Приказ ФАНО России от 12.03.2015 № 91

(ред. от 26.06.2015)

«Об утверждении Положения об Управлении по контролю оформления прав на федеральное имущество и земельных отношений»

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

ПРИКАЗ

от 12 марта 2015 г. № 91

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО КОНТРОЛЮ ОФОРМЛЕНИЯ

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2013 г. № 959 «О Федеральном агентстве научных организаций» приказываю:

Руководитель

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО КОНТРОЛЮ ОФОРМЛЕНИЯ ПРАВ НА ФЕДЕРАЛЬНОЕ ИМУЩЕСТВО И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ

I. Общие положения

1. Управление по контролю оформления прав на федеральное имущество и земельных отношений (далее — Управление) является структурным подразделением центрального аппарата Федерального агентства научных организаций (далее — Агентство).

Общее руководство деятельностью Управления осуществляет заместитель руководителя Федерального агентства научных организаций, курирующий деятельность Управления.

Непосредственное руководство деятельностью Управления осуществляет начальник Управления.

2. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Положением о Федеральном агентстве научных организаций, нормативными правовыми и правовыми актами Агентства, иными нормативными правовыми и правовыми актами Российской Федерации, а также настоящим Положением.

3. Основными задачами Управления являются:

сбор, обобщение и анализ информации о федеральном недвижимом имуществе подведомственных Агентству организаций;

обеспечение представления в органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, документов на государственную регистрацию права собственности Российской Федерации и иных вещных прав на недвижимое имущество, закрепленное за подведомственными Агентству организациями;

осуществление контроля исполнения подведомственными Агентству организациями законодательства Российской Федерации в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственного кадастрового учета;

ведение учета недвижимого имущества подведомственных Агентству организаций;

осуществление контроля исполнения подведомственными Агентству организациями законодательства Российской Федерации по учету, использованию и распоряжению закрепленными за ними земельными участками;

(в ред. Приказа ФАНО России от 26.06.2015 № 326)

принятие участия в рассмотрении вопросов распоряжения (перераспределения, использования, списания) недвижимым и особо ценным движимым имуществом подведомственных Агентству организаций;

внесение предложений по повышению эффективности использования федерального имущества подведомственных Агентству организаций.

4. Управление осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) во взаимодействии с другими структурными подразделениями центрального аппарата Агентства, территориальными органами Агентства и подведомственными Агентству организациями.

II. Полномочия

5. Управление осуществляет в установленном порядке следующие полномочия:

5.1. Координирует и контролирует деятельность подведомственных Агентству организаций по учету федерального недвижимого имущества, в том числе посредством межведомственного портала по управлению государственной собственностью (далее — МВ Портал).

5.2. Осуществляет согласование на МВ Портале комплексов недвижимости подведомственных организаций.

5.3. Ведет учет подачи подведомственными организациями в реестр федерального имущества карт учета (записей об изменении сведений) об объектах федерального имущества, закрепленных за ними.

5.4. Взаимодействует с Росимуществом и его территориальными органами по вопросам учета федерального недвижимого имущества, закрепленного за подведомственными организациями, в том числе по вопросам работы на МВ Портале.

5.5. Осуществляет проверку сведений о постановке объектов федерального недвижимого имущества на государственный учет посредством электронных сервисов Росреестра (ЕГРП, ГКН).

5.6. Обеспечивает своевременное внесение в информационный ресурс Агентства сведений об объектах федерального недвижимого имущества, закрепленных за подведомственными организациями.

5.7. Осуществляет контроль за постановкой объектов федерального недвижимого имущества на государственный кадастровый учет, внесением сведений о них в реестр федерального имущества, государственной регистрацией права собственности Российской Федерации и иных вещных прав.

5.8. Обеспечивает подготовку и выдачу доверенностей на право представления интересов Российской Федерации при осуществлении государственной регистрации права собственности Российской Федерации на объекты федерального недвижимого имущества, закрепленные за подведомственными Агентству организациями.

5.9. Осуществляет контроль за проведением подведомственными Агентству организациями работ по уточнению границ закрепленных за ними земельных участков.

5.10. Обобщает информацию об основаниях отказа в государственной регистрации прав и о приостановлении государственной регистрации прав на объекты федерального недвижимого имущества, закрепленные за подведомственными Агентству организациями.

5.11. Готовит информацию и документы о земельных участках, закрепленных за подведомственными Агентству организациями, для вынесения на рассмотрение рабочей группы по взаимодействию Агентства и Фонда «РЖС» вопроса о возможности их изъятия Фондом «РЖС» в целях реализации Федерального закона от 24 июля 2008 г. № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства».

5.12. В пределах компетенции осуществляет взаимодействие с Управлением делами Агентства по вопросам организации жилищно-строительных кооперативов для работников подведомственных организаций и молодых ученых.

5.13. Осуществляет подготовку и предоставление необходимых документов и сведений на рассмотрение руководства Агентства для принятия решений (голосования) в протоколах заочного голосования Правительственной комиссии по развитию жилищного строительства и оценке эффективности использования земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации.

5.14. Готовит и представляет документы на рассмотрение Бюджетной комиссии Агентства для выделения денежных средств для проведения мероприятий по оформлению прав на недвижимое имущество.

5.15. Готовит и представляет документы на заседания Комиссии по рассмотрению вопросов использования, распоряжения федеральным недвижимым имуществом, особо ценным движимым имуществом и сделок с ним, закрепленным за организациями, подведомственными Агентству в отношении земельных участков.

5.16. Осуществляет подготовку аналитических справок, обзоров, статистических данных о составе федерального недвижимого имущества, закрепленного за подведомственными организациями, и его постановки на государственный учет.

5.17. Обобщает сведения о состоянии исполнительской дисциплины в подведомственных организациях. Готовит соответствующую информацию руководству Агентства.

5.18. Осуществляет контроль за реализацией подведомственными Агентству организациями решений, принятых на заседаниях комиссий Агентства по распоряжению федеральным недвижимым имуществом. Готовит соответствующую информацию руководству Агентства.

5.19. Осуществляет сбор и обобщение сведений о результатах устранения подведомственными организациями нарушений, выявленных контрольно-надзорными органами в части учета объектов федерального недвижимого имущества.

5.20. Исключен. - Приказ ФАНО России от 26.06.2015 № 326.

5.20. Организует работу по учету и контролю использования земельных участков, закрепленных за подведомственными Агентству организациями, формирует предложения по оптимизации их использования.

(п. 5.20 введен Приказом ФАНО России от 26.06.2015 № 326)

5.21. Формирует предложения о закреплении (перезакреплении) земельных участков за подведомственными Агентству организациями и об их изъятии, в том числе с целью перераспределения между подведомственными организациями.

(п. 5.21 введен Приказом ФАНО России от 26.06.2015 № 326)

5.22. Готовит предложения по формированию фонда неиспользуемых либо используемых не по назначению земельных участков, закрепленных за подведомственными Агентству организациями.

(п. 5.22 введен Приказом ФАНО России от 26.06.2015 № 326)

5.23. Формирует предложения по передаче земельных участков, закрепленных за подведомственными Агентству организациями, в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и принятию земельных участков, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальных образований, в федеральную собственность.

(п. 5.23 введен Приказом ФАНО России от 26.06.2015 № 326)

5.24. Формирует предложения по передаче земельных участков, закрепленных за подведомственными Агентству организациями, не используемых по назначению, в государственную казну Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(п. 5.24 введен Приказом ФАНО России от 26.06.2015 № 326)

5.25. В пределах своей компетенции готовит либо участвует в подготовке проектов федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, других документов, по которым требуются решения Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также проектов нормативных правовых и правовых актов Агентства.

5.26. Рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, принимает по ним решения и направляет заявителям ответы в установленный законодательством Российской Федерации срок.

5.27. В пределах компетенции Управления принимает участие в проверках деятельности территориальных органов и подведомственных Агентству организаций. Осуществляет контроль за устранением подведомственными организациями нарушений и недостатков, выявленных в ходе проверок.

5.28. Осуществляет взаимодействие с органами государственной власти и органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

5.29. Осуществляет взаимодействие с территориальными органами Агентства по вопросам компетенции Управления. Готовит руководству Агентства информацию об эффективности деятельности территориальных управлений в части учета федерального недвижимого имущества.

5.30. Принимает участие в семинарах-совещаниях, рабочих встречах и круглых столах, проводимых Агентством с подведомственными организациями, по вопросам оформления прав и учету объектов федерального недвижимого имущества.

5.31. Осуществляет иные полномочия в пределах компетенции Управления.

6. Управление в целях реализации своих полномочий имеет право:

6.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений центрального аппарата Агентства, его территориальных органов, органов государственной власти Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также от организаций, независимо от их организационно-правовой формы, документы, справочные и иные материалы, необходимые для принятия решений по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

6.2. Привлекать по согласованию с руководителями структурных подразделений центрального аппарата Агентства специалистов данных подразделений для подготовки проектов нормативных правовых и правовых актов Агентства, совместных писем и предложений, направленных на решение задач, установленных настоящим Положением.

6.3. Вносить в установленном порядке предложения по совершенствованию организации деятельности подведомственных Агентству организаций по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

6.4. Принимать участие в пределах компетенции Управления в работе экспертных и рабочих групп, координационных и совещательных органов, создаваемых Агентством, а также в работе межведомственных комиссий, рабочих групп, совещаниях, научно-практических конференциях, «круглых столах» и симпозиумах.

6.5. Вести в установленном порядке переписку по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

6.6. Использовать в установленном порядке информационные банки данных, системы связи и коммуникаций.

6.7. Вносить предложения о проведении проверок деятельности территориальных органов Агентства и подведомственных Агентству организаций, а также о формах рассмотрения результатов проверок и мерах по устранению выявленных при их проведении недостатков.

6.8. Вносить предложения о привлечении руководителей территориальных управлений и подведомственных организаций к дисциплинарной ответственности, применении к ним мер поощрительного характера, по заключению, изменению или прекращению в установленном порядке с руководителями трудовых договоров.

6.9. Подготавливать поручения в пределах компетенции Управления территориальным управлениям и подведомственным Агентству организациям по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления.

6.10. Осуществлять иные полномочия в рамках компетенции Управления, а также на основании приказов и распоряжений Агентства.

III. Организация деятельности

7. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности приказом руководителя Агентства.

Начальник Управления подчиняется заместителю руководителя Агентства.

Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности приказом руководителя Агентства по представлению начальника Управления.

Начальник Управления осуществляет непосредственное руководство Управлением, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление функций и полномочий, а также за состояние исполнительской дисциплины.

8. Начальник Управления:

8.1 Взаимодействует со структурными подразделениями Агентства.

8.2. Представляет Агентство во взаимоотношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями и гражданами по вопросам, относящимся к компетенции Управления, а по поручениям руководителя Агентства и его заместителей — по другим вопросам.

8.3. Обеспечивает проведение мероприятий, связанных с прохождением государственной гражданской службы, в том числе представляет предложения о назначении на должность и об освобождении от должности, о временном исполнении обязанностей, о повышении квалификации, поощрении работников Управления и наложении на них взысканий.

8.4. Обеспечивает и в пределах своих полномочий контролирует соблюдение федеральными государственными гражданскими служащими Управления законодательства Российской Федерации о государственной службе, а также служебного распорядка.

8.5. В пределах своей компетенции дает обязательные для исполнения поручения работникам Управления.

8.6. Издает поручения по Управлению по организационно-техническим вопросам.

8.7. Утверждает, согласовывает и подписывает документы по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления.

8.8. Организует ведение делопроизводства в Управлении, соблюдение его работниками установленных правил работы с документами и требований по обеспечению сохранения государственной и иной охраняемой законом тайны.

8.9. Вправе принимать участие в совещаниях, проводимых руководством Агентства при обсуждении на них вопросов, касающихся деятельности Управления.

9. В случае отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет один из его заместителей.

10. В структуру Управления входят отделы по основным направлениям деятельности Управления.

11. Права и обязанности работников Управления определяются должностными регламентами, утверждаемыми руководителем Агентства или лицом, им уполномоченным.

12. Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с планами основных организационных мероприятий Агентства, приказами и распоряжениями Агентства, а также планом работы Управления.

---