--- title: "Приказ Минтруда России от 29.12.2023 N 902" number: "902" issuer: "Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации" issued_on: 2023-12-29 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-902-2023-mintrud-rossii-ministerstvo" --- ## Приказ Минтруда России от 29.12.2023 N 902 # Приказ Минтруда России от 29.12.2023 N 902 "О реализации в Российской Федерации в 2024 году пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, в рамках федерального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Демография"
**МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПРИКАЗ**
**от 29 декабря 2023 г. N 902** **О РЕАЛИЗАЦИИ**
**В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 2024 ГОДУ ПИЛОТНОГО ПРОЕКТА**
**ПО СОЗДАНИЮ СИСТЕМЫ ДОЛГОВРЕМЕННОГО УХОДА ЗА ГРАЖДАНАМИ**
**ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДАМИ, НУЖДАЮЩИМИСЯ В УХОДЕ,**
**В РАМКАХ ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА "СТАРШЕЕ ПОКОЛЕНИЕ"**
**НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА "ДЕМОГРАФИЯ"**
В целях реализации в 2024 году в Российской Федерации в рамках федерального [проекта](https://bukva.ai/docs/pasport-natsionalnogo-proekta-natsionalnyy-mintrud-rossii-ministerstvo#p100452) "Старшее поколение" национального проекта "Демография" пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, приказываю: 1. Установить, что в 2024 году в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации (за исключением города федерального значения Москвы), возникающих при реализации региональных проектов по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе (далее - система долговременного ухода), обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального [проекта](https://bukva.ai/docs/pasport-natsionalnogo-proekta-natsionalnyy-mintrud-rossii-ministerstvo#p100452) "Старшее поколение" национального проекта "Демография", из федерального бюджета предоставляются субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации (за исключением города федерального значения Москвы). В городе федерального значения Москве в 2024 году региональный проект по созданию системы долговременного ухода, обеспечивающий достижение целей, показателей и результатов федерального [проекта](https://bukva.ai/docs/pasport-natsionalnogo-proekta-natsionalnyy-mintrud-rossii-ministerstvo#p100452) "Старшее поколение" национального проекта "Демография", реализуется за счет средств бюджета города федерального значения Москвы. 2. Утвердить прилагаемый [план](#p100028) мероприятий по реализации пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, и отработке механизмов и элементов [Типовой модели](https://bukva.ai/docs/prikaz-895-2023-mintrud-rossii-ministerstvo#p100005) системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 27 декабря 2023 г. N 895 (далее - типовая модель). 3. Рекомендовать исполнительным органам субъектов Российской Федерации, реализующим пилотный проект по созданию системы долговременного ухода: 1) с января 2024 года обеспечить гражданам пожилого возраста и инвалидам, которым установлен уровень нуждаемости в уходе, предоставление социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода, за счет субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при создании системы долговременного ухода, предусмотренной [приложением N 8(4)](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-296-2014#p95786) к государственной программе Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 296; 2) с января 2024 года организовать межведомственное взаимодействие, в том числе информационное, между региональным и территориальными координационными центрами, организациями социального обслуживания и медицинскими организациями в целях выявления и включения в систему долговременного ухода граждан, нуждающихся в уходе; 3) с января 2024 года обеспечить проведение мониторинга функционирования системы долговременного ухода с использованием ведомственных информационных систем и единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в том числе с использованием специализированного мобильного приложения для обмена информацией (при наличии); 4) в I квартале 2024 года привести нормативные правовые акты субъекта Российской Федерации в соответствие с положениями типовой модели и региональными планами мероприятий ("дорожными картами") по созданию системы долговременного ухода (далее - региональная дорожная карта); 5) в I полугодии 2024 года создать в организациях, подведомственных исполнительному органу субъекта Российской Федерации в сфере социального обслуживания граждан, не являющихся поставщиками социальных услуг, региональные и территориальные координационные центры в соответствии с примерными положениями, предусмотренными типовой моделью; 6) в I полугодии 2024 года организовать деятельность пунктов проката технических средств реабилитации в соответствии с примерным положением, предусмотренным типовой моделью; 7) в течение года организовать обучение помощников по уходу, являющихся работниками поставщиков социальных услуг; 8) в течение года в рамках реализации региональных дорожных карт организовать обучение экспертов по оценке нуждаемости и других работников регионального и территориальных координационных центров, а также организаторов ухода, являющихся работниками поставщиков социальных услуг; 9) в течение года обеспечить реализацию региональных дорожных карт, в том числе их корректировку (при необходимости); 10) в течение года осуществлять контроль качества предоставления социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода; 11) обеспечить в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания и участвующих в реализации пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода, оказание социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам, нуждающимся в уходе, в соответствии с [Правилами](https://bukva.ai/docs/prikaz-940n#p100009) организации деятельности организаций социального обслуживания, их структурных подразделений, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 ноября 2014 г. N 940н "Об утверждении Правил организации деятельности организаций социального обслуживания, их структурных подразделений"; 12) в течение года организовать работу по привлечению добровольческих (волонтерских) организаций и добровольцев (волонтеров), содействующих развитию системы долговременного ухода; 13) ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, предоставлять в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации информацию о результатах реализации региональных дорожных карт в Программно-информационном комплексе Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации; 14) ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, предоставлять в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации информацию о значении показателя "Доля граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов, получающих услуги в рамках системы долговременного ухода, от общего числа граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов, нуждающихся в долговременном уходе" согласно [приказу](https://bukva.ai/docs/prikaz-147-2021-mintrud-rossii-ministerstvo#p100042) Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 марта 2021 г. N 147 "Об утверждении методики расчета показателя "Доля граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов, получающих услуги в рамках системы долговременного ухода, от общего числа граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов, нуждающихся в долговременном уходе" федерального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Демография". 4. Департаменту социальной защиты и социального обслуживания Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (Т.Н. Васько) совместно с благотворительным фондом помощи пожилым людям и инвалидам "Старость в радость" обеспечить проведение мониторинга реализации типовой модели с выездом в пилотные регионы. 5. Рекомендовать благотворительному фонду помощи пожилым людям и инвалидам "Старость в радость" при участии Департамента социальной защиты и социального обслуживания Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (Т.Н. Васько) организовать работу по методическому сопровождению пилотных регионов по реализации типовой модели. 6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра труда и социальной защиты Российской Федерации О.Ю. Баталину.
Министр
А.КОТЯКОВ
Утвержден
приказом Министерства труда
и социальной защиты
Российской Федерации
от 29 декабря 2023 г. N 902
**ПЛАН**
**МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПИЛОТНОГО ПРОЕКТА**
**ПО СОЗДАНИЮ СИСТЕМЫ ДОЛГОВРЕМЕННОГО УХОДА ЗА ГРАЖДАНАМИ**
**ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДАМИ, НУЖДАЮЩИМИСЯ В УХОДЕ**
**И ОТРАБОТКЕ МЕХАНИЗМОВ И ЭЛЕМЕНТОВ ТИПОВОЙ МОДЕЛИ СИСТЕМЫ**
**ДОЛГОВРЕМЕННОГО УХОДА ЗА ГРАЖДАНАМИ ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА**
**И ИНВАЛИДАМИ, НУЖДАЮЩИМИСЯ В УХОДЕ, УТВЕРЖДЕННОЙ ПРИКАЗОМ**
**МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ**
**ФЕДЕРАЦИИ ОТ 27 ДЕКАБРЯ 2023 Г. N 895**
| N | Наименование мероприятия | Исполнитель | Срок исполнения | | --- | --- | --- | --- | | 1. | Отработка механизмов и элементов типовой модели системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе | Исполнительные органы субъектов Российской Федерации, участвующие в пилотном проекте по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися, в уходе (далее соответственно - пилотный проект, система долговременного ухода) | январь - декабрь 2024 г. | | 2. | Направление в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации информации о реализации мероприятия, предусмотренного [пунктом 1](#p100033) настоящего плана | Исполнительные органы субъектов Российской Федерации, участвующие в пилотном проекте | ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным | | 3. | Отработка алгоритма действий экспертов по оценке нуждаемости при определении индивидуальной потребности гражданина в социальном обслуживании, в том числе в социальных услугах по уходу | Исполнительные органы субъектов Российской Федерации, участвующие в пилотном проекте | январь - декабрь 2024 г. | | 4. | Направление в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации информации о реализации мероприятия, предусмотренного [пунктом 3](#p100041) настоящего плана | Исполнительные органы субъектов Российской Федерации, участвующие в пилотном проекте | ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным | | 5. | Отработка стандартов социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода | Исполнительные органы субъектов Российской Федерации, участвующие в пилотном проекте | январь - декабрь 2024 г. | | 6. | Направление в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации информации о реализации мероприятия, предусмотренного [пунктом 5](#p100049) настоящего плана | Исполнительные органы субъектов Российской Федерации, участвующие в пилотном проекте | ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным | | 7. | Пересмотр индивидуальных программ предоставления социальных услуг граждан, которые получают социальные услуги по уходу, включенные в социальный пакет долговременного ухода, в целях составления дополнения к индивидуальной программе предоставления социальных услуг (ИППСУ) (далее - дополнение к индивидуальной программе). Отработка механизмов заполнения формы дополнения к индивидуальной программе | Исполнительные органы субъектов Российской Федерации, участвующие в пилотном проекте | январь - декабрь 2024 г. | | 8. | Направление в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации информации о реализации мероприятия, предусмотренного [пунктом 7](#p100057) настоящего плана | Исполнительные органы субъектов Российской Федерации, участвующие в пилотном проекте | ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным | | 9. | Отработка механизмов заполнения формы отчета о предоставлении социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода, предоставляемых гражданину бесплатно в форме социального обслуживания на дому | Исполнительные органы субъектов Российской Федерации, участвующие в пилотном проекте | январь - декабрь 2024 г. | | 10. | Направление в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации информации о реализации мероприятия, предусмотренного [пунктом 9](#p100065) настоящего плана | Исполнительные органы субъектов Российской Федерации, участвующие в пилотном проекте | ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным | | 11. | Отработка механизмов взаимодействия регионального и территориальных координационных центров в части формирования баз данных о гражданах, включенных в систему долговременного ухода, обеспечения информационного обмена с медицинскими и иными организациями, поставщиками социальных услуг, проведения мониторинга функционирования системы долговременного ухода | Исполнительные органы субъектов Российской Федерации, участвующие в пилотном проекте | январь - декабрь 2024 г. | | 12. | Направление в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации информации о реализации мероприятия, предусмотренного [пунктом 11](#p100073) настоящего плана | Исполнительные органы субъектов Российской Федерации, участвующие в пилотном проекте | ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным | | 13. | Отработка механизмов взаимодействия участников системы долговременного ухода в части выявления граждан, нуждающихся в уходе, и включения их в систему долговременного ухода | Исполнительные органы субъектов Российской Федерации, участвующие в пилотном проекте | январь - декабрь 2024 г. | | 14. | Направление в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации информации о реализации мероприятия, предусмотренного [пунктом 13](#p100081) настоящего плана | Исполнительные органы субъектов Российской Федерации, участвующие в пилотном проекте | ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным | | 15. | Корректировка программ обучения работников, участвующих в организации и оказании социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода (помощники по уходу, организаторы ухода), а также обеспечивающих функционирование системы долговременного ухода (эксперты по оценке нуждаемости и другие работники) | Исполнительные органы субъектов Российской Федерации, участвующие в пилотном проекте | январь - декабрь 2024 г. | | 16. | Направление в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации информации о реализации мероприятия, предусмотренного [пунктом 15](#p100089) настоящего плана | Исполнительные органы субъектов Российской Федерации, участвующие в пилотном проекте | ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным | ---