Приказ Минэнерго России от 15.12.2014 № 927

«Об утверждении типовой формы соглашения между Министерством энергетики Российской Федерации, Федеральной службой по тарифам и уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение мероприятий, осуществляемых в целях компенсации экономически обоснованных затрат территориальных сетевых организаций, не учтенных при установлении регулируемых цен (тарифов) на оказание услуг по передаче электрической энергии и связанных с прекращением с 1 января 2014 г. передачи в аренду территориальным сетевым организациям объектов электросетевого хозяйства и (или) их частей, относящихся к единой национальной (общероссийской) электрической сети»

(Зарегистрировано в Минюсте России 25.12.2014 № 35402)

Зарегистрировано в Минюсте России 25 декабря 2014 г. № 35402

МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 15 декабря 2014 г. № 927

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОЙ ФОРМЫ СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ МИНИСТЕРСТВОМ ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО ТАРИФАМ И УПОЛНОМОЧЕННЫМ ОРГАНОМ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ В ЦЕЛЯХ КОМПЕНСАЦИИ ЭКОНОМИЧЕСКИ ОБОСНОВАННЫХ ЗАТРАТ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ СЕТЕВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, НЕ УЧТЕННЫХ ПРИ УСТАНОВЛЕНИИ РЕГУЛИРУЕМЫХ ЦЕН (ТАРИФОВ) НА ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ПО ПЕРЕДАЧЕ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ И СВЯЗАННЫХ С ПРЕКРАЩЕНИЕМ С 1 ЯНВАРЯ 2014 Г. ПЕРЕДАЧИ В АРЕНДУ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМ СЕТЕВЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ ОБЪЕКТОВ ЭЛЕКТРОСЕТЕВОГО ХОЗЯЙСТВА И (ИЛИ) ИХ ЧАСТЕЙ, ОТНОСЯЩИХСЯ К ЕДИНОЙ НАЦИОНАЛЬНОЙ (ОБЩЕРОССИЙСКОЙ) ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ СЕТИ

В соответствии с подпунктом «б» пункта 4 Правил предоставления в 2014 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на ликвидацию перекрестного субсидирования в электроэнергетике в рамках подпрограммы «Развитие и модернизация электроэнергетики» государственной программы Российской Федерации «Энергоэффективность и развитие энергетики», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2014 г. № 1144 (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru 7 ноября 2014 г. № 0001201411070010), приказываю:

Утвердить прилагаемую типовую форму соглашения между Министерством энергетики Российской Федерации, Федеральной службой по тарифам и уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение мероприятий, осуществляемых в целях компенсации экономически обоснованных затрат территориальных сетевых организаций, не учтенных при установлении регулируемых цен (тарифов) на оказание услуг по передаче электрической энергии и связанных с прекращением с 1 января 2014 г. передачи в аренду территориальным сетевым организациям объектов электросетевого хозяйства и (или) их частей, относящихся к единой национальной (общероссийской) электрической сети.

Министр А.НОВАК

Типовая форма соглашения между Министерством энергетики Российской Федерации, Федеральной службой по тарифам и уполномоченным органом исполнительной власти

наименование субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение мероприятий, осуществляемых в целях компенсации экономически обоснованных затрат территориальных сетевых организаций, не учтенных при установлении регулируемых цен (тарифов) на оказание услуг по передаче электрической энергии и связанных с прекращением с 1 января 2014 г. передачи в аренду территориальным сетевым организациям объектов электросетевого хозяйства и (или) их частей, относящихся к единой национальной (общероссийской) электрической сети

г. Москва                                          "__" ___________ 20__ г.

    Министерство  энергетики  Российской  Федерации, именуемое в дальнейшем

«Министерство», в лице ___________________________________________________, должность, ФИО действующего на основании ________________________________________________, наименование и реквизиты уполномочивающих документов и Федеральная служба по тарифам, именуемая в дальнейшем «Служба» в лице ___ __________________________________________________________________________, должность, ФИО действующая на основании _________________________________________________, наименование и реквизиты уполномочивающих документов с одной стороны, и ________________________________________________________ наименование уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации именуемый в дальнейшем «Субъект», в лице _________________________________, должность, ФИО действующего на основании ________________________________________________, наименование и реквизиты уполномочивающих документов с другой стороны, именуемые в дальнейшем «Стороны», в соответствии с Правилами предоставления в 2014 году субсидий из федерального бюджета

бюджетам   субъектов   Российской  Федерации  на  ликвидацию  перекрестного
субсидирования  в  электроэнергетике  в  рамках  подпрограммы  "Развитие  и
модернизация   электроэнергетики"   государственной   программы  Российской
Федерации   "Энергоэффективность   и   развитие  энергетики",  утвержденной
постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от 3 ноября 2014 г. N

http://www.pravo.gov.ru 7 ноября 2014 г. № 0001201411070010) (далее — Правила), заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1.1. В соответствии с настоящим Соглашением Министерство обязуется предоставить в 2014 году Субъекту субсидию из федерального бюджета на ликвидацию перекрестного субсидирования в электроэнергетике (далее — субсидия), а Субъект обязуется направить субсидию территориальным сетевым организациям, состоящим на учете в налоговых органах на территории Субъекта и оплачивающим услуги по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети (далее — получатели средств), в целях компенсации их экономически обоснованных затрат, не учтенных при установлении регулируемых цен (тарифов) на оказание услуг по передаче электрической энергии и связанных с прекращением с 1 января 2014 г. передачи в аренду территориальным сетевым организациям объектов электросетевого хозяйства и (или) их частей, относящихся к единой национальной (общероссийской) электрической сети.

1.2 Нормативным правовым актом Субъекта, устанавливающим расходное

обязательство Субъекта, на исполнение которого предоставляется субсидия, является __________________________________________________________________ __________________________________________________________________________.

          наименование акта субъекта Российской Федерации

2. Права и обязанности сторон

2.1 Стороны обязуются осуществить в 2014 году в ______________________

                                                 наименование субъекта
                                                  Российской Федерации

финансирование мер по ликвидации перекрестного субсидирования в электроэнергетике:

Министерство — в объемах, предусмотренных на эти цели Федеральным законом от 2 декабря 2013 г. № 349-ФЗ «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 6, ст. 564; № 14, ст. 1558; № 26, ст. 3407) и распределением субсидий, предоставляемых в 2014 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на ликвидацию перекрестного субсидирования в электроэнергетике в рамках подпрограммы «Развитие и модернизация электроэнергетики» государственной программы Российской Федерации «Энергоэффективность и развитие энергетики», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2014 г. № 1144 (далее — распределение субсидий);

Субъект — в объемах, которые определяются в соответствии с пунктом 6 Правил.

2.2 Субъект обязуется:

2.2.1. Перечислить до 31 декабря 2014 г. получателям средств, причитающиеся им средства, в соответствии с решением, указанным в пункте 2.2.6.1 настоящего Соглашения и обеспечить контроль за целевым расходованием средств получателями средств, источником финансового обеспечения которого является субсидия.

2.2.2. Обеспечить выполнение установленного Правилами показателя результативности предоставления субсидии применительно к году, указанному в графике доведения тарифов на услуги по передаче электрической энергии до экономически обоснованного уровня согласно приложению № 2 к настоящему Соглашению (далее — График).

2.2.3. Обеспечить исполнение расходного обязательства Субъекта по софинансированию мер по ликвидации перекрестного субсидирования в электроэнергетике на уровне, определяемом в соответствии с пунктом 6 Правил, и контроль за расходованием получателями средств субсидии на цели, предусмотренные пунктом 1.1 настоящего Соглашения.

2.2.4 Представить в 5-дневный срок с момента подписания настоящего Соглашения документы регламентирующие:

перечисление средств, предоставляемых на ликвидацию перекрестного субсидирования в электроэнергетике получателям средств, предусматривающие заключение с получателями средств соглашений о предоставлении указанных средств, открытие отдельного обособленного счета, его использования для целей учета средств субсидии, а также ведение раздельного бухгалтерского учета;

представление получателями средств отчетности в Субъект (рекомендуемый образец - приложение № 3 к настоящему Соглашению);

контроль за целевым и эффективным расходованием бюджетных средств.

2.2.5 Направить до ____________________ в Министерство и Службу:

а) расчет размера субсидии в соответствии с методикой расчета субсидии, предоставляемых в 2014 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на ликвидацию перекрестного субсидирования в электроэнергетике в рамках подпрограммы «Развитие и модернизация электроэнергетики» Государственной программы Российской Федерации «Энергоэффективность и развитие энергетики», являющейся приложением к Правилам (далее — методика расчета субсидии), с указанием параметров, используемых для расчета, и с учетом величины компенсации выпадающих доходов территориальных сетевых организаций от реализации федеральных и региональных факторов, указанных в подпункте «к» пункта 5 Правил и размер которых определен в приложении № 4 к настоящему Соглашению;

б) оценку величины тарифов на услуги по передаче электрической энергии в _________________________________________________________________________ наименование субъекта Российской Федерации

в  2015  году  в  условиях  отсутствия   компенсации   выпадающих   доходов
получателей  средств  в 2014 году и включения величины выпадающих доходов в

2.2.6 В течение 5 календарных дней со дня подписания Соглашения:

2.2.6.1 Принять решение о:

2.2.7 Корректировать размеры средств, направляемых каждому получателю, с учетом наличия одного из следующих условий:

2.2.10 Предоставить Министерству и Службе не позднее 1 февраля 2015 г.:

в) одновременно с отчетом о расходах бюджета за 2014 год, указанного в абзаце втором настоящего пункта, копию решения, указанного в пункте 2.2.6.1 настоящего Соглашения (в том числе по рекомендованному образцу - приложение № 1 к настоящему Соглашению), копии платежных поручений, подтверждающих перечисление средств их получателям, расчеты значения величин, указанных в пункте 2.2.5 настоящего Соглашения, информацию по реализации мероприятий, предусмотренных федеральными и региональными факторами, перечень которых определен в подпункте «к» пункта 5 Правил (рекомендуемый образец - приложение № 4 к настоящему Соглашению;

г) уведомление по расчетам между бюджетами (форма по ОКУД 0504817), в случае образования неиспользованного остатка средств субсидии и документы, подтверждающие величину неиспользованных по состоянию на 1 января 2015 г. остатков средств субсидии.

2.2.11. Вернуть в доход федерального бюджета не использованный на 1 января 2015 г. остаток средств субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

2.3 Министерство обязуется:

2.3.1. В соответствии с Правилами в течение 30 календарных дней со дня получения от Субъекта документов, указанных в пункте 2.2.5 настоящего Соглашения:

а) провести оценку расчета размера субсидии на 2014 год и направить ее в Службу;

б) уведомить Субъект о размере субсидии, определенном с учетом заключения, полученного от Службы в соответствии с пунктом 2.5.1 настоящего Соглашения, которая может быть ему направлена в 2014 году.

2.3.2 Осуществлять контроль:

а) за целевым использованием субсидии на основании отчета о ее использовании, предоставляемого Субъектом в соответствии с пунктом 2.2.10 настоящего Соглашения;

б) за соблюдением Субъектом достижения значения показателя результативности предоставления субсидии в соответствии с Графиком, предусмотренным пунктом 2.2.2 настоящего Соглашения;

в) за исполнением расходного обязательства Субъекта по софинансированию мер по ликвидации перекрестного субсидирования в электроэнергетике на уровне, определяемом в соответствии с пунктом 6 Правил.

2.3.3. Предоставлять Субъекту информацию, предоставляемую Службой в соответствии с Правилами.

2.4 Министерство вправе:

2.4.1 Направить в Минфин России предложения:

а) по сокращению размера предоставляемой субсидии в случае, если Субъектом не достигнуто значение показателя результативности предоставления субсидии, установленного в соответствии с пунктом 2.2.2 настоящего Соглашения;

б) по взысканию в доход федерального бюджета полученной Субъектом субсидии в случае ее нецелевого использования или наличия у Субъекта неиспользованного на 1 января 2015 г. остатка субсидии, который он не перечислил в доход федерального бюджета.

2.4.2. Направить Субъекту не использованный на 1 января 2015 г. остаток средств субсидии в размере, не превышающий указанный остаток, в очередном финансовом году из федерального бюджета в бюджет Субъекта в целях финансового обеспечения расходов бюджета Субъекта в 2015 году, связанных с компенсацией экономически обоснованных затрат, не учтенных при установлении регулируемых цен (тарифов) на оказание услуг по передаче электрической энергии и связанных с прекращением с 1 января 2014 г. передачи в аренду территориальным сетевым организациям объектов электросетевого хозяйства и (или) их частей, относящихся к единой национальной (общероссийской) электрической сети.

2.4.3. Запрашивать у Субъекта дополнительную информацию в целях проверки данных, содержащихся в отчетах Субъекта об использовании субсидии.

2.5 Служба обязуется:

2.5.1. Направлять в Министерство в сроки, предусмотренные пунктом 9 Правил заключение по результатам проведенного анализа оценки расчета размера субсидии на 2014 год.

2.5.2. Сообщать Министерству обо всех ставших известными Службе фактах, являющихся основанием для приостановления или сокращения объема предоставления субсидии, с приложением обосновывающих материалов.

2.6 Служба вправе:

2.6.1. Вносить в Министерство предложения о приостановлении предоставления Субъекту субсидии или сокращении ее объема при выявлении фактов, являющихся основанием для такого приостановления или сокращения.

2.6.2. Запрашивать у Субъекта дополнительную информацию в целях проверки данных, содержащихся в отчетах Субъекта об использовании субсидии.

3. Ответственность Сторон

3.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Заключительные положения

4.1. Все вышеуказанные приложения являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

4.2. Споры между Сторонами решаются путем переговоров, а при недостижении согласия — в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

4.3. Изменение настоящего Соглашения, в том числе в целях приведения его в соответствие с законодательством Российской Федерации, осуществляется по соглашению Сторон в письменной форме в виде дополнений к настоящему Соглашению, которые являются его неотъемлемыми частями.

4.4. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания и действует до момента исполнения сторонами своих обязательств.

4.5. Настоящее Соглашение составлено на __ листах, включая приложения, в 3 экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.

Министерство: Министерство энергетики Российской Федерации ________________ __________________________________________________________________________. юридический адрес, банковские реквизиты

Служба: Федеральная служба по тарифам

                         юридический адрес

     наименование уполномоченного органа исполнительной власти
         субъекта Российской Федерации, юридический адрес,
                       банковские реквизиты

   от Министерства:             от Службы:                 от Субъекта;

_____________________      _____________________      _____________________

      должность                  должность                  должность

_____________________      _____________________      _____________________

    ФИО полностью              ФИО полностью              ФИО полностью

_____________________      _____________________      _____________________

         дата                      дата                        дата

Приложение № 1

Примечание:

<*> Размер выпадающих доходов рассчитывается в соответствии с Порядком расчета размера средств, предоставляемых на ликвидацию перекрестного субсидирования в электроэнергетике, направляемых территориальным сетевым организациям, являющимся их получателями, утверждаемым приказом Минэнерго России в соответствии с подпунктом «в» пункта 5 Правил предоставления в 2014 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на ликвидацию перекрестного субсидирования в электроэнергетике в рамках подпрограммы «Развитие и модернизация электроэнергетики» государственной программы Российской Федерации «Энергоэффективность и развитие энергетики», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2014 г. № 1144 «О порядке предоставления в 2014 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на ликвидацию перекрестного субсидирования в электроэнергетике в рамках подпрограммы „Развитие и модернизация электроэнергетики“ государственной программы Российской Федерации „Энергоэффективность и развитие энергетики“ (Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru/ 7 ноября 2014 г. № 0001201411070010).»

<**> Необходимо указать дополнительные мероприятия компенсационного характера, применимые к указанной территориальной сетевой организации.

        в __________________________________________________<br>
              наименование субъекта Российской Федерации<br>
                до экономически обоснованного уровня

Приложение № 3

Отчет о расходовании территориальной сетевой организации субсидии, предоставляемой в 2014 году за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

_____________ (дата)

Примечание:

<*> В случае оплаты по счету указываются реквизиты счета и назначение платежа отдельно по каждому документу.

<**> В случае оплаты собственных расходов (заработная плата и т.д.) реквизиты договора не указываются, отражается счет бухгалтерского учета.

<***> В примечании необходимо указать назначение расходования средств субсидии.

Приложение № 5

Отчет

наименование уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации об использовании субсидий из федерального бюджета на ликвидацию перекрестного субсидирования в электроэнергетике за 2014 г.