Приказ МВД России от 30.08.2000 № 914

(ред. от 30.12.2016)

«Об организации участия сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации в миротворческих миссиях»

ПРИКАЗ

В целях совершенствования организации участия сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации в миротворческих миссиях приказываю:

(в ред. Приказа МВД России от 30.12.2016 № 933)

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию об организации участия сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации в миротворческих миссиях.

(п. 1 в ред. Приказа МВД России от 30.12.2016 № 933)

2. Руководителям (начальникам) территориальных органов МВД России, образовательных и научных организаций системы МВД России, иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел Российской Федерации:

(в ред. Приказа МВД России от 30.12.2016 № 933)

2.1. При осуществлении предварительного отбора и подготовки кандидатов для командирования в миротворческие миссии неукоснительно руководствоваться Инструкцией, утвержденной пунктом 1 настоящего Приказа.

2.2. Направлять ежегодно до 1 октября в ДГСК МВД России информацию об отобранных и подготовленных кандидатах для командирования в миротворческие миссии.

(в ред. Приказа МВД России от 28.10.2015 № 1031)

3. ФЭД МВД России (Н.Н. Ромашовой) обеспечить в установленном порядке финансирование проведения медицинских осмотров и профилактических прививок в ФКУЗ «ЦП № 1 МВД России» лиц, командируемых в миротворческие миссии.

(п. 3 в ред. Приказа МВД России от 30.12.2016 № 933)

4. Утратил силу. — Приказ МВД России от 28.10.2015 № 1031.

4.1. ДТ МВД России (А.А. Широчину) организовать по заявкам ДДО МВД России закупку материально-технических средств, необходимых для подготовки кандидатов и командирования сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации в миротворческие миссии, в пределах выделенных бюджетных ассигнований.

(п. 4.1 введен Приказом МВД России от 30.12.2016 № 933)

5. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.

(п. 5 в ред. Приказа МВД России от 28.10.2015 № 1031)

Министр, генерал-полковник

I. Общие положения

1. Настоящая Инструкция определяет правовые основы организации отбора, подготовки и командирования сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации <*> в миротворческие миссии, а также управления российскими контингентами, находящимися в этих миссиях.

(п. 1 в ред. Приказа МВД России от 30.12.2016 № 933)

---

<*> Далее — «сотрудники».

(в ред. Приказа МВД России от 30.12.2016 № 933)

2. Сотрудники участвуют в миротворческих миссиях в соответствии с международными договорами, законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами МВД России и настоящей Инструкцией.

(п. 2 в ред. Приказа МВД России от 30.12.2016 № 933)

3. Обеспечение участия сотрудников в миротворческих миссиях является одним из приоритетных направлений деятельности территориальных органов МВД России, образовательных и научных организаций системы МВД России.

(п. 3 в ред. Приказа МВД России от 30.12.2016 № 933)

4. При организации и обеспечении участия сотрудников в миротворческих миссиях заинтересованные подразделения и должностные лица МВД России активно взаимодействуют с МИД России и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти.

(п. 4 в ред. Приказа МВД России от 30.12.2016 № 933)

5. Основными направлениями деятельности МВД России по обеспечению участия сотрудников в миротворческих миссиях являются:

(в ред. Приказа МВД России от 30.12.2016 № 933)

отбор и подготовка кандидатов;

организация их командирования в миротворческие миссии;

анализ и оценка деятельности российского контингента;

нормативно-правовое обеспечение участия в миротворческих миссиях;

формирование резерва участников миротворческих операций.

II. Организация отбора, обучения и командирования сотрудников в миротворческие миссии

(в ред. Приказа МВД России от 30.12.2016 № 933)

6.1. Отбор кандидатов организуется ДГСК МВД России и осуществляется в четыре этапа.

(в ред. Приказа МВД России от 28.10.2015 № 1031)

6.2. На предварительном этапе отбором кандидатов занимаются кадровые подразделения территориальных органов МВД России, образовательных и научных организаций системы МВД России, иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел Российской Федерации. Персональную ответственность за эту работу несут руководители (начальники) указанных подразделений <>.*

(пп. 6.2 в ред. Приказа МВД России от 30.12.2016 № 933)

---

<*> См. Приказ МВД России от 26 мая 2000 г. № 571 «О совершенствовании отбора и организации подготовки сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск МВД России, направляемых в миротворческие миссии».

6.3. Требования, предъявляемые к кандидатам для командирования в миротворческие миссии: знание английского и (или) французского языков, профессиональное управление полноприводным автомобилем, возраст — не моложе 25 лет, стаж службы в органах внутренних дел Российской Федерации — не менее 5 лет.

(пп. 6.3 в ред. Приказа МВД России от 30.12.2016 № 933)

6.4. При приеме на службу в органы внутренних дел Российской Федерации кадровые подразделения уделяют внимание лицам, владеющим английским и (или) французским языками, поощряют самостоятельное изучение сотрудниками иностранных языков и содействуют созданию для этого условий, как в служебное, так и внеслужебное время.

Кадровые подразделения органов внутренних дел Российской Федерации самостоятельно или с использованием возможностей образовательных учреждений МВД России организуют предварительную проверку знаний кандидатами требуемого иностранного языка, навыков управления полноприводным автомобилем.

(пп. 6.4 в ред. Приказа МВД России от 30.12.2016 № 933)

6.5. К 1 октября каждого года в ДГСК МВД России направляется информация об отобранных кандидатах (характеристика, справка — объективка, протокол комиссии о навыках владения иностранным языком и управления автомобилем).

(в ред. Приказа МВД России от 28.10.2015 № 1031)

6.6. Второй этап отбора организует ДГСК МВД России с вызовом в установленном порядке сотрудников с привлечением для этих целей сотрудников Центра подготовки сотрудников органов внутренних дел для участия в миротворческих миссиях федерального государственного казенного учреждения дополнительного профессионального образования «Всероссийский институт повышения квалификации сотрудников Министерства внутренних дел Российской Федерации» <*>, сотрудников, ранее находившихся в миротворческих миссиях. При этом ДГСК МВД России анализирует представленные документы и проводит предварительные собеседования.

(пп. 6.6 в ред. Приказа МВД России от 30.12.2016 № 933)

---

<*> Далее — «Центр».

6.7. Проверка навыков управления полноприводным автомобилем осуществляется ГУОБДД МВД России.

(в ред. Приказа МВД России от 28.10.2015 № 1031)

6.8. В ходе третьего этапа отбора для тестирования кандидатов в Российскую Федерацию могут приглашаться эксперты международных организаций и миротворческих миссий. В отдельных случаях тестирование может проводиться непосредственно в миротворческих миссиях с обязательным предварительным рассмотрением кандидата на Мандатной комиссии Министерства внутренних дел Российской Федерации по отбору сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, федеральных государственных гражданских служащих системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, командируемых за границу для участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности <*>.

(пп. 6.8 в ред. Приказа МВД России от 30.12.2016 № 933)

---

<*> Далее — «Мандатная комиссия».

6.9. Завершается отбор кандидатов на заседании Мандатной комиссии. В случае возникновения спорных вопросов решение принимается большинством голосов по результатам открытого голосования. Списки кандидатов после их рассмотрения на Мандатной комиссии утверждаются Министром внутренних дел Российской Федерации или лицом, исполняющим его обязанности.

7. Обучение кандидатов, командируемых в миротворческие миссии:

7.1 Обучение кандидатов организуется ДГСК МВД России в два этапа.

(в ред. Приказа МВД России от 28.10.2015 № 1031)

7.2. Предварительную языковую, автомобильную и огневую подготовку по программам, разработанным ДГСК МВД России, организуют территориальные органы МВД России, образовательные и научные организации системы МВД России, иные организации и подразделения, созданные для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел Российской Федерации.

(пп. 7.2 в ред. Приказа МВД России от 30.12.2016 № 933)

7.3. Завершается обучение на базе Центра по специально разработанным для каждой конкретной миссии и утвержденным ДГСК МВД России учебным программам. В данные программы с учетом новых требований соответствующих исполнительных международных организаций, меняющейся ситуации в миссиях, предложений российских участников миротворческих операций могут вноситься соответствующие изменения и дополнения.

(в ред. Приказа МВД России от 28.10.2015 № 1031)

7.4. В учебном процессе, кроме преподавателей Центра, участвуют сотрудники, ранее находившиеся в миротворческих миссиях и обладающие соответствующим опытом, знаниями и педагогическими способностями.

(в ред. Приказа МВД России от 30.12.2016 № 933)

8. Организация командирования сотрудников в миротворческие миссии:

(в ред. Приказа МВД России от 30.12.2016 № 933)

8.1. Командирование сотрудников организуется ДДО МВД России с участием ФЭД МВД России и ДТ МВД России.

(пп. 8.1 в ред. Приказа МВД России от 30.12.2016 № 933)

8.2 ДДО МВД России обеспечивает:

вызов кандидатов в г. Москву, размещение их в гостиницах и выделение необходимого автотранспорта;

заполнение анкет для получения в МИД России служебных паспортов граждан Российской Федерации для выезда из Российской Федерации (далее — служебный паспорт), а также анкет для направления в секретариаты соответствующих международных организаций;

организацию совместно с ДТ МВД России и поликлиникой МИД России прохождения кандидатами медицинских комиссий и психологического тестирования с целью получения международного медицинского сертификата о состоянии их здоровья;

направление в ДТ МВД России списков сотрудников, командируемых в миротворческие миссии, для получения необходимого снаряжения, форменной одежды, вооружения, технических и специальных средств;

(в ред. Приказа МВД России от 30.12.2016 № 933)

формирование личных дел на командируемых;

подготовку проектов приказов МВД России о командировании сотрудников в миротворческие миссии, продлении сроков их службы, досрочном отзыве, присвоении специальных званий, поощрении и наказании;

(в ред. Приказа МВД России от 30.12.2016 № 933)

рассмотрение соответствующих писем, жалоб и заявлений;

получение в МИД России служебных паспортов для командируемых в миротворческие миссии;

информирование через МИД России представительств соответствующих международных организаций об отобранных кандидатах и их готовности к командированию;

оказание содействия кандидатам в получении виз и авиабилетов;

содействие в оформлении и отправлении оружия и специальных средств к месту службы командируемых.

(пп. 8.2 в ред. Приказа МВД России от 28.10.2015 № 1031)

8.3. Утратил силу. — Приказ МВД России от 28.10.2015 № 1031.

8.4 ДТ МВД России обеспечивает:

прохождение кандидатами медицинской комиссии;

содействие в получении кандидатами международного медицинского сертификата в поликлинике МИД России;

проведение психологического тестирования;

Центр вооружением, боеприпасами и другими техническими средствами в пределах норм положенности для подготовки кандидатов;

командируемых необходимым снаряжением, форменной одеждой, вооружением, техническими и специальными средствами в пределах действующих норм положенности.

(пп. 8.4 в ред. Приказа МВД России от 30.12.2016 № 933)

8.5. Исключен. - Приказ МВД России от 30.12.2016 № 933.

8.6 ФЭД МВД России обеспечивает:

(в ред. Приказа МВД России от 28.10.2015 № 1031)

выплату денежного довольствия командируемым по основному месту службы в Российской Федерации на основании соответствующих законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов МВД России;

(в ред. Приказа МВД России от 30.12.2016 № 933)

абзац исключен. - Приказ МВД России от 30.12.2016 № 933.

III. Управление российскими контингентами, находящимися в миротворческих миссиях

9. В период пребывания в миротворческих миссиях участники российских контингентов руководствуются общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, приказами, распоряжениями и указаниями руководителей миротворческих миссий и их структурных подразделений, изданными в пределах их полномочий, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими прохождение службы в органах внутренних дел Российской Федерации. При этом сотрудники, командируемые в миротворческие миссии, выполняют задачи, связанные с обеспечением основных прав и свобод человека и гражданина, охраны общественного порядка, неукоснительно соблюдают законодательство страны пребывания.

(в ред. Приказа МВД России от 30.12.2016 № 933)

9.1. По вопросам, касающимся взаимоотношений внутри российского контингента, руководство сотрудниками, командируемыми в состав миротворческих миссий, осуществляет командир контингента и его заместители, которые назначаются и освобождаются от должности Министром внутренних дел Российской Федерации по представлению Мандатной комиссии и согласованию с ДГСК МВД России и ДДО МВД России.

Начальники отделений назначаются на должность и освобождаются от должности командиром контингента по согласованию с ДГСК МВД России и ДДО МВД России.

(пп. 9.1 в ред. Приказа МВД России от 30.12.2016 № 933)

9.2. Руководство российским контингентом по кадровым вопросам (продление сроков службы, досрочный отзыв, поощрение и наказание сотрудников, проведение служебных расследований) осуществляется ДДО МВД России.

(в ред. Приказа МВД России от 28.10.2015 № 1031)

10. Командир российского контингента в миротворческой миссии имеет право:

издавать распоряжения по вопросам закрепления материально-технических средств и вооружения, назначения командиров отделений, проведения собраний контингента;

ходатайствовать перед ДДО МВД России о поощрении, привлечении к дисциплинарной ответственности, досрочном отзыве или продлении сроков нахождения в миротворческой миссии участников российского контингента;

(в ред. Приказа МВД России от 28.10.2015 № 1031)

вносить в ДДО МВД России представления о назначении и освобождении от занимаемых должностей своих заместителей и начальников отделений;

(в ред. Приказа МВД России от 28.10.2015 № 1031)

проводить служебные проверки в отношении участников российского контингента, совершивших дисциплинарные проступки, требовать от них соответствующие объяснения, информировать об этом ДДО МВД России.

(в ред. Приказа МВД России от 28.10.2015 № 1031)

11. Командир российского контингента в миротворческой миссии обязан:

немедленно докладывать в ДГСК МВД России и ДДО МВД России обо всех чрезвычайных происшествиях в российском контингенте миссии, дисциплинарных нарушениях, допущенных участниками российского контингента миротворческой миссии;

(в ред. Приказа МВД России от 28.10.2015 № 1031)

ежемесячно направлять в ДДО МВД России отчет, отражающий общую ситуацию в миротворческой миссии, состояние дел в российском контингенте и результаты работы российских специалистов (с приведением конкретных примеров);

(в ред. Приказа МВД России от 28.10.2015 № 1031)

проводить в соответствии с правилами, установленными в миротворческой миссии, общие собрания российского контингента с целью доведения информации, поступающей из МВД России, заслушивания начальников отделений по различным направлениям служебной деятельности, решения вопросов, касающихся инвентаризации имущества и вооружения и другим вопросам;

получать от начальников отделений отчеты о состоянии дел в их подразделениях;

согласовывать с ДДО МВД России возможность выезда участников российского контингента в третьи страны для проведения краткосрочного отпуска, а также приглашения родственников в зону миротворческой миссии;

(в ред. Приказа МВД России от 28.10.2015 № 1031)

проводить среди участников российского контингента профилактическую работу с целью недопущения нарушений установленных в миссии правил пребывания и служебной дисциплины, а также воспитательную работу с их нарушителями;

по завершении срока пребывания в миссии участника российского контингента совместно с начальниками отделений готовить и представлять в ДДО МВД России на него характеристику с рекомендациями относительно возможности его повторного командирования;

(в ред. Приказа МВД России от 28.10.2015 № 1031)

при необходимости создавать комиссию по учету и инвентаризации имущества, специальных средств и вооружения российского контингента; подписывать акты учета и инвентаризации; проводить служебные проверки по фактам халатного отношения к имуществу, вооружению, специальным и техническими средствам.

12. Участник российского контингента имеет право:

обращаться в ДДО МВД России в случае несогласия с принятым руководством российского контингента решением о наказании, досрочном отзыве или непродлении сроков его пребывания в миротворческой миссии.

(в ред. Приказа МВД России от 28.10.2015 № 1031)

13. Участник российского контингента обязан:

неукоснительно беречь честь и достоинство российского гражданина, сотрудника;

(в ред. Приказа МВД России от 30.12.2016 № 933)

не допускать нарушений дисциплины, правил пребывания в миротворческой миссии, с уважением относиться к национальным и этническим особенностям коллег из полицейских контингентов других стран, к традициям страны пребывания и ее гражданам;

бережно относиться к вверенному имуществу, специальным средствам и вооружению, не допускать его умышленного повреждения или уничтожения;

во время каждого пребывания в Российской Федерации (в том числе в отпуске), а также по завершении срока командирования в миротворческую миссию докладывать письменно рапортом и в устной форме в ДДО МВД России о результатах служебной деятельности;

(в ред. Приказа МВД России от 28.10.2015 № 1031)

принимать участие в формировании информационно-методической базы Центра и Музея участия сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации в миротворческих миссиях.

(в ред. Приказа МВД России от 30.12.2016 № 933)

---