---
title: "Приказ МПР РФ от 25.12.2002 N 910"
number: "910"
issuer: "Министерство природных ресурсов Российской Федерации"
issued_on: 2002-12-25
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-910-2002-mpr-rossii-ministerstvo"
---

## Приказ МПР РФ от 25.12.2002 N 910

# Приказ МПР РФ от 25.12.2002 N 910

(ред. от 26.03.2009)

"Об утверждении Положения о национальном парке "Лосиный остров"

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-232-2010-minprirody-rossii#p100007) Минприроды РФ от 30.06.2010 N 232, утвердившего новое [Положение](https://bukva.ai/docs/prikaz-232-2010-minprirody-rossii#p100013).
> Начало действия редакции (за исключением изменений, внесенных Приказом Минприроды РФ от 26.03.2009 N 72) - 27.02.2009.
> Окончание действия документа - 29.06.2010.
> Изменения, внесенные [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-48-2009-minprirody-rossii-2#p100849) Минприроды РФ от 27.02.2009 N 48, вступили в силу с 27 февраля 2009 года.
> Изменения, внесенные [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-72-2009-minprirody-rossii#p100977) Минприроды РФ от 26.03.2009 N 72, вступили в силу с 26 марта 2009 года.


<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ПРИКАЗ**
от 25 декабря 2002 г. N 910

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ**

<div align="center">

**О НАЦИОНАЛЬНОМ ПАРКЕ "ЛОСИНЫЙ ОСТРОВ"**

</div>


<a id="p100004"></a>Приказываю:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить прилагаемое [Положение](#p100013) о федеральном государственном учреждении "Национальный парк "Лосиный остров".
2. <a id="p100008"></a>Директору федерального государственного учреждения "Национальный парк "Лосиный остров" Янгутову А.И. в месячный срок осуществить регистрацию [Положения](#p100013) в установленном порядке.
3. <a id="p100009"></a>Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра природных ресурсов Российской Федерации Яковенко М.Е.

<a id="p100010"></a>Министр

<div align="right">

**В.Г.АРТЮХОВ**

</div>






<div align="right">

<a id="p100012"></a>Утверждено<br>
Приказом МПР России<br>
от 25 декабря 2002 г. N 910

</div>


<a id="p100013"></a>**ПОЛОЖЕНИЕ**
**О ФЕДЕРАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ УЧРЕЖДЕНИИ**
**"НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПАРК "ЛОСИНЫЙ ОСТРОВ"**

## <a id="p100014"></a>I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


<a id="p100015"></a>1.1. Федеральное государственное учреждение "Национальный парк "Лосиный остров" (далее - национальный парк) является природоохранным, эколого-просветительским и научно-исследовательским учреждением, территория которого включает в себя природные комплексы и объекты, имеющие особую экологическую, историческую и эстетическую ценность, и которые предназначены для использования в природоохранных, просветительских, научных и культурных целях и для регулируемого туризма.
<a id="p100306"></a>1.2. В своей деятельности национальный парк руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях", иными федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (далее - Минприроды России), законодательством города Москвы и Московской области, а также настоящим Положением.

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-66-2005-mpr-rossii-ministerstvo-2#p100705) МПР РФ от 17.03.2005 N 66, [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-48-2009-minprirody-rossii-2#p100850) Минприроды РФ от 27.02.2009 N 48)*

<div align="center">

<a id="p100017"></a>1.3. Национальный парк образован Постановлением Совета Министров РСФСР от 24 августа 1983 года N 401 "О создании Государственного природного национального парка "Лосиный остров". [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-280-2000) Правительства Российской Федерации от 29 марта 2000 года N 280 природный национальный парк "Лосиный остров" отнесен к особо охраняемой территории федерального значения и переименован в национальный парк "Лосиный остров". Границы национального парка и его охранной зоны установлены объединенным решением исполнительных комитетов Московского областного и Московского городского Советов народных депутатов от 04.05.1979 N 1190-543 "Об утверждении проекта планировки природного парка "Лосиный остров". Решением исполнительных комитетов Московского городского и Московского областного Совета народных депутатов от 10.10.1988 N 2130-1344 "Об утверждении Положения о Государственном природном национальном парке "Лосиный остров", проекта его детальной планировки и улучшения содержания этого парка" границы парка были уточнены. На основании Постановления Совета Министров СССР от 31.08.1989 N 703 "О сохранении и дальнейшем развитии Государственного природного национального парка "Лосиный остров" и Постановления Совета Министров РСФСР от 05.10.1989 N 295 "О сохранении и дальнейшем развитии Государственного природного национального парка "Лосиный остров" Постановлением Правительства Москвы и Администрации Московской области от 29.04.1992 N 235-113 "О дальнейшем развитии Государственного природного национального парка "Лосиный остров" границы парка расширены. Земельные участки предоставлены национальному парку "Лосиный остров" в постоянное (бессрочное) пользование в соответствии с правоудостоверяющими документами.<br>
<a id="p100018"></a>В соответствии с [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-280-2000) Правительства Российской Федерации от 29 марта 2000 г. N 280 площадь национального парка составляет 12881 гектар.

</div>

<a id="p100019"></a>1.4. Территория национального парка относится к особо охраняемым природным территориям федерального значения.
<a id="p100020"></a>1.5. В границы национального парка включены земли других собственников и пользователей без изъятия их из хозяйственной эксплуатации площадью 908,7 гектар. Национальный парк имеет право приобретать указанные земельные участки за счет выделенных на эти цели средств федерального бюджета и иных разрешенных законодательством Российской Федерации источников.
<a id="p100021"></a>1.6. Земельные участки в границах национального парка, а также находящиеся на них здания, сооружения, помещения не подлежат приватизации.
<a id="p100022"></a>1.7. Историко-культурные объекты, поставленные на государственную охрану в установленном порядке, передаются в пользование национальному парку по согласованию с государственным органом охраны памятников истории и культуры.
<a id="p100307"></a>1.8. Режим использования земель, включенных в границы национального парка без изъятия из хозяйственной эксплуатации, определяется Положением, утверждаемым Минприроды России (далее - Минприроды России) по согласованию с Правительством Москвы и Правительством Московской области.

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-66-2005-mpr-rossii-ministerstvo-2#p100706) МПР РФ от 17.03.2005 N 66, [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-48-2009-minprirody-rossii-2#p100856) Минприроды РФ от 27.02.2009 N 48)*

<a id="p100024"></a>1.9. На прилегающих к территории национального парка участках земли создана охранная зона с ограниченным режимом природопользования в границах согласно Объединенному решению Мосгорисполкома и Мособлисполкома от 4 мая 1979 г. N 1190-543. Режим и особые условия использования территории охранной зоны устанавливаются Положением о ней, утверждаемым в порядке, установленном Федеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях".

<a id="p100025"></a>**II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ НАЦИОНАЛЬНОГО ПАРКА**


#### <a id="p100026"></a>2.1 На национальный парк возлагаются следующие основные задачи:

<a id="p100027"></a>а) сохранение историко-культурных объектов и природных комплексов парка, имеющих экологическое, историческое и рекреационное значение;
<a id="p100028"></a>б) создание условий для регулируемого туризма и отдыха, его непосредственная организация;
<a id="p100029"></a>в) разработка и внедрение научных методов охраны природы и экологического просвещения;
<a id="p100030"></a>г) осуществление экологического мониторинга;
<a id="p100031"></a>д) восстановление нарушенных ландшафтов, биогеоценозов, природных, историко-культурных комплексов и объектов;
<a id="p100032"></a>е) охрана, защита лесного фонда и воспроизводство лесов, охрана объектов растительного и животного мира;
<a id="p100033"></a>ж) экологическое просвещение населения.

## <a id="p100034"></a>III. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ НАЦИОНАЛЬНОГО ПАРКА



#### <a id="p100035"></a>3.1 Национальный парк в соответствии с возложенными на него основными задачами:

- <a id="p100036"></a>осуществляет охрану природных комплексов и объектов в границах территории национального парка и его охранной зоны, принимает предусмотренные законом меры по выявлению и пресечению нарушений установленного режима охраны и законодательства в области охраны окружающей среды, привлечению к ответственности лиц, виновных в их совершении;
- <a id="p100037"></a>проводит лесохозяйственные, лесовосстановительные, биотехнические, рекультивационные, регуляционные и иные мероприятия, необходимые для сохранения естественных экосистем и отдельных природных комплексов и объектов;
- <a id="p100038"></a>организует на своей территории охрану лесов и других природных комплексов от пожаров и их тушение, а также защиту лесов от вредителей и болезней;
- <a id="p100039"></a>выявляет на своей территории памятники истории и культуры и обеспечивает в установленном порядке их государственный учет;
- <a id="p100040"></a>осуществляет контроль за сохранением объектов историко-культурного наследия, обеспечивает охрану памятников истории и культуры;
- <a id="p100041"></a>осуществляет контроль за соблюдением нормативных архитектурно-строительных требований на территории национального парка;
- <a id="p100042"></a>осуществляет контроль за деятельностью хозяйствующих субъектов (юридических и физических лиц) на территории национального парка и его охранной зоны в части соблюдения ими установленного режима охраны и иных требований природоохранительного законодательства;
- <a id="p100043"></a>осуществляет работу в области экологического просвещения, пропаганды охраны природного и культурного наследия среди местных жителей, населения региона и посетителей национального парка;
- <a id="p100044"></a>осуществляет управление и контроль за деятельностью по обеспечению регулируемого туризма и отдыха;
- <a id="p100045"></a>организует эколого-туристические маршруты в соответствии с функциональным зонированием территории, создает и обустраивает экологические тропы, обеспечивает посетителей необходимой информацией об этих маршрутах и тропах;

<div align="center">

- <a id="p100046"></a>организует и проводит познавательные экскурсии;

</div>

- <a id="p100047"></a>осуществляет благоустройство функциональных зон парка, в том числе предназначенных для развития туризма, рекреационное освоение территории, обеспечивает развитие регулируемого туризма и отдыха в природных условиях, организацию обслуживания посетителей парка;
- <a id="p100048"></a>организует и осуществляет на своей территории мониторинг состояния окружающей природной среды и биологических ресурсов;
- <a id="p100049"></a>обеспечивает на своей территории работу по учету лесного фонда Российской Федерации (далее - лесной фонд), объектов растительного и животного мира, проведению лесоустройства;
- <a id="p100050"></a>осуществляет сотрудничество с общественными организациями и средствами массовой информации по вопросам, входящим в компетенцию национального парка;
- <a id="p100051"></a>организует проведение научных исследований, направленных на изучение и сохранение природных комплексов, биологического разнообразия, природного и историко-культурного наследия, обеспечивает координацию научно-исследовательских работ, проводимых по согласованию с администрацией парка на его территории сторонними научными и учебными организациями;
- <a id="p100052"></a>разрабатывает комплексные программы и планы развития и деятельности национального парка на конкретный период;
- <a id="p100053"></a>осуществляет хозяйственную деятельность, не противоречащую целям и задачам национального парка, может создавать хозяйственные подразделения и подсобные хозяйства в целях обеспечения функционирования национального парка и реализации стоящих перед ним задач, оказывает населению платные услуги и в установленном порядке определяет тарифы на услуги и товары, реализуемые в результате собственной деятельности, в том числе через открываемые в установленном порядке магазины и киоски;
- <a id="p100054"></a>осуществляет иную деятельность, не противоречащую возложенным на парк задачам.

<a id="p100055"></a>**IV. ПРАВОВОЙ СТАТУС НАЦИОНАЛЬНОГО ПАРКА**

<a id="p100056"></a>4.1. Национальный парк является юридическим лицом - федеральным государственным учреждением и финансируется за счет средств федерального бюджета. Национальный парк может финансироваться также за счет поступлений из бюджетов г. Москвы и Московской области, внебюджетных и иных не запрещенных законодательством источников. Национальный парк имеет самостоятельный баланс, счета в органах федерального казначейства, в учреждениях Банка Российской Федерации и других кредитных организациях, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием.
<a id="p100308"></a>Федеральное государственное учреждение "Национальный парк "Лосиный остров" осуществляет следующие виды приносящей доход деятельности, не противоречащие законодательству Российской Федерации и настоящему Положению:

> *(абзац введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-72-2009-minprirody-rossii#p100979) Минприроды РФ от 26.03.2009 N 72)*

1) <a id="p100309"></a>реализация товаров, выполнение работ и оказание услуг в рамках эколого-просветительской, рекреационной, научно-исследовательской, рекламно-издательской и иной деятельности, осуществляемой в соответствии с настоящим Положением;

> *(абзац введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-72-2009-minprirody-rossii#p100980) Минприроды РФ от 26.03.2009 N 72)*

2) <a id="p100310"></a>реализация продукции подсобного сельскохозяйственного производства;

> *(абзац введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-72-2009-minprirody-rossii#p100981) Минприроды РФ от 26.03.2009 N 72)*

3) <a id="p100311"></a>реализация продукции питомников и ферм (в том числе по разведению диких животных и дикорастущих растений);

> *(абзац введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-72-2009-minprirody-rossii#p100982) Минприроды РФ от 26.03.2009 N 72)*

4) <a id="p100312"></a>реализация полиграфической продукции рекламного, информационного и научного характера, включая полиграфические (в том числе компьютерный набор и макетирование) и копировально-множительные работы;

> *(абзац введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-72-2009-minprirody-rossii#p100983) Минприроды РФ от 26.03.2009 N 72)*

<div align="center">

5) <a id="p100313"></a>реализация видео- и фотопродукции;

</div>


> *(абзац введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-72-2009-minprirody-rossii#p100984) Минприроды РФ от 26.03.2009 N 72)*

6) <a id="p100314"></a>реализация продукции с символикой национального парка и сувенирной продукции;

> *(абзац введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-72-2009-minprirody-rossii#p100985) Минприроды РФ от 26.03.2009 N 72)*

7) <a id="p100315"></a>реализация семян и посадочного материала;

> *(абзац введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-72-2009-minprirody-rossii#p100986) Минприроды РФ от 26.03.2009 N 72)*

8) <a id="p100316"></a>реализация древесины, полученной при проведении мероприятий по уходу за лесами, и продукции деревообработки;

> *(абзац введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-72-2009-minprirody-rossii#p100987) Минприроды РФ от 26.03.2009 N 72)*

9) <a id="p100317"></a>реализация (через территориальные органы Федерального агентства по управлению государственным имуществом) безвозмездно изъятых или конфискованных в установленном порядке орудий и продукции незаконного природопользования;

> *(абзац введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-72-2009-minprirody-rossii#p100988) Минприроды РФ от 26.03.2009 N 72)*

10) <a id="p100318"></a>проведение экскурсий для посетителей на территории национального парка, его охранной зоны, иных особо охраняемых природных территориях, а также в музеях, музейных экспозициях, дендрариях, питомниках, вольерных комплексах и информационных центрах национального парка;

> *(абзац введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-72-2009-minprirody-rossii#p100989) Минприроды РФ от 26.03.2009 N 72)*

11) <a id="p100319"></a>услуги по организации и проведению детских экологических лагерей;

> *(абзац введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-72-2009-minprirody-rossii#p100990) Минприроды РФ от 26.03.2009 N 72)*

12) <a id="p100320"></a>услуги по организации и проведению студенческих и школьных экологических практик, в том числе для иностранных студентов;

> *(абзац введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-72-2009-minprirody-rossii#p100991) Минприроды РФ от 26.03.2009 N 72)*

13) <a id="p100321"></a>услуги, связанные с проведением профессиональных фото- и видеосъемок;

> *(абзац введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-72-2009-minprirody-rossii#p100992) Минприроды РФ от 26.03.2009 N 72)*

14) <a id="p100322"></a>услуги, связанные с организацией любительского и спортивного рыболовства;

> *(абзац введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-72-2009-minprirody-rossii#p100993) Минприроды РФ от 26.03.2009 N 72)*

15) <a id="p100323"></a>услуги, связанные с организацией и проведением любительской и спортивной охоты;

> *(абзац введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-72-2009-minprirody-rossii#p100994) Минприроды РФ от 26.03.2009 N 72)*

16) <a id="p100324"></a>услуги, связанные с размещением, проживанием, питанием и отдыхом посетителей;

> *(абзац введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-72-2009-minprirody-rossii#p100995) Минприроды РФ от 26.03.2009 N 72)*

17) <a id="p100325"></a>рекреационные услуги (посещение обустроенных экскурсионных и туристических троп и маршрутов, смотровых площадок, мест отдыха, пикниковых точек);

> *(абзац введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-72-2009-minprirody-rossii#p100996) Минприроды РФ от 26.03.2009 N 72)*

18) <a id="p100326"></a>прокат транспортных средств (в том числе водных), лошадей, спортивного, рыболовного и туристического оборудования и снаряжения для посетителей;

> *(абзац введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-72-2009-minprirody-rossii#p100997) Минприроды РФ от 26.03.2009 N 72)*

19) <a id="p100327"></a>предоставление мест стоянок автомобильного и водного транспорта для посетителей национального парка;

> *(абзац введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-72-2009-minprirody-rossii#p100998) Минприроды РФ от 26.03.2009 N 72)*

20) <a id="p100328"></a>предоставление справочных материалов и иной информации и документации по вопросам сферы деятельности национального парка;

> *(абзац введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-72-2009-minprirody-rossii#p100999) Минприроды РФ от 26.03.2009 N 72)*

21) <a id="p100329"></a>транспортные услуги для посетителей;

> *(абзац введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-72-2009-minprirody-rossii#p101000) Минприроды РФ от 26.03.2009 N 72)*

22) <a id="p100330"></a>выполнение на договорных началах научно-исследовательских работ (включая дендрологическое обследование) и природоохранных мероприятий (по сохранению и восстановлению природных комплексов и объектов);

> *(абзац введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-72-2009-minprirody-rossii#p101001) Минприроды РФ от 26.03.2009 N 72)*

23) <a id="p100331"></a>проведение профессиональных консультаций в вопросах сохранения и изучения природных комплексов и объектов, выполнение проектных работ, экспертных работ и оценок, в том числе в сфере охраны окружающей среды, включая оценку воздействия на окружающую среду;

> *(абзац введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-72-2009-minprirody-rossii#p101002) Минприроды РФ от 26.03.2009 N 72)*

24) <a id="p100332"></a>выполнение работ по мониторингу природных комплексов и объектов;

> *(абзац введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-72-2009-minprirody-rossii#p101003) Минприроды РФ от 26.03.2009 N 72)*

25) <a id="p100333"></a>выдача разрешений на использование изображений природных и историко-культурных комплексов и объектов, находящихся на территории национального парка, а также его названия и символики при производстве изобразительной, печатной, сувенирной и другой тиражированной продукции и товаров народного потребления.

> *(абзац введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-72-2009-minprirody-rossii#p101004) Минприроды РФ от 26.03.2009 N 72)*

<a id="p100057"></a>4.2. Полное наименование юридического лица: Федеральное государственное учреждение "Национальный парк "Лосиный остров". Краткое наименование: национальный парк "Лосиный остров".
<a id="p100058"></a>Юридический адрес национального парка: 107113, Москва, Поперечный просек, д. 1-г.
<a id="p100334"></a>4.3. Национальный парк осуществляет оперативный бухгалтерский учет и статистический учет результатов своей деятельности и представляет отчетность в Минприроды России и другие организации в установленном законодательством порядке.

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-66-2005-mpr-rossii-ministerstvo-2#p100706) МПР РФ от 17.03.2005 N 66, [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-48-2009-minprirody-rossii-2#p100851) Минприроды РФ от 27.02.2009 N 48)*


#### <a id="p100060"></a>4.4 Средствами национального парка, которыми он распоряжается в установленном порядке, являются средства, полученные:

<a id="p100061"></a>от просветительской, рекреационной, научной, рекламно-издательской и иной деятельности, не противоречащей возложенным на него задачам;
<a id="p100062"></a>в качестве арендной платы за предоставление земельных участков, природных объектов, зданий и сооружений в аренду для целей, связанных с обеспечением регулируемого туризма и отдыха;
<a id="p100063"></a>в счет возмещения ущерба, причиненного природным комплексам и объектам, расположенным на территории в границах национального парка, а также при нарушении физическими и юридическими лицами режима использования территории охранной зоны;
<a id="p100064"></a>за оказание платных услуг, а также за пользование рекреационными объектами на территории национального парка;
<a id="p100065"></a>от реализации конфискованных в установленном порядке орудий охоты, рыболовства и продукции незаконного природопользования;
<a id="p100066"></a>в порядке безвозмездной помощи и благотворительных взносов;
<a id="p100067"></a>от осуществления иных видов деятельности, соответствующих целям и задачам национального парка.
<a id="p100068"></a>4.5. Штрафы, налагаемые в административном порядке за экологические правонарушения, взысканные по постановлениям должностных лиц национального парка, поступают в самостоятельное распоряжение национального парка и учитываются на отдельном балансе.
<a id="p100069"></a>4.6. Национальный парк может выступать учредителем и участвовать в деятельности фондов, ассоциаций и иных организаций, способствующих развитию национальных парков в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
<a id="p100070"></a>4.7. Национальный парк вправе иметь собственную символику (флаги, вымпелы, эмблемы и др.), утвержденную в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Национальный парк обладает исключительным правом использовать собственную символику и распоряжаться ею в рекламных и иных целях.
<a id="p100071"></a>4.8. Производство изобразительной, печатной, сувенирной и другой тиражированной продукции и товаров народного потребления с использованием символики и названия национального парка, изображения и копий природных и историко-культурных объектов, расположенных на территории национального парка, ценностей из музейных фондов национального парка осуществляется с разрешения администрации национального парка в установленном порядке. Использование символики национального парка без разрешений, выдаваемых администрацией национального парка, не допускается.
<a id="p100072"></a>4.9. Территория национального парка учитывается при разработке территориальных комплексных схем, схем землеустройства и районной планировки.

## <a id="p100073"></a>V. УПРАВЛЕНИЕ НАЦИОНАЛЬНЫМ ПАРКОМ


<a id="p100335"></a>5.1. Национальный парк в соответствии с [распоряжением](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2056-r-2008) Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 г. N 2056-р находится в ведении Минприроды России.

> *(п. 5.1 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-48-2009-minprirody-rossii-2#p100852) Минприроды РФ от 27.02.2009 N 48)*

<a id="p100336"></a>5.2. Национальный парк возглавляется директором, назначаемым на должность и освобождаемым от должности приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

> *(п. 5.2 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-48-2009-minprirody-rossii-2#p100854) Минприроды РФ от 27.02.2009 N 48)*

<a id="p100077"></a>5.3. Директор осуществляет непосредственное управление деятельностью национального парка.
<a id="p100078"></a>Директор национального парка:
<a id="p100079"></a>а) без доверенности действует от имени национального парка и представляет его во всех органах государственной власти и управления, организациях, а также за рубежом;
<a id="p100080"></a>б) руководит деятельностью национального парка, обеспечивает выполнение возложенных на национальный парк задач и несет персональную ответственность за результаты деятельности национального парка;
<a id="p100337"></a>в) по согласованию с Минприроды России и Правительством Москвы утверждает структуру и штатное расписание национального парка; утверждает должностные инструкции работников;

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-66-2005-mpr-rossii-ministerstvo-2#p100706) МПР РФ от 17.03.2005 N 66, [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-48-2009-minprirody-rossii-2#p100856) Минприроды РФ от 27.02.2009 N 48)*

<a id="p100082"></a>г) заключает договоры во всех областях деятельности национального парка;
<a id="p100083"></a>д) распоряжается имуществом и средствами национального парка в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и настоящим Положением;
<a id="p100084"></a>е) открывает счета в органах федерального казначейства и учреждениях Банка России и других кредитных организациях;
<a id="p100085"></a>ж) принимает на работу и увольняет работников, а также заключает трудовые договоры на выполнение отдельных, в том числе временных и сезонных, видов работ;
<a id="p100086"></a>з) налагает в установленном порядке дисциплинарные взыскания на работников национального парка и применяет меры материального и морального поощрения;
<a id="p100087"></a>и) издает приказы, инструкции, распоряжения, обязательные для выполнения всеми работниками национального парка; утверждает правила внутреннего трудового распорядка национального парка;
<a id="p100088"></a>к) устанавливает размеры доплат, надбавок, премий и других выплат стимулирующего характера в пределах имеющихся у национального парка средств на оплату труда;
<a id="p100089"></a>л) передает исполнение части своих полномочий заместителям и другим руководящим работникам национального парка;
<a id="p100090"></a>м) выдает доверенности на совершение юридических действий от имени национального парка.
<a id="p100091"></a>5.4. Должностные оклады, тарифные ставки и другие условия оплаты труда работников национального парка устанавливаются в размерах и порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации для учреждений бюджетной сферы, финансируемых из федерального бюджета.

## <a id="p100092"></a>VI. РЕЖИМ ОСОБОЙ ОХРАНЫ ТЕРРИТОРИИ НАЦИОНАЛЬНОГО ПАРКА И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЕГО СОБЛЮДЕНИЯ


<a id="p100093"></a>6.1. Режим особой охраны территории национального парка включает систему правил и мероприятий, необходимых для выполнения стоящих перед ним задач и устанавливается исходя из целей создания национального парка и требований законодательства в области охраны окружающей среды.
<a id="p100094"></a>На территории национального парка установлен дифференцированный режим его охраны, защиты и использования с учетом местных природных, историко-культурных и социальных особенностей, согласно которому выделены следующие функциональные зоны.

##### <a id="p100095"></a>6.1.1 Особо охраняемая зона.

<a id="p100096"></a>Особо охраняемая зона предназначена для сохранения природных экосистем в процессе их естественного развития, сохранения всего разнообразия местных видов растений и животных. Выделена в центральной части парка и в районе истоков р. Яуза для сохранения и восстановления природных экосистем, поддержания биологического разнообразия.
<a id="p100097"></a>На территории этой зоны допускается проведение научных исследований, не приносящих ущерба природным и историческим объектам национального парка.
<a id="p100098"></a>Посещение особо охраняемой зоны без сопровождения сотрудников парка либо без письменного разрешения его администрации не допускается.
<a id="p100099"></a>На территории особо охраняемой зоны допускается проведение лесохозяйственных, биотехнических и организационно-технических мероприятий в соответствии с утвержденными в установленном порядке проектами.
<a id="p100100"></a>Лесохозяйственные мероприятия проводятся в противопожарных и лесозащитных целях путем выборки свежего хвойного сухостоя, валежа и бурелома при накоплении ликвидной массы свыше 5 кбм/га; в исключительных случаях - сплошные санитарные рубки. Мероприятия по уходу осуществляются в молодняках (до 30 - 40 лет).
<a id="p100101"></a>Биотехнические мероприятия проводятся с целью сохранения редких и особо ценных биотопов, местных видов животных. На территории особо охраняемой зоны разрешается регулируемое сенокошение на лесных полянах, просеках и лугах Яузских болот (без использования техники); расчистка водоемов; реакклиматизация исчезнувших видов животных; регулирование численности отдельных видов животных.
<a id="p100102"></a>Организационно-технические мероприятия на территории особо охраняемой зоны направлены на обозначение на местности границ зоны и установку аншлагов с указанием режима зоны, ликвидацию косовых дорог и троп, закрытых для прохождения; ликвидацию огородов, рекультивацию свалок, организацию мероприятий по увеличению площади пойменных лугов на бывших фрезерных полях и мероприятий по сохранению пойменных болот.
<a id="p100103"></a>На территории особо охраняемой зоны запрещаются все виды пользования природными ресурсами, в том числе:
<a id="p100104"></a>сбор торфа и лесной подстилки, заготовка древесных соков и смол;
<a id="p100105"></a>сбор любых видов дикорастущих растений, их частей и плодов (ягод);
<a id="p100106"></a>сбор грибов и лишайников;
<a id="p100107"></a>любительское и спортивное рыболовство;
<a id="p100108"></a>сенокошение (кроме противопожарного скашивания), пастьба скота;
<a id="p100109"></a>изъятие объектов животного мира, сбор биологических коллекций;
<a id="p100110"></a>проведение экскурсий, в т.ч. индивидуальных, без разрешения администрации национального парка;
<a id="p100111"></a>деятельность, влекущая за собой подтопление территории.

##### <a id="p100112"></a>6.1.2 Зона познавательного туризма и обслуживания посетителей.

<a id="p100113"></a>Зона познавательного туризма и обслуживания посетителей предназначена для организации туризма и отдыха в природных условиях, экологического просвещения и обеспечения посетителей национального парка информацией.
<a id="p100114"></a>На территории зоны разрешается проведение лесохозяйственных и биотехнических мероприятий, благоустройство территории, а также деятельность по осуществлению регулируемого туризма и отдыха. По специальным путевкам национального парка может быть разрешен сбор грибов и ягод, спортивное и любительское рыболовство.
<a id="p100115"></a>Целью лесохозяйственных мероприятий на территории зоны является формирование вдоль маршрутов насаждений, соответствующих определенным типам леса и позволяющих демонстрировать разнообразие представленных в национальном парке лесных сообществ, этапы развития лесных экосистем (естественного и искусственного), эффективность лесохозяйственных и лесовосстановительных мероприятий. Лесохозяйственные мероприятия проводятся путем ухода за насаждениями до 40 лет и за отдельными деревьями; санитарных рубок в насаждениях старше 40 лет (с сохранением необходимого количества дуплистых и фаутных деревьев), уборки естественной захламленности, буреломных и упавших деревьев; посадки под полог, закладки культур на небольших участках; введением под полог почвозащитного подлеска из местных видов.
<a id="p100116"></a>Цель биотехнических мероприятий - обеспечение демонстрации животных, свойственных конкретным лесным и другим природным сообществам, и следов их жизнедеятельности. Достижение этой цели проводится путем создания ремизных участков, прокашивания полян и просек, устройства водопоев и нерестилищ, развески искусственных гнездовий, оборудования подкормочных точек и подкормочных площадок с соответствующим информационным обеспечением; расселения муравейников, посадки ягодных кустарников (рябины, шиповника и других местных видов); создания популяций местных видов травянистых и других растений - объектов показа (вдоль учебных маршрутов), регулирования численности врановых птиц, лосей, кабанов.
<a id="p100117"></a>Цель благоустройства - обеспечение условий для проведения учебных экскурсий и прогулочного отдыха. Достигается путем трассировки учебных маршрутов, ремонта и улучшения дорог, преимущественно с сохранением грунтового покрытия, устройства переходов через ручьи и переувлажненные участки, оборудования смотровых площадок на учебных тропах малыми архитектурными формами (далее - МАФ) и информационными стендами, ремонта и улучшения прогулочных дорог (допускается твердое покрытие на основных прогулочных дорогах, профилирование грунтовых дорог); установки на прогулочных дорогах МАФ (скамьи, навесы от дождя), указателей направления движения.
<a id="p100118"></a>Организационно-технические мероприятия проводятся путем постоянного контроля со стороны специальной государственной инспекции по охране территории национального парка за состоянием учебных и прогулочных дорог, соблюдением установленного режима, регулярной уборкой мусора на смотровых площадках и маршрутах, восстановления нарушенного гидрологического режима.
<a id="p100119"></a>К зоне познавательного туризма и обслуживания посетителей отнесена территория национального парка, расположенная между рекреационной и особо охраняемой зоной.
<a id="p100120"></a>На территории зоны познавательного туризма и обслуживания посетителей запрещается:
<a id="p100121"></a>сбор торфа и лесной подстилки, заготовка древесных соков и смол, дикорастущих растений, пастьба скота, нанесение на деревьях, постройках надписей и знаков;
<a id="p100122"></a>деятельность, влекущая за собой подтопление территории;
<a id="p100123"></a>мойка автомобилей;
<a id="p100124"></a>проведение экскурсий без разрешения администрации национального парка;
<a id="p100125"></a>размещение промышленных и бытовых отходов, занятие земельных участков под цели, не связанные с деятельностью национального парка;
<a id="p100126"></a>нахождение с любыми видами оружия, орудий лова, а также иными предметами, которые могут стать орудием нарушения режима особой охраны национального парка;
<a id="p100127"></a>самовольное ведение раскопок, вывоз предметов, имеющих историко-культурную ценность;
<a id="p100128"></a>применение ядохимикатов;
<a id="p100129"></a>сброс на рельеф местности, в водоемы и водотоки любых сточных вод;
<a id="p100130"></a>уничтожение и повреждение природных объектов, памятников природы, истории и культуры, зданий и сооружений, малых архитектурных форм, плакатов, аншлагов, указателей, межевых знаков, квартальных и придорожных столбов, дорог и троп.

##### <a id="p100131"></a>6.1.3 Рекреационная зона.

<a id="p100132"></a>Включает территории вблизи жилой застройки г. Москвы и населенных пунктов Московской агломерации, активно используемые населением для отдыха. Национальным парком проводится обустройство зоны с ориентацией на прием отдыхающих на основании планов, разработанных в соответствии с зонированием территории парка.
<a id="p100133"></a>Посещение рекреационной зоны свободное. Спортивное и любительское рыболовство, сбор грибов и ягод могут осуществляться по специальным путевкам национального парка.
<a id="p100134"></a>Проводятся лесоводственные, биотехнические, организационно-технические мероприятия и благоустройство.
<a id="p100135"></a>Цель лесоводственных мероприятий - восстановление деградирующих под воздействием рекреации насаждений к отрицательным антропогенным воздействиям. Достигается путем ухода за насаждениями до 40 лет, санитарными рубками в насаждениях старше 40 лет (в деградирующих насаждениях все виды рубок назначаются только в комплексе с посадкой под полог деревьев и кустарников), индивидуального ухода за примечательными деревьями, формирования ландшафтов на участках, прилегающих к прогулочным дорогам и площадкам отдыха (по рабочим проектам); посадкой под полог, декоративным озеленением (используются местные лесные виды растений), посадками вдоль опушек, прогулочных маршрутов, площадок отдыха с целью их закрепления; формирования почвозащитного подлеска.
<a id="p100136"></a>Цель биотехнических мероприятий - улучшение условий обитания животных. Проводятся путем формирования ремизных участков, устройства и расчистки водопоев и нерестилищ, развески искусственных гнездовий, оборудования подкормочных точек и площадок, ограничения численности врановых птиц, лосей, кабанов.
<a id="p100137"></a>Благоустройство проводится с целью создания условий для массового повседневного отдыха. Достигается путем строительства сети прогулочных дорог и троп, троп "здоровья", площадок для отдыха, детских и спортивных площадок, оборудования дорог и площадок МАФ, информационными стендами и аншлагами по природоохранной тематике, указателями.
<a id="p100138"></a>Организационно-технические мероприятия осуществляются путем закрепления границ парка на местности (отсыпка межевого вала, посадка живой изгороди и другие приемы закрепления границ и их обозначения); оформлением входов в парк, оборудованием постов специальной государственной инспекции по охране территории национального парка при основных входах в парк, созданием и оборудованием информационных центров и тематических экспозиционных участков, строительством рекреационных центров, восстановлением нарушенного гидрологического режима, устройства водоемов.
<a id="p100139"></a>На территории рекреационной зоны запрещается:
<a id="p100140"></a>сбор торфа и лесной подстилки, заготовка древесных соков и смол, дикорастущих растений, пастьба скота, нанесение на деревьях, постройках надписей и знаков;
<a id="p100141"></a>деятельность, влекущая за собой подтопление территории;
<a id="p100142"></a>мойка автомобилей;
<a id="p100143"></a>проведение экскурсий без разрешения администрации национального парка;
<a id="p100144"></a>размещение промышленных и бытовых отходов, занятие земельных участков под цели, не связанные с деятельностью национального парка;
<a id="p100145"></a>нахождение с любыми видами оружия, орудий лова, а также иными предметами, которые могут стать орудием нарушения режима особой охраны национального парка;
<a id="p100146"></a>самовольное ведение раскопок, вывоз предметов, имеющих историко-культурную ценность;
<a id="p100147"></a>применение ядохимикатов;
<a id="p100148"></a>сброс на рельеф местности, в водоемы и водотоки любых сточных вод;
<a id="p100149"></a>уничтожение и повреждение природных объектов, памятников природы, истории и культуры, зданий и сооружений, малых архитектурных форм, плакатов, аншлагов, указателей, межевых знаков, квартальных и придорожных столбов, дорог и троп.

##### <a id="p100150"></a>6.1.4 Зона хозяйственного назначения.

<a id="p100151"></a>Зона хозяйственного назначения включает в себя территорию поселка Центральный, а также земельные участки, прилегающие к административно-хозяйственным центрам и конторам структурных подразделений национального парка.
<a id="p100152"></a>На территории зоны осуществляются работы, необходимые для функционирования и развития национального парка, а также обеспечения жизнедеятельности населения, проживающего на территории национального парка, поддержания социально-экономической инфраструктуры.
<a id="p100153"></a>На территории зоны хозяйственного назначения запрещается:
<a id="p100154"></a>уничтожение и повреждение природных объектов, зданий и сооружений, малых архитектурных форм, плакатов, аншлагов, указателей, межевых знаков, квартальных и придорожных столбов, дорог и троп.
<a id="p100155"></a>6.2. Лимиты посещения гражданами территории парка определяются администрацией национального парка на основании научно обоснованных норм использования территорий в рекреационных целях.
<a id="p100156"></a>6.3. Национальный парк обеспечивает контроль за хозяйственной деятельностью и производством работ на всей территории, включенной в его границы. Все собственники и пользователи земель в границах национального парка обязаны соблюдать требования режима, установленного для соответствующего участка территории.
<a id="p100157"></a>6.4. В зоне познавательного туризма и обслуживания посетителей и рекреационной зоне с целью сохранения особо ценных природных объектов выделяются участки покоя, на которых с помощью организационно-планировочных мер обеспечивается ограничение посещения этих участков.
<a id="p100158"></a>6.5. Изменение функционального зонирования территории национального парка осуществляется согласно проектам, разработанным в соответствии с законодательством Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях.
<a id="p100159"></a>6.6. На всей территории национального парка запрещается любая деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира, культурно-историческим объектам и которая противоречит целям и задачам национального парка, в том числе:
<a id="p100160"></a>разведка и разработка полезных ископаемых;
<a id="p100161"></a>деятельность, влекущая за собой нарушение почвенного покрова и геологических обнажений;
<a id="p100162"></a>деятельность, влекущая за собой изменение гидрологического режима;
<a id="p100163"></a>предоставление на территории национального парка садоводческих и дачных участков;
<a id="p100164"></a>строительство магистральных дорог, трубопроводов, линий электропередачи и других коммуникаций, а также строительство и эксплуатация хозяйственных и жилых объектов, не связанных с функционированием национального парка;
<a id="p100165"></a>рубки главного пользования, проходные рубки, заготовка живицы, промысловые охота и рыболовство, промышленная заготовка дикорастущих растений, деятельность, влекущая за собой нарушение условий обитания объектов растительного и животного мира, сбор биологических коллекций, интродукция живых организмов в целях их акклиматизации;
<a id="p100166"></a>движение и стоянка механизированных транспортных средств, не связанных с функционированием национального парка вне дорог общего пользования, прогон домашних животных вне дорог общего пользования;
<a id="p100167"></a>мойка автомобилей;
<a id="p100168"></a>организация массовых спортивных и зрелищных мероприятий, организация туристских стоянок и разведение костров за пределами специально предусмотренных для этого мест;
<a id="p100169"></a>самовольное ведение раскопок и вывоз предметов, имеющих историко-культурную ценность;
<a id="p100170"></a>нахождение на территории парка с оружием, за исключением лиц инспекторского состава национального парка, специально уполномоченных должностных лиц при исполнении ими служебных обязанностей.
<a id="p100171"></a>Администрацией национального парка могут быть запрещены или ограничены другие установленные действующим законодательством виды деятельности, влекущие за собой снижение экологической, научной, эстетической, культурной и рекреационной ценности территорий.
<a id="p100172"></a>6.7. Вдоль всех водных объектов, включенных в границы национального парка, в соответствии с нормативами устанавливаются водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы, режим ведения хозяйственной деятельности в которых определяется Водным кодексом Российской Федерации и Положением о водоохранных зонах объектов и их прибрежных защитных полосах, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.96 N 1404.
<a id="p100173"></a>В пределах водоохранных зон рек и озер запрещается:
- <a id="p100174"></a>использование навозных стоков для удобрения почв;
- <a id="p100175"></a>размещение складов горюче-смазочных материалов, животноводческих комплексов и ферм, складирование навоза, мусора и отходов производства;
- <a id="p100176"></a>проведение рубок леса с целью заготовки древесины.
<a id="p100177"></a>В пределах прибрежных полос рек и озер дополнительно запрещается:
- <a id="p100178"></a>распашка земель;
- <a id="p100179"></a>выпас и организация летних лагерей скота (кроме использования традиционных мест водопоя);
- <a id="p100180"></a>применение удобрений;
- <a id="p100181"></a>складирование отвалов размываемых грунтов.
<a id="p100338"></a>6.8. На землях, включенных в границы национального парка без изъятия из хозяйственной деятельности, запрещается расширение и строительство новых хозяйственных объектов. Режим использования этих земель определяется Положением, утверждаемым Минприроды России по согласованию с Правительствами Москвы и Московской области.

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-66-2005-mpr-rossii-ministerstvo-2#p100706) МПР РФ от 17.03.2005 N 66, [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-48-2009-minprirody-rossii-2#p100856) Минприроды РФ от 27.02.2009 N 48)*

<a id="p100183"></a>6.9. С национальным парком согласовываются вопросы социально-экономической деятельности хозяйствующих субъектов, а также проекты развития населенных пунктов, находящихся на территории национального парка.
<a id="p100184"></a>6.10. Границы национального парка, его функциональных зон и охранной зоны обозначаются на местности предупредительными и информационными знаками.

## <a id="p100185"></a>VII. ОРГАНИЗАЦИЯ ОХРАНЫ


<a id="p100186"></a>7.1. Охрана природных комплексов и объектов и контроль за соблюдением режима национального парка обеспечивается специальной государственной инспекцией по охране территории национального парка, работники которой входят в штат национального парка.

#### <a id="p100187"></a>7.2 В состав специальной государственной инспекции по охране территории национального парка входят:

- <a id="p100188"></a>директор национального парка, являющийся главным государственным инспектором по охране территории национального парка;
- <a id="p100189"></a>заместители директора, являющиеся заместителями главного государственного инспектора по охране территории национального парка;
- <a id="p100190"></a>старшие государственные инспектора по охране территории национального парка;
- <a id="p100191"></a>участковые государственные инспектора по охране территории национального парка;
- <a id="p100192"></a>государственные инспектора по охране территории национального парка.
<a id="p100193"></a>7.3. К охране территории национального парка могут привлекаться общественные инспектора.
<a id="p100194"></a>7.4. В вопросах обеспечения охраны территории администрация национального парка и ее службы взаимодействуют со специально уполномоченными государственными органами охраны памятников истории и культуры, охраны водных ресурсов, охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира и среды их обитания и иными специально уполномоченными органами охраны окружающей природной среды, с правоохранительными органами. Рейды указанных органов на территории национального парка проводятся совместно с представителями государственной инспекции по охране территории национального парка.

## <a id="p100195"></a>VIII. ПРАВА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИНСПЕКТОРОВ ПО ОХРАНЕ ТЕРРИТОРИИ НАЦИОНАЛЬНОГО ПАРКА


<a id="p100196"></a>8.1. Работники национального парка, являющиеся государственными инспекторами по охране территории, в соответствии с законодательством Российской Федерации имеют право:
<a id="p100197"></a>а) проверять у лиц, находящихся на территории парка вне зон свободного посещения разрешения на право пребывания на указанных территориях;
<a id="p100198"></a>б) проверять документы на право осуществления природопользования и иной деятельности на землях в границах национального парка и территории его охранной зоны;
<a id="p100199"></a>в) составлять об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных законодательством;
<a id="p100200"></a>г) задерживать на территории национального парка и его охранной зоны лиц, нарушивших законодательство об особо охраняемых природных территориях и охране окружающей среды, и доставлять указанных лиц с целью составления протокола об административном правонарушении в правоохранительные органы, в помещение органа местного самоуправления сельского поселения или в служебное помещение национального парка;
<a id="p100201"></a>д) изымать у нарушителей законодательства Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях продукцию и орудия незаконного природопользования, транспортные средства, а также соответствующие документы;
<a id="p100202"></a>е) производить на территории парка досмотр вещей и личный досмотр задержанных лиц, остановку и досмотр транспортных средств, проверку оружия, орудий и продукции природопользования, в том числе во время ее транспортировки, в местах складирования и переработки;
<a id="p100203"></a>ж) беспрепятственно посещать любые объекты, расположенные в границах парка и его охранной зоны, в том числе режимные объекты в установленном порядке, для проверки соблюдения требований природоохранного законодательства;
<a id="p100204"></a>з) приостанавливать хозяйственную и иную деятельность, не соответствующую режиму особой охраны территории национального парка;
<a id="p100205"></a>и) направлять материалы о привлечении лиц, виновных в нарушениях установленного режима национального парка, к административной ответственности.
<a id="p100206"></a>8.2. Главному государственному инспектору и его заместителям по охране территории национального парка предоставляется также право:
<a id="p100207"></a>а) запрещать хозяйственную и иную деятельность, не соответствующую установленному режиму национального парка и его охранной зоны;
<a id="p100208"></a>б) рассматривать дела о нарушениях установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей природной среды и природных ресурсов на территории национального парка и его охранной зоны;
<a id="p100209"></a>в) налагать административные взыскания за нарушения законодательства Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях;
<a id="p100210"></a>г) предъявлять иски физическим и юридическим лицам о взыскании в пользу национального парка средств в счет возмещения ущерба, нанесенного природным и историко-культурным комплексам и объектам национального парка и его охранной зоны в результате нарушений установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей природной среды и природных ресурсов на территории национального парка и его охранной зоны;
<a id="p100211"></a>д) в случаях, предусмотренных действующим законодательством, направлять материалы о нарушениях законодательства Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях в правоохранительные органы.
<a id="p100212"></a>8.3. Государственные инспектора по охране территории национального парка пользуются также всеми правами должностных лиц государственной лесной охраны и других специально уполномоченных на то государственных органов Российской федерации в области охраны окружающей среды.
<a id="p100213"></a>8.4. Государственным инспекторам по охране территории национального парка при осуществлении возложенных на них задач предоставляется в установленном порядке право ношения служебного огнестрельного оружия при исполнении служебных обязанностей.
<a id="p100214"></a>Порядок приобретения, хранения и применения служебного огнестрельного оружия регулируется действующим законодательством.
<a id="p100215"></a>8.5. Государственные инспектора по охране территории национального парка в установленном порядке обеспечиваются бронежилетами и другими средствами индивидуальной защиты, бесплатным форменным обмундированием со знаками различия, им выдается нагрудный знак установленного образца.
<a id="p100216"></a>8.6. Государственные инспектора по охране территории национального парка при исполнении служебных обязанностей имеют право применять в установленном порядке специальные средства: наручники, резиновые палки, слезоточивый газ, служебных собак, устройства для принудительной остановки транспорта в соответствии с законодательством Российской Федерации.
<a id="p100217"></a>8.7. Государственные инспектора по охране территории национального парка подлежат обязательному государственному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

## <a id="p100218"></a>IX. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ РЕЖИМА НАЦИОНАЛЬНОГО ПАРКА


<a id="p100219"></a>9.1. Нарушение установленного режима или правил охраны и использования окружающей природной среды и природных ресурсов на территории национального парка, а также его охранной зоны, влечет за собой применение мер административной ответственности.
<a id="p100220"></a>9.2. Законодательством Российской Федерации устанавливается уголовная ответственность за нарушение режима национального парка.
<a id="p100221"></a>9.3. Вред, причиненный природным объектам и комплексам в границах национального парка, подлежит возмещению в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера ущерба, а при их отсутствии - по фактическим затратам на их восстановление.

## <a id="p100222"></a>X. НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ


<a id="p100223"></a>10.1. Научно-исследовательская деятельность в национальном парке направлена на разработку и внедрение научных методов сохранения биологического разнообразия, природных комплексов, охраны историко-культурных объектов в условиях рекреационных нагрузок, а также прогноза экологической обстановки по данным мониторинга.
<a id="p100224"></a>10.2. Научно-исследовательская деятельность имеет прикладной характер, результаты научных разработок являются основанием для принятия управленческих решений.
<a id="p100225"></a>10.3. Подразделением, отвечающим за организацию и проведение научно-исследовательских работ, является научный отдел парка.
<a id="p100339"></a>10.4. В национальном парке создается Научно-технический совет из числа специалистов в области охраны и рационального использования природных ресурсов, природного и культурного наследия, экологического просвещения (как сотрудников парка, так и представителей других государственных и общественных организаций и учреждений). Состав Научно-технического совета и Положение о нем утверждаются Минприроды России.

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-66-2005-mpr-rossii-ministerstvo-2#p100706) МПР РФ от 17.03.2005 N 66, [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-48-2009-minprirody-rossii-2#p100856) Минприроды РФ от 27.02.2009 N 48)*

<a id="p100227"></a>10.5. Планы лесохозяйственных, биотехнических, рекультивационных и реставрационных работ, а также мероприятий по регулированию численности объектов животного мира на территории национального парка рассматриваются на заседаниях Научно-технического совета в обязательном порядке. Научно-технический совет также рассматривает вопросы научной, природоохранной, просветительской, рекреационной и иной деятельности национального парка.
<a id="p100228"></a>Решения Научно-технического совета носят рекомендательный характер и проводятся в жизнь приказами директора.

#### <a id="p100229"></a>10.6 Научно-исследовательская деятельность проводится:

<a id="p100230"></a>штатными сотрудниками научного отдела в соответствии с планами научно-исследовательских работ, которые рассматриваются на Научно-техническом совете и утверждаются директором национального парка;
<a id="p100340"></a>научно-исследовательскими учреждениями и высшими учебными заведениями соответствующего профиля, в том числе зарубежными, отдельными специалистами (в том числе иностранными) на основании договоров, заключенных с национальным парком по общим с ним программам, согласованным с Минприроды России.

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-66-2005-mpr-rossii-ministerstvo-2#p100706) МПР РФ от 17.03.2005 N 66, [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-48-2009-minprirody-rossii-2#p100856) Минприроды РФ от 27.02.2009 N 48)*


#### <a id="p100232"></a>10.7 Научно-исследовательские работы в национальном парке проводятся по следующим основным направлениям:

- <a id="p100233"></a>мониторинг природных экосистем и историко-культурных объектов;
- <a id="p100234"></a>ведение кадастров природных ресурсов национального парка;
- <a id="p100235"></a>оценка антропогенного воздействия на природный комплекс национального парка и его компоненты;
- <a id="p100236"></a>разработка программы восстановления природных экосистем, редких и исчезающих видов растений и животных;
- <a id="p100237"></a>использование ГИС-технологии для решения научных и практических задач.
<a id="p100238"></a>10.8. Программы всех научно-исследовательских и проектных работ, выполняемых на территории национального парка сторонними организациями и отдельными специалистами, подлежат обязательному согласованию с парком. Результаты указанных работ в виде отчетов, проектов и других выходных материалов в обязательном порядке в одном экземпляре передаются администрации национального парка для учета и формирования информационного банка данных территории. Национальный парк при этом гарантирует соблюдение авторских прав на результаты работ, не допускает передачи указанных материалов третьей стороне или использования их в коммерческих целях без согласования с исполнителями этих исследований.
<a id="p100239"></a>10.9. Специалисты научного отдела национального парка могут привлекаться к участию в государственной экологической экспертизе проектов строительства, реконструкции и расширения хозяйственных объектов, а также схем их размещения и развития в регионе.

## <a id="p100240"></a>XI. ЭКОЛОГО-ПРОСВЕТИТЕЛЬСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ


<a id="p100241"></a>11.1. Эколого-просветительская деятельность в национальном парке направлена на воспитание бережного отношения к природе, рационального использования ее богатств.

#### <a id="p100242"></a>11.2 Эколого-просветительская деятельность в национальном парке осуществляется по следующим направлениям:

- <a id="p100243"></a>организация тематических и учебно-познавательных маршрутов и экспозиционных участков;
- <a id="p100244"></a>создание информационных центров, биостанций, музейных комплексов, содержащих материалы, характеризующие историю национального парка, памятники истории и культуры, растительный и животный мир, другие природные объекты, основные факторы антропогенного воздействия и иные сведения природоохранного и краеведческого характера;
- <a id="p100245"></a>организация экспозиций под открытым небом, создание и обустройство учебных экскурсионных троп и маршрутов;
- <a id="p100246"></a>составление и издание путеводителей, буклетов, фотоальбомов и других материалов информационно-просветительского характера;
- <a id="p100247"></a>проведение экскурсионной и лекционной работы;
- <a id="p100248"></a>организация практической природоохранной деятельности местного населения, школьников;
- <a id="p100249"></a>организация школьных лесничеств, прохождение учебной и производственной практики студентами высших и средних специальных учебных заведений соответствующего профиля;
- <a id="p100250"></a>обеспечение стажировки работников природоохранного профиля, циклы занятий для работников системы управления и городского хозяйства;
- <a id="p100251"></a>иные формы и методы пропаганды экологических знаний.

## <a id="p100252"></a>XII. ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И ОРГАНИЗАЦИЯ ОБСЛУЖИВАНИЯ ПОСЕТИТЕЛЕЙ


<a id="p100253"></a>12.1. Хозяйственная деятельность национального парка направлена на обеспечение надлежащей охраны природных и историко-культурных объектов, выполнение мероприятий по уходу за ними и их восстановлению, а также на организацию регулируемого туризма и отдыха в природных условиях.
<a id="p100254"></a>12.2. Национальный парк осуществляет хозяйственную деятельность, не противоречащую целям и задачам, для которых он создан, установленному режиму и действующему законодательству. Национальный парк осуществляет строительство, капитальный ремонт, эксплуатацию и содержание производственных баз, гаражей, жилого фонда, контор, служебных помещений, коммуникаций и другой необходимой инфраструктуры собственными силами или с привлечением подрядчиков.
<a id="p100255"></a>12.3. Организация и обслуживание посетителей, деятельность по обеспечению регулируемого туризма осуществляется как самим национальным парком, так и юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы, а также гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, на основании лицензий на осуществление деятельности по обеспечению регулируемого туризма и отдыха.
<a id="p100256"></a>12.4. Земельные участки, природные объекты, здания и сооружения на территории национального парка, намечаемые для использования в целях регулируемого туризма и отдыха, по результатам конкурса или аукциона могут предоставляться в пользование на основании договора аренды, заключаемого с администрацией национального парка. Администрация национального парка выдает, приостанавливает действие и аннулирует лицензии на осуществление конкретных видов деятельности по обеспечению регулируемого туризма и отдыха на территории национального парка.
<a id="p100257"></a>12.5. Порядок предоставления и аннулирования лицензий, предоставления в аренду земельных участков, природных объектов, зданий и сооружений определен Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 августа 1996 г. N 916 "Об утверждении Положения о порядке предоставления и аннулирования лицензий на осуществление деятельности по обеспечению регулируемого туризма и отдыха на территориях национальных парков" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 августа 1996 г. N 926 "Об утверждении Положения о порядке предоставления в аренду земельных участков, природных объектов, зданий и сооружений на территориях национальных парков для осуществления деятельности по обеспечению регулируемого туризма и отдыха".
<a id="p100258"></a>12.6. В национальном парке требуют обязательного лицензирования следующие виды деятельности по обеспечению регулируемого туризма и отдыха:
- <a id="p100259"></a>обустройство и обслуживание (использование) туристических маршрутов, объектов рекреационного, научного и экологического туризма, видовых площадок, экологических троп, игровых городков и аттракционов, спортивных площадок, баз отдыха, лодочных станций, пляжей, пунктов питания, кемпингов, стоянок автотранспорта;
- <a id="p100260"></a>перевозка людей на различных транспортных средствах (включая летательные аппараты и гужевой транспорт), кроме перевозок, относящихся к транспорту общего пользования;
- <a id="p100261"></a>изготовление сувениров, художественных изделий, фото-, кино-, видеопродукции, связанных с историко-культурным и природным наследием национального парка;
- <a id="p100262"></a>прокат спортивного инвентаря и средств передвижения, осуществляемый как самостоятельный вид деятельности;
- <a id="p100263"></a>оборудование мест рыбной ловли и организация спортивного и любительского рыболовства, организация спортивной и любительской охоты;
- <a id="p100264"></a>оказание услуг по мелкому ремонту автотранспорта;
- <a id="p100265"></a>организация и обслуживание музейных и вольерных экспозиций, в том числе под открытым небом, выставок, различных коллекций, в том числе животных и растений;
- <a id="p100266"></a>деятельность по оказанию информационных услуг;
- <a id="p100267"></a>экскурсионная деятельность, подготовка экскурсоводов.
<a id="p100268"></a>12.7. В случае отсутствия юридических лиц, заинтересованных в строительстве и эксплуатации объектов туризма и отдыха, национальный парк может самостоятельно осуществлять эти работы за счет бюджетных и собственных средств, при этом доходы от эксплуатации этих объектов учитываются в сметах расходов.
<a id="p100269"></a>12.8. При наличии лицензий на осуществление деятельности по обеспечению регулируемого туризма и отдыха на территории национального парка их владельцам могут быть предоставлены в аренду земельные участки, природные объекты, здания и сооружения для осуществления деятельности по обеспечению регулируемого туризма и отдыха в порядке, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 августа 1996 г. N 926, на условиях, определенных в соответствующих договорах. Указанные договоры подлежат государственной регистрации в установленном порядке.
<a id="p100341"></a>12.9. Владелец лицензии представляет на утверждение администрации национального парка и Минприроды России проектную документацию на все виды работ, осуществляемые им в соответствии с лицензией и договором аренды.

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-66-2005-mpr-rossii-ministerstvo-2#p100706) МПР РФ от 17.03.2005 N 66, [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-48-2009-minprirody-rossii-2#p100856) Минприроды РФ от 27.02.2009 N 48)*


#### <a id="p100271"></a>12.10 Главными условиями осуществления лицензируемых видов деятельности являются:

- <a id="p100272"></a>сохранность природных комплексов и объектов;
- <a id="p100273"></a>целостность ландшафта и сохранение экологической, научной, эстетической, культурной и рекреационной ценности территории;
- <a id="p100274"></a>безопасность посетителей;
- <a id="p100275"></a>возможность ограничения рекреационных нагрузок по требованию администрации национального парка;
- <a id="p100276"></a>согласование режимов посещения и правил поведения на объектах с администрацией национального парка.
<a id="p100277"></a>12.11. Все средства, получаемые национальным парком от природоохранной, рекреационной, научной, рекламно-издательской и иной деятельности, отчисления от прибыли действующих на территории парка хозяйствующих субъектов (предусмотренные соответствующими договорами), средства, полученные в порядке безвозмездной помощи от государственных или иных организаций, предприятий, учреждений, отдельных граждан и их объединений, международных, а также иностранных организаций и частных лиц, остающиеся после уплаты налогов в соответствии с действующим законодательством, являются собственными средствами национального парка, которыми он распоряжается самостоятельно. Национальный парк самостоятельно в установленном порядке определяет цены и тарифы на реализуемые в результате собственной деятельности товары и услуги.
<a id="p100278"></a>12.12. Регулирование численности отдельных видов животных осуществляется национальным парком самостоятельно или с привлечением сторонних специалистов по разрешениям, выдаваемым соответствующими специально уполномоченными государственными органами по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания г. Москвы и Московской области.
<a id="p100279"></a>12.13. Охотпользование на территории национального парка может осуществляться им самостоятельно или путем предоставления охотничьих угодий в аренду другим охотпользователям.

## <a id="p100280"></a>XIII. ИМУЩЕСТВО НАЦИОНАЛЬНОГО ПАРКА


<a id="p100281"></a>13.1. Национальный парк как особо охраняемая природная территория федерального значения относится исключительно к объектам федеральной собственности.
<a id="p100282"></a>Земля, воды, недра, растительный и животный мир, находящиеся на территории национального парка, предоставляются ему в пользование на правах, предусмотренных федеральными законами. Изъятие земель и других природных ресурсов национального парка запрещается.
<a id="p100283"></a>13.2. Имущество национального парка, в том числе здания, сооружения, историко-культурные и другие объекты недвижимости, закреплено за ним на праве оперативного управления.
<a id="p100284"></a>Движимое имущество, а также объекты недвижимости, построенные (приобретенные) за счет средств бюджета города Москвы, находятся в собственности города Москвы и передаются национальному парку на праве оперативного управления.
<a id="p100285"></a>Национальный парк владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним имуществом в пределах, установленных гражданским и иным законодательством.

#### <a id="p100286"></a>13.3 Имуществом национального парка является:

- <a id="p100287"></a>имущество, закрепленное за национальным парком специально уполномоченным на то государственным органом Российской Федерации;
- <a id="p100288"></a>имущество, приобретенное за счет бюджетных средств;
- <a id="p100289"></a>имущество, приобретенное за счет доходов, получаемых национальным парком от реализации разрешенной хозяйственной деятельности.
<a id="p100290"></a>Национальный парк владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним имуществом в пределах, установленных гражданским и иным законодательством.
<a id="p100291"></a>13.4. Имущественные отношения, возникающие между национальным парком и участниками гражданского оборота, регулируются гражданским законодательством.

## <a id="p100292"></a>XIV. ПОРЯДОК РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ НАЦИОНАЛЬНОГО ПАРКА


<a id="p100293"></a>14.1. Реорганизация и ликвидация национального парка как государственного учреждения проводится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

## <a id="p100294"></a>XV. КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ НАЦИОНАЛЬНОГО ПАРКА


<a id="p100295"></a>15.1. Контроль за деятельностью национального парка осуществляется специально уполномоченными на то государственными органами Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды и иными специально уполномоченными на то государственными органами в пределах их компетенции.



<a id="p100011"></a>

---