Приказ ФСТ РФ от 20.04.2009 № 92-к

«Об отмене Приказов РЭК Тверской области от 25.12.2008 № 387-нп, 25.12.2008 № 388-нп, 25.12.2008 № 389-нп, 25.12.2008 № 390-нп, 25.12.2008 № 391-нп, 25.12.2008 № 393-нп, 25.12.2008 № 394-нп, 26.12.2008 № 459-нп»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ

ПРИКАЗ от 20 апреля 2009 г. № 92-к

ОБ ОТМЕНЕ ПРИКАЗОВ РЭК ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 25.12.2008 № 387-НП, 25.12.2008 № 388-НП, 25.12.2008 № 389-НП,

25.12.2008 № 390-НП, 25.12.2008 № 391-НП, 25.12.2008

№ 393-НП, 25.12.2008 № 394-НП, 26.12.2008 № 459-НП

В соответствии с Положением о Федеральной службе по тарифам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 332 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 29, ст. 3049; 2006, № 3, ст. 301, № 23, ст. 2522, № 48, ст. 5032, № 50, ст. 5354; 2007, № 16, ст. 1912, № 25, ст. 3039, № 32, ст. 4145; 2008, № 7, ст. 597, № 17, ст. 1897, № 23, ст. 2719, № 38, ст. 4309, № 46, ст. 5337; 2009, № 1, ст. 142; № 3, ст. 378, № 6, ст. 738, № 9, ст. 1119), и пунктом 10 Правил отмены решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, а также решений органов местного самоуправления, принятых во исполнение переданных им полномочий по государственному регулированию тарифов на электрическую энергию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2004 г. № 123 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 10, ст. 874; 2005, № 7, ст. 560, № 38, ст. 4319), рассмотрено обращение ОАО «Тверская энергосбытовая компания» 02.02.2009 № 022-02/284 и проведена проверка законности Приказов РЭК Тверской области от 25.12.2008 № 387-нп, 25.12.2008 № 388-нп, 25.12.2008 № 389-нп, 25.12.2008 № 390-нп, 25.12.2008 № 391-нп, 25.12.2008 № 393-нп, 25.12.2008 № 394-нп, 26.12.2008 № 459-нп, и установлено следующее.

РЭК Тверской области в Приказах от 25.12.2008 № 393-нп, от 25.12.2008 № 394-нп, от 26.12.2008 № 459-нп в группе потребителей «Бюджетные потребители» не произвела дифференциацию одноставочного тарифа по числу часов использования заявленной мощности, что противоречит п. 64 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных Приказом ФСТ России от 06.08.2004 № 20-э/2 (далее — Методические указания), согласно которому одноставочный тариф (цена) покупки электрической энергии (мощности), поставляемой потребителям и покупателям — субъектам розничного рынка (кроме населения), рассчитывается исходя из ставок за электрическую энергию и мощность и дифференцируется в зависимости от числа часов использования заявленной мощности.

При этом в соответствии с вышеуказанными Методическими указаниями орган исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов имеет право не дифференцировать диапазоны годового числа часов использования заявленной мощности менее 5000 часов.

РЭК Тверской области в Приказе от 25.12.2008 № 394-нп помимо законных тарифов на электрическую энергию (мощность), поставляемую потребителям, п. 2.3.1 указанного Приказа, установила одноставочный тариф, не дифференцированный по числу часов использования заявленной мощности.

Кроме того, РЭК Тверской области в Приказах от 25.12.2008 № 394-нп, от 25.12.2008 № 391-нп, от 25.12.2008 № 387-нп, от 25.12.2008 № 388-нп, от 25.12.2008 № 389-нп, от 25.12.2008 № 390-нп, от 26.12.2008 № 459-нп отдельной строкой установила средний тариф, который не предусмотрен действующим законодательством Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.

В нарушение п. 44 Методических указаний РЭК Тверской области в Приказе от 26.12.2008 № 459-нп не произвела дифференциацию тарифа по уровням напряжения и зонам суток.

В п. 3 примечания к Приказу РЭК Тверской области от 25.12.2008 № 387-нп установлено, что тарифы ООО «Тверская областная энергосбытовая компания» незаконно распространяются на расчеты с потребителями ООО «Калязинэнерго» и ООО «Горэнергосбыт», г. Бежецк, что не соответствует действующему законодательству Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.

В Приказах РЭК Тверской области от 25.12.2008 № 391-нп, от 25.12.2008 № 387-нп, от 25.12.2008 № 388-нп, от 25.12.2008 № 389-нп, от 25.12.2008 № 390-нп, в нарушение п. 27 Методических указаний, отсутствуют тарифы, дифференцированные по группам потребителей, так как в приложениях установлены тарифы только для группы «промышленные и приравненные к ним потребители».

На основании изложенного, руководствуясь ст. 5 Федерального закона от 14.04.1995 № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 7, ст. 880; 2003, № 2, ст. 158; 2003, № 13, ст. 1180; 2003, № 28, ст. 2894; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1 (ч. 1), ст. 37; 2005, № 49, ст. 5125; 2005, № 52 (ч. 1), ст. 5597; 2006, № 1, ст. 10; 2007, № 43, ст. 5084; 2007, № 45, ст. 5427; 2008, № 52 (ч. 1), ст. 6236), п. 4 ст. 21 Федерального закона от 26.02.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 13, ст. 1177; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1 (ч. 1), ст. 37; 2006, № 52 (1 ч.), ст. 5498; 2007, № 45, ст. 5427; 2008, № 29 (ч. 1), ст. 3418), № 52 (ч. 1), ст. 6236), п. 10 Правил отмены решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, а также решений органов местного самоуправления, принятых во исполнение переданных им полномочий по государственному регулированию тарифов на тепловую энергию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2004 № 123, и пп. 5.3.8, пп. 6.5 Положения о Федеральной службе по тарифам, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 332, приказываю:

1. Приказы РЭК Тверской области от 25.12.2008 № 387-нп, 25.12.2008 № 388-нп, 25.12.2008 № 389-нп, 25.12.2008 № 390-нп, 25.12.2008 № 391-нп, 25.12.2008 № 393-нп, 25.12.2008 № 394-нп, 26.12.2008 № 459-нп отменить с 1 мая 2009 г.

2. РЭК Тверской области установить и ввести в действие с 1 мая 2009 г. тарифы на электрическую энергию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3. РЭК Тверской области не позднее 8 мая 2009 г. письменно сообщить в ФСТ России об исполнении настоящего Приказа.

Примечание: За невыполнение в установленный срок законного предписания, решения органа, уполномоченного в области государственного регулирования тарифов, предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст. 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

---