Приказ Росжелдора от 05.12.2005 № 91

(с изм. от 26.04.2006)

«Об Экспертно-консультационном совете при Федеральном агентстве железнодорожного транспорта»

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА

ПРИКАЗ

от 5 декабря 2005 г. № 91

ОБ ЭКСПЕРТНО-КОНСУЛЬТАЦИОННОМ СОВЕТЕ

В целях обеспечения интересов участников транспортного процесса, а также привлечения организаций железнодорожного транспорта к участию в подготовке предложений по формированию и реализации государственной политики в области железнодорожного транспорта приказываю:

1. Создать Экспертно-консультационный совет при Федеральном агентстве железнодорожного транспорта.

2. Утвердить Положение об Экспертно-консультационном совете при Федеральном агентстве железнодорожного транспорта (далее — Экспертно-консультационный совет) согласно Приложению 1 к настоящему Приказу.

3. Утвердить состав Экспертно-консультационного совета согласно приложению 2 (не приводится) к настоящему Приказу.

4. Назначить ответственным секретарем Экспертно-консультационного совета начальника отдела Управления инфраструктуры и перевозок Чертову Н.А.

5. Начальнику Управления инфраструктуры и перевозок Кислякову В.М. обеспечить решение организационно-технических вопросов, связанных с проведением заседаний Экспертно-консультационного совета и его рабочих органов, а также взаимодействие с Организационным комитетом Экспертно-консультационного совета.

6. Признать утратившими силу:

Приказ Федерального агентства железнодорожного транспорта от 29 ноября 2004 г. № 20 «Об Общественном совете при Федеральном агентстве железнодорожного транспорта»;

Приказ Федерального агентства железнодорожного транспорта от 6 декабря 2004 г. № 23 «Об утверждении Положения об Общественном совете при Федеральном агентстве железнодорожного транспорта».

Вр.и.о. Руководителя

Приложение № 1

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ЭКСПЕРТНО-КОНСУЛЬТАЦИОННОМ СОВЕТЕ ПРИ ФЕДЕРАЛЬНОМ АГЕНТСТВЕ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА

I. Общие положения

1. Экспертно-консультационный совет при Федеральном агентстве железнодорожного транспорта (далее — Экспертно-консультационный совет) является совещательно-консультационным органом, действующим на постоянной основе.

2. Экспертно-консультационный совет создается с целью привлечения организаций железнодорожного транспорта, пользователей его услугами и заинтересованных организаций к участию в подготовке предложений по реализации государственной политики в области железнодорожного транспорта и структурной реформы железнодорожного транспорта.

II. Цели Экспертно-консультационного совета

3. Основными целями Экспертно-консультационного совета являются:

3.1. соблюдение баланса интересов участников транспортного процесса и выработка согласованных предложений по совершенствованию нормативно-правовой базы в сфере железнодорожного транспорта;

3.2. привлечение организаций железнодорожного транспорта, пользователей его услуг и заинтересованных организаций к обсуждению наиболее важных вопросов и перспектив развития железнодорожного транспорта, формирования конкурентной среды в сфере железнодорожного транспорта;

3.3. повышение инвестиционной привлекательности железнодорожного транспорта, формирование предложений по принципам государственно-частного партнерства;

3.4. повышение качества предоставляемых организациями железнодорожного транспорта услуг, повышение конкурентоспособности отечественных организаций железнодорожного транспорта на международном транспортом рынке;

3.5. повышение конкурентоспособности железнодорожного транспорта по отношению к другим видам транспорта;

3.6. обсуждение и обобщение иных общественных инициатив в сфере железнодорожного транспорта.

4. Для реализации указанных целей Экспертно-консультационный совет готовит предложения по:

совершенствованию законодательства, нормативной правовой базы Российской Федерации и международных нормативных правовых актов в сфере железнодорожного транспорта, мониторингу и анализу правоприменительной практики на железнодорожном транспорте;

совершенствованию системы ценообразования и тарифного регулирования на железнодорожном транспорте;

реализации программы структурной реформы железнодорожного транспорта и развитию конкурентной среды в сфере железнодорожных перевозок и связанных с ними услуг;

совершенствованию технической базы и технологического развития железнодорожного транспорта, содействию в разработке и реализации федеральных и отраслевых программ развития (научно-технических, инвестиционных);

привлечению инвестиций в объекты железнодорожного транспорта, повышению конкурентоспособности отечественных организаций железнодорожного транспорта на международном рынке транспортных услуг;

повышению транзитного потенциала железных дорог Российской Федерации;

развитию услуг организаций железнодорожного транспорта в области перевозок грузов, пассажиров, багажа и грузобагажа;

взаимодействию между организациями железнодорожного транспорта общего, необщего пользования и пользователями услугами железнодорожного транспорта;

вопросам образования, системе подготовки, повышения квалификации и аттестации кадров в сфере железнодорожного транспорта;

проведению научных исследований в сфере железнодорожного транспорта.

III. Состав Экспертно-консультационного совета

5. Членами Экспертно-консультационного совета могут быть представители федеральных органов исполнительной власти, заинтересованных организаций, пользователей услугами железнодорожного транспорта и организаций железнодорожного транспорта, представители отраслевой науки.

6. Состав Экспертно-консультационного совета утверждается приказом Федерального агентства железнодорожного транспорта.

7. Председателем Экспертно-консультационного совета является руководитель Федерального агентства железнодорожного транспорта.

8. Рабочими органами Экспертно-консультационного совета являются Организационный комитет и Секретариат.

9. Положения об Организационном комитете Экспертно-консультационного совета и Секретариате Экспертно-консультационного совета утверждаются Председателем Экспертно-консультационного совета.

10. Для подготовки предложений по отдельным вопросам, вынесенным на рассмотрение Экспертно-консультационного совета, могут быть сформированы рабочие группы, состоящие как из представителей членов Экспертно-консультационного совета, так и из привлеченных специалистов.

11. По направлениям деятельности Экспертно-консультационного совета, указанным в пункте 4 настоящего Положения, могут быть сформированы Рабочие группы, действующие на постоянной основе или по временному принципу.

IV. Организация деятельности Экспертно-консультационного совета

12. Экспертно-консультационный совет осуществляет свою деятельность на общественных началах.

13. Председатель Экспертно-консультационного совета:

определяет приоритетные направления деятельности Экспертно-консультационного совета;

руководит текущей деятельностью Экспертно-консультационного совета;

проводит заседания Экспертно-консультационного совета.

14. Организационный комитет Экспертно-консультационного совета:

формирует повестку дня заседаний Экспертно-консультационного совета;

координирует деятельность Рабочих групп;

осуществляет подготовку материалов для рассмотрения на заседаниях Экспертно-консультационного совета;

осуществляет предварительную проработку и согласование проектов решений Экспертно-консультационного совета по рассматриваемым вопросам.

15. Секретариат Экспертно-консультационного совета:

организует и обеспечивает взаимодействие членов Экспертно-консультационного совета с подразделениями Агентства;

обеспечивает подготовку и проведение заседаний Экспертно-консультационного совета, формирует повестку дня и список лиц, приглашаемых на заседания Экспертно-консультационного совета;

во взаимодействии с соответствующими подразделениями Агентства и членами Экспертно-консультационного совета готовит документацию, необходимую для работы Экспертно-консультационного совета.

16. Заседания Экспертно-консультационного совета проводятся по мере необходимости.

17. Решение о проведении заседания Экспертно-консультационного совета и повестке дня заседания принимает Председатель Экспертно-консультационного совета.

18. Решения Экспертно-консультационного совета принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Экспертно-консультационного совета (при равенстве голосов Председатель Экспертно-консультационного совета имеет право решающего голоса) и оформляются протоколами.

19. Протокол заседания Экспертно-консультационного совета оформляется Секретариатом Экспертно-консультационного совета и подписывается Председателем Экспертно-консультационного совета.

20. В случае если член Экспертно-консультационного совета не может присутствовать на заседании, он вправе представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменном виде либо через уполномоченного представителя.

21. Регламент заседаний Экспертно-консультационного совета утверждается Председателем Экспертно-консультационного совета.

22. Член Экспертно-консультационного совета имеет право:

вносить предложения по обсуждаемым проблемам;

участвовать в деятельности рабочих органов Экспертно-консультационного совета, в том числе через своих представителей;

получать информацию у других членов Экспертно-консультационного совета, необходимую для реализации поручений Экспертно-консультационного совета;

в случае несогласия с принятым решением изложить свое особое мнение, которое приобщается к протоколу заседания Экспертно-консультационного совета.

23. Документационное и организационно-техническое обеспечение деятельности Экспертно-консультационного совета осуществляется Секретариатом Экспертно-консультационного совета.

V. Полномочия Экспертно-консультационного совета

24. Экспертно-консультационный совет вправе:

24.1. обращаться к Совету Агентства или руководству Агентства по вопросам реализации решений и поручений, принимаемых на заседаниях Экспертно-консультационного совета, находящимся в компетенции Агентства, а также контроля за их исполнением;

24.2. члены Экспертно-консультационного совета вправе представлять позицию Экспертно-консультационного совета по тем или иным вопросам в других организациях при наличии соответствующей записи о данной позиции в итоговом документе одного из заседаний Экспертно-консультационного совета;

---