Приказ Росавиации от 28.12.2012 № 902

«Об авиационных происшествиях с самолетами Ан-2 RA-33601 и C-400 „Капитан“ RA-0968G»

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА

ПРИКАЗ от 28 декабря 2012 г. № 902

ОБ АВИАЦИОННЫХ ПРОИСШЕСТВИЯХ С САМОЛЕТАМИ АН-2 RA-33601 И C-400 «КАПИТАН» RA-0968G

29.09.2012 в Свердловской области произошла авария самолета Ан-2 RA-33601 ОАО «Завод ЭЛКАП» (сертификата эксплуатанта не имеет). Выполнялся полет по перевозке 4 пассажиров и груза по маршруту Сургут — Саранпауль — Арбынья — Ивдель. В нарушение требований руководства по летной эксплуатации самолета Ан-2 полет выполнялся без второго пилота. Комиссией Межгосударственного авиационного комитета по расследованию аварии самолета Ан-2 RA-33601 (далее — комиссия по расследованию аварии самолета Ан-2 RA-33601) было установлено, что перед взлетом в аэропорту Сургут заправка самолета топливом составляла 1200 литров. Дозаправка самолета топливом на аэродроме Саранпауль и посадочной площадке Арбынья не производилась. По расчетам комиссии по расследованию аварии самолета Ан-2 RA-33601 перед взлетом на посадочной площадке Арбынья остаток топлива на борту воздушного судна составлял 184 литра при потребном запасе топлива не менее 418 литров. При полете по маршруту Арбынья — Ивдель, на удалении 22 км до аэродрома Ивдель, произошло самовыключение двигателя из-за полной выработки топлива из баков. Комиссией по расследованию аварии самолета Ан-2 RA-33601 была подтверждена исправность сигнализации критического остатка топлива 65 литров (правые баки) и 45 литров (левые баки). Таким образом, при срабатывании сигнализации об аварийном остатке топлива пилот самолета не принял мер по выполнению вынужденной посадки до начала перебоев в работе двигателя. После самовыключения двигателя пилот принял решение о выполнении вынужденной посадки на противопожарную просеку шириной 55 метров. В процессе пробега самолет столкнулся с препятствиями и скапотировал. В результате авиационного происшествия один пассажир получил травмы. По заключению комиссии по расследованию аварии самолета Ан-2 RA-33601: «Причиной аварии самолета Ан-2 RA-33601 явилось его капотирование при выполнении вынужденной посадки на площадку, подобранную с воздуха. Необходимость выполнения вынужденной посадки была обусловлена выключением двигателя в полете из-за полной выработки топлива. Перед взлетом КВС расчет потребного на полет количества топлива не производил». Подробная информация об обстоятельствах аварии приведена в окончательном отчете по результатам расследования авиационного происшествия с самолетом Ан-2 RA-33601, опубликованном на официальном сайте Межгосударственного авиационного комитета в сети Интернет по адресу: http://www.mak.ra/rassian/investigations/2012/report_ra-33601.pdf.

30.09.2012 в районе Бугазского лимана (Краснодарский край) произошла катастрофа единичного экземпляра воздушного судна (далее — ЕЭВС) гидросамолета C-400 «Капитан» RA-0968G, принадлежащего физическому лицу. Выполнялись полеты с целью катания отдыхающих. В полете, закончившемся авиационным происшествием, пассажиров на борту воздушного судна не было. В нарушение требований Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2010 № 138, полет выполнялся в воздушном пространстве класса C без разрешения на использование воздушного пространства. В нарушение требований статьи 57 Воздушного кодекса Российской Федерации пилот выполнял полеты со свидетельством пилота-любителя, срок действия которого истек в июле 2012 года. При проведении судебно-медицинской экспертизы пилота был сделан вывод о том, что в момент авиационного происшествия он находился в состоянии средней степени алкогольного опьянения. Комиссией Межгосударственного авиационного комитета по расследованию катастрофы ЕЭВС гидросамолета C-400 «Капитан» RA-0968G (далее — комиссия по расследованию катастрофы гидросамолета C-400 «Капитан» RA-0968G) было установлено, что после взлета с водной поверхности лимана пилот выполнил правый вираж с набором высоты не более 100 метров. В дальнейшем при выполнении правого разворота самолет перешел в снижение и столкнулся с водной поверхностью и дном лимана (глубина 1,5 метра). В результате авиационного происшествия гидросамолет частично разрушился, пилот самолета получил серьезные телесные повреждения, в результате которых 02.10.2012 скончался. По результатам расследования было сделано предположение о том, что при выполнении полета произошло падение мощности двигателей с уменьшением скорости и последующим сваливанием самолета в штопор. Отсутствие на ЕЭВС гидросамолета C-400 «Капитан» RA-0968G средств объективного контроля не позволило сделать однозначный вывод о причине авиационного происшествия. По заключению комиссии по расследованию катастрофы ЕЭВС гидросамолета C-400 «Капитан» RA-0968G: «Катастрофа гидросамолета C-400 „Капитан“ RA-0968G произошла в результате его сваливания в штопор, наиболее вероятно, из-за потери скорости на предельно малой высоте и последующего столкновения с водной поверхностью. Потеря скорости гидросамолета произошла, наиболее вероятно, из-за снижения мощности двигателей при их перегреве из-за нарушения правил их эксплуатации и/или ошибки КВС в технике пилотирования. Авиационному происшествию способствовало выполнение полета КВС в состоянии средней степени алкогольного опьянения». Подробная информация об обстоятельствах катастрофы приведена в окончательном отчете по результатам расследования авиационного происшествия с гидросамолетом C-400 «Капитан» RA-0968G, опубликованном на официальном сайте Межгосударственного авиационного комитета в сети Интернет по адресу: http://www.mak.ru/russian/investigations/2012/report_ra-0968g.pdf. Учитывая изложенное, в соответствии с подпунктом 5.4.6 Положения о Федеральном агентстве воздушного транспорта, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 396, приказываю:

1. Руководителям межрегиональных территориальных управлений воздушного транспорта Росавиации до 20.01.2013 довести настоящий Приказ до организаций гражданской авиации, эксплуатантов воздушных судов авиации общего назначения и центров по сертификации ЕЭВС.

2. Рекомендовать руководителям организаций гражданской авиации, центров по сертификации ЕЭВС и эксплуатантам — физическим лицам, эксплуатирующим самолеты с максимальной сертифицированной взлетной массой менее 10 тонн: изучить настоящий Приказ и окончательные отчеты по результатам расследований авиационных происшествий с самолетом Ан-2 RA-33601 и ЕЭВС гидросамолета C-400 «Капитан» RA-0968G с летным составом и инженерно-техническим персоналом; обратить внимание летного состава на порядок расчета потребного запаса топлива и требования пункта 2.10 Федеральных авиационных правил «Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации», утвержденных Приказом Минтранса России от 31.07.2009 № 128.

3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на начальника Управления инспекции по безопасности полетов Росавиации С.С. Мастерова.

Руководитель А. В. Нерадько

---