Приказ ФСТ РФ от 26.04.2011 № 91-э/8

«О рассмотрении разногласий в области государственного регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, органами местного самоуправления поселений, городских округов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями, между ОАО „28 Электрическая сеть“ и Комитетом государственного регулирования тарифов Саратовской области (N ФСТ-2205-27 от 03.02.2011)»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ

ПРИКАЗ от 26 апреля 2011 г. № 91-э/8

О РАССМОТРЕНИИ РАЗНОГЛАСИЙ В ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕН (ТАРИФОВ) В ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКЕ, ВОЗНИКАЮЩИХ МЕЖДУ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ, ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЙ, ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ, ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ РЕГУЛИРУЕМЫЕ ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, И ПОТРЕБИТЕЛЯМИ, МЕЖДУ ОАО «28 ЭЛЕКТРИЧЕСКАЯ СЕТЬ» И КОМИТЕТОМ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ (N ФСТ-2205-27 ОТ 03.02.2011)

В соответствии с Положением о Федеральной службе по тарифам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 332 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 29, ст. 3049; 2006, № 3, ст. 301; № 23, ст. 2522; № 48, ст. 5032; № 50, ст. 5354; 2007, № 16, ст. 1912; № 25, ст. 3039; № 32, ст. 4145; 2008, № 7, ст. 597; № 17, ст. 1897; № 23, ст. 2719; № 38, ст. 4309; № 46, ст. 5337; 2009, № 1, ст. 142; № 3, ст. 378; № 6, ст. 738; № 9, ст. 1119; № 18 (часть 2), ст. 2249; № 33, ст. 4086; 2010, № 9, ст. 960; № 13, ст. 1514; № 25, ст. 3169; № 26, ст. 3350; № 30, ст. 4096; № 45, ст. 5851; 2011, № 14, ст. 1935), Правилами рассмотрения разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, органами местного самоуправления поселений, городских округов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.11.2003 № 674 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 45, ст. 4392; 2010, № 31, ст. 4270; 2011, № 8, ст. 1115), и Административным регламентом исполнения Федеральной службой по тарифам государственной функции по рассмотрению разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями, и принятию решений, обязательных для исполнения, утвержденным Приказом Федеральной службы по тарифам от 27.10.2006 № 207 (зарегистрирован Минюстом России 13 декабря 2006 г., регистрационный № 8586), на основании заявления ОАО «28 Электрическая сеть» (регистрационный № ФСТ-2205-27 от 03.02.2011), рассмотрев разногласия между ОАО «28 Электрическая сеть» и Комитетом государственного регулирования тарифов Саратовской области по Постановлениям Комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 28 декабря 2010 года № 20/4 «Об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов филиала ОАО „МРСК Волги“ — Саратовские распределительные сети с территориальными сетевыми организациями на 2011 год» и № 20/5 «Об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов ЗАО „Саратовское предприятие городских электрических сетей“ с территориальными сетевыми организациями на 2011 год», а также учитывая итоги рассмотрения данного вопроса на Правлении ФСТ России (протокол от 26 апреля 2011 года № 23-э), приказываю:

1. Отказать в удовлетворении требований ОАО «28 Электрическая сеть».

2. Органу исполнительной власти Саратовской области в области государственного регулирования тарифов:

• по факту предоставления ОАО «28 Электрическая сеть» бухгалтерской и статистической отчетности, а также иных обосновывающих материалов за 2011 г. провести анализ экономической обоснованности расходов ОАО «28 Электрическая сеть» по статьям затрат «Затраты на оплату труда», «Отчисления на социальные нужды», «Амортизация», «Расходы на ремонт», «Прочие затраты» (в части затрат на обеспечение условий труда и техники безопасности, обучение и обеспечение пожарной безопасности) и в случае выявления экономически обоснованных расходов, не учтенных при установлении тарифов на 2011 г., учесть их в установленном порядке;
• в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для ОАО «28 Электрическая сеть» на 2013 г. проинформировать Федеральную службу по тарифам об исполнении настоящего Приказа, представив информацию и документы согласно Приложению к настоящему Приказу.

Руководитель Федеральной службы по тарифам С.НОВИКОВ

Приложение к Приказу Федеральной службы по тарифам от 26 апреля 2011 г. № 91-э/8

1. Копия решения органа исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов об установлении тарифов для ОАО «28 Электрическая сеть» на 2013 г.

2. Копия протокола (выписки из протокола) заседания правления (коллегии) органа исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов об установлении тарифов, на котором принималось указанное в пункте 1 настоящего Приложения решение об установлении тарифов.

3. Сметы расходов, учтенных при установлении тарифов, указанных в пункте 1 настоящего Приложения, по форме Таблицы № П 1.15 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных Приказом ФСТ России от 06.08.2004 № 20-э/2, с выделением статей затрат и величины учтенных расходов.

4. Пояснительная записка органа регулирования в части установления организации индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии на 2013 г., с указанием в ней сведений о том, по какой именно статье затрат был осуществлен дополнительный учет расходов, или обоснованием, почему эти расходы не были учтены.

---