Приказ Минюста России от 03.05.2023 № 89

(ред. от 15.01.2026)

«О распределении обязанностей между Министром юстиции Российской Федерации и его заместителями»

ПРИКАЗ

В соответствии с Положением о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 13.01.2023 № 10 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации», приказываю:

1. Установить распределение обязанностей между Министром юстиции Российской Федерации и его заместителями согласно приложению.

2. Признать утратившими силу приказы Минюста России:

от 25.05.2022 № 75 «О распределении обязанностей между Министром юстиции Российской Федерации и его заместителями»;

от 14.09.2022 № 195 «О внесении изменения в распределение обязанностей между Министром юстиции Российской Федерации и его заместителями, установленное приказом Минюста России от 25.05.2022 № 75»;

от 03.11.2022 № 272 «О внесении изменения в распределение обязанностей между Министром юстиции Российской Федерации и его заместителями, установленное приказом Минюста России от 25.05.2022 № 75».

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

от 3 мая 2023 г. № 89

I. Министр юстиции Российской Федерации К.А. Чуйченко

1. Организует работу Минюста России и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Минюст России задач, а также за реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.

2. Представляет Минюст России в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, гражданами и организациями, а также с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями.

3. Координирует и контролирует деятельность своих заместителей, советников и помощников.

4. Подписывает без доверенности от имени Минюста России договоры и другие документы гражданско-правового характера.

5. Осуществляет иные полномочия руководителя федерального органа исполнительной власти, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

II. Первый заместитель Министра юстиции Российской Федерации Е.Л. Забарчук

1. Обеспечивает:

1. кадровую работу в Минюсте России;

2. проверку достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и об обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы, и федеральными государственными гражданскими служащими Минюста России до начальников отделов в структурных подразделениях Минюста России и начальников территориальных органов Минюста России, гражданами, претендующими на замещение должностей, или работниками, замещающими должности в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Минюстом России (кроме директора федерального бюджетного учреждения «Научный центр правовой информации при Министерстве юстиции Российской Федерации», ректора федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Всероссийский государственный университет юстиции (РПА Минюста России)», ректора федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Донбасский государственный университет юстиции», директора федерального бюджетного учреждения Российского федерального центра судебной экспертизы при Министерстве юстиции Российской Федерации), а также соблюдения ими требований к служебному поведению или соблюдения ограничений, запретов и обязанностей соответственно;

3. реализацию Минюстом России функций и полномочий учредителя федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Всероссийский государственный университет юстиции (РПА Минюста России)», федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Донбасский государственный университет юстиции» в части формирования и утверждения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам в соответствии с основными видами деятельности, предусмотренными их уставами;

4. реализацию Минюстом России функций и полномочий учредителя федерального бюджетного учреждения Российского федерального центра судебной экспертизы при Министерстве юстиции Российской Федерации и федеральных бюджетных судебно-экспертных учреждений Министерства юстиции Российской Федерации в части формирования и утверждения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам в соответствии с основными видами деятельности, предусмотренными их уставами;

5. работу по антитеррористической защищенности объектов (территорий) Минюста России, его территориальных органов и федеральных бюджетных и казенного учреждений Минюста России;

6. работу по противодействию распространения идеологии терроризма;

7. проведение единой государственной политики в области противодействия коррупции в Минюсте России, его территориальных органах и федеральных бюджетных и казенном учреждениях Минюста России;

8. выработку и реализацию государственной политики, нормативно-правовое регулирование в сфере установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

9. координацию и контроль деятельности находящейся в ведении Минюста России Федеральной службы судебных приставов;

10. осуществление федеральными бюджетными судебно-экспертными учреждениями Минюста России судебно-экспертной деятельности;

11. внедрение принципов клиентоцентричности в сфере установленных функций курируемых структурных подразделений Минюста России.

(пп. 11 введен Приказом Минюста России от 26.12.2023 № 389)

2. Принимает участие в рассмотрении предложений по формированию проекта федерального бюджета в части, касающейся финансирования Федеральной службы судебных приставов.

3. Выполняет полномочия представителя нанимателя в отношении федеральных государственных гражданских служащих Минюста России до начальников отделов в структурных подразделениях Минюста России.

4. Осуществляет:

организационное и методическое руководство деятельностью федеральных бюджетных судебно-экспертных учреждений Минюста России;

контроль за выполнением государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) федеральными бюджетными судебно-экспертными учреждениями Минюста России;

полномочия по противодействию коррупции в отдельных областях деятельности Минюста России.

5. Организует:

1. взаимодействие с Советом Безопасности Российской Федерации, Национальным антитеррористическим комитетом, Федеральным оперативным штабом;

2. деятельность рабочей группы президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции по взаимодействию со структурами гражданского общества;

3. проведение воспитательной и общественно-политической работы среди гражданских служащих Минюста России.

4. взаимодействие между подведомственными Минюсту России образовательными организациями и региональными властями для предупреждения межнациональных и межконфессиональных конфликтных ситуаций, а также решения вопросов социокультурной адаптации обучающихся.

(пп. 4 введен Приказом Минюста России от 17.07.2025 № 164)

6. Согласовывает:

проекты структур и штатных расписаний федеральных бюджетных и казенного учреждений Минюста России, а также изменения в них;

убытие в служебные командировки начальников территориальных органов Минюста России, руководителей федеральных бюджетных и казенного учреждений Минюста России;

выезд за границу по частным делам федеральных государственных гражданских служащих Минюста России до заместителей руководителей структурных подразделений Минюста России включительно, начальников территориальных органов и руководителей федеральных бюджетных учреждений Минюста России, имеющих допуск к сведениям, составляющим государственную тайну, одновременно утверждая заключение об осведомленности гражданина в сведениях особой важности и (или) совершенно секретных сведениях и решение о временном ограничении права на выезд из Российской Федерации или возможности выдачи паспорта и выезда из Российской Федерации;

кандидатуры для назначения на должности заместителей руководителей и главных бухгалтеров в курируемых федеральных бюджетных и казенном учреждениях Минюста России, проректоров и главного бухгалтера федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Донбасский государственный университет юстиции», руководителей филиалов федеральных бюджетных учреждений Минюста России;

совершение федеральными бюджетными судебно-экспертными учреждениями и образовательными организациями Минюста России крупных сделок.

7. Координирует:

работу по развитию юридического образования в Минюсте России;

работу по подготовке кадров для федеральных бюджетных судебно-экспертных учреждений;

деятельность территориальных органов Минюста России в сфере кадровой работы.

8. Утверждает:

1. график отпусков руководителей федеральных бюджетных и казенного учреждений Минюста России, дает согласие на предоставление и перенос им отпусков, а также отпусков без сохранения заработной платы;

2. предложения в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и федеральные перечни (классификаторы) государственных услуг, не включенные в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации.

9. Имеет право подписи:

1. приказов Минюста России:

о приеме, назначении, перемещении, отстранении, освобождении и увольнении, применении дисциплинарных взысканий, установлении надбавок к должностным окладам федеральных государственных гражданских служащих Минюста России (за исключением надбавок за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, и за работу в структурных подразделениях по защите государственной тайны) до начальников отделов в структурных подразделениях Минюста России;

о временном переводе в отношении директоров федеральных бюджетных судебно-экспертных учреждений Минюста России;

о закреплении наставников за федеральными государственными гражданскими служащими Минюста России;

о предоставлении ежегодных оплачиваемых отпусков, иных видов отпусков, предусмотренных законодательством Российской Федерации, федеральным государственным гражданским служащим Минюста России (включая руководителя структурного подразделения Минюста России и его заместителей, помощников (советников) Министра), а также начальникам территориальных органов Минюста России;

о замене части ежегодного оплачиваемого отпуска денежной компенсацией федеральным государственным гражданским служащим Минюста России (включая руководителя структурного подразделения Минюста России и его заместителей, помощников (советников) Министра), а также начальникам территориальных органов Минюста России и директорам федеральных бюджетных судебно-экспертных учреждений Минюста России;

о предоставлении отпуска по уходу за ребенком, о выходе из отпуска по уходу за ребенком начальникам и заместителям начальников территориальных органов Минюста России;

об изменении времени начала и окончания службы при наличии уважительной причины, об установлении неполного служебного времени начальникам и заместителям начальников территориальных органов Минюста России;

о предоставлении дополнительных оплачиваемых выходных дней федеральным государственным гражданским служащим Минюста России (включая руководителя структурного подразделения Минюста России и его заместителей, помощников (советников) Министра), а также начальникам и заместителям начальников территориальных органов Минюста России;

о внесении изменений в первичные учетные документы начальников и заместителей начальников территориальных органов Минюста России, содержащие персональные данные;

о включении иных периодов работы (службы) в стаж государственной гражданской службы, дающий право в соответствии с законодательством Российской Федерации на установление ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим Минюста России до руководителей структурных подразделений Минюста России включительно, а также федеральным государственным гражданским служащим его территориальных органов и директорам федеральных бюджетных судебно-экспертных учреждений Минюста России;

о профессиональной переподготовке, повышении квалификации федеральных государственных гражданских служащих Минюста России;

об объявлении конкурсов на замещение вакантных должностей федеральной государственной гражданской службы, конкурсов на включение в кадровый резерв Минюста России, о включении либо исключении из кадрового резерва Минюста России федеральных государственных гражданских служащих Минюста России и граждан Российской Федерации, конкурсов на заключение договоров о целевом обучении, а также об утверждении графиков проведения аттестаций федеральных государственных гражданских служащих Минюста России;

о проведении служебных проверок в отношении федеральных государственных гражданских служащих Минюста России (по письменным заявлениям федеральных государственных гражданских служащих Минюста России) до начальников отделов в структурных подразделениях Минюста России, а также в отношении заместителей начальников территориальных органов Минюста России;

о выплате премий федеральным государственным гражданским служащим Минюста России до заместителей руководителей структурных подразделений Минюста России включительно;

о прохождении учебной и производственной практики студентами образовательных организаций, а также о стажировке работников федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Всероссийский государственный университет юстиции (РПА Минюста России)», федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Донбасский государственный университет юстиции» в структурных подразделениях Минюста России;

2. распоряжений Минюста России:

о направлении федеральных государственных гражданских служащих до руководителей структурных подразделений Минюста России включительно в служебные командировки на территории Российской Федерации;

о возложении исполнения обязанностей на период временного отсутствия руководителя структурного подразделения Минюста России;

относящихся к деятельности федеральных бюджетных судебно-экспертных учреждений Минюста России, кроме связанных с финансово-хозяйственной деятельностью;

о командировании руководителей федеральных бюджетных судебно-экспертных учреждений Минюста России за пределы территории Российской Федерации;

3. служебных контрактов и соглашений об изменении условий служебных контрактов с федеральными государственными гражданскими служащими Минюста России до начальников отделов в структурных подразделениях Минюста России;

4. трудовых договоров и дополнительных соглашений к ним с начальниками федеральных бюджетных судебно-экспертных учреждений Минюста России;

5. договоров на обучение между Минюстом России и гражданином Российской Федерации с обязательством последующего прохождения федеральной государственной гражданской службы в Минюсте России;

6. документов, относящихся к сфере деятельности федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Всероссийский государственный университет юстиции (РПА Минюста России)», федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Донбасский государственный университет юстиции»;

7. запросов в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, при проведении проверок в целях противодействия коррупции в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2013 № 309 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона „О противодействии коррупции“;»

8. иных документов, необходимость подписания которых вытекает из полномочий, предоставленных ему нормативными правовыми актами Минюста России.

10. Непосредственно курирует:

Департамент государственной службы и кадров;

Департамент государственной политики в сфере принудительного исполнения;

Департамент государственной политики в сфере судебно-экспертной деятельности;

Федеральную службу судебных приставов;

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Всероссийский государственный университет юстиции (РПА Минюста России)»;

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Донбасский государственный университет юстиции»;

федеральное бюджетное учреждение Российский федеральный центр судебной экспертизы при Министерстве юстиции Российской Федерации;

федеральные бюджетные судебно-экспертные учреждения Минюста России;

федеральное казенное учреждение «Объект № 5068».

III. Статс-секретарь — заместитель Министра юстиции Российской Федерации Е.А. Ардабьева

(в ред. Приказа Минюста России от 03.07.2024 № 222)

1. Организует:

1. подготовку предложений Минюста России по проектам планов законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации;

2. подготовку Минюстом России ведомственных годовых планов организации законопроектной работы;

3. работу Минюста России по рассмотрению парламентских запросов, запросов и обращений комитетов и комиссий палат Федерального Собрания Российской Федерации, а также запросов и обращений сенаторов Российской Федерации и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;

4. подготовку и проведение Петербургского международного юридического форума;

5. мероприятия по мониторингу правоприменения в Российской Федерации, предусмотренные Указом Президента Российской Федерации от 20.05.2011 № 657 «О мониторинге правоприменения в Российской Федерации».

2. Осуществляет:

1. контроль за выполнением Минюстом России планов законопроектной деятельности, а также за выполнением планов организации законопроектной работы;

2. координацию деятельности заместителей Министра юстиции Российской Федерации и руководителей структурных подразделений Минюста России по вопросам законопроектной работы, а также участие подведомственных Минюсту России федеральных служб в законопроектной работе Минюста России по вопросам их деятельности.

3. Проводит согласительные совещания для урегулирования разногласий, имеющихся между федеральными органами исполнительной власти, по проектам федеральных законов, проектам заключений, поправок и официальных отзывов Правительства Российской Федерации.

4. Координирует:

1. деятельность структурных подразделений Минюста России, его территориальных органов, а также подведомственных Минюсту России федеральных служб и федеральных бюджетных учреждений Минюста России в сфере законопроектной деятельности;

2. работу Общественного совета при Министерстве юстиции Российской Федерации.

5. Обеспечивает:

1. сбор и обобщение сведений о проектах федеральных законов (законах), рассматриваемых палатами Федерального Собрания Российской Федерации, присутствует на заседаниях палат Федерального Собрания Российской Федерации при рассмотрении проектов федеральных законов (законов), затрагивающих вопросы, относящиеся к сфере деятельности Минюста России, и информирует Правительство Российской Федерации о ходе их рассмотрения;

2. реализацию Минюстом России полномочий по государственной регистрации нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, а также иных органов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

3. внедрение принципов клиентоцентричности в сфере установленных функций курируемых структурных подразделений Минюста России.

6. Участвует в заседаниях Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности, обеспечивает выполнение принятых ею решений.

7. Согласовывает с комитетами и комиссиями Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации сроки рассмотрения внесенных Правительством Российской Федерации проектов федеральных законов, по которым она является официальным представителем.

8. Представляет при необходимости на заседаниях комитетов и комиссий палат Федерального Собрания Российской Федерации позицию Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации по проектам федеральных законов (законам), затрагивающим вопросы, относящиеся к сфере деятельности Минюста России.

9. Имеет право подписи:

1. документов Минюста России о государственной регистрации либо об отказе в государственной регистрации нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, о возврате без государственной регистрации актов федеральных органов исполнительной власти и признании не нуждающимися в государственной регистрации актов федеральных органов исполнительной власти, а также иных органов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2. иных документов, необходимость подписания которых вытекает из полномочий, предоставленных ей нормативными правовыми актами Минюста России.

10. Непосредственно курирует:

Департамент государственной регистрации ведомственных нормативных правовых актов;

Департамент законопроектной работы и коммуникаций.

IV. Заместитель Министра юстиции Российской Федерации А.Д. Алханов

1. Организует работу:

1. в сфере финансово-хозяйственной деятельности;

2. в сфере закупок товаров, работ, услуг для нужд Минюста России.

Обеспечивает реализацию полномочий Минюста России в указанных сферах.

2. Организует:

1. управленческую деятельность в Минюсте России и ее методическое обеспечение;

2. контроль за исполнением структурными подразделениями Минюста России и его территориальными органами указов, распоряжений, поручений и указаний Президента Российской Федерации, постановлений, распоряжений и поручений Правительства Российской Федерации, планов и решений коллегии Минюста России, поручений Министра юстиции Российской Федерации;

3. планирование деятельности Минюста России;

4. ведение статистической отчетности в Минюсте России, его территориальных органах и федеральных бюджетных учреждениях Минюста России;

5) медицинское обеспечение и санаторно-курортное лечение федеральных государственных гражданских служащих и работников Минюста России и подведомственных организаций, а также членов их семей.

(пп. 5 введен Приказом Минюста России от 15.01.2026 № 4)

3. Обеспечивает:

1. осуществление Минюстом России функций субъекта бюджетного планирования, главного распорядителя средств федерального бюджета и главного администратора (администратора) доходов федерального бюджета (за исключением полномочий по организации и осуществлению внутреннего финансового аудита), получателя бюджетных средств;

реализацию Минюстом России функций и полномочий учредителя федерального бюджетного учреждения «Санаторий Министерства юстиции Российской Федерации „Симеиз“ в части формирования и утверждения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в соответствии с основными видами деятельности, предусмотренными уставом ФБУ „Санаторий „Симеиз“, и контроль за его выполнением;»

(абзац введен Приказом Минюста России от 15.01.2026 № 4)

2. организацию и осуществление контроля за деятельностью федеральных бюджетных и казенного учреждений Минюста России (далее — учреждения), ведомственного выездного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд, а также участие в организации и осуществлении внутреннего финансового аудита в Минюсте России;

3. соблюдение установленного в Минюсте России режима секретности и ведения секретного делопроизводства, подтверждение степени секретности сведений, составляющих государственную тайну, с которыми учреждения и организации предполагают проводить работы, связанные с использованием таких сведений;

4. координацию деятельности территориальных органов Минюста России;

5. взаимодействие с координационными советами при территориальных органах Минюста России;

6. координацию и контроль реализации государственной программы Российской Федерации «Юстиция»;

7. организацию и методическое обеспечение управленческой деятельности Минюста России;

8. организацию, координацию и осуществление ведомственного контроля за деятельностью территориальных органов Минюста России;

9. осуществление контроля за деятельностью структурных подразделений Минюста России;

10. организацию планирования деятельности Минюста России;

11. организацию в Минюсте России единой системы делопроизводства, участие в сопровождении и развитии системы электронного документооборота;

12. организационное обеспечение деятельности коллегии Минюста России;

13. организацию ведения статистической отчетности в Минюсте России;

14. организацию и координацию проектной деятельности в Минюсте России;

15. внедрение принципов клиентоцентричности в сфере установленных функций курируемых структурных подразделений Минюста России;

16) осуществление Минюстом России функции государственного заказчика и организацию строительства, реконструкции, эксплуатации, текущего и капитального ремонта, инженерно-технического оснащения объектов Минюста России и его территориальных органов, объектов жилищного строительства;

(пп. 16 введен Приказом Минюста России от 26.12.2023 № 389)

17) организационное и методическое руководство деятельности ФБУ «Санаторий „Симеиз“.»

(пп. 17 введен Приказом Минюста России от 15.01.2026 № 4)

3.1 Координирует:

работу по организации деятельности ответственных дежурных в Минюсте России;

деятельность федерального бюджетного учреждения «Научный центр правовой информации при Министерстве юстиции Российской Федерации», осуществляемую в части функций курируемых структурных подразделений, во взаимодействии с заместителем Министра, непосредственно курирующим федеральное бюджетное учреждение «Научный центр правовой информации при Министерстве юстиции Российской Федерации».

(п. 3.1 введен Приказом Минюста России от 26.12.2023 № 389)

4. Утверждает:

1. положения о закупках товаров, работ, услуг для нужд федеральных бюджетных учреждений Минюста России в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»;

2. план-график закупок товаров, работ, услуг для нужд Минюста России на текущий финансовый год и на плановый период, в том числе вносимые в него изменения;

3. нормативные затраты на обеспечение функций Минюста России;

4. акты о результатах инвентаризации;

5. авансовые отчеты в отношении Министра юстиции Российской Федерации, первого заместителя Министра юстиции Российской Федерации, статс-секретаря — заместителя Министра юстиции Российской Федерации, заместителей Министра юстиции Российской Федерации, советников, помощников Министра юстиции Российской Федерации и руководителей структурных подразделений Минюста России;

6) решение о проведении инвентаризации в Минюсте России, а также состав временных инвентаризационных комиссий Минюста России.

(пп. 6 введен Приказом Минюста России от 26.12.2023 № 389)

5. Имеет право первой подписи.

6. Имеет право подписи:

1. приказов и распоряжений Минюста России:

касающихся финансово-хозяйственной деятельности;

о выплате материальной помощи федеральным государственным гражданским служащим Минюста России до заместителей руководителей структурных подразделений Минюста России включительно, начальникам территориальных органов Минюста России и начальникам федеральных бюджетных судебно-экспертных учреждений Минюста России;

о выплате единовременного поощрения начальникам и заместителям начальников территориальных органов Минюста России;

о предоставлении права второй подписи на расходно-платежных документах;

о предварительном согласовании совершения федеральными бюджетными учреждениями Минюста России крупных сделок;

о согласовании списания федерального имущества, закрепленного за федеральными бюджетными учреждениями Минюста России;

2. документов, касающихся формирования федерального бюджета и финансового обеспечения подведомственных Минюсту России федеральных служб;

3. иных документов, необходимость подписания которых вытекает из полномочий, предоставленных ему нормативными правовыми актами Минюста России.

7. Непосредственно курирует:

Департамент организации и контроля;

Департамент управления делами;

Управление эксплуатации зданий Минюста России;

Управление транспортного обеспечения Минюста России;

Отдел по защите государственной тайны;

Федеральное бюджетное учреждение «Санаторий Министерства юстиции Российской Федерации „Симеиз“.»

(абзац введен Приказом Минюста России от 15.01.2026 № 4)

V. Заместитель Министра юстиции Российской Федерации К.Ю. Панферов

(в ред. Приказа Минюста России от 03.07.2024 № 222)

1. Организует:

1. взаимодействие Минюста России с Европейским комитетом по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания;

2. взаимодействие Минюста России с Комитетом Организации Объединенных Наций против пыток.

2. Координирует:

1. деятельность структурных подразделений Минюста России, его территориальных органов, а также подведомственных Минюсту России федеральных служб и федеральных бюджетных учреждений Минюста России в сфере международного сотрудничества;

2. работу по обеспечению Минюстом России соответствия законодательных и иных нормативных правовых актов актам более высокой юридической силы, отсутствия внутренних противоречий и пробелов в правовом регулировании, а также отсутствия в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, в сфере заключения, прекращения, приостановления действия или временного применения международных договоров Российской Федерации;

3. работу по заключению и выполнению международных договоров Российской Федерации о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным, уголовным и иным делам, а также по вопросам передачи лиц, осужденных к лишению свободы;

4. деятельность по предоставлению Минюстом России заключений о наличии в международном договоре иных правил, чем предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также иных оснований для ратификации, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5. участие в пределах компетенции Минюста России в разработке и реализации основных направлений государственной политики Российской Федерации в области международной информационной безопасности.

3. Обеспечивает:

1. участие Министра юстиции Российской Федерации:

в Совещании министров юстиции государств — членов Шанхайской организации сотрудничества;

в заседаниях Совета министров юстиции государств — участников Содружества Независимых Государств и Объединенной коллегии министерств юстиции государств — участников Союзного государства;

в заседаниях межправительственных комиссий по торгово-экономическому сотрудничеству с зарубежными странами;

2. участие в заседаниях Постоянного совета партнерства Россия — Европейский союз специального представителя Президента Российской Федерации по взаимодействию с Европейским союзом в области свободы, безопасности и правосудия;

3. внедрение принципов клиентоцентричности в сфере установленных функций курируемых структурных подразделений Минюста России.

4. Имеет право подписи документов, необходимость подписания которых вытекает из полномочий, предоставленных ему нормативными правовыми актами Минюста России.

5. Непосредственно курирует:

Департамент международного права и сотрудничества;

VI. Заместитель Министра юстиции Российской Федерации М.М. Бесхмельницын

1. Обеспечивает:

1. выработку и реализацию государственной политики, нормативно-правовое регулирование в сферах:

адвокатуры и нотариата;

государственной регистрации актов гражданского состояния;

оказания бесплатной юридической помощи и правового просвещения населения;

2. осуществление Минюстом России полномочий по контролю и надзору в сфере адвокатуры и нотариата, а также в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния;

3. в сфере информатизации, цифровой трансформации, информационной безопасности и защиты информации:

проведение единой технической политики;

реализацию стратегии цифровой трансформации Минюста России;

развитие и информационное сопровождение информационных систем в Минюсте России и его территориальных органах;

организацию работы по технической защите информации в Минюсте России;

реализацию мероприятий по информатизации, включая проекты цифровой трансформации, в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и защите информации;

управление проектами цифровой трансформации, включенными в ведомственную программу цифровой трансформации;

разработку, согласование, утверждение и реализацию ведомственных программ цифровой трансформации, подготовку отчетов для целей мониторинга результатов их реализации;

соответствие реализуемых проектов цифровой трансформации положениям единой технической политики;

формирование и ведение единой базы данных нормативных правовых актов федеральных государственных органов и органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

функционирование и безопасность информационных систем и информационно-технологической инфраструктуры Минюста России;

4. координацию работы службы технического заказчика проектов цифровой трансформации Минюста России и системы федеральных бюджетных судебно-экспертных учреждений Минюста России;

5. реализацию Минюстом России функций и полномочий учредителя федерального бюджетного учреждения «Научный центр правовой информации при Министерстве юстиции Российской Федерации» в части формирования и утверждения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам в соответствии с основными видами деятельности, предусмотренными его уставом;

6) внедрение принципов клиентоцентричности в сфере установленных функций Минюста России;

7. внедрение искусственного интеллекта в деятельность Минюста России.

(пп. 7 введен Приказом Минюста России от 19.06.2025 № 145)

8. развитие многофункционального сервиса обмена информацией (национальный мессенджер).

(пп. 8 введен Приказом Минюста России от 11.11.2025 № 284)

2. Координирует:

работу по реализации Основ государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан, утвержденных Президентом Российской Федерации 28.04.2011 № Пр-1168;

разработку и реализацию комплекса мер для поэтапного перехода на отечественное программное обеспечение, оборудование и единую среду разработки;

деятельность структурных подразделений Минюста России, принимающих участие в реализации национальных, федеральных и ведомственных проектов, в установленной сфере деятельности;

деятельность территориальных органов Минюста России в сфере адвокатуры и нотариата, а также в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.

3. Принимает участие и обеспечивает исполнение мероприятий, включенных в национальные, федеральные и ведомственные проекты в установленной сфере деятельности.

4. Имеет право подписи:

1. распоряжений Минюста России:

о создании рабочих групп, проектных офисов, комиссий по закрепленным направлениям деятельности с включением в их состав федеральных государственных гражданских служащих Минюста России и его территориальных органов, работников федеральных бюджетных учреждений Минюста России;

о вводе или выводе из эксплуатации объекта информатизации Минюста России;

о депонировании либо об отказе в депонировании правил постоянно действующего арбитражного учреждения, а также уведомлений о депонировании либо об отказе в депонировании правил постоянно действующего арбитражного учреждения и иных документов в сфере арбитража (третейского разбирательства);

о регистрации либо об аннулировании регистрации адвокатов иностранных государств в реестре адвокатов иностранных государств, осуществляющих адвокатскую деятельность на территории Российской Федерации;

2. документов, относящихся к сфере деятельности федерального бюджетного учреждения «Научный центр правовой информации при Министерстве юстиции Российской Федерации»;

3. соглашений Минюста России о межведомственном информационном взаимодействии, заключаемых с федеральными органами исполнительной власти и иными организациями в установленных сферах деятельности;

4. свидетельств о регистрации в реестре адвокатов иностранных государств, осуществляющих адвокатскую деятельность на территории Российской Федерации;

5. иных документов, необходимость подписания которых вытекает из полномочий, предоставленных ему нормативными правовыми актами Минюста России.

5. Согласовывает:

совершение федеральным бюджетным учреждением «Научный центр правовой информации при Министерстве юстиции Российской Федерации» крупных сделок;

выезд за границу граждан Российской Федерации, являющихся (являвшихся) адвокатами и участвующих (участвовавших) в судопроизводстве по делам, содержащим сведения, составляющие государственную тайну, утверждая заключение об осведомленности такого гражданина в сведениях особой важности и (или) совершенно секретных сведениях и принимая решение о временном ограничении права на выезд из Российской Федерации или возможности выдачи паспорта (паспортов) гражданина Российской Федерации, удостоверяющего (удостоверяющих) личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, и выезда из Российской Федерации.

(п. 5 в ред. Приказа Минюста России от 05.07.2024 № 226)

6. Непосредственно курирует:

Департамент развития и регулирования юридической помощи и правовых услуг;

Департамент информатизации и цифровой трансформации;

федеральное бюджетное учреждение «Научный центр правовой информации при Министерстве юстиции Российской Федерации» во взаимодействии с заместителями Министра, координирующими деятельность федерального бюджетного учреждения «Научный центр правовой информации при Министерстве юстиции Российской Федерации», осуществляемую в части функций курируемых ими структурных подразделений.

(в ред. Приказа Минюста России от 26.12.2023 № 389)

VII. Заместитель Министра юстиции Российской Федерации В.А. Баланин

(в ред. Приказа Минюста России от 31.03.2025 № 65)

1. Обеспечивает:

1. выработку и реализацию государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере деятельности уголовно-исполнительной системы Российской Федерации;

2. координацию и контроль деятельности Федеральной службы исполнения наказаний;

3. соответствие законодательных и иных нормативных правовых актов актам более высокой юридической силы, отсутствие внутренних противоречий и пробелов в правовом регулировании соответствующих отношений и соблюдение правил юридической техники, а также отсутствие в них коррупциогенных факторов в сферах:

законодательства об обеспечении жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, военнослужащих, инвалидов, ветеранов боевых действий, граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним областях, и иных льготных категорий граждан;

законодательства о государственных жилищных сертификатах;

законодательства о социальном и пенсионном обеспечении;

законодательства об обязательном пенсионном, социальном и медицинском страховании;

законодательства о материальном, социальном и пенсионном обеспечении государственных гражданских служащих, военнослужащих, лиц, проходящих государственную службу иных видов, которые устанавливаются федеральными законами, и членов их семей;

законодательства о социальной реабилитации участников контртеррористических операций и боевых действий;

законодательства о здравоохранении (за исключением вопросов обращения лекарственных средств и медицинских изделий);

законодательства об обороте наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров (за исключением полномочий органов государственной власти, органов местного самоуправления, уголовной и административной ответственности);

законодательства об образовании, науке, культуре;

законодательства о физической культуре и спорте;

законодательства об архивном деле;

законодательства о труде, занятости;

законодательства о государственной гражданской службе и государственной службе иных видов, которые устанавливаются федеральными законами (за исключением военной службы и федеральной государственной службы связанной с правоохранительной деятельностью, а также выработки государственной политики в отношении подведомственных служб);

законодательства о муниципальной службе;

государственной поддержки материнства, отцовства и детства;

семейного права;

законодательства об опеке и попечительстве;

аккредитации представительств иностранных государственных органов и организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации;

законодательства о защите детей от негативной информации;

законодательства об установлении дней воинской славы, памятных дат и профессиональных праздников;

государственного регулирования санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

законодательства о трудовой миграции;

законодательства о противодействии коррупции в части соблюдения государственными гражданскими служащими и муниципальными служащими ограничений, запретов и обязанностей;

4. внедрение принципов клиентоцентричности в сфере установленных функций курируемых структурных подразделений Минюста России.

2. Организует работу по осуществлению деятельности, направленной на сохранение и укрепление традиционных российских духовно-нравственных ценностей.

3. Принимает участие в рассмотрении предложений по формированию проекта федерального бюджета в части, касающейся финансирования Федеральной службы исполнения наказаний.

4. Участвует в согласительных совещаниях для урегулирования разногласий, имеющихся между федеральными органами исполнительной власти, по проектам федеральных законов, проектам заключений, поправок и официальных отзывов Правительства Российской Федерации.

5. Имеет право подписи документов, необходимость подписания которых вытекает из полномочий, предоставленных ему нормативными правовыми актами Минюста России.

6. Непосредственно курирует:

Департамент социального законодательства;

Департамент государственной политики в сфере уголовно-исполнительной системы;

Федеральную службу исполнения наказаний.

VIII. Заместитель Министра юстиции Российской Федерации Д.С. Жуйков

1. Обеспечивает:

1. реализацию Минюстом России полномочий по:

организации работы по систематизации правовых актов Минюста России;

координации деятельности органов публичной власти в Российской Федерации в части, касающейся систематизации законодательства субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов, а также оказанию методической помощи в систематизации законодательства субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов, в подготовке предложений по совершенствованию этой деятельности;

проведению правовой и антикоррупционной экспертиз нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, ведению федерального регистра нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов, государственного реестра муниципальных образований Российской Федерации, реестра соглашений, заключенных между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации о передаче ими друг другу осуществления части своих полномочий, государственному учету нормативных правовых актов органов публичной власти федеральных территорий, государственной регистрации уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в эти уставы;

государственной регистрации соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации, заключенных органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

реализации в пределах компетенции Минюста России государственной политики в сфере территориального устройства Российской Федерации, разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления, правового регулирования организации местного самоуправления;

проведению мониторинга организации и развития местного самоуправления в Российской Федерации, включая обобщение практики наделения органов местного самоуправления отдельными полномочиями;

реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами» (в части компетенции Минюста России);

2. внедрение принципов клиентоцентричности в сфере установленных функций курируемых структурных подразделений Минюста России.

2. Координирует деятельность:

территориальных органов Минюста России в сфере установленных функций курируемых структурных подразделений Минюста России;

федерального бюджетного учреждения «Научный центр правовой информации при Министерстве юстиции Российской Федерации», осуществляемую в части методического обеспечения деятельности по:

1) систематизации правовых актов Минюста России и законодательства субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов, подготовке предложений по совершенствованию этой деятельности;

2. инкорпорации правовых актов СССР и РСФСР или их отдельных положений в законодательство Российской Федерации и (или) по признанию указанных актов не действующими на территории Российской Федерации;

3. ведению федерального регистра нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов, государственного реестра уставов муниципальных образований, государственного реестра муниципальных образований Российской Федерации, реестра соглашений между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации о передаче ими друг другу осуществления части своих полномочий в электронном виде;

4. решению задач, установленных Президентом Российской Федерации специальным регулированием в отношении законодательства Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, во взаимодействии с заместителем Министра, непосредственно курирующим федеральное бюджетное учреждение «Научный центр правовой информации при Министерстве юстиции Российской Федерации».

(п. 2 в ред. Приказа Минюста России от 26.12.2023 № 389)

3. Имеет право подписи:

1. заключений Минюста России на соглашения между федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации о передаче ими друг другу осуществления части своих полномочий;

2. заключений Минюста России о государственной регистрации, об отказе в государственной регистрации, заключений о возврате без государственной регистрации и о продлении сроков государственной регистрации соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации, а также заключений на проекты указанных соглашений;

3. иных документов, необходимость подписания которых вытекает из полномочий, представленных ему нормативными правовыми актами Минюста России.

Департамент конституционного законодательства;

Департамент систематизации законодательства.

IX. Заместитель Министра юстиции Российской Федерации О.М. Свириденко

1. Организует работу по:

1. выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере государственной регистрации некоммерческих организаций, включая отделения международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, политические партии и иные общественные объединения;

2. осуществлению государственной регистрации некоммерческих организаций, включая политические партии, иные общественные объединения и религиозные организации;

3. осуществлению контроля (надзора) в сфере государственной регистрации некоммерческих организаций;

4. осуществлению контроля (надзора) за деятельностью некоммерческих организаций, в том числе религиозных организаций, включая контроль за соблюдением религиозными организациями законодательства Российской Федерации о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях;

5. осуществлению государственного контроля за деятельностью иностранных агентов;

6. осуществлению мониторинга деятельности некоммерческих организаций на предмет соответствия законодательству Российской Федерации;

7. ведению и в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях опубликованию (размещению на официальном сайте Минюста России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»):

ведомственного реестра зарегистрированных некоммерческих организаций;

реестра филиалов и представительств международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций;

реестра представительств иностранных религиозных организаций, открытых в Российской Федерации;

государственного реестра казачьих обществ в Российской Федерации;

реестра некоммерческих организаций — исполнителей общественно полезных услуг;

реестра иностранных агентов;

единого реестра физических лиц, аффилированных с иностранными агентами;

единого реестра сведений о лицах, причастных к деятельности экстремистской или террористической организации;

федерального списка экстремистских материалов;

перечня общественных и религиозных объединений, иных организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «О противодействии экстремистской деятельности»;

перечня общественных и религиозных объединений, деятельность которых приостановлена в связи с осуществлением ими экстремистской деятельности;

перечня иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации;

перечня организаций, указанных в частях третьей и четвертой статьи 6 Федерального закона от 19.05.1995 № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 — 1945 годов», а также атрибутики и символики этих организаций.

2. Обеспечивает:

1. организационное и методическое руководство деятельностью территориальных органов Минюста России, связанное с реализацией ими функций, установленных законодательством Российской Федерации о некоммерческих организациях;

2. представление и защиту интересов Минюста России, его территориальных органов и Правительства Российской Федерации в судах Российской Федерации в рамках предоставленных ему полномочий;

3. внедрение принципов клиентоцентричности в сфере установленных функций курируемых структурных подразделений Минюста России.

3. Имеет право подписи организационно-распорядительных документов Минюста России, процессуальных документов и иных документов, необходимость подписания которых вытекает из полномочий, предоставленных ему нормативными правовыми и иными актами Минюста России.

4. Координирует деятельность территориальных органов Минюста России в сфере государственной регистрации некоммерческих организаций, включая отделения международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, политические партии и иные общественные объединения.

5. Непосредственно курирует:

Департамент законодательства и правоприменения в сфере некоммерческих организаций;

Департамент по защите национальных интересов от внешнего влияния.

X. Заместитель Министра юстиции Российской Федерации В.В. Федоров

1. Организует:

1. подготовку Минюстом России проектов концепций и технических заданий на разработку проектов федеральных законов, а также разработку проектов федеральных законов в установленной сфере деятельности и представление их Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации;

2. подготовку Минюстом России предложений, касающихся выработки позиции Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации по проектам федеральных законов (законам), рассматриваемым палатами Федерального Собрания Российской Федерации, а также направляемым в Правительство Российской Федерации субъектами права законодательной инициативы;

3. координацию и контроль деятельности структурных подразделений Минюста России и подведомственных ему федеральных служб по реализации Федерального закона от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов».

4. координацию работы и контроль за рассмотрением жалоб заявителей в рамках досудебного обжалования разрешительной деятельности.

(пп. 4 введен Приказом Минюста России от 11.11.2025 № 284)

2. Обеспечивает:

1. разработку проекта нового кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и проектов федеральных законов, направленных на совершенствование системы законодательства в области административных правонарушений;

2. внедрение принципов клиентоцентричности в сфере установленных функций курируемых структурных подразделений Минюста России.

3. Имеет право подписи:

1. распоряжений Минюста России об аккредитации либо аннулировании аккредитации юридического или физического лица в качестве независимого эксперта, уполномоченного на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2. иных документов, необходимость подписания которых вытекает из полномочий, предоставленных ему нормативными правовыми актами Минюста России.

4. Непосредственно курирует:

Департамент уголовного и административного законодательства;

Департамент законодательства об обороне, безопасности и судопроизводстве.

XI. Порядок замещения между заместителями Министра юстиции Российской Федерации на период временного отсутствия в связи с болезнью, отпуском или командировкой

(в ред. Приказа Минюста России от 31.03.2025 № 65)

Е.Л. Забарчука — А.Д. Алханов (за исключением сферы деятельности Департамента государственной политики в сфере принудительного исполнения)

Е.Л. Забарчука — В.А. Баланин (в части, касающейся сферы деятельности Департамента государственной политики в сфере принудительного исполнения)

В.А. Баланина — Е.Л. Забарчук (в части, касающейся сферы деятельности Департамента государственной политики в сфере уголовно-исполнительной системы)

---