--- title: "Приказ ГТК РФ от 21.12.1999 N 895" number: "895" issuer: "Государственный таможенный комитет Российской Федерации" issued_on: 1999-12-21 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-895-1999" --- ## Приказ ГТК РФ от 21.12.1999 N 895 # Приказ ГТК РФ от 21.12.1999 N 895 "Об утверждении Инструкции ОРДС-18.2-99" (вместе с "Инструкцией о порядке постановки на баланс конечного пользователя строительных объектов, принятых в эксплуатацию рабочими комиссиями") > [!WARNING] > Утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-1093-2010#p100005) ФТС РФ от 07.06.2010 N 1093 > Инструкция, утвержденная данным документом, введена в действие с 1 января 2000 года > Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-1093-2010#p100005) ФТС РФ от 07.06.2010 N 1093. **ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** ## ПРИКАЗ от 21 декабря 1999 г. N 895 **ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ОРДС-18.2-99** Во исполнение мероприятий Федеральной целевой программы развития таможенной службы Российской Федерации на 1996 - 1997 годы и на период до 2000 года, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.09.96 N 1052, приказываю: 1. Утвердить и ввести в действие с 1 января 2000 года Инструкцию о порядке постановки на баланс конечного пользователя строительных объектов, принятых в эксплуатацию рабочими комиссиями (ОРДС-18.2-99), одобренную: Госстроем России, Госкомстатом России, Минэкономики России, Минфином России. 2. Начальникам таможенных органов и учреждений ГТК России принять к исполнению ОРДС-18.2-99. 3. Признать утратившей силу с 1 января 2000 года Инструкцию о порядке постановки на баланс конечного пользователя строительных объектов, принятых в эксплуатацию рабочими комиссиями, и их государственной регистрации (ОРДС-18.1-98), утвержденную ГТК России 5 ноября 1998 года. 4. Контроль за исполнением настоящего Приказа осуществлять заместителю председателя ГТК России В.А. Крутских. Председатель Комитета, генерал - полковник таможенной службы **М.В.ВАНИН** Приложение Утверждена Приказом ГТК России от 21 декабря 1999 г. N 895 Дата введения - 1 января 2000 года **ИНСТРУКЦИЯ** **О ПОРЯДКЕ ПОСТАНОВКИ НА БАЛАНС КОНЕЧНОГО** **ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ СТРОИТЕЛЬНЫХ ОБЪЕКТОВ, ПРИНЯТЫХ** **В ЭКСПЛУАТАЦИЮ РАБОЧИМИ КОМИССИЯМИ** **ОРДС-18.2-99** ### ПРЕДИСЛОВИЕ 1. Разработана Региональным таможенным управлением тылового обеспечения (РТУ ТО) и Государственным унитарным предприятием ЦЕНТРИНВЕСТпроект Госстроя России. Внесена Главным управлением тылового обеспечения ГТК России (ГУТО). 2. Утверждена и введена в действие Приказом ГТК России от 21 декабря 1999 г. N 895. 3. Взамен ОРДС-18.1-98 "Инструкция о порядке постановки на баланс конечного пользователя строительных объектов, принятых в эксплуатацию рабочими комиссиями, и их государственной регистрации". 4. Одобрена: - Госстроем России (письмо от 08.06.98 N 9-10-17/30); - Госкомстатом России (письмо от 25.12.98 N 10-0-14/291); - Минэкономики России (письмо от 14.07.99 N 8-798); - Минфином России (письмо от 25.10.99 N 16-00-16-330). ### ВВЕДЕНИЕ Настоящая Инструкция "О порядке постановки на баланс конечного пользователя строительных объектов, принятых в эксплуатацию рабочими комиссиями" (Инструкция) предназначена для применения органами и учреждениями ГТК России при возникновении производственной необходимости и экономической целесообразности ввода в действие отдельных зданий и сооружений до окончания строительства объекта в целом. Необходимость срочного обустройства Государственной границы Российской Федерации предопределяет потребность ускоренного, поэтапного ввода в эксплуатацию отдельных зданий и сооружений, по мере завершения их строительства (до окончания строительства объекта в целом), в целях создания условий оперативной организации таможенного контроля. Целью Инструкции является установление в системе ГТК России порядка оформления ввода в эксплуатацию законченных строительством отдельных зданий и сооружений и всех, связанных с этим, действий заказчика, подрядчика и конечного пользователя. В Инструкции определены общие положения и порядок приемки и ввода в эксплуатацию объектов таможенной инфраструктуры; порядок зачисления на баланс конечного пользователя введенных в действие основных фондов, включая рекомендации по определению стоимости зачисления на баланс основных фондов с учетом функциональной специфики объектов (зданий, сооружений, помещений) и изменения стоимости в связи с их переоценкой в установленном порядке. Для наглядности в Инструкции приведен пример определения стоимости основных фондов по отдельным зданиям и сооружениям, введенным в действие и зачисляемым на баланс конечного пользователя, а также форма накопительной ведомости, которую необходимо вести заказчику для осуществления контроля за стоимостью основных средств, списываемых с его баланса по мере ввода в действие отдельных объектов. ### 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Настоящей Инструкцией устанавливается порядок оформления в системе ГТК России ввода в эксплуатацию законченных строительством отдельных зданий и сооружений, а также всех, связанных с этим, действий заказчика, подрядчика и конечного пользователя с учетом специфики таможенной деятельности. 1.2. Инструкция предназначена для применения органами и учреждениями ГТК России, выполняющими функции заказчика (инвестора), подрядчика, конечного пользователя основных фондов по объектам таможенной инфраструктуры, которые вводятся в действие по завершению их строительства. #### 1.3 Правовой основой разработки Инструкции являются следующие основные законодательные и нормативные акты: - Федеральный закон РФ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" от 25.02.99 N 39-ФЗ; - Гражданский кодекс Российской Федерации (часть I от 30.11.94 N 51-ФЗ, часть II от 26.01.96 N 15-ФЗ); - Закон РФ "О местном самоуправлении в Российской Федерации" от 06.07.91 N 1550-1 (ред. 28.08.95); - Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21.07.97 N 122-ФЗ; - Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" от 29.07.98 N 135-ФЗ; - Федеральный закон "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд" от 06.05.99 N 97-ФЗ; - Федеральный закон "О лизинге" от 29.10.98 N 164-ФЗ"; - СНиП 3.01.04-87 "Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения", утвержденные Постановлением Госстроя СССР от 21.04.87 N 84, введенные в действие с 1 января 1988 г.; - "Временные положения по приемке законченных строительством объектов", введенные в действие письмом Госстроя России от 09.07.93 N БЕ-19-11/13; - письмо Госстроя России от 08.06.98 N 9-10-17/30 "О порядке приемки в эксплуатацию объектов таможенной инфраструктуры" <*>; - Постановление Госкомстата России от 30.10.97 N 71а "Об утверждении унифицированных форм первичной документации по учету труда и его оплаты, основных средств и нематериальных активов, материалов, малоценных и быстроизнашивающихся предметов, работ в капитальном строительстве"; - Инструкция по заполнению форм государственного статистического наблюдения по капитальному строительству, утвержденная Постановлением Госкомстата России от 03.10.96 N 123; - Положение по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" (ПБУ 6/97), утвержденное Приказом Министерства финансов РФ от 03.09.97 N 65н; - Методические указания по бухгалтерскому учету основных средств, утвержденные Приказом Министерства финансов РФ от 20.07.98 N 33н; - Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденное Приказом Министерства финансов РФ от 29.07.98 N 34н. --- <*> См. приложение 6 к Инструкции (не приводится). #### 1.4 Инструкцией регламентируется порядок: - приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов (отдельно стоящих зданий, сооружений и встроенных помещений гражданской обороны, входящих в состав объекта); - оформления ввода в эксплуатацию (в действие) законченного строительством объекта и передачи его конечному пользователю" <*>; - приемки законченных строительством объектов пользователем и определения их сметной, фактической и балансовой (инвентарной) стоимости для зачисления на баланс; - государственной регистрации законченных строительством объектов; - отражения в формах Государственного статистического наблюдения ввода в действие объектов и основных фондов. --- <*> В дальнейшем - "пользователь". Инструкция обязательна для применения всеми таможенными органами и учреждениями ГТК России. 1.5. К объектам таможенной инфраструктуры относятся автомобильные пункты пропуска на границе, служебно - производственные комплексы и комплексы таможенной обработки грузов, отдельно стоящие основные и вспомогательные здания и сооружения таможенных органов, не входящие в состав комплекса (склады расходных материалов и оборудования, гаражи, объекты инженерного обеспечения), комплексы таможенной обработки грузов. Далее по тексту применяются следующие основные понятия. Стройка - объект или комплекс (совокупность) перечисленных выше объектов таможенной инфраструктуры, на строительство которого (которых) в установленном в ГТК России порядке утверждена единая проектная документация с единым Сводным сметным расчетом. Объект - каждое отдельно стоящее здание или сооружение, на строительство (реконструкцию, расширение или техническое перевооружение) <*> которого в составе проектной документации стройки содержатся отдельные проекты и сметы, а также встроенные или пристроенные помещения производственного и вспомогательного назначения, сооружения (помещения) гражданской обороны, входящие в состав объекта. --- <*> В дальнейшем - "строительство". Объекты производственного назначения - объекты, которые после завершения их строительства будут функционировать в сфере материального производства, включая таможенную деятельность (объекты, перечисленные выше). При этом административные здания организаций сферы материального производства относятся к объектам производственного назначения. Объекты непроизводственного назначения - объекты жилищно - коммунального хозяйства, сервисного обслуживания субъектов, а также другие объекты социальной сферы. Основные объекты - объекты основного производственного назначения, предназначенные для выполнения основных производственных функций таможенного учреждения (стоимость строительства которых предусмотрена в гл. 2 Сводного сметного расчета), а также объекты непроизводственного назначения - объекты социальной сферы. Объекты подсобного и обслуживающего назначения - здания ремонтно - технических мастерских, гаражи, крытые стоянки автотранспорта и др. (стоимость строительства которых предусмотрена гл. 3 Сводного сметного расчета). Законченный строительством объект - комплекс зданий и сооружений, отдельное здание, сооружение или помещение или автономная часть комплекса в составе, обеспечивающем возможность самостоятельной эксплуатации соответствующего здания, сооружения или помещения. Инвентарный объект - объект бухгалтерского учета в составе основных средств (в соответствии с действующими положениями по бухгалтерскому учету). Периоды (этапы) строительства (1, 2, 3 и т.д.) - условно обозначенные "очереди" строительства, отражающие очередность фактического ввода в эксплуатацию отдельных объектов (зданий, сооружений, помещений). Приемка объекта, законченного строительством - юридическое действие, подтверждающее техническую возможность и безопасность эксплуатации объекта, его соответствие проектной документации, условиям договора подряда и предъявляемым к нему требованиям действующих нормативных документов, а также подтверждающее возможность вступления заказчика (пользователя объекта) во владение объектом. Ввод в эксплуатацию (в действие) - юридическое действие, направленное на подтверждение ввода в эксплуатацию объекта в установленном законом порядке, факт ввода в действие которого регистрируется заказчиком (пользователем объекта) в местных органах исполнительной власти в порядке, установленном этими органами; действие, в результате которого разрешается использование законченного строительством объекта по назначению (на основании его приемки в соответствии с настоящей Инструкцией), а также включение этого объекта в территориальную среду и регистрация в качестве объекта, введенного в эксплуатацию. 1.6. Законченные строительством объекты подлежат приемке в эксплуатацию рабочими комиссиями только при обязательном соблюдении следующих условий готовности объекта к эксплуатации в соответствии с проектом и подрядным договором: - полное завершение строительно - монтажных работ, укомплектование объекта оборудованием, инвентарем и эксплуатационными кадрами; - обеспечение объекта энергетическими и другими ресурсами, а также инженерными коммуникациями, гарантирующими автономную его эксплуатацию с соблюдением установленных требований законодательства по охране труда, правил техники безопасности, строительных, санитарных, экологических и других норм (включая благоустройство территории) и обеспечивающими выполнение соответствующих функций (оказание услуг) таможенных учреждений в объеме, предусмотренном проектом и договором подряда. 1.7. Приемка в эксплуатацию законченных строительством отдельных объектов (зданий, сооружений, помещений) осуществляется рабочими приемочными комиссиями, создаваемыми учреждениями ГТК России, являющимися заказчиками строительства соответствующих объектов <*>. --- <*> Порядок создания и функционирования рабочих и Государственных комиссий изложен в разделе 2 настоящей Инструкции (соответственно пункты 2.1, 2.2). 1.8. После окончания строительства всех объектов (зданий, сооружений, помещений), входящих в комплекс стройки, рабочей приемочной комиссией при приемке последних объектов (зданий, сооружений), завершающих строительство объекта в целом, в акте по форме N КС-11 "Акт приемки законченного строительством объекта" должен быть отмечен факт полного завершения строительства всех объектов, предусмотренных проектом, утвержденным в установленном порядке (акт по форме N КС-14 в этом случае рабочей комиссией не составляется). После полного завершения строительства, факт которого отмечен рабочей приемочной комиссией в акте по форме N КС-11, заказчик создает Государственную приемочную комиссию для приемки в эксплуатацию всей стройки, т.е. объекта в целом. 1.9. Акты по форме N КС-14 приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией (рабочей, государственной) утверждаются органами и учреждениями ГТК России, назначившими соответствующую приемочную комиссию. ### 2. ПОРЯДОК ПРИЕМКИ И ВВОДА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ОБЪЕКТОВ ТАМОЖЕННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ 2.1. Приемка в эксплуатацию законченных строительством отдельно стоящих объектов (зданий, сооружений, помещений) рабочей приемочной комиссией 2.1.1. Приемка объекта в эксплуатацию осуществляется рабочими приемочными комиссиями, назначаемыми приказом того таможенного органа, учреждения ГТК России, которое является заказчиком (инвестором) соответствующего объекта <*>. --- <*> В дальнейшем - "заказчик". 2.1.2. Рабочие приемочные комиссии (РК) назначаются не позднее чем в пятидневный срок после получения письменного извещения генерального подрядчика о готовности объекта к сдаче в эксплуатацию. ##### 2.1.3 В состав рабочих комиссий включаются следующие представители: по объектам производственного назначения: - заказчика - председатель комиссии; - генерального подрядчика и субподрядных организаций; - эксплуатационной организации; - генерального проектировщика; - органов государственного надзора - энергетического, санитарно - эпидемиологического, пожарного, охраны окружающей среды и др.; - территориальных и региональных органов и инспекций; - органов местного самоуправления; - других органов государственного и ведомственного надзора, которым в соответствии с их компетенцией подконтролен принимаемый объект; - других заинтересованных органов и организаций; по объектам жилищно - гражданского назначения: - заказчика - председатель комиссии; - эксплуатационной организации; - генерального подрядчика; - архитектора - автора проекта; - органов архитектурно - строительного контроля (в районах, где такие органы отсутствуют, - районных архитекторов); - органов санитарно - эпидемиологического надзора; - органов пожарного надзора; - территориального органа по охране окружающей среды; - других органов государственного и ведомственного надзора, которым в соответствии с их компетенцией подконтролен принимаемый объект; - органов местного самоуправления; - других заинтересованных органов и организаций. 2.1.4. Рабочие комиссии при приемке объекта в эксплуатацию обязаны строго соблюдать требования "Временного положения по приемке законченных строительством объектов", утвержденного письмом Госстроя России от 09.07.93 N БЕ-19-11/13, и пп. 3.4 и 4.19 СНиП 3.01.04-87 "Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения". К этим требованиям, в частности, относится обязанность рабочих комиссий: а) проверить соответствие выполненных строительно - монтажных работ, мероприятий по охране труда, охране окружающей природной среды, обеспечению взрывобезопасности, пожаробезопасности и антисейсмических мероприятий проектной документации, стандартам, строительным нормам и правилам производства работ с проведением в необходимых случаях контрольных испытаний конструкций; б) произвести приемку оборудования после необходимых индивидуальных испытаний для передачи его для комплексного опробования и составить акты по формам N ОС-14, ОС-15, ОС-16 <*> (пояснения о порядке составления перечисленных актов приведены вместе с формами в приложении 1.4 к Инструкции <**>); в) проверить отдельные конструкции, узлы зданий и сооружений; г) проверить готовность к эксплуатации объектов производственного назначения к началу выполнения соответствующих функций и оказанию услуг, предусмотренных проектом, а также в объеме, предусмотренном нормами освоения проектных мощностей в начальный период, бесперебойной работе и освоению проектных мощностей в нормативные сроки, в частности, должно быть проверено укомплектование объекта эксплуатационными кадрами, обеспечение технологической документацией на проведение таможенного оформления, энергоресурсами, обеспеченность эксплуатационных кадров необходимыми для обслуживания санитарно - бытовыми помещениями, пунктами питания и др. --- <*> Здесь далее сохранена нумерация актов, присвоенная им Постановлением Госкомстата России от 30.10.97 N 71а. <**> Пояснения и разъяснения к соответствующим формам, содержащиеся в Приложениях 1 и 3 настоящей Инструкции, приведены по тексту пояснений и разъяснений Госкомстата России к унифицированным формам первичной учетной документации, утвержденным Постановлением Госкомстата России от 30.10.97 N 71а. 2.1.5. По результатам проверок, указанных в подпунктах "а", "б", "в" и "г" п. 2.1.4, рабочая комиссия составляет "Акт приемки законченного строительством объекта" по форме N КС-11, приведенной в приложении 1.5 к Инструкции (пояснения по составлению акта приведены в приложении 1.6). Назначением указанного акта является предварительное отражение результатов проведенных рабочей комиссией проверок с целью выявления имеющихся дефектов и недоделок и подготовки объекта к приемке в эксплуатацию. 2.1.6. Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов после устранения дефектов и недоделок, отмеченных рабочей комиссией при предварительной приемке объекта (акт по форме N КС-11, приложение 1.5 к Инструкции), оформляется "Актом приемки законченного строительством объекта приемочной рабочей комиссией" по форме N КС-14, приведенной в приложении 1.7 к Инструкции (пояснения по составлению акта приведены в приложении 1.8). Акты о приемке в эксплуатацию объектов по форме N КС-14 подписываются председателем и всеми членами рабочей приемочной комиссии. При наличии у отдельных членов комиссии возражений их необходимо рассмотреть до представления на утверждение акта о приемке с участием органов, представители которых являются членами РК. ##### 2.1.7 Генеральный подрядчик представляет рабочим комиссиям следующую документацию: а) перечень организаций, участвовавших в производстве строительно - монтажных работ, с указанием видов выполненных ими работ и фамилий инженерно - технических работников, непосредственно ответственных за выполнение соответствующих работ; б) комплект рабочих чертежей на строительство предъявляемого к приемке объекта, разработанных проектными организациями, с надписями о соответствии выполненных в натуре работ этим чертежам или внесенным в них изменениям, сделанными лицами, ответственными за производство строительно - монтажных работ; указанный комплект рабочих чертежей является исполнительной документацией; в) сертификаты, технические паспорта или другие документы, удостоверяющие качество материалов, конструкций и деталей, примененных при производстве строительно - монтажных работ; г) акты об освидетельствовании скрытых работ и акты о промежуточной приемке отдельных ответственных конструкций (арок, сводов, подпорных стен, несущих металлических и сборных железобетонных конструкций); д) акты об индивидуальных испытаниях смонтированного оборудования; акты об испытаниях внутренних систем холодного и горячего водоснабжения, канализации, газоснабжения, отопления и вентиляции, наружных сетей водоснабжения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения и дренажных устройств; акты о выполнении уплотнения (герметизации) вводов и выпусков инженерных коммуникаций в местах прохода их через подземную часть наружных стен зданий в соответствии с проектом (рабочим проектом); е) акты об испытаниях внутренних и наружных электроустановок и электросетей; ж) акты об испытаниях устройств телефонизации, радиофикации, телевидения, сигнализации и автоматизации; з) акты об испытаниях устройств, обеспечивающих взрывобезопасность, пожаробезопасность и молниезащиту; и) акты об испытаниях прочности сцепления в кладке несущих стен каменных зданий, расположенных в сейсмических районах; к) журналы производства работ и авторского надзора проектных организаций, материалы обследований и проверок в процессе строительства органами государственного и другого надзора. ##### 2.1.8 Заказчик представляет рабочим комиссиям следующую документацию: - справку об устранении дефектов и недоделок, отмеченных в акте по форме N КС-11; - утвержденную проектную документацию и справку об основных технико - экономических показателях объекта, принимаемого в эксплуатацию; - перечень проектных, научно - исследовательских и изыскательских организаций, участвовавших в проектировании объекта, принимаемого в эксплуатацию; - документы об отводе земельных участков, а также разрешение органов госархстройнадзора на выполнение строительно - монтажных работ; - документ на специальное водопользование; - документы на геодезическую разбивочную основу для строительства, а также на геодезические работы в процессе строительства, выполненные заказчиком; - документы о геологии и гидрогеологии строительной площадки, о результатах испытания грунта и анализах грунтовых вод; - паспорта на оборудование и механизмы; - акты о приемке зданий и сооружений, смонтированного оборудования, составленные рабочими комиссиями по объектам, принятым в эксплуатацию ранее; - справку об обеспечении принимаемого объекта эксплуатационными кадрами и предназначенными для их обслуживания санитарно - бытовыми помещениями, пунктами питания и др.; - справку об обеспеченности принимаемого объекта материально - техническими ресурсами, в том числе электроэнергией, водой, паром, газом, сжатым воздухом и др.; - справки городских эксплуатационных организаций о том, что внешние наружные коммуникации холодного и горячего водоснабжения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения, энергоснабжения и связи обеспечат нормальную эксплуатацию объекта и приняты на обслуживание; - справку о соответствии вводимых в действие мощностей (для начального периода освоения проектных мощностей) мощностям, предусмотренным проектом; - справку о фактической стоимости строительства, подписанную заказчиком и подрядчиком <*>; - заключения органов государственного надзора о соответствии законченного строительством объекта законодательству, действующим стандартам, нормам и правилам; - документы о разрешении на эксплуатацию объектов и оборудования, подконтрольных соответствующим органам государственного надзора, представители которых не вошли в состав рабочей приемочной комиссии, и в случаях, когда выдача таких разрешений предусмотрена положениями об этих органах. --- <*> Порядок определения стоимости вводимых в действие основных фондов приведен в пункте 3.2 настоящей Инструкции. 2.1.9. Документацию, перечисленную в пунктах 2.1.7 и 2.1.8, после приемки объекта в эксплуатацию следует хранить у заказчика. 2.1.10. Полномочия рабочей приемочной комиссии прекращаются с момента утверждения акта о приемке объекта в эксплуатацию в соответствии с п. 1.9 настоящей Инструкции. 2.1.11. После завершения строительства всех объектов (зданий, сооружений и помещений), предусмотренных проектом, при приемке последних зданий, сооружений и помещений, входящих в комплекс, рабочая комиссия отмечает в акте по форме N КС-11 полное окончание строительства по утвержденному проекту. Указанный акт, направленный заказчику, служит для него в соответствии с пунктами 1.8 и 2.2.1 настоящей Инструкции основанием для постановки вопроса (ходатайства) перед соответствующим органом, учреждением ГТК России о создании Государственной приемочной комиссии. #### 2.2 Приемка в эксплуатацию законченного строительством объекта (стройки) в целом Государственной приемочной комиссией 2.2.1. Приемка в эксплуатацию законченного строительством объекта (стройки) в целом, включая последние, завершающие строительство объекты (здания, сооружения, помещения), осуществляется Государственными приемочными комиссиями <*>, назначаемыми приказом (распоряжением) того органа, учреждения ГТК России, который утвердил проектную документацию, в соответствии с порядком, установленным в системе ГТК России. --- <*> В дальнейшем - "Государственная комиссия" или "ГК". 2.2.2. Государственные приемочные комиссии назначаются не позднее чем в десятидневный срок после получения от заказчика соответствующего ходатайства. К ходатайству прилагаются документы рабочей приемочной комиссии, составленные в соответствии с разделом 2.1 настоящей Инструкции, о готовности к приемке в эксплуатацию последних, завершающих строительство объектов (зданий, сооружений, помещений) законченной стройки, что должно быть особо отмечено в акте по форме N КС-11. 2.2.3. Государственная комиссия формируется в том же составе, который представлен в п. 2.1.3 настоящей Инструкции. При этом следует иметь в виду, что председателями ГК назначаются руководящие работники органов, создающих эти комиссии, в соответствии с п. 2.2.1 настоящей Инструкции. ##### 2.2.4 Заказчик представляет Государственной комиссии: - все материалы рабочих комиссий, которые в соответствии с полным их перечнем, приведенным в п. п. 2.1.7 и 2.1.8 настоящей Инструкции, являлись основанием соответствующих РК для приемки в эксплуатацию отдельных объектов (зданий, сооружений, помещений), введенных в действие и входящих в комплекс объектов данной стройки <*>; - перечень введенных в действие объектов, на которые утверждены соответствующей инстанцией акты приемки законченных строительством объектов по форме N КС-11 по введенным в действие объектам комплекса (отдельным зданиям, сооружениям, помещениям) по каждому из периодов строительства (форма перечня приведена в приложении 2 к настоящей Инструкции) <**>; - утвержденные в порядке, предусмотренном настоящей Инструкцией, акты по форме N КС-11 приемки законченного строительством объекта по введенным в действие объектам комплекса по каждому из периодов строительства; - решения соответствующих инстанций об утверждении актов рабочих комиссий по форме N КС-14 приемки законченных строительством объектов по введенным в действие объектам комплекса по каждому из периодов строительства, которые приняты на баланс конечного пользователя; - акты (накладные) приемки - передачи основных средств - форма N ОС-1 (Приложение 3) по всем введенным в действие объектам, входящим в комплекс объекта (стройки) в целом по каждому периоду строительства, основные средства, по которым приняты на баланс данной стройки, накопительные ведомости стоимости введенных в действие инвентарных объектов зданий, сооружений), входящих в комплекс объекта (стройки) в целом по периодам строительства (Приложение 5). --- <*> В дальнейшем - "введенный в действие объект (стройка) в целом по периоду строительства". <**> Не приводится. ##### 2.2.5 Государственные комиссии при приемке объекта в эксплуатацию обязаны: а) проверить устранение недоделок, выявленных рабочими комиссиями по объекту в целом, и готовность его к приемке в эксплуатацию. Указанная проверка производится по программе, составляемой заказчиком и утверждаемой Государственной комиссией; б) дать оценку прогрессивности технологических и архитектурно - строительных решений по введенным в действие объектам (на основании рассмотрения и анализа представленных материалов рабочих комиссий и имеющегося опыта их эксплуатации по периодам строительства и объекту в целом); в) проверить соответствие вводимой в действие мощности и фактической стоимости (для заказчика) объекта в целом мощности и сметной стоимости строительства объекта, предусмотренным утвержденным проектом, а в случае отклонений - проанализировать причины их возникновения. Результаты анализа с соответствующими предложениями представляются заказчику, назначившему ГК; г) при выявлении случая непригодности объекта к эксплуатации Государственная комиссия представляет мотивированное заключение об этом заказчику, назначившему эту комиссию, а также генеральному подрядчику. В этом случае в указанные инстанции и другие организации, осуществляющие проектирование и строительство объекта, ГК представляет материалы для привлечения к ответственности в установленном порядке должностных лиц, допустивших некачественное выполнение проектных и (или) строительно - монтажных работ. 2.2.6. Приемка Государственной комиссией в эксплуатацию объектов строительства таможенной инфраструктуры не допускается без наличия в акте приемки подписей председателя комиссии и всех ее членов, включая представителей органов государственного надзора, органов местного самоуправления и других заинтересованных органов и организаций. При наличии у отдельных членов комиссии возражений их необходимо рассмотреть до представления на утверждение акта о приемке с участием органов, представители которых являются членами ГК. 2.2.7. Приемка в эксплуатацию Государственной приемочной комиссией законченного строительством объекта (стройки) в целом оформляется актом по форме N КС-14 приемки в эксплуатацию законченного строительством объекта (стройки) в целом (форма акта приведена в приложении 1.7 к настоящей Инструкции). 2.2.8. Полномочия Государственной приемочной комиссии прекращаются с момента утверждения акта о приемке объекта в эксплуатацию в соответствии с п. 1.9 настоящей Инструкции. #### 2.3 Ввод в эксплуатацию объектов, принятых приемочными комиссиями 2.3.1. Ввод в эксплуатацию законченных строительством объектов - отдельных зданий и сооружений или объекта (стройки) в целом и передача (зачисление на баланс) соответствующих основных средств от заказчика конечному пользователю осуществляется на основе утвержденных в установленном порядке актов приемки законченных строительством объектов по форме N КС-14, соответственно - акта рабочей приемочной комиссии по отдельным зданиям, сооружениям, акта Государственной приемочной комиссии по объекту в целом. 2.3.2. При утверждении актов рабочей (Государственной) приемочной комиссии по форме N КС-14 руководством того таможенного органа, учреждения, который назначает соответствующие рабочие (Государственные) комиссии, особое внимание следует обратить на: - наличие и правильное оформление всех документов, составляемых рабочей и Государственной комиссиями при приемке ими в эксплуатацию объектов таможенной инфраструктуры, соответственно, актов по формам N КС-11 и КС-14. В особенности, это относится к наличию в актах всех подписей членов указанных комиссий, являющихся представителями органов государственного надзора (контроля) и местного самоуправления, а также заинтересованных организаций в соответствии с действующими законодательными актами и положениями настоящей Инструкции; - соответствие мощности и фактической стоимости вводимого в действие объекта аналогичным показателям, предусмотренным утвержденной проектной документацией; - соответствие технологических и архитектурно - строительных решений, использованных при строительстве объекта, тем решениям, которые предусматривались в утвержденном проекте на строительство объекта, и в случае имеющихся отклонений дать оценку их обоснованности; - наличие и должное оформление всех документов, представляемых в рабочую, Государственную комиссии генеральными подрядчиками и заказчиками в соответствии с настоящей Инструкцией (п. п. 2.1.7, 2.1.8, 2.1.9 и 2.2.4). ##### 2.3.3 Приказы (распоряжения) об утверждении соответствующих актов должны содержать: - основные характеристики вводимых в действие объектов, зданий, сооружений, помещений (ориентировочное содержание этой информации приведено в приложении 2 к Инструкции); - запись о том, что датой утверждения акта по форме N КС-14 следует считать дату выхода данного приказа (распоряжения). 2.3.4. Сводный сметный расчет к проекту по введенному в действие объекту (стройке) в целом должен быть закрыт решением инстанции, утвердившей проект, не позднее чем через 6 месяцев после утверждения акта Государственной приемочной комиссии по форме N КС-14. В приказе об утверждении этого акта должна содержаться соответствующая запись. 2.3.5. Ввод в действие принятого в эксплуатацию объекта регистрируется заказчиком (пользователем объекта) в местных органах исполнительной власти в порядке, установленном этими органами. 2.3.6. Зачисление на баланс конечного пользователя соответствующих, принятых пользователем основных фондов определяется в порядке, изложенном в разделе 3 настоящей Инструкции. ### 3. ЗАЧИСЛЕНИЕ НА БАЛАНС КОНЕЧНОГО ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ ВВЕДЕННЫХ В ДЕЙСТВИЕ ОСНОВНЫХ ФОНДОВ #### 3.1 Порядок зачисления основных фондов на баланс 3.1.1. После выхода приказа (распоряжения) об утверждении акта приемки объекта в эксплуатацию (в соответствии с положениями раздела 2 Инструкции) таможенным органом, учреждением ГТК России, в пользование которого передается указанный в приказе объект (здание, сооружение), издается приказ, в котором отмечается ввод в эксплуатацию объекта и дается распоряжение по таможенному учреждению по следующим вопросам: - об организации комиссии по зачислению введенного в действие объекта <*> на баланс пользователя для оформления приемки - передачи основных средств и других затрат от заказчика пользователю; - о поручении бухгалтерии зачислить на баланс соответствующие средства по утвержденным результатам деятельности этой комиссии. --- <*> В дальнейшем - "комиссия". 3.1.2. Созданная в соответствии с приказом по таможенному органу, учреждению комиссия рассматривает состав зданий и сооружений и стоимость основных фондов по введенным в действие объектам (зданиям и сооружениям) и составляет акт по форме N ОС-1, приведенной в Приложении 3 к Инструкции (п. 3.1). 3.1.3. Акт по форме N ОС-1 (Приложение 3 к Инструкции) применяется для оформления зачисления в состав основных фондов (средств), принимаемых на баланс пользователя зданий, сооружений, помещений и оборудования. Оборудование, не требующее монтажа (транспортные передвижные средства, свободно стоящие станки, строительные механизмы и т.п.), а также оборудование, требующее монтажа, но предназначенное для постоянного запаса, инструмент и инвентарь включаются в состав основных средств по получении их таможенным учреждением. 3.1.4. При составлении акта по форме N ОС-1 и определении стоимости основных фондов вводимых в действие объектов следует иметь в виду, что их стоимость включает в себя все затраты заказчика, произведенные им в процессе строительства объекта, в соответствии с затратами, предусмотренными Сводным сметным расчетом (на строительно - монтажные работы, оборудование и инвентарь, прочие затраты, включая затраты на содержание дирекции, разработку проектной документации, осуществление авторского надзора и т.п.) <*>. --- <*> Разъяснения по учету основных средств и нематериальных активов приведены в Приложении 3 (п. 3.2). 3.1.5. Акт составляется комиссией отдельно на каждое здание, сооружение, вид оборудования. Составление общего акта, включающего перечень нескольких объектов основных средств, допускается лишь по отношению к хозяйственному инвентарю, инструменту, оборудованию в случае, если они однотипны, имеют одинаковую стоимость при одновременном (в пределе одного календарного месяца) их принятии. 3.1.6. Акт по форме N ОС-1 утверждается руководителем таможенного учреждения - пользователя объекта. 3.1.7. Учет основных средств, принятых на основании акта по форме N ОС-1, ведется бухгалтерией учреждения на инвентарных карточках учета основных средств, составленных по форме N ОС-6 на каждый инвентарный объект, с учетом места их хранения и ответственных лиц (приложение 3.3). Отдельным инвентарным объектом является законченное конструктивное устройство со всеми относящимися к нему приспособлениями и принадлежностями или конструктивно обособленный предмет, предназначенный для выполнения определенных самостоятельных функций, или обособленный комплекс конструктивно сочлененных предметов, представляющих собой единое целое и совместно выполняющих определенную работу. Инвентарным объектом по субсчету "Здания" является каждое отдельно стоящее здание. В состав здания входят все коммуникации внутри здания, необходимые для его эксплуатации. Если здания примыкают друг к другу и имеют общую стену, но каждое из них представляет собой самостоятельное конструктивное целое, они считаются отдельными инвентарными объектами. Надворные постройки, ограждения и другие надворные сооружения (сарай, забор, колодец и др.), обслуживающие здание, составляют вместе с ним один инвентарный объект. Если эти постройки и сооружения обслуживают два и более здания, они считаются самостоятельными инвентарными объектами. #### 3.2 Определение стоимости вводимых в действие объектов 3.2.1. Определение стоимости основных фондов по вводимым в действие объектам (зданиям, сооружениям, помещениям) таможенной инфраструктуры осуществляется в разрезе инвентарных объектов в 3-х направлениях и 2-х уровнях цен: - сметная стоимость строительства объекта - в ценах 1991 г. (базовые цены); - фактическая стоимость объекта - в текущих ценах; - первоначальная (балансовая) стоимость основных фондов - в текущих ценах. 3.2.2. Стоимость основных фондов определяется в соответствии с утвержденной в установленном порядке проектной документацией: сметная стоимость - на основе соответствующих показателей, предусмотренных в Сводном сметном расчете, объектных и локальных сметах; фактическая стоимость - на основе показателей, приведенных в соответствующей справке заказчика и подрядчика, приложенной к акту по форме N КС-14 (в соответствии с п. 2.1.8 Инструкции), в которой отражаются общие затраты заказчика на оплату подрядчику выполненных им строительно - монтажных работ (на основании взаимовыверенных расчетов), затраты заказчика, определяемые на основании данных бухгалтерского учета, по приобретению оборудования (требующего и не требующего монтажа) и инвентаря, а также прочие затраты заказчика, предусмотренные в гр. 7 по соответствующим главам Сводного сметного расчета; первоначальная (балансовая) стоимость строительства определяется на основании данных бухгалтерского учета о фактической стоимости основных фондов, числящихся на балансе заказчика на дату передачи основных фондов пользователю (балансодержателю), с учетом их переоценки. 3.2.3. В целях обоснованного и достоверного определения стоимости основных фондов по вводимым в действие отдельным объектам (зданиям, сооружениям, помещениям) объекты инфраструктуры ГТК России, перечисленные в п. 1.5 настоящей Инструкции, условно группируются в следующие категории: - основные объекты - определение приведено в п. 1.5 Инструкции; - объекты общего назначения - объекты, назначением которых является обслуживание сразу нескольких или всех основных или подсобно - вспомогательных объектов. К этим объектам относятся: благоустройство, инженерные коммуникации и сооружения на них - дизельные электростанции, трансформаторные подстанции, насосные станции, водозаборные сооружения и т.п. (стоимость строительства которых предусмотрена главами 4 - 7 Сводного сметного расчета); - общие работы и затраты - работы, связанные с подготовкой территории строительства, и затраты в денежном выражении, осуществляемые заказчиком в соответствии с проектом и предусмотренные Сводным сметным расчетом стоимости строительства в составе прочих затрат или расходов (по гр. 7), не учтенных в объектных сметах (которые предусмотрены в главах 1, 8 <*> и 9 - 12 Сводного сметного расчета). --- <*> Затраты по временным зданиям и сооружениям. 3.2.4. Сметная стоимость основных фондов по вводимым в действие отдельным объектам (зданиям, сооружениям, помещениям) в зависимости от назначения, выполняемых функций и отношения к основным объектам, а также в соответствии с условной классификацией объектов таможенной инфраструктуры, приведенной выше в п. 3.2.3, определяется в следующем порядке. 3.2.4.1. По основным объектам производственного и непроизводственного назначения, а также по объектам подсобного и обслуживающего назначения сметная стоимость основных фондов определяется на основе объектных смет по соответствующим объектам (зданиям, сооружениям, помещениям). 3.2.4.2. Для определения сметной стоимости основных фондов по инвентарным объектам общего назначения, вводимым в действие по каждому из периодов строительства, должны быть четко установлены здания, сооружения и границы коммуникаций, сетей <*>, которые "обслуживают" вводимые в эксплуатацию основные объекты и являются необходимыми для обеспечения их нормального функционирования. --- <*> На исполнительных чертежах проектной документации, находящейся у заказчика, заказчиком должны быть произведены, по согласованию с генеральным подрядчиком, пометки о вводимых в действие соответствующих зданиях, сооружениях и границах, вводимых в эксплуатацию коммуникаций (сетей). Сметная стоимость этих основных фондов определяется в следующем порядке. 1) По зданиям и сооружениям - на основе соответствующих объектных смет. 2) По коммуникациям, сетям - на основе локальных смет с определением сметной стоимости соответствующих коммуникаций, сетей по каждому инвентарному объекту от точки их присоединения к источникам энергии, соответствующим коммуникациям, сетям до точки примыкания этих коммуникаций, сетей к данному объекту (зданию, сооружению, помещению). При этом следует учесть, что при вводе в действие: - объектов, вводимых в эксплуатацию в первый период строительства, - в состав вводимых в действие основных фондов включаются законченные строительством внешние, находящиеся за пределами площадки, здания, сооружения, коммуникации (сети), которые строятся в соответствии с проектом для обеспечения эксплуатации объекта (стройки) в целом, а также внутриплощадочные сети в части, обеспечивающей жизнедеятельность вводимого в действие объекта, до точки примыкания к нему; - отдельных зданий и сооружений последующих периодов - к доле основных фондов по коммуникациям, сетям, вводимым в действие, относится та их часть, которая отходит от точки их присоединения к объекту, введенному в действие в предшествующем периоде, до точки примыкания к объектам (зданиям, сооружениям, помещениям), вводимым в действие в данном периоде; - объекта (стройки) в целом - к стоимости объектов последнего периода строительства относится остаток этой стоимости, который определяется как разность между общей стоимостью соответствующей коммуникации (сети), предусмотренной объектной сметой, и суммарной стоимостью, которая учтена в стоимости коммуникаций (сетей), введенных в действие в предшествующие периоды. 3) По общим работам и затратам, учтенным в главах 1, 7 - 12 Сводного сметного расчета, - в порядке, изложенном в приведенной ниже таблице. Таблица **ОПРЕДЕЛЕНИЕ СМЕТНОЙ СТОИМОСТИ** **ВВОДИМЫХ В ДЕЙСТВИЕ ОБЩИХ ЗАТРАТ (ПО ГЛАВАМ** **СВОДНОГО СМЕТНОГО РАСЧЕТА 1, 7 - 12)** | N п/п | Наименование вида затрат (по главам Сводного сметного расчета) | N глав Сводного сметного расчета | Принцип определения доли общих затрат, относящихся к вводимым в действие основным фондам | | --- | --- | --- | --- | | 1 | 2 | 3 | 4 | | 1. | Благоустройство территории | гл. 7 | Пропорционально площади, примыкающей к вводимым в действие основным, подсобным и обслуживающим объектам <*> | | 2. | Подготовка территории строительства | гл. 1 | | | 3. | Временные здания и сооружения | гл. 8 | Пропорционально сметной стои- | | 4. | Прочие работы и затраты | гл. 9 } | мости вводимых в действие основных, подсобных и обслуживаю- | | 5. | Содержание дирекции | гл. 10 | щих объектов <*> | | 6. | Подготовка эксплуатационных кадров | гл. 11 | | | 7. | Проектные и изыскательские работы | гл. 12 | | --- <*> Приложение 4.1. "Пример определения стоимости основных фондов, вводимых в действие и зачисляемых на баланс таможенного учреждения (пользователя)". 3.2.5. Фактическая и первоначальная (балансовая) стоимость вводимых в действие основных фондов определяется в разрезе инвентарных объектов на основе данных оперативного и бухгалтерского учета в следующем порядке: - по основным объектам и объектам подсобного и обслуживающего назначения - на основе данных бухгалтерского учета; - по объектам и затратам общего назначения - путем пересчета сметной стоимости соответствующих объектов, установленной согласно п. 3.2.4.2 Инструкции, с помощью коэффициентов, отражающих соотношение соответственно фактической стоимости оплаченных работ и произведенных затрат, которые учтены по данным бухгалтерского учета, со сметной стоимостью этих работ, затрат и первоначальной - по отношению к фактической стоимости. Это положение может быть представлено в виде следующих формул: н С фс К = --- (1) фс н С см н С пс К = ---, (2) пс н С фс где: К и К - коэффициенты пересчета стоимости вводимых в фс пс действие основных фондов по объектам и затратам общего назначения, соответственно - сметной стоимости в фактическую и фактической - в первоначальную (балансовую) стоимость; С , С , С - соответственно: фактическая, сметная, фс см пс первоначальная стоимость основных фондов по работам, затратам на строительство объектов, зданий, сооружений, вводимых в действие, которые предусмотрены главами Сводного сметного расчета; н - главы Сводного сметного расчета от 1 до 12. Для наглядной иллюстрации вышеизложенного в Приложении 4 к Инструкции приведен пример определения перечисленных выше показателей - "Пример определения стоимости основных фондов, введенных в действие и зачисляемых на баланс таможенного учреждения": Приложение 4.1 - "Пример определения стоимости основных фондов"; Приложение 4.2. - "Разъяснения по определению стоимости основных фондов". 3.2.6. Для контроля за достоверным и полным списанием с баланса заказчика стоимости работ и затрат по объектам общего назначения в пределах их сметной стоимости, предусмотренной Сводным сметным расчетом, ведется накопительная ведомость по форме, приведенной в Приложении 5 к настоящей Инструкции. ### 4. ОФОРМЛЕНИЕ ПРАВА ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНОВ И УЧРЕЖДЕНИЙ ГТК РОССИИ НА ЗАКОНЧЕННЫЕ СТРОИТЕЛЬСТВОМ ОБЪЕКТЫ И РЕГИСТРАЦИЯ ЭТИХ ОБЪЕКТОВ 4.1. Законченные строительством отдельные объекты, принятые в эксплуатацию рабочими приемочными комиссиями, или объекты в целом, принятые Государственными приемочными комиссиями, являются федеральной собственностью и подлежат оформлению в оперативное управление соответствующих органов и учреждений ГТК России. 4.2. Оформление права оперативного управления осуществляется Мингосимуществом России или комитетами по управлению государственным имуществом в установленном порядке, наделенными Мингосимуществом России полномочиями на закрепление федерального имущества на праве оперативного управления в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации. 4.3. Государственная регистрация права оперативного управления органов и учреждений ГТК России на законченные строительством объекты недвижимого имущества осуществляется после оформления права оперативного управления на них. 4.4. Ввод в действие объекта, который (на основании акта по форме N КС-14 "Приемка законченного строительством объекта") принят в установленном порядке рабочей комиссией (по отдельным зданиям, сооружениям, помещениям) или Государственной комиссией (по объектам, стройке в целом), подлежит: 1) государственной регистрации недвижимого имущества в территориальных учреждениях юстиции (в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ и в соответствии с положениями, изложенными в разделе 4 Инструкции); 2) регистрации в органах местного самоуправления в порядке, установленном этими органами. ### 5. ОТРАЖЕНИЕ В ФОРМАХ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ВВЕДЕННЫХ В ДЕЙСТВИЕ ОБЪЕКТОВ И ОСНОВНЫХ ФОНДОВ 5.1. Основанием для отражения в формах государственного статистического наблюдения введенных в действие объектов и основных фондов служат акты по форме N КС-14, составленные и утвержденные в соответствии с настоящей Инструкцией. 5.2. Стоимость введенных в действие объектов, отражаемая в формах государственного статистического наблюдения, приводится по стоимости основных фондов, зачисляемой на баланс пользователя, в соответствии с приказом о принятии этого объекта в пользование (в приказе указывается стоимость, установленная в соответствии с положениями гл. 3.2 Инструкции). Приложение 1 к Инструкции 1. Акты приемки законченного строительством объекта #### 1.1 Форма N ОС-14. Акт о приемке оборудования #### 1.2 Форма N ОС-15. Акт приемки - передачи оборудования в монтаж #### 1.3 Форма N ОС-16. Акт о выявленных дефектах оборудования #### 1.4 Пояснения по составлению форм N ОС-14, N ОС-15, N ОС-16 #### 1.5 Форма N КС-11. Акт приемки законченного строительством объекта #### 1.6 Пояснения по составлению формы N КС-11 #### 1.7 Форма N КС-14. Акт приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией (рабочей или государственной) #### 1.8 Пояснения по составлению формы N КС-14 Приложение 3 к Инструкции 3. Акты приемки - передачи основных средств #### 3.1 Форма N ОС-1. Акт (накладная) приемки - передачи основных средств #### 3.2 Разъяснения по учету основных средств и нематериальных активов #### 3.3 Форма N ОС-6. Инвентарная карточка учета основных средств #### 3.4 Пояснения к форме N ОС-6 Приложение 4 к Инструкции 4. Определение стоимости основных фондов, введенных в действие и зачисляемых на баланс таможенного учреждения #### 4.1 Пример определения стоимости основных фондов #### 4.2 Разъяснения по определению стоимости основных фондов Приложение 4.1 к Инструкции ______________________________________ (наименование таможенного учреждения - заказчика объекта (стройки)) **ПРИМЕР** **ОПРЕДЕЛЕНИЯ СТОИМОСТИ ОСНОВНЫХ ФОНДОВ** **(ПОКАЗАТЕЛИ ПРИМЕРА УСЛОВНЫ)** (тыс. руб.)
N глав Св.Наименование зданий иСтоимость строительства
сметн. расчетасооруженийсметная (п. 3.2.3 Инструкции)фактическая (п. 3.2.4 Инструкции)первичная (п. 3.2.4 Инструкции)
всего по сметной документации к проектув т.ч. по выполненным и оплаченным работамиз них по введенным в действие основным фондам (затратам)по выполненным и оплаченным работамв том числе:по выполненным и оплаченным работампо введенным в действие объектам (гр. 7 x x гр. 11)коэффициент пересчета, К ис (гр. 9 : : гр. 6)
по введенным в действие объектам (гр. 5 x x гр. 8)коэффициент пересчета, К фс (гр. 6 : : гр. 4)
1234567891011
Гл. 2I. Основные объекты строительства
Всего в том числе:85003400220024922161267,3344860290271,8
2.1Грузопассажирские служебные здания135013501350989698967,3317813178131,8
2.2Боксы углубленного досмотра грузового и легкового транспорта200200200146614667,33263926391,8
2.3Посты пограничного таможенного и РТ контроля грузового и легкового транспорта650650650476447647,33857585751,8
2.4Системы специальных технических средств39251200-8796-7,3315833-1,8
Гл. 3II. Объекты подсобного и обслуживающего назначения
Всего в том числе:1150900800659758647,331055693831,6
3.1Административно - бытовое здание с гаражом670670670491149117,33785878581,6
3.2Пождепо1301301309539537,33152515251,6
3.3Здание кинологической службы108100-733-7,331173-1,6
III. Коммуникации (сети)4320-1840-154648,4-232061,5
Гл. 4Объекты энергетического хозяйства
Всего в том числе:320110909197528,35137811281,5
4.1ВЛ 10 Кв с трансформаторными подстанциями3030302512518,353763761,5
4.2Внутриплощадочные сети электроснабжения12080606685008,3510027521,5
Гл. 5Объекты транспортного хозяйства и связи
Всего в том числе:195011709501005081608,5917084138721,7
5.1Внеплощадочные сети и сооружения1001001008598598,59146014601,7
5.2Автодороги, площадки, проезды и стоянки транспорта16301020800876268728,5914895116831,7
5.3Внутриплощадочная телефонная канализация5050504294298,597297291,7
Гл. 6Наружные сети и сооружения водоснабжения, канализации, теплоснабжения и газоснабжения
Всего в том числе:20501000800819065528,191228598281,5
6.1Внеплощадочные сети и сооружения (водозабор, водопроводный узел второго подъема, очистные сооружения, сети водопровода, канализации, теплосети и газопроводы570350250286720478,19430130701,5
6.2Блок - котельная250250250204720478,19307030701,5
6.3Внутриплощадочные сети водопровода и канализации750250200204716388,19307024571,5
6.4Внутриплощадочные сети теплоснабжения33015010012298208,19184412311,5
IV. Объекты общего назначения47203360153030730136428,440513183371,3
Гл. 7Благоустройство и озеленение территории600400240341220478,53477728661,4
Гл. 1Подготовка территории105090033013104480514,561441452851,1
Удельный вес в общей стоимости по разделу IV (в %)25,4825,48
Гл. 8Временные здания и сооружения2702708419796167,3329699241,5
Удельный вес в общей стоимости по разделу IV (в %)6,55-6,55------
Гл. 9Прочие работы и затраты17301100542908644778,261362967161,5
Удельный вес в общей стоимости по разделу IV (в %)42,042,0
Гл. 10Содержание дирекции и авторский надзор27090847436948,26111510411,5
Удельный вес в общей стоимости по разделу IV (в %)6,55--------
Гл. 11Подготовка эксплуатационных кадров---------
Гл. 12Проектно - изыскательские работы800600250240610034,01360915051,5
Удельный вес в общей стоимости по разделу IV (в %)19,42--------
Итого по главам 1 и 8 - 1241201290129027318115959,035736154711,33
Удельный вес к итогу по главам 1 и 8 - 12100,0
Непредвиденные расходы530--------
Всего19220994063708140851096-12667681575-
Приложение 4.2 к Инструкции **РАЗЪЯСНЕНИЯ** **ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ СТОИМОСТИ ОСНОВНЫХ ФОНДОВ** I. Настоящие разъяснения в дополнение к п. 3.2.4 Инструкции относятся, прежде всего, к порядку определения фактической и первичной стоимости общих работ и затрат, сметная стоимость которых относится на вводимый в действие объект в соответствии с принципами, изложенными в п. 3.2.3.2 (см. приведенную таблицу). Эти общие работы и затраты предусмотрены в главах 7, 1 и 8 - 12 Сводного сметного расчета. Необходимость соответствующих разъяснений обусловлена тем, что в действие вводится не общая сумма затрат, числящаяся в составе объема незавершенного строительства по этим работам и затратам, величина которых отражена в графах 4, 6 и 9 примера - сметная, фактическая и инвентарная стоимости, соответственно, а лишь часть, величина которой должна быть отражена в графах 5, 7 и 10. Величина соответствующей, вводимой в действие, части этих затрат определяется с помощью коэффициентов, показанных соответственно в графах 8 и 11 (на основании формул, приведенных в п. 3.2.4 Инструкции) и рассчитанных на основе имеющихся данных бухгалтерского учета по стоимости произведенных общих затрат (т.е. по выполненному объему работ - объему незавершенного строительства). II. Исходя из вышеизложенного, показатели формы проставляются на основе следующих основных положений. 1. Графы 3 - 5 - сметная стоимость строительства - в соответствии с проектной документацией, на основе сводного сметного расчета (гр. 3), объектных и локальных смет, а также данных оперативного учета о выполненном объеме работ (по взаимовыверенным расчетам подрядчика и заказчика) и др. затратам заказчика по соответствующим главам Сводного сметного расчета в разрезе инвентарных объектов бухгалтерского учета (графы 4 и 5). 2. Графы 6 и 9 - соответственно - фактическая и первичная стоимости - на основе данных оперативного и бухгалтерского учета по инвентарным объектам (в соответствии с данными инвентарной карточки основных средств по форме N ОС-6). 3. Графы 5, 7 и 10 - соответственно - сметная, фактическая и первичная стоимости введенных в действие основных фондов определяются: 1) по инвентарным объектам, предусмотренным в главах 2 и 3 (основные объекты и объекты подсобно - обслуживающего назначения), на основе принципов, изложенных в пунктах 1 и 2 настоящих пояснений; 2) по объектам и затратам, предусмотренным другими главами Сводного сметного расчета и сгруппированным в приведенной форме в разделе III (коммуникации, сети, к которым относятся объекты глав 4, 5 и 6 Сводного сметного расчета) и разделе IV (объекты общего назначения, к которым относятся объекты глав 7, 1 и 8 - 12) - в соответствии с принципами, приведенными в п. п. 3.2.3 и 3.2.4 Инструкции, и на основе расчетов, выполненных в следующем порядке: 2.1) по графам 7 и 10 - соответственно - фактическая и первичная стоимость - с помощью пересчета показателей гр. 5 и 7 путем применения соответствующих коэффициентов (К и К ), фс пс которые приведены соответственно в гр. 8 и 11 и являются результатом соотношения показателей, приведенных (по соответствующим объектам) в графах 6 и 4 (т.е. гр. 6 : гр. 4) или графах 9 и 6 (т.е. гр. 9 : гр. 6); 2.2) по гр. 5 - сметная стоимость: а) раздел III - в соответствии с п. 3.2.3 Инструкции; б) раздел IV - в соответствии с п. 3.2.3 Инструкции и в изложенном ниже порядке: гл. 7 "Благоустройство и озеленение территории", по которой стоимость распределяется пропорционально площади, примыкающей к вводимым в действие объектам. Удельный вес этой площади определяется по каждому из соответствующих объектов ко всей благоустраиваемой площади, и рассчитывается стоимость вводимой ее части; в данном примере (если предположить, что общая площадь составит 2000 кв. м, а примыкающая к объекту часть - 800 кв. м, т.е. 40%) указанная стоимость составит (исходя из общей стоимости благоустройства, предусмотренной Сводным сметным расчетом, - 600 тыс. руб.) 240 тыс. руб. (600 x 0,4); главы 1, 8 - 12, по которым стоимость определяется пропорционально сметной стоимости основных фондов, вводимых в действие по главам 2 и 3, стоимость вводимых в действие основных фондов определяется на основе расчета соотношения соответствующих показателей (иллюстрация этого положения произведена по показателям настоящего примера). Общая стоимость по Сводному сметному расчету: строительства объектов по главам 2 и 3 - 9650 затрат по главам 1 и 8 - 12 - 4120 соотношение указанных показателей - 0,43 Общая стоимость вводимых в действие основных фондов - гр. 5: по главам 2 и 3 (2200 + 800) - 3000 по главам 1 и 8 - 12 (3000 x 0,43) - 1290 Распределение стоимости основных фондов по каждому виду затрат, входящих в раздел IV, может быть выполнено на основе их удельного веса (по сметной стоимости, приведенной в гр. 3 примера) к общей сумме затрат по этому разделу:
Всего по разделу в %Сметная стоимостьВ % к итогуСтоимость вводимых в действие ОФ
41201001290
(за вычетом гл. 7) в том числе:
гл. 1105025,48330
гл. 82706,5584
гл. 9173042,0542
гл. 10 гл. 11270 -6,55 -84 -
гл. 1280019,42250
Приложение 5 к Инструкции ______________________________________ (наименование таможенного учреждения - заказчика объекта (стройки)) _____________________________________ (наименование объекта (стройки)) **НАКОПИТЕЛЬНАЯ ВЕДОМОСТЬ** **СТОИМОСТИ ВВЕДЕННЫХ В ДЕЙСТВИЕ ИНВЕНТАРНЫХ** **ОБЪЕКТОВ (ЗДАНИЙ, СООРУЖЕНИЙ, ПОМЕЩЕНИЙ), ВХОДЯЩИХ** **В КОМПЛЕКС ОБЪЕКТА (СТРОЙКИ) В ЦЕЛОМ ПО ПЕРИОДАМ** **(ЭТАПАМ) СТРОИТЕЛЬСТВА** (млн. руб.)
N главНаименование объектовСметная стоимость (в ценах 1991 г.)Стоимость введенных в действие основных фондов по периодам строительства
Св. сметн. расчета(зданий, сооружений)I ___________________ (N приказа об утверждении ввода в действие)II __________________ (N приказа об утверждении ввода в действие)и т.д.всего ___________________ (N приказа об утверждении ввода в действие
по Сводному сметному расчетупо объектной (локальной) сметесметная стоимость в ценах 1991 г.фактическая стоимостьинвентарная стоимостьсметная стоимость в ценах 1991 г.фактическая стоимостьинвентарная стоимостьсметная стоимость в ценах 1991 г.фактическая стоимостьинвентарная стоимость
12345678910...
1.Подготовка территории строительства, в т.ч. по видам работ и затрат
1.1.___________
1.2.___________
1.3.___________ и т.д.
2.Основные объекты строительства, в т.ч. по объектам (зданиям, сооружениям)
2.1.___________
2.2.___________
2.3.___________ и т.д.
3.Объекты подсобного и обслуживающего назначения, в т.ч. по объектам (зданиям, сооружениям)
3.1.___________
3.2.___________
3.3.___________ и т.д.
4.Объекты энергетического хозяйства, в т.ч. по объектам (зданиям, сооружениям)
4.1.___________
4.2.___________
4.3.___________ и т.д.
5.Объекты транспортного хозяйства и связи, в т.ч. по объектам (зданиям, сооружениям)
5.1.___________
5.2.___________
5.3.___________ и т.д.
6.Наружные сети и сооружения водоснабжения, канализации, теплоснабжения и газоснабжения, в т.ч. по объектам (зданиям, сооружениям)
6.1.___________
6.2.___________
6.3.___________ и т.д.
7.Благоустройство и озеленение территории, в т.ч. по видам работ
7.1.___________
7.2.___________
7.3.___________ и т.д.
8.Временные здания и сооружения
8.1.Возведение
8.2.Разборка
9.Прочие работы и затраты, в т.ч. по видам работ и затрат
9.1.___________
9.2.___________
9.3.___________ и т.д.
10.Содержание дирекции в том числе:
10.1.Технический надзор
10.2.Авторский надзор
11.Подготовка эксплуатационных кадров
12.Проектные и изыскательские работы
Всего
______________________________ (подпись работника таможенного учреждения, ответственного за контроль по исполнению сметной стоимости) ---