Приказ Минкультуры России от 25.04.2016 № 901
«Об утверждении формы соглашения между Министерством культуры Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти Республики Татарстан о предоставлении иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Республики Татарстан в целях софинансирования мероприятий по реализации комплексного проекта „Культурное наследие — остров-град Свияжск и древний Болгар“ в рамках подпрограммы „Наследие“ государственной программы Российской Федерации „Развитие культуры и туризма“ на 2013 — 2020 годы и формы заявки на перечисление иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Республики Татарстан в целях софинансирования мероприятий по реализации комплексного проекта „Культурное наследие — остров-град Свияжск и древний Болгар“ в рамках подпрограммы „Наследие“ государственной программы Российской Федерации „Развитие культуры и туризма“ на 2013 — 2020 годы»
(Зарегистрировано в Минюсте России 25.05.2016 № 42278)
Зарегистрировано в Минюсте России 25 мая 2016 г. № 42278
МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ МИНИСТЕРСТВОМ КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ВЫСШИМ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМ ОРГАНОМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОМПЛЕКСНОГО ПРОЕКТА «КУЛЬТУРНОЕ НАСЛЕДИЕ — ОСТРОВ-ГРАД СВИЯЖСК И ДРЕВНИЙ БОЛГАР» В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ «НАСЛЕДИЕ» ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА» НА 2013 — 2020 ГОДЫ И ФОРМЫ ЗАЯВКИ НА ПЕРЕЧИСЛЕНИЕ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОМПЛЕКСНОГО ПРОЕКТА «КУЛЬТУРНОЕ НАСЛЕДИЕ — ОСТРОВ-ГРАД СВИЯЖСК И ДРЕВНИЙ БОЛГАР» В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ «НАСЛЕДИЕ» ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА» НА 2013 — 2020 ГОДЫ
В соответствии с Правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Республики Татарстан в целях софинансирования мероприятий по реализации комплексного проекта «Культурное наследие — остров-град Свияжск и древний Болгар» в рамках подпрограммы «Наследие» государственной программы Российской Федерации «Развитие культуры и туризма» на 2013 — 2020 годы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2016 г. № 39 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 5, ст. 707), приказываю:
- форму соглашения между Министерством культуры Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти Республики Татарстан о предоставлении иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Республики Татарстан в целях софинансирования мероприятий по реализации комплексного проекта «Культурное наследие — остров-град Свияжск и древний Болгар» в рамках подпрограммы «Наследие» государственной программы Российской Федерации «Развитие культуры и туризма» на 2013 — 2020 годы (далее — Соглашение) согласно приложению № 1 к настоящему приказу.
- форму заявки на перечисление иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Республики Татарстан в целях софинансирования мероприятий по реализации комплексного проекта «Культурное наследие — остров-град Свияжск и древний Болгар» в рамках подпрограммы «Наследие» государственной программы Российской Федерации «Развитие культуры и туризма» на 2013 — 2020 годы (далее — Заявка) согласно приложению № 2 к настоящему приказу.
2. Установить, что Заявка представляется субъектом Российской Федерации в Министерство культуры Российской Федерации одновременно с подписанным высшим исполнительным органом государственной власти Республики Татарстан Соглашением.
3. Департаменту управления имуществом и инвестиционной политики (В.А. Мурадян) не позднее 10 дней с момента подписания настоящего приказа направить его на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра культуры Российской Федерации Н.А. Малакова.
СОГЛАШЕНИЕ N ____ между Министерством культуры Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти Республики Татарстан о предоставлении в ____ году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Республики Татарстан в целях софинансирования мероприятий по реализации комплексного проекта «Культурное наследие — остров-град Свияжск и древний Болгар» в рамках подпрограммы «Наследие» государственной программы Российской Федерации «Развитие культуры и туризма» на 2013 — 2020 годы
Министерство культуры Российской Федерации, являющееся главным распорядителем средств федерального бюджета, именуемое в дальнейшем
«Министерство», в лице ___________________________________________________, (ФИО, должность уполномоченного лица) действующего на основании ________________________________________, с одной (наименование и реквизиты документа) стороны, и _______________________________________________________________, (высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации) именуемое в дальнейшем «Субъект Российской Федерации», в лице _____________________, действующего на основании _________________________,
(ФИО, должность (наименование и реквизиты уполномоченного лица) документа), с другой стороны, вместе именуемые "Стороны", в соответствии с Федеральным законом от __________ N ____ "О федеральном бюджете на год и
плановый период ____ и ____ годов», постановлением Правительства Российской
Федерации от __________ N ____ "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на ____ год и плановый период ____ и ____ годов",
Правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального
бюджета бюджету Республики Татарстан в целях софинансирования мероприятий по реализации комплексного проекта "Культурное наследие - остров-град Свияжск и древний Болгар" в рамках подпрограммы "Наследие" государственной
программы Российской Федерации «Развитие культуры и туризма» на 2013 — 2020 годы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2016 г. № 39 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016,
№ 5, ст. 707) (далее — Правила предоставления иных межбюджетных
трансфертов), заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
1.1 В соответствии с условиями настоящего Соглашения Министерство
предоставляет в ____ году иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета бюджету Субъекта Российской Федерации в целях софинансирования мероприятий по реализации комплексного проекта "Культурное наследие - остров-град Свияжск и древний Болгар" (далее - Комплексный
проект) в размере _______________ (__________________) тыс. рублей, по коду
(сумма цифрами) (сумма прописью)
субъекта бюджетного планирования ___, коду главного распорядителя бюджетных
средств ____, разделу ____, подразделу ____, целевой статье расходов ____, виду расходов ____ бюджетной классификации Российской Федерации, а Субъект Российской Федерации обязуется принять указанные иные межбюджетные трансферты, использовать их по целевому назначению в соответствии с Перечнем мероприятий по реализации Комплексного проекта (приложение N 1 к настоящему Соглашению), обеспечить финансирование указанного расходного обязательства за счет средств бюджета Субъекта Российской Федерации в
размере _______________ (_________________) тыс. рублей, а также обеспечить
(сумма цифрами) (сумма прописью)<br>
выполнение условий настоящего Соглашения.
2. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ
2.1 Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:
- наличие нормативного правового акта, устанавливающего расходное обязательство Республики Татарстан, на исполнение которого предоставляются иные межбюджетные трансферты;
- наличие сметы расходов на проведение мероприятий Комплексного проекта, утвержденной высшим исполнительным органом государственной власти Республики Татарстан;
- наличие в бюджете Республики Татарстан на соответствующий финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по финансовому обеспечению реализации Комплексного проекта с учетом установленного Правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов уровня софинансирования мероприятий Комплексного проекта за счет средств бюджета Республики Татарстан.
2.2. Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджету Республики Татарстан осуществляется Министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству в целях софинансирования расходных обязательств по реализации Комплексного проекта при условии предоставления Субъектом Российской Федерации в Министерство выписки из Закона Республики Татарстан о бюджете Республики Татарстан об объеме бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства по реализации мероприятий, указанных в приложении № 1 к настоящему Соглашению.
2.3. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на счет, открытый территориальному органу Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке <1> в бюджет Республики Татарстан в соответствии с Планом исполнения федерального бюджета в ____ году по реализации мероприятий Комплексного проекта (приложение № 2 к настоящему Соглашению).
<1> Порядок, указанный в пункте 2.3, утвержден приказом Федерального казначейства от 10.10.2008 № 8н «О Порядке кассового обслуживания исполнения федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и порядке осуществления территориальными органами Федерального казначейства отдельных функций финансовых органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по исполнению соответствующих бюджетов» (зарегистрирован Минюстом России 12.11.2008, регистрационный № 12617), с изменениями, внесенными приказами Федерального казначейства от 30.07.2009 № 5н (зарегистрирован Минюстом России 04.09.2009, регистрационный № 14714); от 25.12.2009 № 15н (зарегистрирован Минюстом России 29.03.2010, регистрационный № 16751); от 29.10.2010 № 13н (зарегистрирован Минюстом России 25.11.2010, регистрационный № 19047); от 27.12.2011 № 19н (зарегистрирован Минюстом России 03.02.2012, регистрационный № 23129); от 06.09.2013 № 16н (зарегистрирован Минюстом России 01.11.2013, регистрационный № 30305); от 04.12.2015 № 24н (зарегистрирован Минюстом России 18.02.2016, регистрационный № 41125).
2.4. При наличии потребности в неиспользованном в текущем финансовом году остатке иных межбюджетных трансфертов указанный остаток в соответствии с решением Министерства культуры Российской Федерации может быть использован Республикой Татарстан в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
3.1 Министерство обязано:
3.1.1. Осуществлять перечисление иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на цели, в размере, порядке и на условиях, предусмотренных пунктом 2 настоящего Соглашения.
3.1.2. Осуществлять контроль за соблюдением Субъектом Российской Федерации условий, установленных настоящим Соглашением. Контроль осуществляется путем анализа и обобщения представленных Субъектом Российской Федерации отчетов о ходе реализаций мероприятий Комплексного проекта, а также дополнительных документов и материалов, необходимых для проведения проверок исполнения условий настоящего Соглашения.
3.2 Субъект Российской Федерации обязан:
3.2.1. Представить в Министерство при заключении настоящего Соглашения выписку из Закона Республики Татарстан о бюджете Республики Татарстан на текущий финансовый год, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства, указанного в пункте 1.1 настоящего Соглашения.
3.2.2 Представить в Министерство в 20-дневный срок после заключения настоящего Соглашения:
- выписку из Закона Республики Татарстан о бюджете Республики Татарстан на текущий финансовый год, подтверждающую внесенные изменения в Закон Республики Татарстан о бюджете Республики Татарстан на текущий финансовый год, предусматривающие увеличение на сумму предоставленных иных межбюджетных трансфертов соответственно доходов и расходов бюджета Республики Татарстан;
- смету расходов на проведение мероприятий Комплексного проекта, утвержденную высшим исполнительным органом государственной власти Республики Татарстан.
3.2.3. Обеспечить своевременное, полное и эффективное использование выделенных иных межбюджетных трансфертов в соответствии с целевым назначением, а также достижение значений показателей результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов, указанных в пункте 4.1 настоящего Соглашения.
3.2.4. Обеспечить представление в Министерство в электронном виде и на бумажном носителе ежеквартального отчета (не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом) о ходе реализации мероприятий Комплексного проекта и достижении значений показателей результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов (приложение № 3 к настоящему Соглашению) за подписью руководителя уполномоченного органа государственной власти Субъекта Российской Федерации с приложением соответствующей пояснительной записки, содержащей информацию о ходе выполненных работ и технической готовности по каждому объекту. При невыполнении запланированных мероприятий в полном объеме, в том числе по отставанию от Плана исполнения федерального бюджета в ____ году по реализации мероприятий Комплексного проекта, пояснительная записка должна содержать информацию о причинах и принятых Субъектом Российской Федерации мерах.
3.2.5. Представлять по запросу Министерства информацию, документы и материалы, необходимые для проведения проверок исполнения условий настоящего Соглашения.
3.2.6. Обеспечить возврат в федеральный бюджет неиспользованных на 1 января ____ года остатков иных межбюджетных трансфертов в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
3.2.7. Уведомить Министерство путем направления соответствующего письменного извещения в течение 5 рабочих дней с момента возникновения обстоятельств, свидетельствующих о невозможности обеспечения установленного Правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов уровня софинансирования мероприятий Комплексного проекта за счет средств бюджета Республики Татарстан, а также препятствующих выполнению Плана исполнения федерального бюджета в ____ году по реализации мероприятий Комплексного проекта.
3.3 Министерство вправе:
3.3.1. Изменить объем иных межбюджетных трансфертов путем направления Субъекту Российской Федерации соответствующего письменного уведомления при изменении в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству на предоставление иных межбюджетных трансфертов.
3.3.2. Представить в Министерство финансов Российской Федерации предложения по уменьшению размера иных межбюджетных трансфертов в установленном законодательством Российской Федерации порядке в случае недостижения Субъектом Российской Федерации установленных значений показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов, а также нарушения Субъектом Российской Федерации условий предоставления иных межбюджетных трансфертов, влекущих приостановление иных межбюджетных трансфертов.
3.3.3. Проводить проверки, связанные с исполнением Субъектом Российской Федерации условий настоящего Соглашения.
3.3.4. Запрашивать у Субъекта Российской Федерации информацию и документы, необходимые для исполнения настоящего Соглашения, а также для проведения проверок, предусмотренных пунктом 3.3.3 настоящего Соглашения.
3.4 Субъект Российской Федерации вправе:
3.4.1. Обращаться в Министерство за разъяснениями в связи с исполнением настоящего Соглашения.
3.4.2. Вносить в Министерство предложения о внесении изменений в Соглашение в связи с обстоятельствами, предусмотренными пунктом 3.2.7 настоящего Соглашения.
3.4.3. Увеличить размер бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение расходного обязательства Субъекта Российской Федерации, указанного в пункте 1.1 настоящего Соглашения, что не влечет обязательств Министерства по увеличению размера предоставляемых иных межбюджетных трансфертов.
3.4.4. В случае необходимости не позднее 20 января года, следующего за годом, в котором были предоставлены иные межбюджетные трансферты, направить в Министерство письменное обоснование наличия потребности в неиспользованных остатках иных межбюджетных трансфертов на конец отчетного года для направления их на те же цели в последующем году.
4. ОЦЕНКА РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИНЫХ
МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ
4.1. Результативность использования иных межбюджетных трансфертов оценивается Министерством на основании следующих показателей:
доля площади изученных объектов археологического наследия — ___%;
доля отреставрированных объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) от общего числа объектов культурного наследия, требующих проведения ремонта, реставрации, противоаварийной защиты и консервации — ___%.
5.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2. Невыполнение Субъектом Российской Федерации обязательств, предусмотренных Правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов и настоящим Соглашением, а также непредставление отчетности по формам и в сроки, установленные настоящим Соглашением, влечет приостановление (сокращение) перечисления иных межбюджетных трансфертов (остатков иных межбюджетных трансфертов).
Министерство информирует Субъект Российской Федерации о приостановлении (сокращении) предоставления иных межбюджетных трансфертов с указанием причин и срока устранений нарушений.
5.3. В случае, если указанные нарушения не устранены в установленный срок, средства подлежат возврату из бюджета Республики Татарстан в федеральный бюджет в размере, установленном Правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов.
5.4. Иные межбюджетные трансферты в случае их нецелевого использования подлежат взысканию в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
5.5. Стороны не несут ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по Соглашению вследствие наступления документально подтвержденных обстоятельств непреодолимой силы.
Сторона, подвергшаяся обстоятельствам непреодолимой силы, обязана оповестить другую Сторону в течение 5 дней с момента наступления указанных обстоятельств.
6.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств по настоящему Соглашению.
6.2. Днем подписания Соглашения считается дата регистрации Министерством подписанного Субъектом Российской Федерации Соглашения.
7.1. Споры (разногласия), возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения подлежат разрешению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
7.2. Внесение изменений в настоящее Соглашение осуществляется путем подписания дополнительных соглашений, оформляемых в письменном виде и являющихся неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
Внесение в настоящее Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов, а также увеличение сроков реализации предусмотренных настоящим Соглашением мероприятий по реализации Комплексного проекта, не допускается в течение всего срока действия настоящего Соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления иных межбюджетных трансфертов оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера иных межбюджетных трансфертов.
7.3. К настоящему Соглашению прилагаются и являются его неотъемлемыми частями приложения № 1 - 3.
7.4. Настоящее Соглашение составлено в четырех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу: три экземпляра — Министерству, один — Субъекту Российской Федерации.
9. АДРЕСА, РЕКВИЗИТЫ И ПОДПИСИ СТОРОН
Приложение № 1
к Соглашению
от __________ N ____
между Министерством культуры
Российской Федерации и высшим
исполнительным органом государственной
власти Республики Татарстан
о предоставлении в ____ году иных
межбюджетных трансфертов из федерального
бюджета бюджету Республики Татарстан
в целях софинансирования мероприятий
по реализации комплексного проекта
«Культурное наследие — остров-град»
Свияжск и древний Болгар»
Перечень
мероприятий по реализации комплексного проекта «Культурное
наследие — остров-град Свияжск и древний Болгар»
к Соглашению
от __________ N ____
между Министерством культуры
Российской Федерации и высшим
исполнительным органом государственной
власти Республики Татарстан
о предоставлении в ____ году иных
межбюджетных трансфертов из федерального
бюджета бюджету Республики Татарстан
в целях софинансирования мероприятий
по реализации комплексного проекта
«Культурное наследие — остров-град
Свияжск и древний Болгар»
План
исполнения федерального бюджета в 20__ году
по реализации мероприятий комплексного проекта «Культурное
наследие — остров-град Свияжск и древний Болгар»
| Наименование объекта | Площадь объекта | Виды работ | Объем финансирования предусмотренный на 2016 год | Январь | Февраль | Март | Апрель | Май | Июнь | Июль | Август | Сентябрь | Октябрь | Ноябрь | Декабрь |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| ИТОГО: |
Приложение N 3
к Соглашению
от __________ N ____
между Министерством культуры
Российской Федерации и высшим
исполнительным органом государственной
власти Республики Татарстан
о предоставлении в ____ году иных
межбюджетных трансфертов из федерального
бюджета бюджету Республики Татарстан
в целях софинансирования мероприятий
по реализации комплексного проекта
"Культурное наследие - остров-град
Свияжск и древний Болгар"
Отчет о ходе реализации мероприятий комплексного проекта "Культурное наследие - остров-град Свияжск и древний
Болгар" и достижении значений показателей результативности<br>
предоставления иных межбюджетных трансфертов<br>
за январь - ________ 20__ г.
Руководитель органа государственной
власти субъекта Российской Федерации, _____________ _____________________
(подпись) МП (ФИО)
Приложение № 2 к приказу Министерства культуры Российской Федерации от 25 апреля 2016 г. № 901
Заявка на перечисление иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Республики Татарстан в целях софинансирования мероприятий по реализации комплексного проекта «Культурное наследие — остров-град Свияжск и древний Болгар» в рамках подпрограммы «Наследие» государственной программы Российской Федерации «Развитие культуры и туризма» на 2013 — 2020 годы
Должность уполномоченного лица высшего исполнительного органа государственной власти
Республики Татарстан _____________ "__" __________ 20__ г.
М.П. (ФИО)