---
title: "Приказ Ростехнадзора от 04.03.2014 N 89"
number: "89"
issuer: "Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору"
issued_on: 2014-03-04
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-89-2014-rostehnadzor-federalnaya"
---

## Приказ Ростехнадзора от 04.03.2014 N 89

# Приказ Ростехнадзора от 04.03.2014 N 89

"Об утверждении Типовой программы целевой инспекции физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов"


<a id="p100001"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ**
**И АТОМНОМУ НАДЗОРУ**


## <a id="p100002"></a>ПРИКАЗ

от 4 марта 2014 г. N 89

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОЙ ПРОГРАММЫ ЦЕЛЕВОЙ ИНСПЕКЦИИ**
**ФИЗИЧЕСКОЙ ЗАЩИТЫ ЯДЕРНЫХ МАТЕРИАЛОВ, ЯДЕРНЫХ УСТАНОВОК**
**И ПУНКТОВ ХРАНЕНИЯ ЯДЕРНЫХ МАТЕРИАЛОВ**

<a id="p100004"></a>В целях совершенствования контроля и надзора за физической защитой объектов использования атомной энергии приказываю:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить прилагаемую Типовую [программу](#p100010) целевой инспекции физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов.
2. <a id="p100006"></a>Признать утратившим силу Приказ Ростехнадзора от 29 декабря 2007 г. N 924 "Об утверждении и введении в действие Типовой программы целевой инспекции физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов".
3. <a id="p100007"></a>Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя В.С. Беззубцева.

<div align="right">

<a id="p100008"></a>Руководитель

</div>

**А.В.АЛЕШИН**





<div align="right">

<a id="p100009"></a>Утверждена<br>
Приказом Федеральной<br>
службы по экологическому,<br>
технологическому<br>
и атомному надзору

</div>

от 4 марта 2014 г. N 89


## <a id="p100010"></a>ТИПОВАЯ ПРОГРАММА ЦЕЛЕВОЙ ИНСПЕКЦИИ ФИЗИЧЕСКОЙ ЗАЩИТЫ ЯДЕРНЫХ МАТЕРИАЛОВ, ЯДЕРНЫХ УСТАНОВОК И ПУНКТОВ ХРАНЕНИЯ ЯДЕРНЫХ МАТЕРИАЛОВ



### <a id="p100011"></a>I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


1. <a id="p100012"></a>Типовая программа целевой инспекции физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов (далее - Типовая программа) разработана в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-170-fz/statya-1) от 21 ноября 1995 г. N 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии", [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-401-2004#p100028) о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 401, [Правилами](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-456-2007#p100013) физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июля 2007 г. N 456 (далее - Правила физической защиты), [Требованиями](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-7-2007-rostehnadzor-federalnaya#p100009) к системам физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов (НП-083-07), утвержденными Постановлением Ростехнадзора от 27 декабря 2007 г. N 7, Административным [регламентом](https://bukva.ai/docs/prikaz-703-2011-rostehnadzor-federalnaya#p100009) по исполнению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по осуществлению контроля и надзора за физической защитой ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, за системами единого государственного учета и контроля ядерных материалов, радиоактивных веществ, радиоактивных отходов, утвержденным Приказом Ростехнадзора от 15 декабря 2011 г. N 703 (далее - Административный регламент).
2. <a id="p100013"></a>Типовая программа предназначена для работников центрального аппарата и межрегиональных территориальных управлений по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, организующих и осуществляющих плановые и внеплановые проверки (в том числе в рамках комплексных инспекций) физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов (далее - ЯМ, ЯУ и ПХ ЯМ), и при постоянном надзоре за ее состоянием.
<a id="p100014"></a>Типовая программа определяет основные направления проверки (инспекции) физической защиты ЯМ, ЯУ и ПХ ЯМ (далее - физическая защита) и типовые перечни вопросов, подлежащих проверке по каждому из направлений. Она является базой для составления программ намеченных инспекций.
3. <a id="p100015"></a>При определении объема целевой инспекции следует исходить из того, что она может проводиться как по всем предусмотренным в Типовой программе направлениям, так и по некоторым из них. При этом конкретный объем проверяемых вопросов инспекции определяет должностное лицо Ростехнадзора, утверждающее программу ее проведения.
<a id="p100016"></a>В случае выявления нарушений при инспекции деятельности ядерных объектов в части физической защиты могут быть проверены дополнительно вопросы, не предусмотренные программой инспекции, в целях определения причин этих нарушений.
4. <a id="p100017"></a>Целевая инспекция может проводиться как для всех объектов использования атомной энергии проверяемой организации, так и для некоторых из них.
5. <a id="p100018"></a>Программа целевой инспекции физической защиты составляется и оформляется в соответствии с [Приложением](#p100136) к настоящей Типовой программе.
6. <a id="p100019"></a>Оформление акта целевой инспекции физической защиты и применение установленных законодательством Российской Федерации санкций в случаях выявления нарушений установленных требований осуществляется в соответствии с [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-141-2009-minekonomrazvitiya-rossii) Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Приказ Ростехнадзора от 10 июня 2009 г. N 498) и Административным [регламентом](https://bukva.ai/docs/prikaz-703-2011-rostehnadzor-federalnaya#p100009).
7. <a id="p100020"></a>Термины и определения используются в Типовой программе в трактовке [Правил](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-456-2007#p100013) физической защиты.


### <a id="p100021"></a>II. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ЦЕЛЕВОЙ ИНСПЕКЦИИ


8. <a id="p100022"></a>Основными направлениями инспекции являются:
<a id="p100023"></a>8.1. Правомочность организации осуществлять деятельность в области использования атомной энергии.

#### <a id="p100024"></a>8.2 Организационные меры физической защиты на ядерном объекте.

<a id="p100025"></a>8.3. Функционирование комплекса инженерно-технических средств физической защиты (далее - ИТСФЗ), его соответствие проектной документации, выполнение предусмотренных на объекте планов и процедур.

#### <a id="p100026"></a>8.4 Действия подразделений охраны.



### <a id="p100027"></a>III. ТИПОВЫЕ ПЕРЕЧНИ ВОПРОСОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ПРОВЕРКЕ ПО ОСНОВНЫМ НАПРАВЛЕНИЯМ


9. <a id="p100028"></a>По направлению "Правомочность организации осуществлять деятельность в области использования атомной энергии" проверке подлежат:
<a id="p100029"></a>9.1. Лицензии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на осуществление видов деятельности в области использования атомной энергии и выполнение условий их действия в части, касающейся физической защиты.
<a id="p100030"></a>9.2. Документ о признании уполномоченным органом управления использования атомной энергии организации, пригодной эксплуатировать ЯУ или ПХ ЯМ и осуществлять деятельность по размещению, проектированию, сооружению, эксплуатации и выводу из эксплуатации ЯУ или ПХ ЯМ, а также деятельность по обращению с ЯМ.
<a id="p100031"></a>9.3. Разрешения должностным лицам на право ведения работ в области использования атомной энергии в части обеспечения физической защиты.
10. <a id="p100032"></a>По направлению "Организационные меры физической защиты на ядерном объекте" проверке подлежат:
<a id="p100033"></a>10.1. Наличие и исполнение следующих нормативных правовых актов, организационно-распорядительных документов ядерного объекта, документов планирования и проектной документации:
<a id="p100034"></a>10.1.1. Законодательство в области физической защиты, федеральные нормы и правила в области использования атомной энергии по физической защите.
<a id="p100035"></a>10.1.2. Нормативные документы органов управления использования атомной энергии, определяющие требования к физической защите.
<a id="p100036"></a>10.1.3. Организационно-распорядительные документы по осуществлению физической защиты на ядерном объекте и при транспортировании ЯМ и ЯУ.
<a id="p100037"></a>10.1.4. Паспорт состояния антитеррористической защищенности объекта и выполнение предусмотренных в нем мероприятий.
<a id="p100038"></a>10.1.5. Акты и предписания предыдущих инспекций, выполнение планов мероприятий и соблюдение сроков по устранению выявленных нарушений и применению компенсирующих мер до их устранения.
<a id="p100039"></a>10.1.6. Документы по результатам ведомственного и объектового контроля за физической защитой, а также выполнение планов мероприятий и соблюдение сроков по устранению нарушений и применению компенсирующих мер до их устранения.
<a id="p100040"></a>10.1.7. Акт межведомственной комиссии по организации охраны объекта (при охране объекта внутренними войсками МВД России), акт ведомственной комиссии по организации охраны объекта (при его охране ведомственной охраной), договор на охрану объекта и акт его комиссионного обследования (при использовании вневедомственной охраны при органах внутренних дел Российской Федерации), а также акты о частичном изменении охраны и ведомственные нормативные документы по организации охраны объекта и порядку несения службы подразделениями охраны.
<a id="p100041"></a>10.1.8. Документация на рабочих местах (начальника караула, оператора центрального пункта управления (далее - ЦПУ) и локальных пунктов управления (далее - ЛПУ) системы физической защиты, контролера контрольно-пропускного пункта (далее - КПП), часового).
<a id="p100042"></a>10.1.9. Вопросы, относящиеся к обращению с документацией (учет, система пересмотра, внесения изменений и дополнений, порядок введения в действие вновь выпущенных документов).
<a id="p100043"></a>10.1.10. Документы по созданию (совершенствованию) системы физической защиты (техническое задание на создание (совершенствование) СФЗ, рабочая документация проекта ИТСФЗ, протоколы испытаний и акты ввода в эксплуатацию ИТСФЗ).

##### <a id="p100044"></a>10.1.11 План совершенствования системы физической защиты.

<a id="p100045"></a>10.1.12. План проверки технического состояния и работоспособности ИТСФЗ.
<a id="p100046"></a>10.1.13. План-график выполнения работ по техническому обслуживанию ИТСФЗ объекта и его выполнение.
<a id="p100047"></a>10.1.14. Эксплуатационная документация на ИТСФЗ (формуляры (паспорта), инструкции, технические описания, журналы и т.д.).

##### <a id="p100048"></a>10.1.15 Сертификаты на ИТСФЗ.


#### <a id="p100049"></a>10.2 Разработанные и утвержденные руководством ядерного объекта следующие документы:


##### <a id="p100050"></a>10.2.1 Отчет о проведении анализа уязвимости.

<a id="p100051"></a>10.2.2. Отчет о проведении оценки эффективности системы физической защиты на ядерном объекте.
<a id="p100052"></a>10.2.3. Отчет о проведении оценки эффективности системы физической защиты ЯМ и ЯУ при транспортировании (для организации, которая несет ответственность за обеспечение физической защиты ЯМ и ЯУ при их перевозке и транспортировании).
<a id="p100053"></a>10.2.4. Документ об оценке масштабов последствий несанкционированных действий.

##### <a id="p100054"></a>10.2.5 Документ о категорировании предметов физической защиты.

<a id="p100055"></a>10.2.6. Документ о выделении охраняемых зон, зон ограниченного доступа и определении мест размещения предметов физической защиты.

##### <a id="p100056"></a>10.2.7 Документ о разработке требований к системе физической защиты.


##### <a id="p100057"></a>10.2.8 План охраны ядерного объекта.


##### <a id="p100058"></a>10.2.9 План физической защиты.

<a id="p100059"></a>10.2.10. План действий персонала физической защиты и персонала ядерного объекта в штатных и чрезвычайных ситуациях.
<a id="p100060"></a>10.2.11. План взаимодействия руководства ядерного объекта, воинских частей (подразделений) внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации с органами внутренних дел Российской Федерации и органами Федеральной службы безопасности Российской Федерации в штатных и чрезвычайных ситуациях.
<a id="p100061"></a>10.2.12. Положение о системе допуска и доступа к предметам физической защиты, к информации о функционировании системы физической защиты.

##### <a id="p100062"></a>10.2.13 Положение о внутриобъектовом режиме.

<a id="p100063"></a>10.2.14. Документ по проведению объектового контроля за соблюдением требований к физической защите.

#### <a id="p100064"></a>10.3 Документы по организации и деятельности службы безопасности объекта:


##### <a id="p100065"></a>10.3.1 Положение о службе безопасности объекта.

<a id="p100066"></a>10.3.2. Документ, определяющий штатную структуру службы безопасности, а также укомплектованность штатной структуры специалистами.
<a id="p100067"></a>10.3.3. Документы, определяющие должностные обязанности каждой категории персонала физической защиты.
<a id="p100068"></a>10.3.4. Документы, определяющие организацию и проведение отбора, профессиональной подготовки, аттестации и допуска персонала физической защиты.
<a id="p100069"></a>10.3.5. Выполнение организационных мероприятий по осуществлению управления и координации деятельности по обеспечению физической защиты объекта с учетом действующих ведомственных положений о службе безопасности.
<a id="p100070"></a>10.4. Функционирование разрешительной системы доступа персонала, командированных лиц, посетителей и транспортных средств в охраняемые зоны, режимные здания, сооружения и помещения, к ЯМ, ЯУ и ПХ ЯМ:
<a id="p100071"></a>10.4.1. Порядок осуществления пропускного режима в охраняемые зоны, режимные здания, сооружения и помещения.
<a id="p100072"></a>10.4.2. Организация доступа различных категорий лиц к ЯМ, ЯУ и в ПХ ЯМ.
<a id="p100073"></a>10.4.3. Выполнение правила "двух лиц" при работах в особо важных зонах и при досмотре транспортных средств, выезжающих за пределы охраняемых зон.
<a id="p100074"></a>10.4.4. Осуществление контроля за поведением лиц, входящих и находящихся в охраняемых зонах, режимных зданиях, сооружениях и помещениях.
<a id="p100075"></a>10.4.5. Организация и обеспечение охраны охраняемых зон, режимных зданий, сооружений и помещений.
<a id="p100076"></a>10.4.6. Организация работы бюро пропусков (за исключением находящихся в ведении внутренних войск).
<a id="p100077"></a>10.4.7. Организация досмотра персонала, командированных лиц и посетителей.

##### <a id="p100078"></a>10.4.8 Организация управления ИТСФЗ с ЦПУ и ЛПУ.

<a id="p100079"></a>10.4.9. Организация физической защиты ЯМ и ЯУ при их транспортировании.
<a id="p100080"></a>10.5. При проверке наличия и содержания лицензий, разрешений, договоров, положений, инструкций и отчетов проверяются только подлинники этих документов.
11. <a id="p100081"></a>По направлению "Функционирование комплекса ИТСФЗ и его соответствие проектной документации, выполнение предусмотренных на объекте планов и процедур" основными составляющими инспекции являются:
<a id="p100082"></a>а) проверка наличия и соответствия физических барьеров проектной документации;
<a id="p100083"></a>б) проверка соответствия комплекса технических средств физической защиты (далее - ТСФЗ) проектной документации;
<a id="p100084"></a>в) проверка функционирования ИТСФЗ;
<a id="p100085"></a>г) проверка осуществления управления ИТСФЗ.
12. <a id="p100086"></a>В порядке выполнения требований [подпункта "а" пункта 11](#p100082) настоящей Типовой программы проверке подлежат:
<a id="p100087"></a>12.1. Наличие физических барьеров по периметру охраняемых (защищенных, внутренних и особо важных) зон, включая конструкцию зданий и сооружений.
<a id="p100088"></a>12.2. Состояние физических барьеров по периметру охраняемых зон, в том числе наличие на периметре защищенной зоны физических барьеров, оборудование наземных эстакад трубопроводов и кабельных коробов, пересекающих периметр, средствами обнаружения, оборудование подземных коммуникаций металлическими решетками и средствами обнаружения.
<a id="p100089"></a>12.3. Соответствие существующих физических барьеров (основного, внутреннего и внешнего ограждений запретной зоны, инженерного оборудования зданий караулов и КПП, инженерного оборудования подземных и наземных коммуникаций, противотаранных устройств и оборудования зданий, имеющих режимные помещения) требованиям нормативных правовых актов и проектной документации.
<a id="p100090"></a>12.4. Наличие на подземных и наземных коммуникациях объекта, имеющих входы или выходы в виде колодцев, люков, лазов, шахт, открытых трубопроводов, каналов, и на других подобных сооружениях, через которые можно проникнуть на территорию объекта, постоянных или съемных решеток, крышек, дверей с запорами и сигнализацией.
<a id="p100091"></a>12.5. Оборудование защищенной, внутренних и особо важных зон ИТСФЗ в соответствии с проектной документацией.
<a id="p100092"></a>12.6. Оборудование КПП для прохода людей, проезда автомобильного и железнодорожного транспорта ИТСФЗ, в том числе противотаранными устройствами и средствами защиты часовых от поражения стрелковым оружием.
<a id="p100093"></a>12.7. Обеспечение беспрепятственного выхода людей с объекта в случае аварийной ситуации через аварийные выходы, расположенные в охраняемых зонах, зданиях, сооружениях, помещениях.
13. <a id="p100094"></a>В порядке выполнения требований [подпункта "б" пункта 11](#p100083) настоящей Типовой программы проверке подлежат:
<a id="p100095"></a>13.1. Соответствие комплекса ТСФЗ требованиям проектной документации, наличие и ведение технической документации.
<a id="p100096"></a>13.2. Средства системы охранной сигнализации периметров охраняемых зон, охраняемых зданий, сооружений, помещений.
<a id="p100097"></a>13.3. Средства тревожно-вызывной сигнализации (далее - ТВС) защищенной зоны и зон размещения ЯМ и ЯУ, в ПХ ЯМ, охраняемых зданий, сооружений, помещений.
<a id="p100098"></a>13.4. Средства системы контроля и управления доступом на КПП и в охраняемые здания, сооружения, помещения внутренней и особо важной зон.
<a id="p100099"></a>13.5. Средства обнаружения (далее - СО) проноса (провоза) ядерных материалов, взрывчатых веществ и предметов из металла.
<a id="p100100"></a>13.6. Средства оптико-электронного наблюдения и оценки ситуации (далее - СОЭН) на периметрах защищенной зоны, КПП, в охраняемых зданиях, сооружениях, помещениях.

#### <a id="p100101"></a>13.7 Средства оперативной связи и оповещения.


#### <a id="p100102"></a>13.8 Средства сбора и обработки информации.


#### <a id="p100103"></a>13.9 Средства защиты информации.

<a id="p100104"></a>13.10. Средства обеспечения бесперебойной работы комплекса ТСФЗ при отключении основного электропитания.
<a id="p100105"></a>13.11. Средства охранного освещения. Автоматическое включение охранного освещения при срабатывании средств обнаружения.
14. <a id="p100106"></a>В порядке выполнения требований [подпункта "в" пункта 11](#p100084) настоящей Типовой программы проверке подлежат:
<a id="p100107"></a>14.1. Функционирование и непрерывность работы СО на путях возможного следования нарушителя. Обеспечение выдачи сигналов о срабатывании СО в ЦПУ и соответствующие ЛПУ, а также протоколирование этих событий.
<a id="p100108"></a>14.2. Функционирование ТВС на периметре защищенной зоны и в охраняемых зданиях и помещениях, которое предусматривает: возможность определить источник поступления сигнала, скрытость ее установки, обязательную установку ТВС на постах охраны, КПП, у входов в здания, сооружения и категорированные помещения, приоритетность поступающей информации от ТВС в ЦПУ.
<a id="p100109"></a>14.3. Функционирование средств системы контроля и управления доступом, возможность обеспечивать необходимую пропускную способность, идентификацию личности, исключение проникновения на объект и с объекта без соблюдения установленных требований пропускного режима, возможность обеспечения задержки нарушителя.
<a id="p100110"></a>14.4. Функционирование СОЭН по прямому назначению, обеспечение наблюдения за периметрами охраняемых зон, КПП, охраняемыми зданиями, сооружениями для оценки сигнала тревоги, установка телекамер для слежения за несанкционированным доступом к ним. Обеспечение СОЭН системой сбора, передачи и отображения видеоинформации, обработки и документирования, архивации видеоинформации.
<a id="p100111"></a>14.5. Функционирование системы оперативной связи и оповещения, состоящей из проводной, громкоговорящей и радиосвязи. Организация проводной связи ЦПУ с караульным помещением, КПП, предусмотренными службами объекта, автономность проводной связи ЦПУ и возможность ее подключения к городской телефонной сети. Наличие громкоговорящей связи ЦПУ с караульным помещением.
<a id="p100112"></a>14.6. Функционирование средств сбора и обработки информации. Обеспечение систематизации, документирования и архивирования информации о функционировании системы. Резервирование каналов передачи функционально значимой для работоспособности ТСФЗ информации. Разнесение резервных каналов передачи информации по отношению к основным.
<a id="p100113"></a>14.7. Функционирование системы защиты информации об ИТСФЗ. Обеспечение предотвращения утечки информации или исключение воздействия на нее по техническим каналам с целью нарушения целостности (достоверности) информации в процессе ее обработки, передачи и хранения.
<a id="p100114"></a>14.8. Функционирование системы обеспечения (электроснабжения, освещения), обеспечение бесперебойного электроснабжения комплекса ТСФЗ, установка устройств электропитания (выпрямителей, зарядно-разрядных щитов, групповых токораспределительных щитов) в специально оборудованных помещениях с ограниченным доступом, наличие на объекте автономного источника электроэнергии для комплекса ТСФЗ.
<a id="p100115"></a>14.9. Обеспечение требуемой освещенности периметра защищенной зоны. Наличие автоматического включения освещения отдельных участков периметра при срабатывании охранной сигнализации и ручного включения освещения участков периметра и других охраняемых объектов из караульного помещения. Обеспечение освещения досмотровых площадок автомобильных и железнодорожных КПП, КПП для прохода людей, аварийного освещения помещений караулов, КПП, входов в здания, коридоров категорированных помещений.
<a id="p100116"></a>14.10. Соответствие эксплуатационных характеристик ТСФЗ проектной документации (вероятность обнаружения, частота ложных срабатываний, показатели надежности, правильность установки, отсутствие "мертвых" зон).
<a id="p100117"></a>14.11. Порядок, периодичность и объемы технического обслуживания ИТСФЗ, учет выработки и продления им ресурса.
15. <a id="p100118"></a>В порядке выполнения требований [подпункта "г" пункта 11](#p100085) настоящей Типовой программы проверке подлежат:
<a id="p100119"></a>15.1. Инженерное оборудование ЦПУ и ЛПУ, его размещение в специально приспособленных и оборудованных помещениях, имеющих пуленепробиваемые двери и стекла.

#### <a id="p100120"></a>15.2 Возможность управления ИТСФЗ с ЦПУ и ЛПУ.


#### <a id="p100121"></a>15.3 Возможность передачи информации с ЛПУ на ЦПУ.

<a id="p100122"></a>15.4. Наличие в ЦПУ средств дублированной связи и аварийной сигнализации с караульным помещением, территориальными органами службы безопасности и внутренних дел.
<a id="p100123"></a>15.5. Полномочия оператора ЦПУ для принятия решений в штатных и чрезвычайных ситуациях, отсутствие в его обязанностях каких-либо функций, мешающих ему выполнять свои основные обязанности.

#### <a id="p100124"></a>15.6 Создание необходимых условий для работы оператора.

16. <a id="p100125"></a>По направлению "Действия подразделений охраны" проверке подлежат:
<a id="p100126"></a>16.1. Соответствие вооруженной охраны объекта акту межведомственной комиссии (при охране объекта внутренними войсками МВД России), договору на охрану объекта и акту его комиссионного обследования (при использовании вневедомственной охраны при органах внутренних дел Российской Федерации), акту ведомственной комиссии (при охране объекта ведомственной охраной), а также акты о частичном изменении охраны (если такие изменения в охране объекта были), ведомственные нормативные документы по организации охраны объекта и порядку несения службы подразделениями охраны.

#### <a id="p100127"></a>16.2 Порядок организации круглосуточной охраны.

<a id="p100128"></a>16.3. Укомплектованность подразделений охраны личным составом, вооружением, транспортом и средствами связи.
<a id="p100129"></a>16.4. Профессиональная подготовка личного состава охраны и организация ее проведения, прохождение периодической аттестации, проведение учений подразделений охраны.
<a id="p100130"></a>16.5. Порядок допуска к выполнению своих обязанностей личного состава подразделений охраны.

#### <a id="p100131"></a>16.6 Организация и несение караульной службы.

<a id="p100132"></a>16.7. Управление охраной, методы контроля и порядок проверки действий подразделений охраны.
<a id="p100133"></a>16.8. Знание личным составом своих обязанностей и требований инструкций по обеспечению охраны в штатных и чрезвычайных ситуациях.

<div align="right">

<a id="p100134"></a>16.9. Практические действия личного состава подразделений охраны в штатных ситуациях и при получении сигнала тревоги.

</div>






<a id="p100135"></a>Приложение
к Типовой программе
целевой инспекции физической
защиты ядерных материалов,
ядерных установок и пунктов
хранения ядерных материалов

<a id="p100136"></a>**ПОРЯДОК**
**СОСТАВЛЕНИЯ И ОФОРМЛЕНИЯ ПРОГРАММЫ ЦЕЛЕВОЙ ИНСПЕКЦИИ**

1. <a id="p100137"></a>Программа целевой инспекции физической защиты на ядерных объектах (далее - программа) составляется на основе приведенных в Типовой программе перечней вопросов, в соответствии с намечаемыми целями инспекции, исходя из имеющейся информации о состоянии системы физической защиты ЯМ, ЯУ и ПХ ЯМ на ядерном объекте (актов предыдущих инспекций, предписаний, отчетов организации о текущем состоянии физической защиты ЯМ, ЯУ и ПХ ЯМ в организации и т.д.) с обязательным учетом фактических условий и особенностей проведения работ на инспектируемом объекте.
2. <a id="p100138"></a>В программе указываются:
<a id="p100139"></a>наименование программы;

<div align="center">

<a id="p100140"></a>сроки проведения инспекции;<br>
<a id="p100141"></a>цели проведения инспекции;<br>
<a id="p100142"></a>направления проведения инспекции и перечни подлежащих проверке вопросов по отдельным направлениям;<br>
<a id="p100143"></a>перечень структурных подразделений и служб организации, подлежащих инспектированию (при необходимости);<br>
<a id="p100144"></a>состав информации, которая должна быть подготовлена администрацией ядерного объекта в виде отчетов, справок и представлена комиссии в установленный программой срок.<br>
3. <a id="p100145"></a>Предусматриваемые в программе мероприятия, а также методы и способы их реализации в процессе проведения инспекции должны учитывать соблюдение требований технической, пожарной, радиационной безопасности и мер по защите информации.<br>
4. <a id="p100146"></a>Программу составляет должностное лицо, назначенное председателем комиссии для проведения инспекции.<br>
5. <a id="p100147"></a>Программу утверждает:<br>
<a id="p100148"></a>начальник структурного подразделения центрального аппарата Ростехнадзора в случае, когда целевая инспекция проводится структурным подразделением центрального аппарата Ростехнадзора;<br>
<a id="p100149"></a>руководитель территориального органа Ростехнадзора (заместитель руководителя территориального органа Ростехнадзора соответственно закрепленному за ним направлению надзорной деятельности) в случае, когда целевая инспекция проводится структурным подразделением (подразделениями) территориального органа Ростехнадзора.<br>
6. <a id="p100150"></a>Руководство инспектируемого объекта и руководство подразделения охраны должны быть ознакомлены с составом комиссии и программой не позднее чем за 15 дней до начала инспекции.

</div>




<a id="p100151"></a>

---