Приказ ФСТ РФ от 31.03.2011 № 92-т

«Об установлении требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на 2011 — 2012 годы субъектов естественных монополий, оказывающих услуги в транспортных терминалах и портах, и о внесении изменений и дополнений в Приказы Федеральной службы по тарифам от 31.08.2010 № 419-т и от 28.12.2010 № 640-т»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ

ПРИКАЗ

от 31 марта 2011 г. № 92-т

ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ К ПРОГРАММАМ В ОБЛАСТИ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ И ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ НА 2011 — 2012 ГОДЫ СУБЪЕКТОВ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ, ОКАЗЫВАЮЩИХ УСЛУГИ В ТРАНСПОРТНЫХ ТЕРМИНАЛАХ И ПОРТАХ, И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПРИКАЗЫ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ТАРИФАМ ОТ 31.08.2010 № 419-Т И ОТ 28.12.2010 № 640-Т

В соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 48, ст. 5711; 2010, № 19, ст. 2291; № 31, ст. 4160; № 31, ст. 4206), Правилами установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 г. № 340 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 21, ст. 2606), на основании Положения о Федеральной службе по тарифам, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 332 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 29, ст. 3049; 2006, № 3, ст. 301; № 23, ст. 2522; № 48, ст. 5032; № 50, ст. 5354; 2007, № 16, ст. 1912; № 25, ст. 3039; № 32, ст. 4145; 2008, № 7, ст. 597; № 17, ст. 1897; № 23, ст. 2719; № 38, ст. 4309; № 46, ст. 5337; 2009, № 1, ст. 142; № 3, ст. 378; № 6, ст. 738; № 9, ст. 1119; № 18 (часть 2), ст. 2249; № 33, ст. 4086; 2010, № 9, ст. 960; № 13, ст. 1514; № 25, ст. 3169; № 26, ст. 3350; № 30, ст. 4096; № 45, ст. 5851; 2011, № 14, ст. 1935), приказываю:

1. Установить целевые показатели энергосбережения и повышения энергетической эффективности, достижение которых должно быть обеспечено в ходе реализации программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (далее — программы) на 2011 — 2012 годы субъектов естественных монополий, оказывающих услуги в транспортных терминалах и портах, указанных в приложении 2 к Приказу ФСТ России от 31.08.2010 № 419-т «Об установлении требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности субъектов естественных монополий, оказывающих услуги в транспортных терминалах и портах, на 2010 — 2012 годы» (далее — Приказ от 31.08.2010 № 419-т), с изменениями, внесенными Приказом ФСТ России от 22.10.2010 № 504-т (далее — субъекты регулирования), согласно Приложению 1 к настоящему Приказу.

2. Утвердить перечень обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, подлежащих включению в программы на 2011 — 2012 годы субъектов регулирования, и сроки их проведения согласно Приложению 2 к настоящему Приказу.

3. Установить показатели энергетической эффективности объектов, создание или модернизация которых планируется инвестиционными программами на 2011 — 2012 годы субъектов регулирования, согласно Приложению 3 к настоящему Приказу.

4. Утвердить формы отчетов о фактическом исполнении требований к программам на 2011 — 2012 годы субъектов регулирования согласно Приложениям 4, 5, 6 к настоящему Приказу.

5. Внести в Приказ от 31.08.2010 № 419-т следующие изменения и дополнения:

• дополнить Приказ от 31.08.2010 № 419-т пунктами 2 — 3 следующего содержания: «2. Утвердить перечень обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, подлежащих включению в программы на 2011 — 2012 годы субъектов естественных монополий, указанных в приложении 2 к настоящему Приказу, и сроки их проведения согласно приложению 3 к настоящему Приказу.»

3. Установить показатели энергетической эффективности объектов, создание или модернизация которых планируется инвестиционными программами на 2011 — 2012 годы субъектов естественных монополий, указанных в приложении 2 к настоящему Приказу, согласно приложению 4 к настоящему Приказу.»;

• пункты 2 — 5 Приказа от 31.08.2010 № 419-т считать соответственно пунктами 4 — 7;
• приложение 1 к Приказу от 31.08.2010 № 419-т изложить в редакции согласно Приложению 1 к настоящему Приказу;
• дополнить Приказ от 31.08.2010 № 419-т приложениями 3, 4, согласно Приложениям 2, 3 к настоящему Приказу.

6. Приложения 1, 2, 3 к Приказу Федеральной службы по тарифам от 28 декабря 2010 г. № 640-т «Об утверждении форм отчетов о фактическом исполнении требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности субъектов естественных монополий, оказывающих услуги в транспортных терминалах и портах, на 2010 — 2012 годы» изложить в редакции согласно Приложениям 4, 5, 6 к настоящему Приказу.

7. Субъектам регулирования привести свои программы в соответствие с требованиями, установленными настоящим Приказом, не позднее 3 месяцев с момента вступления в силу настоящего Приказа.

8. Настоящий Приказ вступает в силу с 1 апреля 2011 года.

Руководитель Федеральной службы по тарифам С.НОВИКОВ

Приложение 1 к Приказу Федеральной службы по тарифам от 31 марта 2011 г. № 92-т

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ И ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ, ДОСТИЖЕНИЕ КОТОРЫХ ДОЛЖНО БЫТЬ ОБЕСПЕЧЕНО В ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММ В ОБЛАСТИ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ И ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ НА 2011 — 2012 ГОДЫ СУБЪЕКТОВ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ, ОКАЗЫВАЮЩИХ УСЛУГИ В ТРАНСПОРТНЫХ ТЕРМИНАЛАХ И ПОРТАХ

1. Снижение энергоемкости производственной деятельности (условное обозначение — ДЕЛЬТА Е). Энергоемкость производственной деятельности определяется как отношение годовых суммарных затрат энергетических ресурсов на производственную деятельность в условном исчислении к объему работ в натуральных показателях (т у.т./GT и т у.т./т).

2. Повышение энергоэффективности производственной деятельности (условное обозначение — ДЕЛЬТА Э). Энергоэффективность производственной деятельности определяется как отношение объема работ в натуральных показателях к годовым суммарным затратам энергетических ресурсов на производственную деятельность в условном исчислении (GT/т у.т. и т/т у.т.).

Целевой показатель	Единица измерения	Значения целевых показателей <*>
		2011 год	2012 год
Снижение энергоемкости производственной деятельности (ДЕЛЬТА Е): на единицу валовой вместимости судна GT <**> на тонну перегружаемого груза <***>	% %	- 3,0 — 2,5	- 3,0 — 2,2
Повышение энергоэффективности производственной деятельности (ДЕЛЬТА Э): на единицу валовой вместимости судна GT <**> на тонну перегружаемого груза <***>	% %	3,1 2,6	3,1 2,2

---

<> Минимальное значение показателя (в процентах к предыдущему году). <> Устанавливается для организаций, оказывающих в портах регулируемые услуги, за исключением услуг по погрузке, выгрузке и хранению грузов. <> Устанавливается для организаций, оказывающих в транспортных терминалах и портах услуги по погрузке, выгрузке и хранению грузов.

Приложение 2 к Приказу Федеральной службы по тарифам от 31 марта 2011 г. № 92-т

ПЕРЕЧЕНЬ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЮ И ПОВЫШЕНИЮ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ, ПОДЛЕЖАЩИХ ВКЛЮЧЕНИЮ В ПРОГРАММЫ В ОБЛАСТИ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ И ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ НА 2011 — 2012 ГОДЫ СУБЪЕКТОВ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ, ОКАЗЫВАЮЩИХ УСЛУГИ В ТРАНСПОРТНЫХ ТЕРМИНАЛАХ И ПОРТАХ, И СРОКИ ИХ ПРОВЕДЕНИЯ

N	Мероприятия	Срок проведения
1.	Проведение энергетических обследований объектов в целях совершенствования систем управления энергетическими ресурсами, паспортизации и приборного учета за расходованием энергетических ресурсов	2011 — 2012 гг.
2.	Разработка графика экономичной работы оборудования и оптимизация режимов работы энергоисточников, их количества и установленной мощности с учетом корректировок схем энергосбережения, местных условий и видов топлива	2011 — 2012 гг.
3.	Инструктаж персонала и организация системы контроля, учета и аудита всех видов энергетических ресурсов	2011 — 2012 гг.
4.	Реконструкция или замена приборов учета, кабельных линий, энергоиспользующего оборудования водо-, тепло-, электроснабжения на современные аналоги с повышенным классом точности	2011 — 2012 гг.
5.	Замена (в помещениях и аппаратах) ламп накаливания, галогеновых, люминесцентных ламп на энергосберегающие лампы и оптимизация режимов работы систем освещения, расширение использования светодиодной техники	2011 — 2012 гг.
6.	Совершенствование тепловой изоляции зданий и теплосетей, оптимизация режимов работы систем отопления зданий и сооружений	2011 — 2012 гг.

Приложение 3 к Приказу Федеральной службы по тарифам от 31 марта 2011 г. № 92-т

ПОКАЗАТЕЛИ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОБЪЕКТОВ, СОЗДАНИЕ ИЛИ МОДЕРНИЗАЦИЯ КОТОРЫХ ПЛАНИРУЕТСЯ ИНВЕСТИЦИОННЫМИ ПРОГРАММАМИ НА 2011 — 2012 ГОДЫ СУБЪЕКТОВ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ, ОКАЗЫВАЮЩИХ УСЛУГИ В ТРАНСПОРТНЫХ ТЕРМИНАЛАХ И ПОРТАХ

1. Удельный (на 1 куб. м отапливаемого объема) расход тепловой энергии на отопление новых зданий, строений, сооружений, вводимых в эксплуатацию в соответствии с утвержденными инвестиционными программами регулируемых организаций с 1 января 2011 года, не должен превышать нормируемое значение, указанное в таблице настоящего приложения.

Таблица

НОРМИРУЕМОЕ ЗНАЧЕНИЕ УДЕЛЬНОГО РАСХОДА ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ НА ОТОПЛЕНИЕ ЗДАНИЙ

Наименование показателя	Этажность зданий
	1	2	3	4, 5	6, 7	8, 9	10, 11	12 и выше
Удельный расход тепловой энергии на отопление зданий, кДж/(куб. м х °С х сут.)	36	34	33	27	24	22	20	20

2. Здания, вводимые в эксплуатацию при строительстве, а также модернизируемые в соответствии с утвержденными инвестиционными программами регулируемых организаций, должны быть оборудованы:

• отопительными приборами с классом энергетической эффективности не ниже первых двух (в случае, если классы установлены);
• лифтами с классом энергетической эффективности не ниже первых двух (в случае, если классы установлены);
• устройствами автоматического регулирования подачи тепловой энергии на отопление, установленными на вводе в здание (строение, сооружение) или части здания;
• теплообменниками для нагрева воды на горячее водоснабжение с устройством автоматического регулирования ее температуры, установленными на вводе в здание или части здания;
• приборами учета энергетических и водных ресурсов, установленными на границе балансовой принадлежности;
• устройствами, оптимизирующими работу вентиляционных систем (воздухопропускные клапаны в окнах или стенах, автоматически обеспечивающие подачу наружного воздуха по потребности, утилизаторы теплоты вытяжного воздуха для нагрева приточного, использование рециркуляции);
• регуляторами давления воды в системах холодного и горячего водоснабжения на вводе в здание (строение, сооружение);
• устройствами автоматического снижения температуры воздуха в помещениях общественных зданий в нерабочее время в отопительный период;
• оборудованием, обеспечивающим снижение освещенности (в том числе выключение освещения) при отсутствии людей в местах общего пользования (датчики движения, выключатели);
• устройствами компенсации реактивной мощности при работе электродвигателей;
• второй дверью в тамбурах входных групп, обеспечивающей минимальные потери тепловой энергии, или вращающимися дверями;
• ограничителями открывания окон.

3. Класс точности средств измерений, устанавливаемых в зданиях, строениях, сооружениях, строительство или модернизация которых планируется утвержденными инвестиционными программами субъектов естественных монополий, оказывающих услуги в транспортных терминалах и портах, для учета электрической энергии (мощности) должен составлять не ниже 0,5.

Приложение 4 к Приказу Федеральной службы по тарифам от 31 марта 2011 г. № 92-т

Форма

Целевые показатели энергосбережения и повышения энергетической эффективности субъекта естественной монополии в морском порту

	Ед. изм.		2010	2011				2012
			факт	план	% измен. к пред. периоду	факт	% измен. к пред. периоду	план	% измен. к пред. периоду	факт	% измен. к пред. периоду
Объем оказываемых услуг	тыс. руб.	(1)
Общая валовая вместимость судов	тыс. GT	(2)
Объем перегрузки	тыс. т	(3)
Годовые затраты на топливно-энергетические ресурсы
Электроэнергия	тыс. КВт. х ч	(4)
	тыс. т у.т.	(5)
	тыс. руб.	(6)
Тепловая энергия	тыс. Гкал	(7)
	тыс. т у.т.	(8)
	тыс. руб.	(9)
Дизельное топливо	тыс. тонн	(10)
	тыс. т у.т.	(11)
	тыс. руб.	(12)
Мазут	тыс. тонн	(13)
	тыс. т у.т.	(14)
	тыс. руб.	(15)
Бензин	тыс. тонн	(16)
	тыс. т у.т.	(17)
	тыс. руб.	(18)
Газ	тыс. куб. м	(19)
	тыс. т у.т.	(20)
	тыс. руб.	(21)
Уголь	тыс. тонн	(22)
	тыс. т у.т.	(23)
	тыс. руб.	(24)
Всего энергоресурсов	тыс. т у.т.	(25)
	тыс. руб.	(26)
Показатели энергоемкости
Энергоемкость производственной деятельности на единицу валовой вместимости судна	т у.т./GT	(27) = (25) / (2)
Энергоемкость производственной деятельности на тонну перегружаемого груза	т у.т./т	(28) = (25) / (3)
Показатели энергоэффективности
Энергоэффективность производственной деятельности (с учетом общей валовой вместимости обслуживаемых судов)	GT/т у.т.	(29) = (2) / (25)
Энергоэффективность производственной деятельности (с учетом общего грузооборота)	т/т у.т.	(30) = (3) / (25)

Приложение 5 к Приказу Федеральной службы по тарифам от 31 марта 2011 г. № 92-т

Форма

Целевые показатели энергосбережения и повышения энергетической эффективности субъекта естественной монополии в речном порту

	Ед. изм.		2010	2011				2012
			факт	план	% измен. к пред. периоду	факт	% измен. к пред. периоду	план	% измен. к пред. периоду	факт	% измен. к пред. периоду
Объем оказываемых услуг	тыс. руб.	(1)
Условный объем судна (модуль)	тыс. куб. м	(2)
Объем перегрузки	тыс. т	(3)
Годовые затраты на топливно-энергетические ресурсы
Электроэнергия	тыс. КВт. х ч	(4)
	тыс. т у.т.	(5)
	тыс. руб.	(6)
Тепловая энергия	тыс. Гкал	(7)
	тыс. т у.т.	(8)
	тыс. руб.	(9)
Дизельное топливо	тыс. тонн	(10)
	тыс. т у.т.	(11)
	тыс. руб.	(12)
Мазут	тыс. тонн	(13)
	тыс. т у.т.	(14)
	тыс. руб.	(15)
Бензин	тыс. тонн	(16)
	тыс. т у.т.	(17)
	тыс. руб.	(18)
Газ	тыс. куб. м	(19)
	тыс. т у.т.	(20)
	тыс. руб.	(21)
Уголь	тыс. тонн	(22)
	тыс. т у.т.	(23)
	тыс. руб.	(24)
Всего энергоресурсов	тыс. т у.т.	(25)
	тыс. руб.	(26)
Показатели энергоемкости
Энергоемкость производственной деятельности на единицу условного объема судна (модуль)	т у.т./ куб. м	(27) = (25) / (2)
Энергоемкость производственной деятельности на тонну перегружаемого груза	т у.т./т	(28) = (25) / (3)
Показатели энергоэффективности
Энергоэффективность производственной деятельности (с учетом условного объема (модуля) обслуживаемых судов)	куб. м/т у.т.	(29) = (2) / (25)
Энергоэффективность производственной деятельности (с учетом общего грузооборота)	т/т у.т.	(30) = (3) / (25)

Приложение 6 к Приказу Федеральной службы по тарифам от 31 марта 2011 г. № 92-т

Форма

Перечень обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности субъектов естественных монополий в транспортных терминалах и портах, направленных на достижение значений целевых показателей

Наименование мероприятия по энергосбережению и виды ТЭР

Планируемая дата внедрения

Ожидаемый срок окупаемости

Период

Затраты, тыс. руб.

Вид ТЭР

Ед. изм.

Годовая экономия ТЭР (план)

Экономический эффект, тыс. руб. (план)

Годовая экономия ТЭР (факт)

Экономический эффект, тыс. руб. (факт)

в натуральном исчислении

в т у.т.

в стоимостном исчислении (тыс. руб.)

в натуральном исчислении

в т у.т.

в стоимостном исчислении (тыс. руб.)

1. Организационные мероприятия

...

2010

2011

2012

после 2012

...

2010

2011

2012

после 2012

2. Технические мероприятия

...

2010

2011

2012

после 2012

...

2010

2011

2012

после 2012

2.2. Инвестиционная программа

...

2010

2011

2012

после 2012

...

2010

2011

2012

после 2012

Итого по видам ТЭР:

Электроэнергия

Х

Х

2010

Х

тыс. кВт.ч

2011

2012

после 2012

Тепловая энергия

Х

Х

2010

Х

тыс. Гкал

2011

2012

после 2012

Дизельное топливо

Х

Х

2010

Х

тыс. тонн

2011

2012

после 2012

Мазут

Х

Х

2010

Х

тыс. тонн

2011

2012

после 2012

Бензин

Х

Х

2010

Х

тыс. тонн

2011

2012

после 2012

Газ

Х

Х

2010

Х

тыс. куб. м

2011

2012

после 2012

Уголь

Х

Х

2010

Х

тыс. тонн

2011

2012

после 2012

Всего энергоресурсов

Х

Х

2010

Х

т у.т.

2011

2012

после 2012

---