подразделения информационно-технической поддержки соответствующих прокуратур.

> *(в ред. Приказов Генпрокуратуры России от 12.05.2010 [N 200](https://bukva.ai/docs/prikaz-200-2010-genprokuratura-rossii#p100006), от 28.11.2012 [N 433](https://bukva.ai/docs/prikaz-433-2012-genprokuratura-rossii#p100007))*

<a id="p100087"></a>1.3.1. В целях упорядочения прокурорских проверок и поручений прокуроров в контролирующие органы, избежания дублирования функций органов контроля (надзора) вносить последним предложения о включении в их проекты ежегодных планов проведения плановых проверок проверочных мероприятий, обусловленных надзорной деятельностью органов прокуратуры.

> *(пп. 1.3.1 введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-433-2012-genprokuratura-rossii#p100008) Генпрокуратуры России от 28.11.2012 N 433)*

<a id="p100136"></a>1.4. Утратил силу. - [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-568-2024#p100007) Генпрокуратуры России от 09.08.2024 N 568.
<a id="p100149"></a>*1.5. Осуществлять мониторинг сведений, размещаемых в подсистеме "Единый реестр проверок" федеральной государственной информационной системы "Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий" (далее - ЕРП) органами государственного контроля (надзора) с целью выявления и пресечения фактов дублирования контрольно-надзорных полномочий, повторного осуществления мероприятий по контролю по одному и тому же предмету проверки вопреки принятому органами прокуратуры решению об отказе в его согласовании, нарушений порядка формирования названной информационной системы.*

> *(в ред. Приказов Генпрокуратуры России от 03.07.2015 [N 355](https://bukva.ai/docs/prikaz-355-2015-genprokuratura-rossii#p100006), от 22.07.2026 [N 550](https://bukva.ai/docs/prikaz-550-2026-genprokuratura-rossii#p100050))*

<a id="p100090"></a>1.5.1. Прокурорам субъектов Российской Федерации, приравненным к ним военным прокурорам и прокурорам иных специализированных прокуратур проверять организацию работы подчиненных прокуратур, оказывать им практическую и методическую помощь в организации деятельности по вопросам реализации Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-294-fz-2008/statya-1) N 294-ФЗ.

> *(пп. 1.5.1 введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-433-2012-genprokuratura-rossii#p100012) Генпрокуратуры России от 28.11.2012 N 433)*

<a id="p100150"></a>1.6. При проведении надзорных проверок органов государственного контроля (надзора) уделять особое внимание исполнению требований Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-294-fz-2008/statya-1) N 294-ФЗ и привлечению к ответственности виновных в нарушении закона лиц с использованием всех полномочий, предусмотренных Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-2202-1-1992/statya-21#p100109) "О прокуратуре Российской Федерации".

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-550-2026-genprokuratura-rossii#p100053) Генпрокуратуры России от 22.07.2026 N 550)*

<a id="p100151"></a>1.7. Организовать проведение сверок данных с органами государственного контроля (надзора) об осуществленных плановых и внеплановых выездных проверках юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по итогам работы за каждое полугодие.

> *(в ред. Приказов Генпрокуратуры России от 12.05.2010 [N 200](https://bukva.ai/docs/prikaz-200-2010-genprokuratura-rossii#p100006), от 28.11.2012 [N 433](https://bukva.ai/docs/prikaz-433-2012-genprokuratura-rossii#p100014), от 22.07.2026 [N 550](https://bukva.ai/docs/prikaz-550-2026-genprokuratura-rossii#p100053))*

<a id="p100152"></a>1.8. Обеспечить системный сбор, накопление и обработку информации о нарушениях прав субъектов предпринимательской деятельности при осуществлении государственного контроля (надзора), включая сведения общественных организаций и средств массовой информации.

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-550-2026-genprokuratura-rossii#p100053) Генпрокуратуры России от 22.07.2026 N 550)*

<a id="p100057"></a>Выводы и результаты обобщений использовать для совершенствования надзорной практики. Проблемные вопросы организации прокурорского надзора рассматривать на заседаниях коллегий и (или) координационных совещаниях.
<a id="p100058"></a>*1.9. Инициировать приведение в соответствие с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-294-fz-2008/statya-1) N 294-ФЗ нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов муниципальных образований.*
<a id="p100153"></a>1.10. Обеспечить гласность в деятельности органов прокуратуры, в том числе ее информационное сопровождение с использованием сети "Интернет", установление активного информационного обмена с органами государственного контроля (надзора), а также предпринимательским сообществом в целях оперативного выявления нарушений закона.

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-550-2026-genprokuratura-rossii#p100053) Генпрокуратуры России от 22.07.2026 N 550)*

2. <a id="p100137"></a>При организации прокурорского надзора на данном направлении руководствоваться требованиями настоящего приказа, а также [приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-581-2023-genprokuratura-rossii) Генерального прокурора Российской Федерации от 31.08.2023 N 581 "Об организации прокурорского надзора за соблюдением прав субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности".

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-568-2024#p100009) Генпрокуратуры России от 09.08.2024 N 568)*

<a id="p100138"></a>Абзац исключен. - [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-568-2024#p100011) Генпрокуратуры России от 09.08.2024 N 568.
<a id="p100092"></a>*3. Утвердить и ввести в действие с 01.05.2009 Порядок согласования в органах прокуратуры проведения внеплановых выездных проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - Порядок), формы решений о согласовании либо отказе в согласовании проведения внеплановой выездной проверки, требования о проведении внеплановой проверки (приложения N 1 - [4](#p100115)).*

> *(в ред. Приказов Генпрокуратуры России от 30.04.2009 [N 136](https://bukva.ai/docs/prikaz-136-2009-genprokuratura-rossii#p100008), от 12.05.2010 [N 200](https://bukva.ai/docs/prikaz-200-2010-genprokuratura-rossii#p100006), от 28.11.2012 [N 433](https://bukva.ai/docs/prikaz-433-2012-genprokuratura-rossii#p100015))*

<a id="p100093"></a>3.1. В случае направления требования о проведении проверки - поручения о проведении проверочных мероприятий в отношении юридического лица и (или) индивидуального предпринимателя (конкретного объекта проверки) по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, содержащим достоверные сведения о нарушении закона, давать оценку необходимости и обоснованности проведения мероприятий по контролю органом контроля (надзора).
<a id="p100094"></a>*Исключить случаи направления требования о проведении проверки в неуполномоченные органы и организации.*
<a id="p100095"></a>В каждом конкретном случае прокурорам, вынесшим требование, контролировать поступление информации о результатах мероприятия по контролю в прокуратуру, а также оценивать достаточность и обоснованность принятых органом контроля (надзора) мер.
<a id="p100096"></a>В целях недопущения повторного осуществления мероприятий по контролю в отношении одного и того же юридического лица и индивидуального предпринимателя прокурорам учитывать ранее проведенные внеплановые и плановые проверки.
<a id="p100097"></a>Установить следующий порядок направления требований:
<a id="p100154"></a>начальникам Главного управления по надзору за исполнением федерального законодательства, управления по надзору за исполнением законов на транспорте и в таможенной сфере, управления по надзору за исполнением законов в сфере оборонно-промышленного комплекса, главного управления и управлений Генеральной прокуратуры Российской Федерации по федеральным округам или их заместителям направлять требования о проведении внеплановых проверок в федеральные органы контроля (надзора) и их территориальные органы в соответствии с установленной компетенцией и закрепленными предметами ведения;

> *(в ред. Приказов Генпрокуратуры России от 20.02.2024 [N 138](https://bukva.ai/docs/prikaz-138-2024#p100007), от 22.07.2026 [N 550](https://bukva.ai/docs/prikaz-550-2026-genprokuratura-rossii#p100055))*

<a id="p100155"></a>прокурорам субъектов Российской Федерации, прокурору комплекса "Байконур" или их заместителям направлять требования о проведении внеплановых проверок в иные территориальные органы федеральных органов исполнительной власти в пределах компетенции, определенной распоряжением Генерального прокурора Российской Федерации от 01.11.2025 N 753/20р "Об организации надзора за исполнением законов окружными и межрегиональными территориальными органами федеральных государственных органов". Исключить случаи направления требований о проведении проверок руководителям федеральных органов контроля (надзора), минуя Генеральную прокуратуру Российской Федерации;

> *(в ред. Приказов Генпрокуратуры России от 20.02.2024 [N 138](https://bukva.ai/docs/prikaz-138-2024#p100009), от 22.07.2026 [N 550](https://bukva.ai/docs/prikaz-550-2026-genprokuratura-rossii#p100056))*

<a id="p100127"></a>транспортным прокурорам (на правах прокуроров субъектов Российской Федерации) или их заместителям направлять требования о проведении внеплановых проверок в отношении органов исполнительной власти и правоохранительных органов, а также организаций, учреждений и иных хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в области железнодорожного, воздушного, морского и внутреннего водного транспорта, в окружные, межрегиональные, региональные, городские (районные) органы контроля (надзора) в соответствии с установленной компетенцией и закрепленными предметами ведения.

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-228-2022#p100010) Генпрокуратуры России от 20.04.2022 N 228)*

<a id="p100133"></a>Аналогичным образом организовать работу военным и природоохранным прокурорам.

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-138-2024#p100010) Генпрокуратуры России от 20.02.2024 N 138)*

<a id="p100128"></a>Не допускать направление требований о проведении проверок прокурорами городов, районов и приравненными к ним специализированными прокурорами.

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-228-2022#p100011) Генпрокуратуры России от 20.04.2022 N 228)*

<a id="p100156"></a>Организовать учет требований о проведении проверочных мероприятий в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, направляемых органами прокуратуры в органы государственного контроля (надзора) на бумажном носителе и в электронном виде.

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-550-2026-genprokuratura-rossii#p100057) Генпрокуратуры России от 22.07.2026 N 550)*

<a id="p100139"></a>Ответственность за выполнение данных требований возложить на начальников главного управления и управлений Генеральной прокуратуры Российской Федерации по федеральным округам, прокуроров субъектов Российской Федерации, приравненных к ним военных и иных специализированных прокуроров.

> *(в ред. Приказов Генпрокуратуры России от 20.02.2024 [N 138](https://bukva.ai/docs/prikaz-138-2024#p100012), от 09.08.2024 [N 568](https://bukva.ai/docs/prikaz-568-2024#p100013))*

<a id="p100140"></a>Срок рассмотрения заявлений контролирующих органов о необходимости выдачи требований о проведении внеплановых проверок не должен превышать 3 рабочих дня. В исключительных случаях на основании мотивированного рапорта (докладной записки) руководителя (его заместителя) структурного подразделения Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокуратуры субъекта Российской Федерации, приравненной к ней военной, специализированной прокуратуры, прокуратуры комплекса "Байконур" - 10 рабочих дней.

> *(абзац введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-568-2024#p100014) Генпрокуратуры России от 09.08.2024 N 568)*


> *(п. 3.1 введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-433-2012-genprokuratura-rossii#p100016) Генпрокуратуры России от 28.11.2012 N 433)*

<a id="p100157"></a>*4. Главному управлению правовой статистики и информационных технологий Генеральной прокуратуры Российской Федерации обеспечить бесперебойное функционирование ЕРП.*

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-550-2026-genprokuratura-rossii#p100058) Генпрокуратуры России от 22.07.2026 N 550)*

<a id="p100129"></a>Главному управлению по надзору за исполнением федерального законодательства обеспечить координацию работы на данном направлении.

> *(в ред. Приказов Генпрокуратуры России от 12.05.2010 [N 200](https://bukva.ai/docs/prikaz-200-2010-genprokuratura-rossii#p100007), от 20.04.2022 [N 228](https://bukva.ai/docs/prikaz-228-2022#p100013))*

5. <a id="p100130"></a>Начальникам главного управления и управлений Генеральной прокуратуры Российской Федерации по федеральным округам, прокурорам субъектов Российской Федерации и приравненным к ним специализированным прокурорам, прокурору комплекса "Байконур" результаты указанной работы отражать в докладных записках об исполнении [приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-294-2021-genprokuratura-rossii) Генерального прокурора Российской Федерации от 02.06.2021 N 294 "О реализации Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

> *(п. 5 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-228-2022#p100014) Генпрокуратуры России от 20.04.2022 N 228)*

6. <a id="p100066"></a>Приказ опубликовать в журнале "Законность".
<a id="p100135"></a>*7. Контроль за исполнением приказа возложить на первого заместителя Генерального прокурора Российской Федерации.*

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-138-2024#p100014) Генпрокуратуры России от 20.02.2024 N 138)*

<a id="p100068"></a>Приказ направить заместителям Генерального прокурора Российской Федерации, начальникам главных управлений, управлений Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокурорам субъектов Российской Федерации, приравненным к ним военным прокурорам и прокурорам иных специализированных прокуратур, ректору Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, которым довести его содержание до сведения подчиненных работников.

<a id="p100015"></a>Генеральный прокурор
Российской Федерации

<div align="right">

действительный государственный<br>
советник юстиции<br>
Ю.Я.ЧАЙКА

</div>






<a id="p100016"></a>Приложение 1
к Приказу Генерального прокурора

<div align="right">

Российской Федерации<br>
от 27.03.2009 N 93

<a id="p100078"></a>ПОРЯДОК

</div>

СОГЛАСОВАНИЯ В ОРГАНАХ ПРОКУРАТУРЫ ПРОВЕДЕНИЯ

<div align="center">

**ВНЕПЛАНОВЫХ ВЫЕЗДНЫХ ПРОВЕРОК ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ**<br>
**И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ**

<a id="p100158"></a>**1. Настоящий Порядок разработан во исполнение положений Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-294-fz-2008/statya-1#p6) от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ) и устанавливает процедуру согласования в органах прокуратуры проведения органами государственного контроля (надзора) внеплановых выездных проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.**<br>
(в ред. Приказов Генпрокуратуры России от 12.05.2010 [N 200](https://bukva.ai/docs/prikaz-200-2010-genprokuratura-rossii#p100014), от 22.07.2026 [N 550](https://bukva.ai/docs/prikaz-550-2026-genprokuratura-rossii#p100060))

</div>

2. <a id="p100159"></a>Согласование проведения внеплановых выездных проверок органов государственного контроля (надзора) производится по месту осуществления деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей:

> *(в ред. Приказов Генпрокуратуры России от 12.05.2010 [N 200](https://bukva.ai/docs/prikaz-200-2010-genprokuratura-rossii#p100016), от 22.07.2026 [N 550](https://bukva.ai/docs/prikaz-550-2026-genprokuratura-rossii#p100060))*

<a id="p100141"></a>прокурорами субъектов Российской Федерации (их заместителями) - в отношении проверок, проводимых федеральными органами исполнительной власти, их территориальными подразделениями;

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-568-2024#p100017) Генпрокуратуры России от 09.08.2024 N 568)*

<a id="p100142"></a>абзац исключен. - [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-568-2024#p100019) Генпрокуратуры России от 09.08.2024 N 568;
<a id="p100143"></a>*военными и иными специализированными прокурорами, приравненными к прокурорам субъектов Российской Федерации (их заместителями) - в соответствии с установленной компетенцией и закрепленными предметами ведения.*

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-568-2024#p100020) Генпрокуратуры России от 09.08.2024 N 568)*

<a id="p100024"></a>*3. Автоматизация делопроизводственной и прокурорской деятельности в рассматриваемой сфере осуществляется посредством функционирования специализированной информационно-документационной системы.*
4. <a id="p100160"></a>Основанием для проведения внеплановой выездной проверки, подлежащей согласованию в органах прокуратуры, является поступление в органы государственного контроля (надзора) обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, сведений из средств массовой информации о следующих фактах ([подп. "а"](https://bukva.ai/docs/zakon-294-fz-2008/statya-1#p100130) и ["б" п. 2 ч. 2 ст. 10](https://bukva.ai/docs/zakon-294-fz-2008/statya-1#p100131) Федерального закона N 294-ФЗ):

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-550-2026-genprokuratura-rossii#p100060) Генпрокуратуры России от 22.07.2026 N 550)*

<a id="p100106"></a>*1) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;*

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-433-2012-genprokuratura-rossii#p100032) Генпрокуратуры России от 28.11.2012 N 433)*

2) <a id="p100107"></a>причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-433-2012-genprokuratura-rossii#p100032) Генпрокуратуры России от 28.11.2012 N 433)*

<a id="p100161"></a>Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в органы государственного контроля (надзора), а также обращения и заявления, не содержащие сведений о таких фактах, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-550-2026-genprokuratura-rossii#p100060) Генпрокуратуры России от 22.07.2026 N 550)*

5. <a id="p100162"></a>[Типовая форма](https://bukva.ai/docs/prikaz-141-2009-minekonomrazvitiya-rossii#p100037) заявления о согласовании органами государственного контроля (надзора) с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица и индивидуального предпринимателя устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

> *(в ред. Приказов Генпрокуратуры России от 12.05.2010 [N 200](https://bukva.ai/docs/prikaz-200-2010-genprokuratura-rossii#p100018), от 22.07.2026 [N 550](https://bukva.ai/docs/prikaz-550-2026-genprokuratura-rossii#p100060))*

6. <a id="p100082"></a>Заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица и индивидуального предпринимателя и прилагаемые к нему документы, представленные в органы прокуратуры непосредственно, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, рассматриваются в день их поступления в целях оценки законности проведения внеплановой выездной проверки.

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-200-2010-genprokuratura-rossii#p100018) Генпрокуратуры России от 12.05.2010 N 200)*

7. <a id="p100083"></a>По результатам рассмотрения заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица и индивидуального предпринимателя и прилагаемых к нему документов не позднее чем в течение рабочего дня, следующего за днем их поступления, уполномоченными должностными лицами органов прокуратуры, указанными в п. 2 настоящего Порядка, принимается решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки или об отказе в согласовании ее проведения (приложения 1 и 2 к Порядку).

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-200-2010-genprokuratura-rossii#p100018) Генпрокуратуры России от 12.05.2010 N 200)*

8. <a id="p100032"></a>Основаниями для отказа в согласовании проведения внеплановой выездной проверки, предусмотренными [ч. 11 ст. 10](https://bukva.ai/docs/zakon-294-fz-2008/statya-1#p100141) Федерального закона N 294-ФЗ, являются:
<a id="p100084"></a>*1) отсутствие документов, прилагаемых к заявлению о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;*

> *(пп. 1 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-200-2010-genprokuratura-rossii#p100019) Генпрокуратуры России от 12.05.2010 N 200)*

<a id="p100034"></a>*2) отсутствие оснований для проведения внеплановой выездной проверки, предусмотренных [подп. "а"](https://bukva.ai/docs/zakon-294-fz-2008/statya-1#p100130) и ["б" п. 2 ч. 2 ст. 10](https://bukva.ai/docs/zakon-294-fz-2008/statya-1#p100131) Федерального закона N 294-ФЗ;*
3) <a id="p100163"></a>несоблюдение требований к оформлению решения органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки;

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-550-2026-genprokuratura-rossii#p100060) Генпрокуратуры России от 22.07.2026 N 550)*

<a id="p100036"></a>*4) осуществление проведения внеплановой выездной проверки, противоречащей федеральным законам, нормативным правовым актам Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;*
5) <a id="p100164"></a>несоответствие предмета внеплановой выездной проверки полномочиям органа государственного контроля (надзора);

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-550-2026-genprokuratura-rossii#p100060) Генпрокуратуры России от 22.07.2026 N 550)*

<a id="p100165"></a>*6) проверка соблюдения одних и тех же обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, в отношении одного юридического лица или одного индивидуального предпринимателя несколькими органами государственного контроля (надзора).*

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-550-2026-genprokuratura-rossii#p100060) Генпрокуратуры России от 22.07.2026 N 550)*

9. <a id="p100166"></a>Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, в момент совершения таких нарушений, а также в иных случаях, предусмотренных федеральными законами, в связи с необходимостью принятия неотложных мер органы государственного контроля (надзора) вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры об осуществлении мероприятий по контролю посредством направления соответствующих документов в течение двадцати четырех часов.

> *(в ред. Приказов Генпрокуратуры России от 28.11.2012 [N 433](https://bukva.ai/docs/prikaz-433-2012-genprokuratura-rossii#p100033), от 22.07.2026 [N 550](https://bukva.ai/docs/prikaz-550-2026-genprokuratura-rossii#p100060))*

<a id="p100040"></a>В этом случае уполномоченные должностные лица органов прокуратуры, указанные в п. 2 настоящего Порядка, принимают решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки в день поступления соответствующих документов.
<a id="p100109"></a>*В случае отсутствия основания для согласования проведения внеплановой проверки прокурор принимает меры по недопущению нарушения прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.*

> *(абзац введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-433-2012-genprokuratura-rossii#p100034) Генпрокуратуры России от 28.11.2012 N 433)*

<a id="p100167"></a>*10. Решение уполномоченных должностных лиц органов прокуратуры, указанных в п. 2 настоящего Порядка, о согласовании проведения внеплановой выездной проверки либо об отказе в согласовании ее проведения оформляется в письменной форме в двух экземплярах, один из которых в день принятия решения представляется либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, в орган государственного контроля (надзора).*

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-550-2026-genprokuratura-rossii#p100060) Генпрокуратуры России от 22.07.2026 N 550)*

<a id="p100168"></a>Второй экземпляр решения остается в прокуратуре и хранится в отдельном надзорном производстве с представленными органами государственного контроля (надзора) документами.

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-550-2026-genprokuratura-rossii#p100060) Генпрокуратуры России от 22.07.2026 N 550)*

11. <a id="p100043"></a>Решение уполномоченных должностных лиц органов прокуратуры, указанных в п. 2 настоящего Порядка, о согласовании проведения внеплановой выездной проверки или об отказе в согласовании ее проведения может быть обжаловано вышестоящему прокурору или в суд.
<a id="p100044"></a>*Рассмотрение таких обращений в органах прокуратуры не приостанавливает действие обжалуемого решения.*
12. <a id="p100169"></a>После завершения внеплановой выездной проверки органы государственного контроля (надзора) направляют в орган прокуратуры, принявший решение о согласовании проведения проверки, акт проверки в течение пяти рабочих дней со дня его составления.

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-550-2026-genprokuratura-rossii#p100060) Генпрокуратуры России от 22.07.2026 N 550)*

<a id="p100170"></a>В случае выявления нарушений закона органами государственного контроля (надзора) прокурорами у данных органов дополнительно запрашиваются сведения о принятых мерах по устранению нарушений и привлечению к ответственности виновных лиц.

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-550-2026-genprokuratura-rossii#p100061) Генпрокуратуры России от 22.07.2026 N 550)*






<a id="p100047"></a>Приложение 2
*к Приказу Генерального прокурора*
Российской Федерации
от 27.03.2009 N 93

<a id="p100048"></a>Генеральная прокуратура
Российской Федерации

<div align="right">

Прокуратура<br>
________________________<br>
________________________<br>
________________________

</div>


<div align="center">

<a id="p100171"></a>                                  Решение

</div>

                  о согласовании проведения внеплановой

<div align="center">

            выездной/документарной (нужное выделить) проверки

</div>


"__" ___________ 200_ г.                                   г. _____________

Рассмотрев заявление ______________________________________________________
                       (орган государственного контроля (надзора)
от "__" _____ 20__ г. о проведении с "__" _____ 20__ г. по "__" ___ 20__ г.
внеплановой  выездной/документарной (нужное выделить)  проверки в отношении
___________________________________________________________________________
(наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных
    структурных подразделений), фамилии, имена, отчества индивидуальных
     предпринимателей, адрес регистрации и фактического осуществления
            деятельности проверяемых лиц (объектов), ИНН, ОГРН)

___________________________________________________________________________
на   основании   распоряжения   (приказа)   о   проведении   проверки    от
"  " ______ 20__ г. N _________, сообщаю, что проведение названной проверки
согласовано.

Прокурор
_____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________                     _________________________
                                                      (подпись, печать)





<a id="p100050"></a>Приложение 3
к Приказу Генерального прокурора
Российской Федерации
от 27.03.2009 N 93

<a id="p100051"></a>Генеральная прокуратура
Российской Федерации

Прокуратура
________________________

<div align="right">

________________________<br>
________________________

<a id="p100172"></a>                                  Решение

</div>

<div align="center">

              об отказе в согласовании проведения внеплановой

</div>

             выездной/документарной (нужное выделить) проверки

"__" ___________ 200_ г.                                   г. _____________

Рассмотрев заявление ______________________________________________________
                       (орган государственного контроля (надзора)
от "__" ____ 20__ г. о проведении с "__" ____ 20__ г. по "__" _____ 20__ г.
внеплановой  выездной/документарной (нужное выделить)  проверки в отношении
___________________________________________________________________________
(наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных
    структурных подразделений), фамилии, имена, отчества индивидуальных
     предпринимателей, адрес регистрации и фактического осуществления
            деятельности проверяемых лиц (объектов), ИНН, ОГРН)
___________________________________________________________________________
на    основании     распоряжения     (приказа)    о   проведении   проверки
от "__" __ 20__ г. N __, сообщаю, что в  согласовании  проведения названной
проверки отказано по основаниям:


| <a id="p100173"></a>подп. 1<br>(отсутствие документов, прилагаемых к заявлению о согласовании проведения внеплановой выездной/документарной (нужное выделить) проверки) | подп. 2<br>(отсутствие оснований для проведения внеплановой выездной/документарной (нужное выделить) проверки) | подп. 3<br>(несоблюдение требований к оформлению решения органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной/документарной (нужное выделить) проверки) |
| --- | --- | --- |
| <a id="p100174"></a>подп. 4<br>(осуществление проведения внеплановой выездной/документарной (нужное выделить) проверки, противоречащей федеральным законам, нормативным правовым актам Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации) | подп. 5<br>(несоответствие предмета внеплановой выездной/документарной (нужное выделить) проверки полномочиям органа государственного контроля (надзора) | подп. 6<br>(проверка соблюдения одних и тех же обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, в отношении одного юридического лица или одного индивидуального предпринимателя несколькими органами государственного контроля (надзора) |


<a id="p100124"></a> [п. 11 ст. 10](https://bukva.ai/docs/zakon-294-fz-2008/statya-1#p100141) Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ
     "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
           при осуществлении государственного контроля (надзора)
                        и муниципального контроля"
                             (нужное выделить)

___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
  (при необходимости - дополнительная мотивировка отказа в согласовании)

    Порядок   обжалования  решения  об  отказе  в  согласовании  проведения
внеплановой выездной выездной/документарной (нужное выделить) проверки
разъяснен.

Прокурор
__________________________
__________________________
__________________________
__________________________                          _______________________
                                                       (подпись, печать)





<div align="right">

<a id="p100113"></a>Приложение N 4<br>
к приказу Генерального прокурора<br>
Российской Федерации<br>
от 27.03.2009 N 93

</div>


<div align="center">

<a id="p100114"></a>Генеральная прокуратура

</div>

Российской Федерации

<div align="center">

Прокуратура

</div>

_________________________

<a id="p100115"></a>                                Требование
                     о проведении внеплановой проверки

<a id="p100116"></a>    В _____________________________________________________________________
                        (наименование органа прокуратуры)
поступило _________________________________________________________________
                (указать основание для проведения проверки: обращение
           физического, юридического, должностного лица, сообщение средств
            массовой информации, другие материалы, содержащие достаточные
                             данные о нарушениях закона)
о _________________________________________________________________________
   (указать нарушение законодательства, объект, предмет проверки, существо
  нарушения, мотивацию необходимости совершения проверочных действий именно
                тем органом, которому адресуется требование)
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
 Руководствуясь [ст. 6](https://bukva.ai/docs/zakon-2202-1-1992/statya-6#p100039), [22](https://bukva.ai/docs/zakon-2202-1-1992/statya-22#p100118) Федерального закона "О прокуратуре Российской
Федерации",   требую   организовать   проведение  внеплановой  проверки  по
указанным основаниям в порядке, установленном [ст. 13](https://bukva.ai/docs/zakon-294-fz-2008/statya-13#p100177), [14](https://bukva.ai/docs/zakon-294-fz-2008/statya-14#p100182), [16](https://bukva.ai/docs/zakon-294-fz-2008/statya-16#p100205) Федерального
закона   от   26.12.2008   N  294-ФЗ  "О  защите  прав  юридических  лиц  и
индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля
(надзора)  и  муниципального  контроля".  При  выявлении  нарушений примите
необходимые меры реагирования.
    О результатах проведения названной проверки проинформируйте прокуратуру
с   приложением   документов,  подтверждающих  соответствующие  выводы,  не
позднее ________________________________.
          (дата исполнения требования)
    Одновременно   разъясняю,   что   неисполнение   требований  прокурора,
вытекающих   из   его   полномочий,   влечет   за   собой  административную
ответственность, предусмотренную [ст. 17.7](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-17-7#p101509) Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях.

<a id="p100117"></a>Приложение: на ___ л.


| <a id="p100144"></a>Прокурор |  |  |
| --- | --- | --- |
|  |  | <a id="p100145"></a>(подпись, печать) |




<a id="p100056"></a>

---
