Приказ Роспотребнадзора от 19.02.2018 № 90

«Об утверждении порядка действий уполномоченных лиц Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека при изъятии и уничтожении запрещенной к ввозу продукции, форм и порядков заполнения, учета и хранения актов о факте изъятия и актов об уничтожении запрещенной к ввозу продукции, а также формы журнала регистрации таких актов»

(Зарегистрировано в Минюсте России 27.04.2018 № 50934)

Зарегистрировано в Минюсте России 27 апреля 2018 г. № 50934

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА

ПРИКАЗ

от 19 февраля 2018 г. № 90

ПРИ ИЗЪЯТИИ И УНИЧТОЖЕНИИ ЗАПРЕЩЕННОЙ К ВВОЗУ ПРОДУКЦИИ, ФОРМ И ПОРЯДКОВ ЗАПОЛНЕНИЯ, УЧЕТА И ХРАНЕНИЯ АКТОВ О ФАКТЕ ИЗЪЯТИЯ И АКТОВ ОБ УНИЧТОЖЕНИИ ЗАПРЕЩЕННОЙ К ВВОЗУ ПРОДУКЦИИ, А ТАКЖЕ ФОРМЫ ЖУРНАЛА РЕГИСТРАЦИИ ТАКИХ АКТОВ

В соответствии с пунктом 7 Правил уничтожения сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, включенных в перечень сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых являются Соединенные Штаты Америки, страны Европейского союза, Канада, Австралия, Королевство Норвегия, Украина, Республика Албания, Черногория, Республика Исландия и Княжество Лихтенштейн и которые по 31 декабря 2018 г. запрещены к ввозу в Российскую Федерацию, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 июля 2015 года № 774 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 31, ст. 4702; № 33, ст. 4856; 2016, № 33, ст. 5201; № 50, ст. 7110; 2017, № 41, ст. 5977) приказываю:

1. Утвердить:

1.1. Порядок действий уполномоченных должностных лиц Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека при изъятии и уничтожении запрещенной к ввозу продукции (Приложение № 1);

1.2 Форму акта о факте изъятия запрещенной к ввозу продукции (Приложение № 2);

1.3. Порядок заполнения, учета и хранения актов о факте изъятия запрещенной к ввозу продукции (Приложение № 3);

1.4 Форму акта об уничтожении запрещенной к ввозу продукции (Приложение № 4);

1.5. Порядок заполнения, учета и хранения актов об уничтожении запрещенной к ввозу продукции (Приложение № 5);

1.6. Форму журнала регистрации актов о факте изъятия и актов об уничтожении запрещенной к ввозу продукции (Приложение № 6).

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель А. Ю. Попова

Приложение № 1 к приказу Роспотребнадзора от 19.02.2018 № 90

ПОРЯДОК ДЕЙСТВИЙ УПОЛНОМОЧЕННЫХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА ПРИ ИЗЪЯТИИ И УНИЧТОЖЕНИИ ЗАПРЕЩЕННОЙ К ВВОЗУ ПРОДУКЦИИ

1. Порядок действий уполномоченных должностных лиц Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека при изъятии и уничтожении запрещенной к ввозу продукции определяет процедуры осуществления должностными лицами Роспотребнадзора изъятия и уничтожения сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, включенных в перечень сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых являются Соединенные Штаты Америки, страны Европейского союза, Канада, Австралия, Королевство Норвегия, Украина, Республика Албания, Черногория, Республика Исландия и Княжество Лихтенштейн и которые по 31 декабря 2018 года запрещены к ввозу в Российскую Федерацию, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 7 августа 2014 г. № 778 (далее — запрещенная к ввозу продукция), независимо от того, установлено или не установлено лицо (лица), осуществившее внешнеэкономическую операцию, предусматривающую ввоз на территорию Российской Федерации запрещенной к ввозу продукции.

2. Решения об изъятии и уничтожении запрещенной к ввозу продукции принимаются должностными лицами Роспотребнадзора, уполномоченными на принятие решений об изъятии и уничтожении запрещенной к ввозу продукции согласно приказу Роспотребнадзора от 05.08.2015 № 636 «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 31.07.2015 № 774» (зарегистрирован Минюстом России 13 августа 2015 г., регистрационный № 38488) (далее соответственно — уполномоченные должностные лица, Приказ Роспотребнадзора № 636), с оформлением актов о факте изъятия запрещенной к ввозу продукции (далее — акт об изъятии) и актов об уничтожении запрещенной к ввозу продукции (далее — акт об уничтожении) (формы актов приведены в приложениях № 2 и № 4 к приказу).

3. Изъятие запрещенной к ввозу продукции осуществляется в присутствии не менее двух должностных лиц Роспотребнадзора, уполномоченных на осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора или федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей, и лица, осуществляющего перевозку, сопровождение либо хранение запрещенной к ввозу продукции, или лица, которому на праве собственности или на ином законном основании принадлежит запрещенная к ввозу продукция.

Изъятие запрещенной к ввозу продукции фиксируется с использованием видеозаписи, фото- и киносъемки с указанием даты и времени их проведения.

4. О факте изъятия запрещенной к ввозу продукции составляется акт в 2-х экземплярах с приложением материалов, полученных в ходе проведения контрольно-надзорных мероприятий и свидетельствующих факт выявления запрещенной к ввозу продукции.

5. Акт об изъятии подписывается присутствующими при изъятии лицами, перечисленными в пункте 3 настоящего Порядка. В случае отказа лица (лиц), осуществляющего(-их) перевозку, сопровождение либо хранение запрещенной к ввозу продукции, или лица, которому принадлежит на праве собственности или на ином законном основании запрещенная к ввозу продукция, от подписания акта об изъятии, в акте об изъятии производится запись о таком отказе.

6. Один экземпляр акта об изъятии остается у должностного лица Роспотребнадзора, второй — передается лицу, осуществляющему перевозку, сопровождение либо хранение запрещенной к ввозу продукции, или лицу, которому на праве собственности или на ином законном основании принадлежит запрещенная к ввозу продукция.

В случае отказа лица (лиц), осуществляющего(-их) перевозку, сопровождение либо хранение запрещенной к ввозу продукции, или лица, которому принадлежит на праве собственности или на ином законном основании запрещенная к ввозу продукция, от получения акта об изъятии, в акте об изъятии производится запись о таком отказе.

7. Запрещенная к ввозу продукция подлежит незамедлительному уничтожению после оформления акта об изъятии.

8. Уничтожение запрещенной к ввозу продукции осуществляется в присутствии не менее двух должностных лиц Роспотребнадзора, уполномоченных на осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора или федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей, и не менее двух, привлеченных указанными должностными лицами Роспотребнадзора на добровольной основе для засвидетельствования процесса уничтожения запрещенной к ввозу продукции и не заинтересованных в сохранности либо уничтожении запрещенной к ввозу продукции лиц.

Должностные лица Роспотребнадзора или лица, которым принадлежит на праве собственности или на ином законном основании запрещенная к ввозу продукция (их родственники, работники) для засвидетельствования процесса уничтожения запрещенной к ввозу продукции привлекаться не могут.

Лицо, осуществляющее перевозку, сопровождение либо хранение запрещенной к ввозу продукции, или лицо, которому принадлежит на праве собственности или на ином законном основании запрещенная к ввозу продукции, вправе присутствовать при уничтожении такой продукции.

9. Уничтожение запрещенной к ввозу продукции осуществляется должностными лицами Роспотребнадзора, уполномоченными на осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора или федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей, любым доступным способом с соблюдением обязательных требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере охраны окружающей среды.

10. Уничтожение запрещенной к ввозу продукции фиксируется с использованием видеозаписи, фото- и киносъемки с указанием даты и времени их проведения.

11. Об уничтожении запрещенной к ввозу продукции составляется акт в двух экземплярах с приложением материалов, полученных в результате видеозаписи, фото- и киносъемки.

12. Акт об уничтожении подписывается присутствующими при уничтожении лицами, перечисленными в пункте 8 настоящего Порядка.

13. Один экземпляр акта об уничтожении остается у должностного лица Роспотребнадзора, второй — у лица, осуществляющего перевозку, сопровождение либо хранение запрещенной к ввозу продукции, или лица, которому на праве собственности или на ином законном основании принадлежит запрещенная к ввозу продукция, о чем производится соответствующая запись в акте об уничтожении с указанием способа его вручения.

При отсутствии возможности вручить акт об уничтожении лицу, осуществляющему перевозку, сопровождение либо хранение запрещенной к ввозу продукции, или лицу, которому на праве собственности или на ином законном основании принадлежит запрещенная к ввозу продукция, указанный акт направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении.

14. Во время проведения видеозаписи, фото- и киносъемки процесса уничтожения запрещенной к ввозу продукции, в обязательном порядке производится фиксация:

уполномоченных должностных лиц, которые должны сообщить свои фамилию, имя, отчество (при наличии), должность, место, дату и время уничтожения запрещенной к ввозу продукции, наименование, количество (объем), причину изъятия и уничтожения запрещенной к ввозу продукции и способ ее уничтожения;

Приложение № 2 к приказу Роспотребнадзора от 19.02.2018 № 90

Форма

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей

                      и благополучия человека<br>

АКТ N ______ о факте изъятия запрещенной к ввозу продукции

______________ 20__ г. ________________________ (место составления акта)

Должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) уполномоченного должностного лица Роспотребнадзора, составившего акт:

1. Должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) присутствующего(их) должностного(ых) лица (лиц) Роспотребнадзора:

2. Сведения о лице, осуществляющем перевозку, сопровождение, хранение либо

реализацию  запрещенной  к  ввозу  продукции,  или  лице, которому на праве
собственности  или  на  ином  законном  основании принадлежит запрещенная к

ввозу продукция:

                 (Ф.И.О., адрес места жительства)

3. Сведения о лице, у которого изъята запрещенная к ввозу продукция:

(Ф.И.О., год рождения, данные документа, удостоверяющего личность,
         должность и место работы, адрес места жительства)

4. Сведения о месте выявления запрещенной к ввозу продукции:

 (место нахождения объекта либо сведения о транспортном средстве)

5. Вид (наименование) запрещенной к ввозу продукции, ее количество и иные идентификационные признаки:

            (количество указывается цифрами и прописью)

6. Дата, время и место изъятия запрещенной к ввозу продукции:

7. Информация о применении видеозаписи, фото- и киносъемки:

(указывается дата и время проведения видеозаписи, фото- и киносъемки)

Подпись уполномоченного должностного лица Роспотребнадзора, составившего акт:

(наименование должности) (подпись) (инициалы, фамилия)

Подпись присутствовавшего(их) должностного(ых) лица (лиц) Роспотребнадзора:

(наименование должности) (подпись) (инициалы, фамилия)

  (наименование должности)     (подпись)          (инициалы, фамилия)

Подпись  лица,  осуществляющего  перевозку,  сопровождение,  хранение  либо
реализацию  запрещенной  к  ввозу  продукции,  или  лица, которому на праве
собственности   или   на   ином   законном  основании  принадлежит  изъятая

запрещенная к ввозу продукция:

  (подпись)         (инициалы, фамилия)

Сведения  об  отказе  (в  случае  отказа)  лица, осуществляющего перевозку,
сопровождение,  хранение либо реализацию запрещенной к ввозу продукции, или
лица,  которому  на  праве  собственности  или  на  ином законном основании

принадлежит изъятая запрещенная к ввозу продукция подписывать акт:

Сведения  об  отказе  (в  случае  отказа)  лица, осуществляющего перевозку,
сопровождение,  хранение либо реализацию запрещенной к ввозу продукции, или
лица,  которому  на  праве  собственности  или  на  ином законном основании

принадлежит изъятая запрещенная к ввозу продукция от получения акта:

К акту прилагаются:

Приложение № 3 к приказу Роспотребнадзора от 19.02.2018 № 90

ПОРЯДОК ЗАПОЛНЕНИЯ, УЧЕТА И ХРАНЕНИЯ АКТОВ О ФАКТЕ ИЗЪЯТИЯ ЗАПРЕЩЕННОЙ К ВВОЗУ ПРОДУКЦИИ

1. Настоящий Порядок определяет требования к заполнению должностным лицом Роспотребнадзора, уполномоченным на принятие решения об изъятии и уничтожении запрещенной к ввозу продукции, (далее — должностное лицо) акта о факте изъятия запрещенной к ввозу продукции (далее — Акт), а также его учету и хранению.

2. Акт оформляется по форме согласно приложению № 2 к настоящему приказу на бумажном носителе; сведения заполняются на русском языке.

3. Акт в форме документа на бумажном носителе оформляется на стандартных листах формата A4. На каждом листе указывается его порядковый номер. Нумерация листов осуществляется по порядку в пределах всего документа арабскими цифрами. На каждом листе также указывается общее количество листов, содержащихся в Акте. В реквизите «номер акта» указывается порядковый учетный номер акта в территориальном органе Роспотребнадзора, при этом нумерация ведется с начала текущего года.

4. При нехватке строк для внесения необходимой информации заполняются дополнительные листы акта, которые являются неотъемлемой частью акта и должны быть приложены к нему.

5. При проведении видеозаписи, фото- и киносъемки вещественных доказательств указываются дата и время начала и окончания видеозаписи, фото- и киносъемки.

6. Акты учитываются в журнале регистрации актов, форма которого приведена в Приложении № 6 к настоящему приказу. Допускается ведение журнала регистрации актов в электронном виде.

7. Территориальный орган Роспотребнадзора, должностные лица которого осуществляли изъятие запрещенной к ввозу продукции, обеспечивает хранение Актов и материалов видеозаписи, фото- и киносъемки в течение 5 лет, по истечении которых Акты и материалы подлежат уничтожению.

Приложение № 4 к приказу Роспотребнадзора от 19.02.2018 № 90

Форма

АКТ N _________ об уничтожении запрещенной к ввозу продукции

______________ 20__ г. ________________________ (место составления акта)

2. Сведения о лице, у которого изъята (в соответствии с Актом от ______________ N _____) запрещенная к ввозу продукция:

(Ф.И.О., год рождения, данные документа, удостоверяющего личность,
         должность и место работы, адрес места жительства)

4. Вид (наименование) уничтожаемой изъятой запрещенной к ввозу продукции,

Подпись уполномоченного должностного лица Роспотребнадзора, составившего акт:

(наименование должности) (подпись) (инициалы, фамилия)

Подпись присутствовавшего(их) должностного(ых) лица (лиц) Роспотребнадзора:

(наименование должности) (подпись) (инициалы, фамилия)

(наименование должности) (подпись) (инициалы, фамилия)

  (подпись)         (инициалы, фамилия)

Подпись  лица,  осуществляющего  перевозку,  сопровождение,  хранение, либо
реализацию  запрещенной  к  ввозу  продукции,  или  лица, которому на праве
собственности  или  на  ином  законном  основании принадлежит запрещенная к

ввозу продукция и которая уничтожена, о получении акта:

  (подпись)         (инициалы, фамилия)

Сведения  об  отказе  (в  случае  отказа)  лица, осуществляющего перевозку,

сопровождение, хранение, либо реализацию запрещенной к ввозу продукции, или лица, которому на праве собственности или на ином законном основании принадлежит запрещенная к ввозу продукция и которая уничтожена, в получении акта:

К акту прилагаются:

Приложение № 5 к приказу Роспотребнадзора от 19.02.2018 № 90

ПОРЯДОК ЗАПОЛНЕНИЯ, УЧЕТА И ХРАНЕНИЯ АКТОВ ОБ УНИЧТОЖЕНИИ ЗАПРЕЩЕННОЙ К ВВОЗУ ПРОДУКЦИИ

1. Настоящий Порядок определяет требования к заполнению должностным лицом Роспотребнадзора, уполномоченным на принятие решения об изъятии и уничтожении запрещенной к ввозу продукции, акта об уничтожении запрещенной к ввозу продукции (далее — Акт), а также его учету и хранению.

2. Акт оформляется по форме согласно приложению № 4 к настоящему приказу на бумажном носителе; сведения заполняются на русском языке.

3. Акт в форме документа на бумажном носителе оформляется на стандартных листах формата A4. На каждом листе указывается его порядковый номер. Нумерация листов осуществляется по порядку в пределах всего документа арабскими цифрами. На каждом листе также указывается общее количество листов, содержащихся в Акте. В реквизите «номер акта» указывается порядковый учетный номер акта в территориальном органе Роспотребнадзора, при этом нумерация ведется с начала текущего года.

4. При нехватке строк для внесения необходимой информации заполняются на дополнительные листы акта, которые являются неотъемлемой частью акта и должны быть приложены к нему.

5. При проведении видеозаписи, фото- и киносъемки указываются дата и время начала и окончания видеозаписи, фото- и киносъемки.

6. Акты учитываются в журнале регистрации актов, форма которого приведена в Приложении № 6 к настоящему приказу. Допускается ведение журнала регистрации актов в электронном виде.

7. Территориальный орган Роспотребнадзора, должностные лица которого осуществляли изъятие запрещенной к ввозу продукции, обеспечивает хранение Актов и материалов видеозаписи, фото- и киносъемки в течение 5 лет, по истечении которых Акты и материалы подлежат уничтожению.

Приложение № 6 к приказу Роспотребнадзора от 19.02.2018 № 90

Форма

Журнал регистрации актов о факте изъятия и актов об уничтожении запрещенной к ввозу продукции

<1> Код по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза.