---
title: "Приказ Роскомнадзора от 16.05.2022 N 90"
number: "90"
issuer: "Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций"
issued_on: 2022-05-16
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-90-2022-roskomnadzor-federalnaya"
---

## Приказ Роскомнадзора от 16.05.2022 N 90

# Приказ Роскомнадзора от 16.05.2022 N 90

"О решении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по рассмотрению обращений операторов связи по вопросам присоединения сетей электросвязи и взаимодействия операторов связи"


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ, СВЯЗИ**<br>
**И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ СВЯЗИ,**<br>
**ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ**

<a id="p100003"></a>**ПРИКАЗ**<br>
**от 16 мая 2022 г. N 90**

<a id="p100004"></a>**О РЕШЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ**<br>
**СВЯЗИ, ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ**<br>
**ПО РАССМОТРЕНИЮ ОБРАЩЕНИЙ ОПЕРАТОРОВ СВЯЗИ ПО ВОПРОСАМ**<br>
**ПРИСОЕДИНЕНИЯ СЕТЕЙ ЭЛЕКТРОСВЯЗИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ**<br>
**ОПЕРАТОРОВ СВЯЗИ**

</div>


<a id="p100005"></a>В соответствии с пунктом 6 статьи 19 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи", пунктом 5.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 г. N 228, пунктом 58 Административного регламента предоставления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной услуги по рассмотрению обращений операторов связи по вопросам присоединения сетей электросвязи и взаимодействия операторов связи, принятию по ним решений и выдаче предписаний в соответствии с федеральным законом, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 4 марта 2019 г. N 43, и на основании протокола заседания Комиссии Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по рассмотрению обращений операторов связи от 4 мая 2022 г. N 2022/1, приказываю:
1. <a id="p100006"></a>Утвердить [решение N 2022/1](#p100011) Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по рассмотрению обращения ПАО "Ростелеком" по вопросу необеспечения ПАО "Мобильные ТелеСистемы" пропуска исходящего местного трафика от абонентов ПАО "Ростелеком" на абонентов ПАО "Мобильные ТелеСистемы" в г. Нягань Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
2. <a id="p100007"></a>Управлению контроля и надзора в сфере связи направить [решение](#p100011) и копию настоящего приказа операторам связи, являющимся сторонами спора, и обеспечить публикацию решения на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий, и массовых коммуникаций не позднее пяти дней со дня принятия настоящего приказа.
3. <a id="p100008"></a>Контроль за исполнением настоящего приказ возложить на заместителя руководителя О.А. Терлякова.

<div align="right">

<a id="p100009"></a>Руководитель<br>
А.Ю.ЛИПОВ

</div>






<div align="right">

<a id="p100010"></a>Утверждено<br>
приказом Федеральной службы<br>
по надзору в сфере связи,<br>
информационных технологий<br>
и массовых коммуникаций<br>
от 16 мая 2022 г. N 90

</div>


<div align="center">

<a id="p100011"></a>**РЕШЕНИЕ N 2022/1**<br>
**ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ СВЯЗИ,**<br>
**ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ**<br>
**ПО РАССМОТРЕНИЮ ОБРАЩЕНИЯ ПАО "РОСТЕЛЕКОМ" ПО ВОПРОСУ**<br>
**НЕОБЕСПЕЧЕНИЯ ПАО "МОБИЛЬНЫЕ ТЕЛЕСИСТЕМЫ" ПРОПУСКА**<br>
**ИСХОДЯЩЕГО МЕСТНОГО ТРАФИКА ОТ АБОНЕНТОВ ПАО "РОСТЕЛЕКОМ"**<br>
**НА АБОНЕНТОВ ПАО "МОБИЛЬНЫЕ ТЕЛЕСИСТЕМЫ" В Г. НЯГАНЬ**<br>
**ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ**

</div>


<a id="p100012"></a>Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, рассмотрев в соответствии с порядком, установленным Административным регламентом предоставления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной услуги по рассмотрению обращений операторов связи по вопросам присоединения сетей электросвязи и взаимодействия операторов связи, принятию по ним решений и выдаче предписаний в соответствии с федеральным законом, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 04.03.2019 N 43 (далее - Административный регламент), обращение ПАО "Ростелеком" по вопросу необеспечения ПАО "Мобильные ТелеСистемы" пропуска исходящего местного трафика от абонентов ПАО "Ростелеком" на абонентов ПАО "Мобильные ТелеСистемы" в г. Нягань Ханты-Мансийского автономного округа - Югры,

<div align="center">

<a id="p100013"></a>УСТАНОВИЛА:

</div>


<a id="p100014"></a>ПАО "Ростелеком" - владелец лицензии N 183869 (продлена, N ЛО30-00114-77/00078236) на оказание услуг местной телефонной связи, за исключением услуг местной телефонной связи с использованием таксофонов и средств коллективного доступа, на территории Российской Федерации.
<a id="p100015"></a>ПАО "Ростелеком" включено в реестр операторов, занимающих существенное положение в сети связи общего пользования, в географически определяемой зоне нумерации "Ханты-Мансийская", код ABC=346.
<a id="p100016"></a>ПАО "Мобильные ТелеСистемы" - владелец лицензии N 164187 (продлена, N ЛО30-00114-77/00065403) на оказание услуг местной телефонной связи, за исключением услуг местной телефонной связи с использованием таксофонов и средств коллективного доступа, на территории. Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
<a id="p100017"></a>Между ПАО "Ростелеком" и ПАО "Мобильные ТелеСистемы" (далее - ПАО "МТС") заключен договор от 10.12.2009 N 1071-09 о присоединении сетей электросвязи (далее - Договор), согласно которому в г. Нягань Ханты-Мансийского автономного округа - Югры сеть местной телефонной связи ПАО "Ростелеком" (АТС-3 типа "Linea UT-100", ул. Интернациональная, д. 48) присоединена к сети местной телефонной связи ПАО "МТС" (АТС типа "SI-3000", ул. Лазарева, д. 3) на местном уровне присоединения и осуществляется пропуск межсетевого трафика.
<a id="p100018"></a>В соответствии с условиями Договора:
- <a id="p100019"></a>присоединение организовано по двунаправленному тракту 1 Е1 (30 точек присоединения);
- <a id="p100020"></a>целью присоединения является организация пропуска трафика от/к сети местной телефонной связи ПАО "МТС" и присоединенных к ней сетей местной телефонной связи других операторов связи к/от сети электросвязи ПАО "Ростелеком" и сетям электросвязи операторов связи, присоединенных к сети ПАО "Ростелеком";
- <a id="p100021"></a>услуги местного завершения вызова и услуги местного завершения вызова на сеть другого оператора связи оказываются ПАО "Ростелеком" в пользу ПАО "МТС" при условии пропуска на сеть ПАО "Ростелеком" трафика с номеров диапазона нумерации, выделенного ПАО "МТС" в муниципальном образовании (г. Нягань), на территории которого находится точка присоединения к сети электросвязи ПАО "Ростелеком" на местном уровне, а также с номеров диапазона нумерации операторов местной телефонной связи, присоединенных к сети местной телефонной связи ПАО "МТС" в указанном муниципальном образовании;
- <a id="p100022"></a>нагрузка на точку присоединения: минимальная нагрузка на СЛ (канал) - 0,6 Эрл, максимальная нагрузка на СЛ (канал) - 0,8 Эрл. При превышении нагрузки 0,8 Эрл на канал в ЧНН предусматривать расширение межстанционных связей по согласованию сторон Договора;
- <a id="p100023"></a>в случае превышения реальных значений интенсивности нагрузки над указанными ПАО "Ростелеком" обязано незамедлительно письменно информировать ПАО "МТС" о превышении нагрузки на одну соединительную линию свыше 0,8 Эрл в ЧНН, а ПАО "МТС" обязано запросить новые технические условия на увеличение числа точек присоединения к сети ПАО "Ростелеком" и в течение 2-х месяцев с момента их получения принять меры по их исполнению.
<a id="p100024"></a>В ноябре 2020 г. ПАО "Ростелеком" зафиксированы отбои при дозвоне на нумерацию ПАО "МТС" в г. Нягань, в службу технической поддержки ПАО "Ростелеком" стали поступать заявки от абонентов об отсутствии исходящей связи на абонентов ПАО "МТС" в г. Нягань.
<a id="p100025"></a>ПАО "Ростелеком" письмом от 17.11.2020 N 05/05/11176/20 обратилось к ПАО "МТС" с извещением о зафиксированном превышении нагрузки на организованных в соответствии с Договором точках присоединения сверх норм (0,8 Эрл на канал в ЧНН) и требованием запросить увеличение количества точек присоединения, организованных на АТС-3 типа Linea UT-100 ПАО "Ростелеком" в г. Нягань.
<a id="p100026"></a>В ответ ПАО "МТС" запросило у ПАО "Ростелеком" организацию точки присоединения исключительно для пропуска трафика, исходящего от сети ПАО "Ростелеком" на сеть ПАО "МТС", в связи с преобладанием объемов входящего трафика от сети ПАО "Ростелеком".
<a id="p100027"></a>ПАО "Ростелеком" не согласилось с предложением ПАО "МТС" и обратилось в Роскомнадзор с жалобой на действия ПАО "МТС" по необеспечению пропуска местного трафика от абонентов ПАО "Ростелеком" на абонентов ПАО "МТС" в г. Нягань Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и просьбой рассмотреть обращение, а в случае наличия в действиях ПАО "МТС" нарушений условий присоединения и пропуска трафика, в том числе приводящих к нарушению целостности, устойчивости функционирования и безопасности единой сети электросвязи Российской Федерации, выдать предписание об устранении нарушений.
<a id="p100028"></a>ПАО "Ростелеком" полагает, что позиция ПАО "МТС" по вопросам организации дополнительной точки присоединения исключительно для пропуска трафика, исходящего от сети ПАО "Ростелеком" на сеть ПАО "МТС", не соответствует действующему законодательству Российской Федерации и Договору по следующим основаниям.
1) <a id="p100029"></a>ПАО "Ростелеком", как оператор, занимающий существенное положение в сети связи общего пользования, заключает с операторами связи договоры присоединения сетей электросвязи в соответствии с Федеральным законом от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи" (далее - Закон о связи), Правилами присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2005 N 161 (далее - Правила N 161), а также публичными техническими условиями присоединения сетей электросвязи к сети местной телефонной связи ПАО "Ростелеком" на местном уровне присоединения.
<a id="p100030"></a>Исходя из содержащихся в Законе о связи, Правилах N 161 определений понятий "услуга присоединения", "услуга по пропуску трафика", "присоединение сетей электросвязи", публичных условий присоединения ПАО "Ростелеком" организует двунаправленные потоки для пропуска трафика в обе стороны.
2) <a id="p100031"></a>В соответствии с пп. "в" п. 4 Перечня лицензионных требований, обязательных для соблюдения при осуществлении деятельности по оказанию услуг местной телефонной связи, за исключением услуг местной телефонной связи с использованием таксофонов и средств коллективного доступа, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2020 N 2385, владелец лицензии обязан обеспечить предоставление абоненту местных телефонных соединений для передачи голосовой информации, передачи факсимильных сообщений и передачи данных.
<a id="p100032"></a>Пунктом 2 Правил оказания услуг телефонной связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2014 N 1342 (далее - Правила N 1342), установлено, что под местным телефонным соединением понимается телефонное соединение между пользовательским (оконечным) оборудованием, подключенным к сети местной телефонной связи и размещенным в пределах территории одного и того же муниципального района, городского поселения, сельского поселения, города федерального значения.
<a id="p100033"></a>Местное телефонное соединение может быть установлено как путем осуществления вызова абонентом ПАО "Ростелеком" абонента взаимодействующего оператора связи (исходящее с сети ПАО "Ростелеком" телефонное соединение), так и путем осуществления вызова абонентом взаимодействующего оператора связи абонента ПАО "Ростелеком" (входящее на сеть ПАО "Ростелеком" телефонное соединение).
<a id="p100034"></a>При установлении таких телефонных соединений и пропуске трафика между сетями ПАО "Ростелеком" и взаимодействующего оператора связи задействуются одни и те же точки присоединения, одни и те же соединительные линии, которые являются линиями двустороннего действия или двунаправленными.
<a id="p100035"></a>Ни из лицензионных требований, ни из положений Правил N 1342 не следует, что оператор местной телефонной связи обязан обеспечить своему абоненту только исходящее местное телефонное соединение. Следовательно, оператор местной телефонной связи обязан обеспечивать своему абоненту, как исходящие, так и входящие местные телефонные соединения.
3) <a id="p100036"></a>Согласно ст. 19 Закона о связи к договору о присоединении сетей электросвязи, определяющему условия оказания услуг присоединения, а также связанные с этим обязательства по взаимодействию сетей электросвязи и пропуску трафика, применяются положения о публичном договоре в отношении операторов, занимающих существенное положение в сети связи общего пользования.
<a id="p100037"></a>ПАО "Ростелеком", как оператор, занимающий существенное положение в сети связи общего пользования, в целях обеспечения недискриминационного доступа на рынок связи в сходных обстоятельствах обязано устанавливать равные условия присоединения сетей электросвязи и пропуска трафика для операторов связи, оказывающих аналогичные услуги. Установление для ПАО "МТС" индивидуальных условий присоединения и оплаты услуг по пропуску трафика в рамках Договора будет противоречить требованиям Гражданского кодекса Российской Федерации, Закона о связи.
<a id="p100038"></a>ПАО "МТС" письмом от 30.03.2022 N 13/00476и сообщило о своей позиции по обращению ПАО "Ростелеком".
<a id="p100039"></a>Нагрузка на существующую точку присоединения сети ПАО "МТС" к сети ПАО "Ростелеком", организованную в соответствии с Договором, обусловлена следующими обстоятельствами.
1) <a id="p100040"></a>Согласно Договору услуги местного завершения вызова и услуги местного завершения вызова на сеть другого оператора связи оказываются ПАО "Ростелеком" в пользу ПАО "МТС" при условии пропуска на сеть ПАО "Ростелеком" трафика с номеров диапазона нумерации, выделенного ПАО "МТС" в муниципальном образовании (г. Нягань), на территории которого находится точка присоединения к сети электросвязи ПАО "Ростелеком" на местном уровне, а также с номеров диапазона нумерации операторов местной телефонной связи, присоединенных к сети местной телефонной связи ПАО "МТС" в указанном муниципальном образовании.
<a id="p100041"></a>Аналогичных ограничений для ПАО "Ростелеком" при пропуске трафика на сеть ПАО "МТС" Договором не установлено.
<a id="p100042"></a>Превышение нагрузки на существующие соединительные линии вызвано не увеличением нагрузки от абонентов г. Нягань, а действиями ПАО "Ростелеком" по направлению в точку присоединения на местном уровне не только местного трафика, но и зонового, междугородного и международного трафика и трафика с сети подвижной радиотелефонной связи.
2) <a id="p100043"></a>Проблема перегрузки соединительных линий, организованных по Договору, может быть решена непосредственно ПАО "Ростелеком" путем перемаршрутизации трафика с сети ПАО "Ростелеком" на сеть ПАО "МТС", а именно путем направления в точку присоединения на местном уровне в г. Нягань исключительно местного трафика с нумерации г. Нягань, ровно так же, как это осуществляется со стороны ПАО "МТС". Весь иной трафик на сеть ПАО "МТС" может быть пропущен через существующие точки присоединения на зоновом уровне в рамках Договора N ТМ262/0709 от 30.04.2009 о присоединении сетей фиксированной зоновой телефонной связи ПАО "Ростелеком" и ПАО "МТС" на территории ХМАО - Югры.
3) <a id="p100044"></a>Организация дополнительного двунаправленного потока Е1, на чем настаивает ПАО "Ростелеком", порождает на стороне ПАО "МТС" обязанность по оплате минимального гарантированного объема услуг по пропуску трафика в соответствии с п. 17 Правил государственного регулирования цен на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика, оказываемые оператором, занимающим существенное положение в сети связи общего пользования, а также регулирования тарифов на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика, оказываемые с использованием инфраструктуры связи (средств связи, линий связи и сооружений связи), предназначенной для оказания универсальных услуг связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.10.2005 N 627, так как объем трафика с сети ПАО "МТС" не является достаточным для экономически эффективного использования нескольких двунаправленных потоков.
<a id="p100045"></a>Обращение ПАО "Ростелеком" рассмотрено Комиссией Роскомнадзора по рассмотрению обращений операторов связи.
<a id="p100046"></a>Представленные ПАО "МТС" данные об объемах пропускаемого трафика в точке присоединения в г. Нягань (общий объем трафика, объем трафика, исходящего от сети ПАО "МТС" на сеть ПАО "Ростелеком", объем трафика, входящего на сеть ПАО "МТС" от сети ПАО "Ростелеком"), приведены в таблице.


<table>
<colgroup><col width="14%"><col width="19%"><col width="34%"><col width="32%"></colgroup>
<tr><td><a id="p100047"></a>Месяц</td><td><a id="p100048"></a>Общий объем трафика, мин.</td><td><a id="p100049"></a>Объем трафика, исходящего от сети МТС на сеть Ростелеком, мин.</td><td><a id="p100050"></a>Объем трафика, входящего на сеть МТС от сети Ростелеком, мин.</td></tr>
<tr><td colspan="4"><a id="p100051"></a>2020 год</td></tr>
<tr><td><a id="p100052"></a>сентябрь</td><td><a id="p100053"></a>327 668</td><td><a id="p100054"></a>38 543</td><td><a id="p100055"></a>289 125</td></tr>
<tr><td><a id="p100056"></a>октябрь</td><td><a id="p100057"></a>342 780</td><td><a id="p100058"></a>39 009</td><td><a id="p100059"></a>303 771</td></tr>
<tr><td><a id="p100060"></a>ноябрь</td><td><a id="p100061"></a>343 157</td><td><a id="p100062"></a>35 738</td><td><a id="p100063"></a>307 419</td></tr>
<tr><td><a id="p100064"></a>декабрь</td><td><a id="p100065"></a>341 677</td><td><a id="p100066"></a>41 408</td><td><a id="p100067"></a>300 269</td></tr>
<tr><td colspan="4"><a id="p100068"></a>2021 год</td></tr>
<tr><td><a id="p100069"></a>январь</td><td><a id="p100070"></a>285 598</td><td><a id="p100071"></a>37 402</td><td><a id="p100072"></a>248 196</td></tr>
<tr><td><a id="p100073"></a>февраль</td><td><a id="p100074"></a>309 162</td><td><a id="p100075"></a>36 352</td><td><a id="p100076"></a>272 810</td></tr>
<tr><td><a id="p100077"></a>март</td><td><a id="p100078"></a>329 377</td><td><a id="p100079"></a>36 313</td><td><a id="p100080"></a>293 064</td></tr>
<tr><td><a id="p100081"></a>апрель</td><td><a id="p100082"></a>301 000</td><td><a id="p100083"></a>35 290</td><td><a id="p100084"></a>265 710</td></tr>
<tr><td><a id="p100085"></a>май</td><td><a id="p100086"></a>249 696</td><td><a id="p100087"></a>27 768</td><td><a id="p100088"></a>221 928</td></tr>
<tr><td><a id="p100089"></a>июнь</td><td><a id="p100090"></a>293 350</td><td><a id="p100091"></a>26 261</td><td><a id="p100092"></a>267 089</td></tr>
<tr><td><a id="p100093"></a>июль</td><td><a id="p100094"></a>293 350</td><td><a id="p100095"></a>26 261</td><td><a id="p100096"></a>267 089</td></tr>
<tr><td><a id="p100097"></a>август</td><td><a id="p100098"></a>348 066</td><td><a id="p100099"></a>28 044</td><td><a id="p100100"></a>306 022</td></tr>
<tr><td><a id="p100101"></a>сентябрь</td><td><a id="p100102"></a>365 532</td><td><a id="p100103"></a>27 130</td><td><a id="p100104"></a>338 402</td></tr>
<tr><td><a id="p100105"></a>октябрь</td><td><a id="p100106"></a>405 641</td><td><a id="p100107"></a>29 364</td><td><a id="p100108"></a>376 277</td></tr>
<tr><td><a id="p100109"></a>ноябрь</td><td><a id="p100110"></a>401 443</td><td><a id="p100111"></a>24 685</td><td><a id="p100112"></a>376 758</td></tr>
<tr><td><a id="p100113"></a>декабрь</td><td><a id="p100114"></a>336 390</td><td><a id="p100115"></a>30 043</td><td><a id="p100116"></a>306 347</td></tr>
<tr><td colspan="4"><a id="p100117"></a>2022 год</td></tr>
<tr><td><a id="p100118"></a>январь</td><td><a id="p100119"></a>311 411</td><td><a id="p100120"></a>26 929</td><td><a id="p100121"></a>284 482</td></tr>
<tr><td><a id="p100122"></a>февраль</td><td><a id="p100123"></a>346 643</td><td><a id="p100124"></a>24 302</td><td><a id="p100125"></a>322 341</td></tr>
</table>


<a id="p100126"></a>Данные о трафике в точке присоединения на местном уровне свидетельствуют о значительном превышении объема трафика, направляемого с сети ПАО "Ростелеком" на сеть ПАО "МТС", по отношению к объему трафика, направляемого с сети ПАО "МТС" на сеть ПАО "Ростелеком".
<a id="p100127"></a>Преобладание входящего на сеть ПАО "МТС" трафика над исходящим обусловлено условиями Договора, в соответствии с которыми ПАО "МТС" вправе направлять на сеть ПАО "Ростелеком" только местный трафик, а ПАО "Ростелеком" вправе направлять на сеть ПАО "МТС" не только местный трафик, но и зоновый, междугородный и международный трафик и трафик с сетей подвижной радиотелефонной связи.
<a id="p100128"></a>Установленный условиями Договора порядок пропуска трафика не противоречит Требованиям к порядку пропуска трафика при оказании услуг внутризоновой телефонной связи, междугородной и международной телефонной связи, подвижной радиотелефонной связи, утвержденным приказом Мининформсвязи России от 08.08.2005 N 98.
<a id="p100129"></a>В случае организации дополнительных точек присоединения, предназначенных для двустороннего пропуска трафика, с учетом дисбаланса объемов трафика в разных направлениях у ПАО "МТС" согласно п. 17 Правил государственного регулирования цен на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика, оказываемые оператором, занимающим существенное положение в сети связи общего пользования, а также регулирования тарифов на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика, оказываемые с использованием инфраструктуры связи (средств связи, линий связи и сооружений связи), предназначенной для оказания универсальных услуг связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.10.2005 N 627, возникнет обязанность по оплате минимального гарантированного объема услуг по пропуску трафика, если объем трафика, направляемого ПАО "МТС" на сеть ПАО "Ростелеком", будет менее 1000 минут в месяц на одну точку присоединения, обеспечивающую возможность установления одновременно одного соединения.
<a id="p100130"></a>Комиссия отметила, что нормативные правовые акты в области связи принципы организации межстанционных соединительных линий не регулируют. В этой связи рассмотрение спорного вопроса об организации двусторонних или однонаправленных межстанционных соединительных линий к компетенции Комиссии не относится.
<a id="p100131"></a>Разногласия между ПАО "Ростелеком" и ПАО "МТС" являются спором двух хозяйствующих субъектов, который может быть разрешен в судебном порядке.
<a id="p100132"></a>Руководствуясь подпунктом "а" пункта 26 Административного регламента, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций

<div align="center">

<a id="p100133"></a>РЕШИЛА:

</div>


<a id="p100134"></a>В удовлетворении требований ПАО "Ростелеком" о признании наличия в действиях ПАО "МТС" нарушений условий присоединения и пропуска трафика, в том числе приводящих к нарушению целостности, устойчивости функционирования и безопасности единой сети электросвязи Российской Федерации, отказать.



<a id="p100135"></a>

---