Приказ Минпросвещения России от 09.12.2021 № 909

«О Межведомственной комиссии по языкам коренных малочисленных народов Российской Федерации»

(Зарегистрировано в Минюсте России 20.01.2022 № 66938)

Зарегистрировано в Минюсте России 20 января 2022 г. № 66938

---

ПРИКАЗ

Во исполнение пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 7 октября 2021 г. № 1702 «О порядке утверждения норм языков коренных малочисленных народов Российской Федерации, правил орфографии и пунктуации этих языков» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 42, ст. 7115), в соответствии с пунктом 12.4 Типового регламента взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 г. № 30 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 4, ст. 305), и подпунктом 5.3 пункта 5 Положения о Министерстве просвещения Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2018 г. № 884 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 32, ст. 5343), приказываю:

1. Образовать Межведомственную комиссию по языкам коренных малочисленных народов Российской Федерации.

2. Утвердить прилагаемое Положение о Межведомственной комиссии по языкам коренных малочисленных народов Российской Федерации.

I. Основные положения

1. Межведомственная комиссия по языкам коренных малочисленных народов Российской Федерации (далее — Комиссия) является координационным органом, созданным Министерством просвещения Российской Федерации для обеспечения согласованных действий заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, организаций и общественных объединений при решении задач по сохранению, защите и развитию языков коренных малочисленных народов Российской Федерации.

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, а также настоящим Положением.

II. Полномочия Комиссии

3. Комиссия осуществляет следующие полномочия:

а) координирует деятельность заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, организаций и общественных объединений по реализации единой государственной политики в сфере сохранения, защиты и развития языков коренных малочисленных народов Российской Федерации;

б) согласовывает порядок проведения экспертизы грамматик, правил орфографии и пунктуации и форму экспертного заключения <1>;

---

<1> Пункт 6 Правил утверждения норм языков коренных малочисленных народов Российской Федерации, правил орфографии и пунктуации этих языков, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2021 г. № 1702 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 42, ст. 7115) (далее — Правила).

в) рассматривает направленные физическими или юридическими лицами (далее — заявители) документы, указанные в пункте 4 Правил <2>, и принимает по результатам указанного рассмотрения одно из решений, указанных в подпунктах «г» и «е» настоящего пункта;

---

<2> Пункт 4 Правил.

г) отклоняет заявление в случае несоответствия представленных заявителем документов и материалов требованиям Правил, в том числе в части их комплектности, и уведомляет об этом в течение 7 календарных дней заявителя в письменной и (или) электронной форме с указанием причин <3>;

---

<3> Пункт 5 Правил.

д) определяет экспертные организации из числа указанных в пункте 7 Правил, в которые направляется пакет документов для проведения экспертизы грамматик, правил орфографии и пунктуации <4>;

---

<4> Пункт 7 Правил.

е) принимает в срок, не превышающий 120 дней со дня получения документов <5> по грамматике и (или) правилам орфографии и пунктуации, одно из следующих решений:

---

<5> Пункты 5, 8 Правил.

об утверждении грамматики и (или) правил орфографии и пунктуации;

об отклонении грамматики и (или) правил орфографии и пунктуации;

о направлении грамматики и (или) правил орфографии и пунктуации на дополнительную экспертизу, проводимую той же или другой экспертной организацией;

о направлении грамматики и (или) правил орфографии и пунктуации на доработку с последующим повторным рассмотрением на заседании Комиссии.

4. Комиссия в рамках осуществления своих полномочий:

а) обеспечивает сбор и анализ информации о положении языков коренных малочисленных народов в Российской Федерации, вырабатывает практические рекомендации по вопросам реализации единой государственной политики в сфере сохранения, защиты и развития языков коренных малочисленных народов Российской Федерации;

б) проводит анализ проблем сохранения, защиты и развития языков коренных малочисленных народов Российской Федерации;

в) осуществляет подготовку предложений, направленных на совершенствование государственной политики в сфере сохранения, защиты и развития языков коренных малочисленных народов Российской Федерации;

г) рассматривает вопросы, непосредственно связанные с обеспечением повышения уровня доступности изучения и популяризации языков коренных малочисленных народов Российской Федерации, а также качества их преподавания;

д) принимает участие в разработке и проведении экспертизы проектов актов, программных документов по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;

е) запрашивает у федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, организаций и общественных объединений информационные материалы по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии;

ж) привлекает к работе Комиссии представителей заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, организаций и общественных объединений;

з) заслушивает на заседаниях Комиссии сообщения представителей федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, организаций и общественных объединений о реализации мер, направленных на сохранение, защиту и развитие языков коренных малочисленных народов Российской Федерации, а также о предложениях по повышению эффективности указанной работы.

III. Структура Комиссии и организация ее работы

5. Состав Комиссии утверждается и изменяется приказом Министерства просвещения Российской Федерации. Председателем Комиссии является заместитель Министра просвещения Российской Федерации.

В состав Комиссии входят председатель, заместитель председателя, ответственный секретарь и иные члены Комиссии. Количество членов Комиссии должно быть не менее чем 15 человек.

В состав Комиссии в обязательном порядке включаются представители Министерства просвещения Российской Федерации, Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, Федерального агентства по делам национальностей, федерального государственного бюджетного учреждения «Российская академия наук», федерального государственного бюджетного учреждения «Российская академия образования» и объединений коренных малочисленных народов Российской Федерации <6>.

---

<6> Пункт 3 Правил.

6. Председатель Комиссии:

а) осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии;

б) председательствует на заседаниях Комиссии;

в) утверждает план деятельности Комиссии;

г) осуществляет контроль за реализацией принятых Комиссией решений;

д) подписывает протоколы заседаний Комиссии и другие документы Комиссии;

е) докладывает в Правительство Российской Федерации об образовании, реорганизации и упразднении Комиссии, а также о годовых итогах ее деятельности.

7. Заместитель председателя Комиссии осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии в отсутствие председателя Комиссии.

8. Ответственный секретарь Комиссии:

а) организует подготовку и проведение заседания Комиссии;

б) по предложению членов Комиссии формирует повестку дня заседания Комиссии для ее утверждения председателем Комиссии;

в) информирует членов Комиссии о дате, месте, времени и форме проведения очередного заседания Комиссии и о вопросах, включенных в повестку дня заседания Комиссии, в срок не позднее чем за 3 рабочих дня до даты проведения заседания Комиссии;

г) обеспечивает предоставление необходимых материалов членам Комиссии;

д) ведет протоколы заседаний Комиссии.

9. Члены Комиссии:

а) участвуют в заседаниях Комиссии, а также в подготовке материалов по рассматриваемым вопросам;

б) в письменной форме вносят предложения по формированию повестки дня заседания Комиссии в срок не позднее чем за 5 рабочих дней до даты проведения заседания Комиссии;

в) высказывают свое мнение по существу обсуждаемых вопросов, замечания и предложения по проектам принимаемых решений и протоколам заседаний Комиссии;

г) в письменной форме вносят предложения председателю Комиссии по иным участникам заседаний, привлекаемым к работе Комиссии.

10. Основной формой деятельности Комиссии являются заседания, проводимые в очной форме, в том числе с использованием дистанционных технологий, а также по решению председателя Комиссии — в заочной форме.

11. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости по решению председателя Комиссии, но не реже одного раза в год.

Заседания Комиссии проводит председатель Комиссии, а в его отсутствие — заместитель председателя Комиссии по поручению председателя Комиссии.

12. Заседание Комиссии, проводимое в очной форме, считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов Комиссии.

Решения Комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии и оформляются протоколом заседания. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.

В случае несогласия с принятым на заседании Комиссии решением член Комиссии вправе изложить в письменной форме свое мнение, которое прилагается к протоколу заседания Комиссии.

13. При принятии председателем Комиссии решения о проведении заседания Комиссии в заочной форме члены Комиссии уведомляются об этом с указанием срока, до которого они могут в письменной форме представить мнение по вопросам, включенным в повестку дня заседания Комиссии.

Заседание Комиссии в заочной форме считается правомочным, если в его работе принимает участие не менее половины от общего числа ее членов.

При проведении заочного голосования решения Комиссии принимаются большинством голосов членов Комиссии, представивших с соблюдением требований настоящего пункта письменные мнения. В случае равенства голосов решающим является мнение председателя Комиссии.

14. На основании результатов голосования на заседании Комиссии ответственный секретарь Комиссии подводит итоги голосования, и принятое решение оформляется протоколом заседания Комиссии, который подписывает председательствующий на заседании Комиссии. Решения Комиссии, принимаемые в пределах ее компетенции, обязательны для исполнения органами и организациями, представленными в Комиссии.

15. Копия протокола заседания Комиссии направляется членам Комиссии в течение 10 рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии.

16. Комиссия в течение 30 календарных дней <7> со дня принятия решения в соответствии с подпунктом «е» пункта 3 настоящего Положения уведомляет заявителей о принятом решении по результатам рассмотрения заявлений об утверждении грамматик, правил орфографии и пунктуации с приложением экспертных заключений.

---

<7> Пункт 9 Правил.

17. Решения Комиссии, утвержденные грамматики, правила орфографии и пунктуации публикуются на официальном сайте Министерства просвещения Российской Федерации или сайте федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральный институт родных языков народов Российской Федерации» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

18. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется Департаментом государственной политики и управления в сфере общего образования Министерства просвещения Российской Федерации.

---