«Об утверждении Плана противодействия коррупции Федерального агентства научных организаций на 2014 — 2015 годы»
от 24 июня 2014 г. № 91
2. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
| № п/п | Наименование мероприятия | Ответственные исполнители | Срок исполнения | Ожидаемый результат |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1 | Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Федерального агентства научных организаций ограничений и запретов в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение |
| 1.1 | Разработка и утверждение правовых актов Федерального агентства научных организаций (далее — Агентство), конкретизирующих реализацию механизмов урегулирования конфликта интересов федеральных государственных гражданских служащих Агентства (далее — государственные гражданские служащие), а также обеспечение действенного функционирования комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов (далее — Комиссия) | Административное управление, Правовое управление | создание Комиссии — III квартал 2014 г., далее — функционирование Комиссии — постоянно | Повышение эффективности деятельности по противодействию коррупции в Агентстве |
| 1.2 | Обеспечение усиления работы отдела профилактики коррупционных нарушений Административного управления Агентства | Административное управление | постоянно | Повышение эффективности деятельности по противодействию коррупции в Агентстве |
| 1.3 | Организация и проведение в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по фактам несоблюдения государственными гражданскими служащими ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе нарушения ограничений, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарка, а также привлечение допустивших такие нарушения государственных гражданских служащих к ответственности | Отдел профилактики коррупционных нарушений Административного управления | 2014 — 2015 гг. | Выявление и предотвращение фактов несоблюдения государственными гражданскими служащими ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе нарушения ограничений, касающихся получения подарков, порядка сдачи подарков, полученных в связи с протокольными мероприятиями, а также применение соответствующих мер ответственности |
| 1.4 | Осуществление контроля исполнения государственными гражданскими служащими Агентства обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы | Отдел профилактики коррупционных нарушений Административного управления, структурные подразделения | постоянно | Соблюдение государственными гражданскими служащими Агентства обязанности по уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы |
| 1.5 | Организация систематического проведения оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации государственными гражданскими служащими своих должностных обязанностей, и внесение уточнений в перечень должностей федеральной государственной гражданской службы Агентства, замещение которых связано с коррупционными рисками | Отдел профилактики коррупционных нарушений Административного управления, структурные подразделения | постоянно | Минимизация и устранение коррупционных рисков при исполнении должностных обязанностей государственными гражданскими служащими Агентства |
| 1.6 | Проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности федеральной государственной гражданской службы категории «руководители», и осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и организация обсуждения вопроса о состоянии этой работы и мерах по ее совершенствованию на заседаниях коллегии Агентства | Отдел профилактики коррупционных нарушений Административного управления | постоянно, рассмотрение вопроса о состоянии работы на указанном направлении на заседании коллегии (по плану проведения заседаний) | Своевременное принятие мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности государственной гражданской службы категории «руководители» |
| 1.7 | Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению государственными гражданскими служащими Агентства ограничений, запретов и исполнению обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции | Отдел профилактики коррупционных нарушений Административного управления | постоянно | Недопущение правового нигилизма в деятельности государственных гражданских служащих, профилактика и предупреждение коррупционных проявлений в деятельности Агентства |
| 1.8 | Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению государственными гражданскими служащими Агентства ограничений, касающихся получения подарков, в том числе направленных на формирование негативного отношения к дарению подарков указанным государственным гражданским служащим в связи с исполнением ими служебных обязанностей | Отдел профилактики коррупционных нарушений Административного управления | постоянно | Повышение эффективности деятельности Агентства по противодействию коррупции |
| 1.9 | Организация работы по доведению до лиц, замещающих должности федеральной государственной службы, положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых государственными гражданскими служащими в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции | Отдел профилактики коррупционных нарушений, отдел по вопросам государственной службы и кадров Административного управления | постоянно | Повышение эффективности деятельности Агентства по противодействию коррупции |
| 1.10 | Разработка и принятие нормативного акта Агентства, обязывающего лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, сообщать о получении ими подарка в связи с исполнением служебных обязанностей | Отдел профилактики коррупционных нарушений Административного управления | II квартал 2014 г. | Минимизация и устранение коррупционных рисков, связанных с исполнением должностных обязанностей государственными гражданскими служащими Агентства |
| 1.11 | Обеспечение прохождения переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских служащих | Отдел по вопросам государственной службы и кадров Административного управления | постоянно | Обеспечение качественного исполнения обязанностей государственными гражданскими служащими Агентства, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции |
| 2 | Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Агентства, мониторинг коррупционных рисков и их устранение |
| 2.1 | Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Агентства, их проектов и иных документов с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупциогенных факторов и последующего устранения таких факторов | Правовое управление | постоянно | Выявление и исключение коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах, их проектах и иных документах Агентства |
| 2.2 | Создание условий для участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Агентства, их проектов, иных документов | Правовое управление | постоянно | Обеспечение независимой общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов Агентства; повышение эффективности деятельности Агентства по предупреждению возможных коррупционных рисков |
| 2.3 | Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции в Агентстве | Административное управление | постоянно | Повышение эффективности деятельности Агентства по противодействию коррупции |
| 2.4 | Внедрение в деятельность Агентства инновационных технологий государственного управления и администрирования | Структурные подразделения Агентства в соответствии с их компетенцией | постоянно | Обеспечение прозрачности управленческих процессов в деятельности Агентства |
| 2.5 | Обеспечение внедрения и (или) действенного функционирования межведомственного электронного взаимодействия Агентства и электронного взаимодействия Агентства с гражданами и организациями в рамках предоставления государственных услуг | Структурные подразделения Агентства в соответствии с их компетенцией | постоянно | Действенное функционирование межведомственного электронного взаимодействия Агентства и электронного взаимодействия с гражданами и организациями в рамках предоставления государственных услуг |
| 2.6 | Обеспечение внедрения и (или) действенного функционирования единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение, учета и контроля исполнения документов | Административное управление | постоянно | Повышение эффективности учета и контроля исполнения документов в Агентстве |
| 2.7 | Совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок | Управление делами, Управление внутреннего финансового контроля и аудита, Правовое управление | постоянно | Обеспечение прозрачности и эффективного использования условий, процедур и механизмов государственных закупок, проводимых Агентством |
| 2.8 | Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий, способствующих проявлению коррупции в деятельности Агентства по размещению государственных заказов, и устранение выявленных коррупционных рисков | Администраторы закупок, Управление делами, Управление внутреннего финансового контроля и аудита, Правовое управление | постоянно | Повышение эффективности деятельности по выявлению фактов коррупции в Агентстве |
| 3 | Взаимодействие Агентства с институтами гражданского общества и гражданами, создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Агентства |
| 3.1 | Обеспечение размещения на официальном сайте Агентства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об антикоррупционной деятельности Агентства, создание и ведение специального раздела, посвященного вопросам противодействия коррупции | Отдел пресс-службы, отдел профилактики коррупционных нарушений Административного управления | II квартал 2014 г., далее — постоянно | Обеспечение открытости в деятельности Агентства, обеспечение доступа населения и институтов гражданского общества к информации об антикоррупционной деятельности Агентства |
| 3.2 | Осуществление мер по созданию эффективной системы обратной связи, позволяющей корректировать проводимую антикоррупционную работу на основе информации о ее результативности, полученной от населения и институтов гражданского общества | Отдел пресс-службы, отдел профилактики коррупционных нарушений Административного управления | III квартал 2014 г., далее — постоянно | Создание эффективной системы обратной связи, позволяющей корректировать проводимую антикоррупционную работу на основе информации о ее результативности, полученной от населения и институтов гражданского общества |
| 3.3 | Разработка и внедрение комплекса мер по обеспечению возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в Агентстве или нарушениях требований к служебному поведению, допущенных государственными гражданскими служащими посредством:
функционирования «телефона доверия» по вопросам противодействия коррупции;
приема электронных сообщений на официальном сайте Агентства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет с обеспечением возможности взаимодействия заявителя непосредственно с Агентством с использованием компьютерных технологий в режиме онлайн | Управление делами, Управление информационных технологий и защиты информации, Административное управление | III — IV квартал 2014 год, далее — постоянно | Обеспечение эффективной обратной связи, позволяющей оперативно реагировать и устранять проявления коррупционных факторов в деятельности Агентства, обеспечение эффективной деятельности Агентства по противодействию коррупции |
| 3.4 | Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и повышение результативности и эффективности этой работы | Административное управление | не реже 1 раза в год | Повышение результативности и эффективности деятельности Агентства по противодействию коррупции с учетом результатов обобщения практики рассмотрения полученных в различных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции |
| 3.5 | Разработка и внедрение комплекса мер, обеспечивающих взаимодействие Агентства с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с привлечением общественных объединений, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции | Отдел пресс-службы, отдел профилактики коррупционных нарушений Административного управления | постоянно | Конструктивное взаимодействие Агентства с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции, направленное на укрепление доверия граждан и институтов гражданского общества к деятельности Агентства |
| 3.6 | Разработка и внедрение комплекса мер, обеспечивающих эффективное взаимодействие Агентства со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Агентством, и придании гласности фактов коррупции в Агентстве | Отдел пресс-службы, отдел профилактики коррупционных нарушений Административного управления | постоянно | Укрепление доверия граждан и институтов гражданского общества к деятельности Агентства, обеспечение гласности в сфере противодействия коррупции |
| 3.7 | Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Агентстве и его территориальных органах | Отдел пресс-службы, отдел профилактики коррупционных нарушений Административного управления | постоянно | Выявление сообщений о фактах коррупции или коррупционных проявлениях в деятельности Агентства |
| 4 | Мероприятия Агентства, направленные на противодействие коррупции, с учетом специфики деятельности Агентства |
| 4.1 | Проведение совещаний с руководителями структурных подразделений Агентства, руководителями территориальных органов по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Агентстве и его территориальных органах, подведомственных ему организациях по вопросам организации исполнения положений законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции | Отдел организации внутренних и региональных мероприятий, отдел профилактики коррупционных нарушений Административного управления | по мере необходимости, но не реже 1 раза в год | Обеспечение эффективного взаимодействия с руководителями структурных подразделений Агентства, руководителями территориальных органов по вопросам организации исполнения положений, законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции |
| 4.2 | Реализация комплекса мероприятий по исполнению относящихся к компетенции Агентства поручений, изложенных в Указе Президента Российской Федерации от 11 апреля 2014 г. № 226 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2014 — 2015 годы» | Руководители структурных подразделений | постоянно | Обеспечение надлежащего государственного управления в части данных Агентству полномочий, внедрение начал гласности и контроля в его деятельности, укрепление доверия граждан к власти, создание стабильных правовых основ предупреждения коррупции и совершенствования деятельности Агентства с учетом норм международного права о противодействии коррупции, защите прав и свобод человека и гражданина, поддержке конкуренции и свободы экономической деятельности |