Приказ Роспатента от 14.06.2016 № 89

(ред. от 24.07.2019)

«Об утверждении Порядка выезда работников Федеральной службы по интеллектуальной собственности и подведомственных учреждений в служебные командировки за границу и Положения о Комиссии по загранкомандированию»

ПРИКАЗ

В целях упорядочения выезда работников Федеральной службы по интеллектуальной собственности и подведомственных учреждений в служебные командировки за границу, а также для обеспечения контроля за эффективностью участия в мероприятиях по осуществлению международного сотрудничества приказываю:

1. Утвердить прилагаемые:

Порядок выезда работников Федеральной службы по интеллектуальной собственности и подведомственных учреждений в служебные командировки за границу (Приложение № 1);

Положение о Комиссии по загранкомандированию (Приложение № 2).

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

1. Настоящий Порядок определяет процедуру оформления выезда работников Федеральной службы по интеллектуальной собственности (Роспатент) и подведомственных учреждений в служебные командировки за границу (далее — Порядок).

Для целей настоящего приказа под работниками системы Роспатента понимаются работники центрального аппарата Роспатента и подведомственных учреждений.

2. Выезд работников системы Роспатента имеет плановый характер и осуществляется в соответствии с утвержденным руководителем Роспатента Планом загранкомандировок (далее — План).

2.1. План представляет собой перечень мероприятий, в которых предполагается участие работников системы Роспатента, с указанием страны командирования, сроков проведения мероприятия и количества командируемых (приложение к Порядку).

2.2. Проект Плана формируется Управлением международного сотрудничества Роспатента (далее — УМС) в соответствии с планами работ международных органов, соглашениями и договорами, заключенными Роспатентом и подведомственными учреждениями с патентными ведомствами и организациями зарубежных стран.

Для включения мероприятий в проект Плана начальники управлений Роспатента и руководители подведомственных учреждений в срок до 12 декабря предшествующего года представляют в УМС по форме согласно приложению к Порядку предложения с соответствующим обоснованием.

2.3. После предварительного согласования с Финансово-административным управлением Роспатента (далее — ФАУ) УМС представляет проект Плана на рассмотрение Комиссии по загранкомандированию. План направляется на утверждение руководителю Роспатента после согласования всеми членами Комиссии.

2.4. В течение года в План могут вноситься необходимые корректировки в соответствии с решением руководителя Роспатента и поручениями вышестоящих органов. Обоснование корректировки Плана оформляется в виде служебной записки на имя руководителя Роспатента. Корректировка осуществляется лишь после получения положительного решения руководителя Роспатента и может быть проведена в пределах утвержденных сумм финансирования по данному виду деятельности на текущий год.

3. Функция по оформлению загранкомандировок возложена на УМС, которое:

• осуществляет оформление загранпаспортов (служебных и, при необходимости, общегражданских) для целей командирования работников центрального аппарата Роспатента. Подведомственные учреждения оформляют загранпаспорта для своих работников самостоятельно;
• организует получение официальных виз для целей командирования работников центрального аппарата Роспатента и подведомственных учреждений. В отдельных случаях получение официальных виз для специалистов подведомственных учреждений осуществляется с их привлечением;
• оказывает поддержку командируемым в бронировании и оформлении проезда к месту командирования и обратно, а также в бронировании места проживания;
• заблаговременно уведомляет по установленной форме Службу внешней разведки Российской Федерации (СВР России) о предстоящем выезде работников системы Роспатента, осведомленных в сведениях, составляющих государственную тайну;
• в конце месяца, предшествующего месяцу проведения мероприятия, информирует Постоянного представителя Российской Федерации при Отделении ООН и других международных организациях в Женеве о планируемом участии работников системы Роспатента в мероприятиях Всемирной организации интеллектуальной собственности в Женеве.

4. Командирование работников системы Роспатента осуществляется по решению руководителя Роспатента или уполномоченных им лиц на основании служебной записки. Служебная записка должна содержать основание, цели и задачи направления работника в командировку, программу мероприятия (при наличии), другие документы в обоснование командировки (в случае необходимости).

Командирование руководителя Роспатента осуществляется по решению Министра экономического развития Российской Федерации.

4.1. После принятия соответствующего решения в отношении командирования работников системы Роспатента УМС (в случае необходимости по согласованию с руководителями подведомственных учреждений) готовит проект приказа Роспатента о командировании.

4.2. Приказ Роспатента о командировании должен содержать обоснование командировки, ее продолжительность, маршрут поездки, состав делегации, а также указание на то, за чей счет осуществляется командирование. Приказ о командировании согласовывается с ФАУ.

4.3 Копия приказа Роспатента о командировании направляется в:

• отдел администрирования доходов и бюджетного учета;
• отдел государственной службы и кадров, контроля и делопроизводства;
• отдел анализа и планирования международного сотрудничества;
• отдел организационной и специальной деятельности (при командировании работников центрального аппарата Роспатента, осведомленных в сведениях, составляющих государственную тайну);
• подведомственное учреждение (при включении в состав делегации работника(ов) учреждения).

5. Решение об изменении сроков командировки, места пребывания и маршрута следования работника принимается на основании докладной записки начальника управления, в котором проходит службу командируемый работник, и оформляется приказом.

6. Командирование работников центрального аппарата Роспатента осуществляется за счет и в пределах средств Роспатента, предусмотренных на эти цели.

Командирование специалистов подведомственных учреждений осуществляется за счет этих учреждений.

Не допускаются выезд в служебные поездки работников Роспатента за счет принимающей стороны, либо за счет иностранных предприятий, организаций, учреждений или частных лиц, за исключением командировок, осуществляемых в соответствии с международными договорами Российской Федерации, межведомственными соглашениями или на взаимной основе по договоренности между соответствующими органами Российской Федерации и иностранных государств.

Не допускается использование командируемыми специалистами системы Роспатента официальных многократных виз, полученных через УМС, для личных целей (например, туризм).

7. При выезде в загранкомандировку работникам системы Роспатента необходимо иметь соответствующее задание (указание делегации), утвержденное руководителем Роспатента или его заместителем. Задание готовится командируемыми работниками совместно с УМС и согласовывается с руководителями соответствующих подразделений центрального аппарата Роспатента и/или руководителями соответствующих подведомственных учреждений.

8. В недельный срок после возвращения из командировки руководителя Роспатента УМС направляет в Министерство экономического развития Российской Федерации отчет о результатах командировки, в котором должны содержаться рекомендации по использованию указанных результатов, а также перечень лиц, которых необходимо с ним ознакомить.

В течение трех рабочих дней со дня возвращения командируемых работников системы Роспатента ими составляется отчет о результатах загранкомандировки, который должен содержать выводы и предложения. Указанный отчет согласовывается с УМС и направляется руководителю Роспатента для утверждения. После утверждения Отчет о загранкомандировке хранится в УМС.

Допускается увеличение сроков направления отчета о результатах загранкомандирования для утверждения руководителю Роспатента до пяти рабочих дней со дня возвращения в случае написания развернутого отчета, требующего дополнительного времени на подготовку.

(абзац введен Приказом Роспатента от 24.07.2019 № 118)

9. По поручению руководителя Роспатента, а также в случае выявления направлений дальнейшей работы, начатой в ходе загранкомандирования, в том числе предполагающей взаимодействие нескольких структурных подразделений системы Роспатента, в двухнедельный срок после возвращения командируемых работников системы Роспатента ими составляется План мероприятий по итогам командировки. Указанный план направляется для согласования членам Комиссии по загранкомандированию. Согласование Плана мероприятий по итогам командировки может осуществляться в заочной форме.

Члены Комиссии по загранкомандированию могут принять решение в рассмотрении Плана мероприятий по итогам загранкомандировки на заседании Комиссии по загранкомандированию.

После согласования всеми членами Комиссии по загранкомандированию План мероприятий направляется руководителю Роспатента для утверждения. Утвержденный План мероприятий представляется в УМС для осуществления контроля исполнения.

10. Два раза в год УМС представляет в Минэкономразвития России сведения о запланированных загранкомандировках руководителя Роспатента и его заместителей, а также сведения о проведенных загранкомандировках по установленной форме.

11. Два раза в год УМС представляет сведения о планируемых командировках делегаций работников системы Роспатента в Министерство иностранных дел Российской Федерации (МИД России).

В случае необходимости УМС информирует МИД России об участии работников системы Роспатента в значимых международных мероприятиях за пятнадцать дней до их начала, а также при необходимости в пятнадцатидневный срок после завершения международных мероприятий направляет в МИД России соответствующий отчет и копии подписанных в ходе мероприятий документов.

УМС ежегодно представляет в МИД России сводный отчет о международной деятельности и международных связях Роспатента, информируя о содержании проведенных мероприятий и достигнутых договоренностях.

12. УМС ведет учет и осуществляет анализ эффективности командировок работников центрального аппарата Роспатента и подведомственных учреждений и ежегодно докладывает его основные итоги на заседании Комиссии по загранкомандированию.

1. Настоящее Положение регламентирует работу Комиссии по загранкомандированию (далее — Комиссия) работников центрального аппарата Федеральной службы по интеллектуальной собственности (Роспатент) и подведомственных учреждений.

2. Комиссия является постоянно действующим совещательным органом при руководителе Роспатента.

3. Комиссию возглавляет руководитель Роспатента или его заместитель. Членами Комиссии являются заместители руководителя Роспатента, начальники управлений центрального аппарата Роспатента, руководители подведомственных Роспатенту учреждений и иные работники по решению руководителя Роспатента. Функции секретариата Комиссии осуществляются Управлением международного сотрудничества. Состав Комиссии и ее Председатель утверждаются приказом Роспатента.

4. Задачами Комиссии являются обеспечение контроля над эффективным участием работников центрального аппарата Роспатента и подведомственных учреждений в мероприятиях по осуществлению международного сотрудничества, в том числе с учетом их бюджетной составляющей.

5. Комиссия осуществляет следующие основные функции:

• рассмотрение Плана загранкомандировок работников Роспатента и подведомственных учреждений;
• рассмотрение Плана мероприятий по приему иностранных делегаций, прибывающих в Роспатент и подведомственные учреждения в рамках двустороннего и многостороннего международного сотрудничества;
• рассмотрение планов мероприятий по итогам загранкомандировок работников центрального аппарата Роспатента и подведомственных учреждений (в случае его разработки);
• представление указанных выше планов на утверждение руководителю Роспатента;
• осуществление контроля за выполнением достигнутых договоренностей и принятых обязательств по международному сотрудничеству;
• анализ результатов загранкомандирования и участия в соответствующих мероприятиях международной направленности;
• определение перспектив и разработка приоритетов мероприятий по осуществлению международного сотрудничества.

6. При необходимости Комиссия вправе запросить дополнительные материалы о том или ином мероприятии, а также мнения экспертов о целесообразности участия в мероприятии.

7. Комиссия вправе рассматривать любые иные вопросы осуществления международного сотрудничества. Комиссия вправе приглашать для участия в своих заседаниях представителей органов государственной власти Российской Федерации, а также иных организаций и лиц в соответствии с повесткой заседания комиссии.

8. Комиссия принимает решения простым большинством голосов присутствующих на заседании Комиссии. Решения Комиссии оформляются протоколами, которые утверждаются Председателем Комиссии.

9. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. В период между заседаниями Комиссии координацию вопросов международного сотрудничества осуществляет Управление международного сотрудничества. Заседания Комиссии считаются правомочными, если на них присутствует более половины членов Комиссии.