--- title: "Приказ ФАС России от 30.09.2020 N 926/20" number: "926/20" issuer: "Федеральная антимонопольная служба" issued_on: 2020-09-30 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-92620" --- ## Приказ ФАС России от 30.09.2020 N 926/20 # Приказ ФАС России от 30.09.2020 N 926/20 "Об установлении нового срока исполнения приказа ФАС России от 16.12.2019 N 1656/19 "Об установлении нового срока исполнения приказа ФАС России от 12.11.2018 N 1537/18 "Об отмене решений Региональной энергетической комиссии Свердловской области об установлении цен (тарифов) для ПАО "Т Плюс"
**ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА** **ПРИКАЗ**
**от 30 сентября 2020 г. N 926/20** **ОБ УСТАНОВЛЕНИИ НОВОГО СРОКА ИСПОЛНЕНИЯ ПРИКАЗА ФАС РОССИИ**
**ОТ 16.12.2019 N 1656/19 "ОБ УСТАНОВЛЕНИИ НОВОГО СРОКА**
**ИСПОЛНЕНИЯ ПРИКАЗА ФАС РОССИИ ОТ 12.11.2018 N 1537/18**
**"ОБ ОТМЕНЕ РЕШЕНИЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ**
**СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ЦЕН (ТАРИФОВ)**
**ДЛЯ ПАО "Т ПЛЮС"**
В связи с неисполнением [приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-153718) ФАС России от 12.11.2018 N 1537/18 "Об отмене постановлений Региональной энергетической комиссии Свердловской области от 13.12.2016 N 158-ПК "Об установлении долгосрочных параметров регулирования деятельности организаций для формирования тарифов на тепловую энергию, поставляемую теплоснабжающими организациями Свердловской области, с использованием метода индексации установленных тарифов на 2017 - 2019 годы", от 13.12.2016 N 159-ПК "Об установлении тарифов на тепловую энергию, поставляемую теплоснабжающими организациями Свердловской области, с использованием метода индексации установленных тарифов на 2017 - 2019 годы", от 28.12.2016 N 248-ПК "Об установлении тарифов на тепловую энергию, поставляемую публичным акционерным обществом "Т Плюс" (Красногорский район Московской области), на 2017 - 2019 годы", от 11.12.2017 N 139-ПК "Об установлении долгосрочных параметров регулирования деятельности организаций для формирования тарифов на тепловую энергию, производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной генерирующей мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более и поставляемую на коллекторах источника тепловой энергии, с использованием метода индексации установленных тарифов на 2018 - 2020 годы", от 11.12.2017 N 140-ПК "Об установлении тарифов на тепловую энергию, производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной генерирующей мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более и поставляемую на коллекторах источника тепловой энергии, с использованием метода индексации установленных тарифов на 2018 - 2020 годы", от 11.12.2017 N 152-ПК "Об установлении тарифов на тепловую энергию, поставляемую теплоснабжающими организациями Свердловской области, на 2018 год", от 20.12.2017 N 195-ПК "Об установлении тарифов на тепловую энергию, поставляемую публичным акционерным обществом "Т плюс" (Красногорский район Московской области), с использованием метода индексации установленных тарифов на основе долгосрочных параметров регулирования тарифов на 2017 - 2021 годы и о внесении изменений в постановление Региональной энергетической комиссии Свердловской области от 10.12.2015 N 197-ПК "Об установлении тарифов на тепловую энергию, поставляемую теплоснабжающими организациями Свердловской области, с использованием метода индексации установленных тарифов на 2016 - 2018 годы" в отношении ПАО "Т Плюс" (Красногорский район Московской области)" [приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-165619) ФАС России от 16.12.2019 N 1656/19 "Об установлении нового срока исполнения приказа ФАС России от 12.11.2018 N 1537/18 "Об отмене решений Региональной энергетической комиссии Свердловской области об установлении цен (тарифов) для ПАО "Т Плюс" был установлен новый срок исполнения приказа ФАС России от 12.11.2018 N 1537/18, согласно резолютивной части которого Региональной энергетической комиссии Свердловской области (далее - РЭК Свердловской области) было предписано: 1. Органу исполнительной власти Свердловской области в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в срок до 31.12.2019 устранить нарушения законодательства Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов), а именно: исполнить в соответствии с действующим законодательством, а также мотивировочной частью приказа [приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-153718) ФАС России от 12.11.2018 N 1537/18 "Об отмене постановлений Региональной энергетической комиссии Свердловской области от 13.12.2016 N 158-ПК "Об установлении долгосрочных параметров регулирования деятельности организаций для формирования тарифов на тепловую энергию, поставляемую теплоснабжающими организациями Свердловской области, с использованием метода индексации установленных тарифов на 2017 - 2019 годы", от 13.12.2016 N 159-ПК "Об установлении тарифов на тепловую энергию, поставляемую теплоснабжающими организациями Свердловской области, с использованием метода индексации установленных тарифов на 2017 - 2019 годы", от 28.12.2016 N 248-ПК "Об установлении тарифов на тепловую энергию, поставляемую публичным акционерным обществом "Т Плюс" (Красногорский район Московской области) на 2017 - 2019 годы", от 11.12.2017 N 139-ПК "Об установлении долгосрочных параметров регулирования деятельности организаций для формирования тарифов на тепловую энергию, производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной генерирующей мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более и поставляемую на коллекторах источника тепловой энергии, с использованием метода индексации установленных тарифов на 2018 - 2020 годы", от 11.12.2017 N 140-ПК "Об установлении тарифов на тепловую энергию, производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной генерирующей мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более и поставляемую на коллекторах источника тепловой энергии, с использованием метода индексации установленных тарифов на 2018 - 2020 годы", от 11.12.2017 N 152-ПК "Об установлении тарифов на тепловую энергию, поставляемую теплоснабжающими организациями Свердловской области, на 2018 год", от 20.12.2017 N 195-ПК "Об установлении тарифов на тепловую энергию, поставляемую публичным акционерным обществом "Т плюс" (Красногорский район Московской области), с использованием метода индексации установленных тарифов на основе долгосрочных параметров регулирования тарифов на 2017 - 2021 годы, и о внесении изменений в постановление Региональной энергетической комиссии Свердловской области от 10.12.2015 N 197-ПК "Об установлении тарифов на тепловую энергию, поставляемую теплоснабжающими организациями Свердловской области, с использованием метода индексации установленных тарифов на 2016 - 2018 годы" в отношении ПАО "Т Плюс" (Красногорский район Московской области)", принятого по результатам проведения в 2018 г. плановой выездной проверки Региональной энергетической комиссии Свердловской области. 2. Результаты исполнения [пункта 1](#p100005) настоящего приказа учесть при установлении необходимой валовой выручки регулируемой организации на 2020 г., обеспечив введение в действие решение об установлении цен (тарифов) (в том числе долгосрочных параметров регулирования) в срок не позднее 31.12.2019 (включительно). 3. Об исполнении настоящего приказа органу исполнительной власти Свердловской области в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в течение 10 рабочих дней с даты принятия решений, предусмотренных [пунктами 1](#p100005) - [2](#p100006) приказа, проинформировать Федеральную антимонопольную службу, представив надлежащим образом заверенные копии: - решений органа исполнительной власти Свердловской области в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, принятие которых предписано [п. 3](#p100007) - 4 приказа; - протокола (протоколов) заседания правления (коллегии) органа исполнительной власти Свердловской области в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, на котором (которых) принимались вышеуказанные решения; - экспертных заключений по делу об установлении цен (тарифов), в которых отражены результаты исполнения приказа. РЭК Свердловской области письмом от 17.01.2020 N 01-82/137 (вх. от 23.01.2020 N 11843/20) в адрес ФАС России направлена информация о том, что [приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-153718) ФАС России от 12.11.2018 N 1537/18, принятый по результатам плановой выездной проверки, по мнению РЭК Свердловской области, является своевременно исполненным в полном объеме. Содержащиеся в резолютивной [части](https://bukva.ai/docs/prikaz-165619#p100118) приказа ФАС России от 16.12.2019 N 1656/19 требования об устранении выявленных нарушений требований законодательства при установлении тарифов в сфере теплоснабжения для ПАО "Т Плюс" РЭК Свердловской области проигнорированы. В соответствии с пунктом 5.3.2.3 Положения о Федеральной антимонопольной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 331, решения ФАС России, направленные на устранение нарушений требований законодательства в области государственного регулирования цен (тарифов) в регулируемых сферах, являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) в регулируемых сферах. РЭК Свердловской области в нарушение [пунктов 1](https://bukva.ai/docs/prikaz-165619#p100118), [2](https://bukva.ai/docs/prikaz-165619#p100119), [3](https://bukva.ai/docs/prikaz-165619#p100120) приказа ФАС России от 16.12.2019 N 1656/19 в установленные ФАС России сроки не представлена информация об устранении требований законодательства Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, не представлена информация о проведении дополнительного анализа расходов по статьям затрат, формирующим необходимую валовую выручку регулируемой организации, не представлены экспертные заключения органа регулирования, которые должны соответствовать действующему законодательству в области государственного регулирования цен (тарифов) и содержать результаты предписанного анализа, не представлена информация об учете результатов вышеуказанного анализа при принятии тарифных решений на 2020 год в отношении регулируемой организации. Из вышеуказанного следует, что РЭК Свердловской области [приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-165619) ФАС России от 16.12.2019 N 1656/19 не исполнен. На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 30 Положения о государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27.06.2013 N 543, а также Положения о Федеральной антимонопольной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 331, приказываю: 1. Органу исполнительной власти Свердловской области в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в срок до 01.11.2020 устранить нарушения законодательства Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов), а именно: исполнить в соответствии с действующим законодательством [приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-165619#p100118) ФАС России от 16.12.2019 N 1656/19 "Об установлении нового срока исполнения приказа ФАС России от 12.11.2018 N 1537/18 "Об отмене решений Региональной энергетической комиссии Свердловской области об установлении цен (тарифов) для ПАО "Т Плюс", представив надлежащим образом заверенные копии: - решений органа исполнительной власти Свердловской области в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, принятых во исполнение [приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-165619) ФАС России от 16.12.2019 N 1656/19; - протокола (протоколов) заседания правления (коллегии) органа исполнительной власти Свердловской области в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, на котором (которых) принимались вышеуказанные решения; - экспертных заключений по делу об установлении цен (тарифов), в которых отражены результаты исполнения [приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-165619) ФАС России от 16.12.2019 N 1656/19. 2. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФАС России С.А. Пузыревского.
Руководитель
И.Ю.АРТЕМЬЕВ
---