---
title: "Приказ ФМБА России от 16.01.2008 N 9"
number: "9"
issuer: "Федеральное медико-биологическое агентство"
issued_on: 2008-01-16
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-9-2008-fmba-rossii-federalnoe-mediko"
---

## Приказ ФМБА России от 16.01.2008 N 9

# Приказ ФМБА России от 16.01.2008 N 9

"О проверках подведомственных медицинских учреждений на предмет соблюдения прав граждан на бесплатную медицинскую помощь"


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**ФЕДЕРАЛЬНОЕ МЕДИКО-БИОЛОГИЧЕСКОЕ АГЕНТСТВО**

</div>



## <a id="p100002"></a>ПРИКАЗ

<div align="center">

<a id="p100003"></a>**от 16 января 2008 г. N 9**

<a id="p100005"></a>**О ПРОВЕРКАХ ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МЕДИЦИНСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ**<br>
**НА ПРЕДМЕТ СОБЛЮДЕНИЯ ПРАВ ГРАЖДАН НА БЕСПЛАТНУЮ**<br>
**МЕДИЦИНСКУЮ ПОМОЩЬ**

</div>


<a id="p100006"></a>В соответствии с Поручением Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации Т.А. Голиковой от 27.12.2007 г. N 317 и в целях усиления контроля за исполнением законодательства в сфере оказания гражданам бесплатной медицинской помощи приказываю:
1. <a id="p100007"></a>Утвердить [План](#p100018) перекрестных проверок ФГУЗ ФМБА России (приложение).
2. <a id="p100008"></a>Начальникам ЦМСЧ/МСЧ, главным врачам клинических больниц ФМБА России:
<a id="p100009"></a>2.1. Организовать проведение перекрестных проверок учреждений здравоохранения ФМБА России с целью контроля оказания гражданам специализированной медицинской помощи, в том числе высокотехнологичной, финансируемой за счет федерального бюджета, на предмет соблюдения прав граждан на бесплатную медицинскую помощь в соответствии с [Планом](#p100018) перекрестных проверок ФГУЗ ФМБА России.
<a id="p100010"></a>2.2. Систематически проводить контроль оказания гражданам специализированной медицинской помощи, в том числе высокотехнологичной, на предмет соблюдения прав граждан на бесплатную медицинскую помощь в руководимых ими учреждениях.
<a id="p100011"></a>2.3. Ежеквартально в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в ФМБА России отчеты о проведенной работе.
3. <a id="p100012"></a>Управлению организации медицинской помощи (Е.Ю. Хавкина) и Планово-финансовому управлению (В.А. Саркисьянц):
<a id="p100013"></a>3.1. В течение 2008 года провести выборочные проверки деятельности учреждений здравоохранения ФМБА России на предмет соблюдения прав граждан на бесплатную медицинскую помощь при оказании специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи (в том числе при проведении плановых проверок отдельных служб и комплексных проверок подведомственных учреждений).
<a id="p100014"></a>3.2. Ежеквартально проводить подготовку и направление отчетов о проведенных проверках подведомственных ФГУЗ Министру здравоохранения и социального развития Российской Федерации Т.А. Голиковой.
4. <a id="p100015"></a>Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя руководителя ФМБА России Л.Н. Бежину.

<div align="right">

<a id="p100016"></a>Руководитель<br>
В.В.УЙБА

</div>






<a id="p100017"></a>Приложение

Утвержден
приказом ФМБА России
от 16 января 2008 г. N 9

<div align="right">

<a id="p100018"></a>ПЛАН<br>
ПЕРЕКРЕСТНЫХ ПРОВЕРОК ФГУЗ ФМБА РОССИИ

</div>



| <a id="p100019"></a>N п/п | Проверяющие ЦМСЧ/МСЧ, клинические больницы | Проверяемые ЦМСЧ/МСЧ, клинические больницы | Сроки проведения проверок [<*>](#p100092) |
| --- | --- | --- | --- |
| <a id="p100020"></a>1. | КБ-119 | КБ-83 | Февраль 2008 г. |
| <a id="p100021"></a>2. | КБ-83 | ЦМСЧ-165 | Апрель 2008 г. |
| <a id="p100022"></a>3. | КБ-6 | КБ-86 | Март 2008 г. |
| <a id="p100023"></a>4. | ЦМСЧ-21 | МСЧ-9 | Май 2008 г. |
| <a id="p100024"></a>5. | КБ-85 | ЦМСЧ-141 | Март 2008 г. |
| <a id="p100025"></a>6. | МСЧ-118 | ЦМСЧ-120 | Февраль 2008 г. |
| <a id="p100026"></a>7. | КБ-81 | КБ-51 | Март 2008 г. |
| <a id="p100027"></a>8. | ЦМСЧ-91 | МСЧ-121 | Май 2008 г. |
| <a id="p100028"></a>9. | МСЧ-135 | МСЧ-156 | Июнь 2008 г. |
| <a id="p100029"></a>10. | КБ-122 | МСЧ-118 | Сентябрь 2008 г. |
| <a id="p100030"></a>11. | КБ-81 | КБ-42 | Март-Апрель 2008 г. |
| <a id="p100031"></a>12. | КБ-50 | МСЧ-134 | Август 2008 г. |
| <a id="p100032"></a>13. | МСЧ-156 | ЦМСЧ-172 | Сентябрь 2008 г. |
| <a id="p100033"></a>14. | ЦМСЧ-15 | МСЧ-72 | Июнь 2008 г. |
| <a id="p100034"></a>15. | МСЧ-40 | МСЧ-5 | Август 2008 г. |
| <a id="p100035"></a>16. | МСЧ-33 | МСЧ-135 | Октябрь 2008 г. |
| <a id="p100036"></a>17. | КБ-122 | КБ-6 | Май 2008 г. |
| <a id="p100037"></a>18. | ЦМСЧ-165 | ЦМСЧ-119 | Октябрь 2008 г. |
| <a id="p100038"></a>19. | ЦМСЧ-8 | МСЧ-174 | Сентябрь 2008 г. |
| <a id="p100039"></a>20. | КБ-85 | ЦМСЧ-8 | Июнь 2008 г. |
| <a id="p100040"></a>21. | КБ-81 | ЦМСЧ-28 | Ноябрь 2008 г. |
| <a id="p100041"></a>22. | МСЧ-72 | МСЧ-162 | Август 2008 г. |
| <a id="p100042"></a>23. | ЦМСЧ-141 | МСЧ-139 | Август 2008 г. |
| <a id="p100043"></a>24. | КБ-122 | ЦМСЧ-38 | Март 2008 г. |
| <a id="p100044"></a>25. | КБ-6 | КБ-119 | Апрель 2008 г. |
| <a id="p100045"></a>26. | ЦМСЧ-71 | МСЧ-41 | Апрель 2008 г. |
| <a id="p100046"></a>27. | КБ-50 | МСЧ-153 | Август 2008 г. |
| <a id="p100047"></a>28. | МСЧ-156 | МСЧ-40 | Июль 2008 г. |
| <a id="p100048"></a>29. | ЦМСЧ-15 | МСЧ-92 | Ноябрь 2008 г. |
| <a id="p100049"></a>30. | ЦМСЧ-128 | МСЧ-107 | Сентябрь 2008 г. |
| <a id="p100050"></a>31. | МСЧ-33 | МСЧ-97 | Декабрь 2008 г. |
| <a id="p100051"></a>32. | МСЧ-140 | МСЧ-133 | Март 2008 г. |
| <a id="p100052"></a>33. | КБ-83 | КБ-85 | Сентябрь 2008 г. |
| <a id="p100053"></a>34. | КБ-86 | КБ-123 | Июнь 2008 г. |
| <a id="p100054"></a>35. | КБ-119 | ЦКБВЛ | Июль 2008 г. |
| <a id="p100055"></a>36. | КБ-123 | МСЧ-152 | Октябрь 2008 г. |
| <a id="p100056"></a>37. | КБ-85 | МСЧ-170 | Октябрь 2008 г. |
| <a id="p100057"></a>38. | КБ-81 | ЦМСЧ-15 | Май 2008 г. |
| <a id="p100058"></a>39. | ЦМСЧ-31 | МСЧ-32 | Апрель 2008 г. |
| <a id="p100059"></a>40. | МСЧ-135 | МСЧ-125 | Май 2008 г. |
| <a id="p100060"></a>41. | ЦМСЧ-141 | МСЧ-57 | Ноябрь 2008 г. |
| <a id="p100061"></a>42. | ЦМСЧ-38 | ЦМСЧ-58 | Ноябрь 2008 г. |
| <a id="p100062"></a>43. | КБ-51 | МСЧ-96 | Февраль 2008 г. |
| <a id="p100063"></a>44. | ЦМСЧ-71 | ЦМСЧ-31 | Октябрь 2008 г. |
| <a id="p100064"></a>45. | КБ-50 | МСЧ-59 | Февраль 2008 г. |
| <a id="p100065"></a>46. | ЦМСЧ-31 | МСЧ-70 | Март 2008 г. |
| <a id="p100066"></a>47. | ЦМСЧ-28 | МСЧ-128 | Октябрь 2008 г. |
| <a id="p100067"></a>48. | МСЧ-40 | МСЧ-29 | Ноябрь 2008 г. |
| <a id="p100068"></a>49. | МСЧ-52 | МСЧ-140 | Июнь 2008 г. |
| <a id="p100069"></a>50. | ЦМСЧ-165 | МСЧ-171 | Май 2008 г. |
| <a id="p100070"></a>51. | ЦКБВЛ | КБ-84 | Февраль 2008 г. |
| <a id="p100071"></a>52. | МСЧ-170 | МСЧ-84 | Май 2008 г. |
| <a id="p100072"></a>53. | МСЧ-171 | ЦМСЧ-94 | Июнь 2008 г. |
| <a id="p100073"></a>54. | КБ-86 | МСЧ-169 | Сентябрь 2008 г. |
| <a id="p100074"></a>55. | ЦМСЧ-172 | КБ-50 | Ноябрь 2008 г. |
| <a id="p100075"></a>56. | ЦМСЧ-8 | ЦМСЧ-21 | Апрель 2008 г. |
| <a id="p100076"></a>57. | ЦМСЧ-15 | ЦМСЧ-71 | Сентябрь 2008 г. |
| <a id="p100077"></a>58. | КБ-122 | МСЧ-144 | Декабрь 2008 г. |
| <a id="p100078"></a>59. | ЦКБВЛ | КБ-81 | Сентябрь 2008 г. |
| <a id="p100079"></a>60. | ЦМСЧ-91 | МСЧ-142 | Ноябрь 2008 г. |
| <a id="p100080"></a>61. | МСЧ-156 | МСЧ-33 | Апрель 2008 г. |
| <a id="p100081"></a>62. | ЦМСЧ-98 | МСЧ-100 | Март 2008 г. |
| <a id="p100082"></a>63. | ЦМСЧ-98 | МСЧ-99 | Июнь 2008 г. |
| <a id="p100083"></a>64. | МСЧ-5 | КБ-101 | Май 2008 г. |
| <a id="p100084"></a>65. | МСЧ-133 | МСЧ-52 | Июль 2008 г. |
| <a id="p100085"></a>66. | КБ-83 | КБ-122 | Май 2008 г. |
| <a id="p100086"></a>67. | КБ-6 | ДКБ-38 | Сентябрь 2008 г. |
| <a id="p100087"></a>68. | МСЧ-170 | МСЧ-154 | Апрель 2008 г. |
| <a id="p100088"></a>69. | КБ-51 | ЦМСЧ-98 | Сентябрь 2008 г. |
| <a id="p100089"></a>70. | ЦМСЧ-31 | ЦМСЧ-91 | Июль 2008 г. |
| <a id="p100090"></a>71. | КБ-119 | ЦМСЧ-1 | Октябрь 2008 г. |



<a id="p100091"></a>

---

<div align="center">

<a id="p100092"></a><*> Срок представления справки о результатах проверки - до 30 числа указанного месяца.

</div>







## <a id="p100093"></a>ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПЛАНОВЫХ ПРОВЕРОК КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ ГРАЖДАНАМ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНОЙ, ОКАЗЫВАЕМОЙ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ ФМБА РОССИИ, НА ПРЕДМЕТ СОБЛЮДЕНИЯ ПРАВ ГРАЖДАН НА БЕСПЛАТНУЮ МЕДИЦИНСКУЮ ПОМОЩЬ


1. <a id="p100094"></a>Плановые проверки качества оказания гражданам специализированной медицинской помощи, в том числе высокотехнологичной, оказываемой федеральными государственными учреждениями здравоохранения, подведомственными ФМБА России, на предмет соблюдения прав граждан на бесплатную медицинскую помощь проводятся в соответствии с приказом ФМБА России от 16 января 2008 года N 9.
2. <a id="p100095"></a>Оперативная координация проведения проверок может осуществляться заместителями руководителя ФМБА России, начальником Управления организации медицинской помощи ФМБА России или его заместителями.
3. <a id="p100096"></a>Для проведения проверки приказом руководителя проверяющего ФГУЗ ФМБА России создается комиссия из специалистов проверяющего учреждения здравоохранения.
4. <a id="p100097"></a>Для проведения выборочной проверки приказом руководителя ФМБА России создается комиссия специалистов, в которую могут входить сотрудники УОМП и ПФУ ФМБА России, а также сотрудники организаций, подведомственных ФМБА России.
5. <a id="p100098"></a>Качество работы ФГУЗ оценивается в соответствии с [Временным перечнем](#p100109) недостатков, учитываемых в ходе проверок и [Перечнем](#p100132) обязательных вопросов, задаваемых пациентам.
6. <a id="p100099"></a>В случае выявления существенных недостатков, не входящих в перечни, указанные в [пункте 5](#p100098) настоящего Порядка, они могут указываться в [разделе](#p100127) "Дополнительная информация". При этом по требованию членов комиссии сотрудники ФГУЗ обязаны предоставлять письменные объяснения и при необходимости, заверенные копии документов (материалов).
7. <a id="p100100"></a>По результатам проверки комиссией в срок до 30 числа месяца, указанного в [Плане](#p100018) перекрестных проверок ФГУЗ ФМБА России составляется справка о результатах проверки, которая представляется в установленном порядке с приложением всех материалов в Управление организации медицинской помощи ФМБА России.
8. <a id="p100101"></a>Руководители ФГУЗ в 5-ти дневный срок с момента получения справки о результатах проверки направляют в Управление организации медицинской помощи ФМБА России план по устранению выявленных в ходе проверки недостатков.
9. <a id="p100102"></a>Руководитель проверяемого ФГУЗ во время проведения проверки представляет комиссии все необходимые для проверки материалы.

<div align="center">

<a id="p100103"></a>**10. В ходе проверки членам комиссии необходимо:**<br>
<a id="p100104"></a>**10.1. проанализировать 30 произвольно отобранных медицинских карт стационарного больного;**<br>
<a id="p100105"></a>**10.2. при наличии амбулаторно-поликлинической службы проанализировать 30 амбулаторных карт;**<br>
<a id="p100106"></a>**10.3. произвольно провести обход стационарных больных с опросом;**<br>
<a id="p100107"></a>**10.4. обзвонить 10 пациентов из произвольно выбранных медицинских карт стационарного больного;**<br>
<a id="p100108"></a>**10.5. дать оценку доступности оказания медицинской помощи населению узкими специалистами в поликлинических отделениях.**

</div>







## <a id="p100109"></a>ВРЕМЕННЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ НЕДОСТАТКОВ, УЧИТЫВАЕМЫХ В ХОДЕ ПЛАНОВЫХ ПРОВЕРОК КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ ГРАЖДАНАМ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНОЙ, ОКАЗЫВАЕМОЙ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ ФМБА РОССИИ, НА ПРЕДМЕТ СОБЛЮДЕНИЯ ПРАВ ГРАЖДАН НА БЕСПЛАТНУЮ МЕДИЦИНСКУЮ ПОМОЩЬ



<table>
<colgroup><col width="38%"><col width="43%"><col width="19%"></colgroup>
<tr><td><a id="p100110"></a>В чем выявлен недостаток</td><td>Характеристика недостатка</td><td>Наличие/<br>отсутствие недостатка<br>+/-</td></tr>
<tr><td><a id="p100111"></a>1</td><td>2</td><td>3</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100112"></a>Медицинская документация</td><td>нарушения установленного порядка ведения</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100113"></a>замечания по ведению</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100114"></a>Талон-направление на ВМП для не прикрепленного контингента</td><td>отсутствие талона-направления на ВМП</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100115"></a>Направление ФМБА России на госпитализацию для прикрепленного контингента</td><td>отсутствие направления ФМБА России на госпитализацию</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100116"></a>Стандарты оказания медицинской помощи</td><td>несоблюдение стандарта медицинской помощи по указанному заболеванию</td><td></td></tr>
<tr><td rowspan="4"><a id="p100117"></a>Лицензия на осуществление медицинской деятельности</td><td>отсутствие лицензии</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100118"></a>истекший срок действия</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100119"></a>несоответствие предоставляемых услуг указанным в лицензии</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100120"></a>отсутствие разрешения на оказание ВМП</td><td></td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100121"></a>Платные услуги</td><td>осуществление диагностических мероприятий, входящих в стандарт ВМП па платной основе</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100122"></a>осуществление лечебных мероприятий, входящих в стандарт ВМП на платной основе</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100123"></a>Жалобы пациентов</td><td>Наличие обоснованных жалоб на оказание медицинской помощи</td><td></td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td></tr>
</table>


<a id="p100127"></a>Дополнительная
информация: _______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

<a id="p100128"></a>"__" ___________ 20__ г. время: ___ часов ___ минут

<a id="p100129"></a>Наименование проверяемого ФГУЗ ____________________________________________

<a id="p100130"></a>Члены комиссии: _________________________________
                _________________________________
                _________________________________
                     должность, Ф.И.О., подпись
<a id="p100131"></a>Ознакомлен, копию получил: ___________________________________________
                                должность, Ф.И.О., подпись






## <a id="p100132"></a>ПЕРЕЧЕНЬ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ, ЗАДАВАЕМЫХ ПАЦИЕНТАМ (ПО ТЕЛЕФОНУ), ПОЛУЧАВШИХ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННУЮ МЕДИЦИНСКУЮ ПОМОЩЬ, В ТОМ ЧИСЛЕ ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНУЮ, В ПРОВЕРЯЕМОМ ФГУЗ ФМБА РОССИИ


<div align="center">

<a id="p100133"></a>**Ф.И.О. пациента:**<br>
<a id="p100134"></a>**Возраст:**<br>
<a id="p100135"></a>N медицинской карты стационарного больного:

</div>

<a id="p100136"></a>Диагноз:
<a id="p100137"></a>Госпитализация за счет средств  (нужное подчеркнуть): федерального бюджета,
ОМС, по ВМП


| <a id="p100138"></a>N п/п | Вопрос |  |
| --- | --- | --- |
| <a id="p100139"></a>1. | Удовлетворены ли Вы медицинской помощью, оказанной Вам в учреждении? |  |
| <a id="p100140"></a>2. | В период лечения проводились ли Вам лечебные или диагностические мероприятия (указать какие) на основе платных услуг? |  |
| <a id="p100141"></a>3. | Приобретали ли Вы за свой счет лекарственные препараты (указать какие) для проведения лечения ими в период нахождения в стационаре? |  |
|  |  |  |


<a id="p100143"></a>"__" ___________ 20__ г. время: ___ часов ___ минут

<a id="p100144"></a>Наименование проверяемого ФГУЗ ____________________________________________

<a id="p100145"></a>Члены комиссии: _________________________________
                _________________________________
                _________________________________
                     должность, Ф.И.О., подпись
<a id="p100146"></a>Ознакомлен, копию получил: ______________________________________
                                должность, Ф.И.О., подпись



<a id="p100147"></a>

---