Приказ ФМБА РФ от 21.03.2008 № 89

«О создании Клинико-диагностического реабилитационного центра космической медицины Федерального медико-биологического агентства»

(вместе с «Положением о Координационном совете по космической медицине Федерального медико-биологического агентства»)

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ МЕДИКО-БИОЛОГИЧЕСКОЕ АГЕНТСТВО

ПРИКАЗ

от 21 марта 2008 г. № 89

О СОЗДАНИИ КЛИНИКО-ДИАГНОСТИЧЕСКОГО РЕАБИЛИТАЦИОННОГО ЦЕНТРА КОСМИЧЕСКОЙ МЕДИЦИНЫ

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2005 г. № 206 «О Федеральном медико-биологическом агентстве» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 16, ст. 1456; 2006, № 44, ст. 4593; № 49 (2 ч.), ст. 5222), распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2006 г. № 1156-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 35, ст. 3774; № 49 (часть II), ст. 5267; № 52 (часть III), ст. 5614) и во исполнение Приказа ФМБА России от 04.06.2007 № 155 «О мерах по выполнению распоряжения Правительства Российской Федерации от 21 августа 2006 г. № 1156-р», в целях совершенствования профилактических, лечебно-диагностических и реабилитационных мероприятий в рамках единой системы, направленной на сохранение здоровья, работоспособности и профессионального долголетия космонавтов и членов их семей (мать, отец, супруг, супруга, дети до достижения возраста 18 лет, дети, обучающиеся в образовательных учреждениях, имеющих государственную аккредитацию, до достижения возраста 23 лет, дети-инвалиды без ограничения возраста), приказываю:

1. Создать на функциональной основе Клинико-диагностический реабилитационный центр космической медицины Федерального медико-биологического агентства.

2. Установить, что базами Клинико-диагностического реабилитационного центра космической медицины Федерального медико-биологического агентства являются Федеральное государственное учреждение здравоохранения Центральная медико-санитарная часть № 119 Федерального медико-биологического агентства, Федеральное государственное учреждение здравоохранения Клиническая больница № 119 Федерального медико-биологического агентства, Федеральное государственное учреждение здравоохранения Детская клиническая больница № 38 — Центр экологической педиатрии Федерального медико-биологического агентства, Федеральное государственное учреждение здравоохранения Центральная клиническая больница восстановительного лечения Федерального медико-биологического агентства, Федеральное государственное учреждение здравоохранения Клиническая больница № 101 Федерального медико-биологического агентства.

3. Образовать Координационный совет по космической медицине Федерального медико-биологического агентства.

4. Утвердить:

4.1. Положение о Клинико-диагностическом реабилитационном центре космической медицины Федерального медико-биологического агентства (Приложение № 1);

4.2. Положение о Координационном совете по космической медицине Федерального медико-биологического агентства (Приложение № 2);

4.3. Персональный состав Координационного совета по космической медицине Федерального медико-биологического агентства (приложение № 3 — не приводится).

5. Контроль за выполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

от 21 марта 2008 г. № 89

ПОЛОЖЕНИЕ О КЛИНИКО-ДИАГНОСТИЧЕСКОМ РЕАБИЛИТАЦИОННОМ ЦЕНТРЕ КОСМИЧЕСКОЙ МЕДИЦИНЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО МЕДИКО-БИОЛОГИЧЕСКОГО АГЕНТСТВА

1. Положение о Клинико-диагностическом реабилитационном центре космической медицины Федерального медико-биологического агентства (далее — Положение) разработано в целях совершенствования профилактических, лечебно-диагностических и реабилитационных мероприятий в рамках единой системы мероприятий, направленных на сохранение здоровья, работоспособности и профессионального долголетия космонавтов и членов их семей.

2. Клинико-диагностический центр космической медицины ФМБА России (далее — Центр) создается на базах Федерального государственного учреждения здравоохранения Центральная медико-санитарная часть № 119 ФМБА России (далее — ФГУЗ ЦМСЧ № 119 ФМБА России), Федерального государственного учреждения здравоохранения Клиническая больница № 119 ФМБА России (далее — ФГУЗ КБ № 119 ФМБА России), Федерального государственного учреждения здравоохранения Детская клиническая больница № 38 — Центр экологической педиатрии Федерального медико-биологического агентства (далее — ФГУЗ ДКБ № 38 — ЦЭП ФМБА России), Федерального государственного учреждения здравоохранения Центральная клиническая больница восстановительного лечения Федерального медико-биологического агентства (далее — ФГУЗ ЦКБВЛ ФМБА России), Федерального государственного учреждения здравоохранения Клиническая больница № 101 Федерального медико-биологического агентства (далее — ФГУЗ КБ № 101 ФМБА России).

3. Центр не является юридическим лицом.

4. Центр является ведущей клинико-диагностической базой, основной целью деятельности которой является:

организация медицинского обслуживания космонавтов на всех этапах их профессиональной деятельности и после выхода на пенсию, а также членов их семей;

создание единой базы данных состояния здоровья космонавтов (регистра здоровья космонавтов) на всех этапах их профессиональной деятельности и после выхода на пенсию, а также членов семей космонавтов;

разработка и внедрение современных и перспективных профилактических, лечебно-диагностических и реабилитационных мероприятий и методик, направленных на сохранение здоровья, работоспособности и профессионального долголетия космонавтов, членов их семей;

совершенствование системы экспериментальной медицинской базы.

5. Основными задачами Центра являются:

организация проведения централизованного медицинского обслуживания космонавтов;

изучение отдаленных последствий влияния на организм человека факторов космического полета;

участие в разработке предложений по совершенствованию российской системы медицинского обеспечения космонавтов;

проведение медицинских реабилитационных мероприятий космонавтам после завершения космических полетов различной продолжительности, перенесенных заболеваний;

разработка медицинских регламентов, направленных на улучшение условий труда, профилактику, лечение и реабилитацию космонавтов;

оказание амбулаторно-поликлинической, специализированной и неотложной медицинской помощи кандидатам в космонавты, космонавтам независимо от их ведомственной принадлежности в период их профессиональной деятельности (в межполетном периоде, на этапах подготовки к полету и после его завершения), космонавтам после увольнения с занимаемых должностей, выхода на пенсию, членам их семей, в том числе детям;

проведение экспертной, консультативной и информационно-аналитической деятельности по заболеваемости космонавтов, в том числе связанной с воздействием факторов космического полета на организм человека;

проведение научно-прикладных исследований в целях совершенствования медицинского обеспечения космонавтов и внедрение научных результатов, полученных в области космической медицины в практику здравоохранения;

совершенствование системы клинико-экспериментальной базы ФГУЗ ЦМСЧ № 119 ФМБА России, ФГУЗ КБ № 119 ФМБА России, ФГУЗ ДКБ № 38 — ЦЭП ФМБА России, ФГУЗ ЦКБВЛ ФМБА России, ФГУЗ КБ № 101 ФМБА России;

подготовка медицинских кадров, включая разработку программ всех уровней обучения, в том числе по тематике космической медицины в целях первичной подготовки, усовершенствования и повышения квалификации врачебного и среднего медицинского персонала.

6. Основными функциональными подразделениями Центра являются:

реабилитационно-оздоровительное отделение космонавтов ФГУЗ ЦМСЧ № 119 ФМБА России;

отделение специализированной медицинской помощи космонавтам ФГУЗ КБ № 119 ФМБА России;

стационар и поликлиника ФГУЗ ДКБ № 38 — ЦЭП ФМБА России; стационар ФГУЗ ЦКБВЛ ФМБА России; стационар ФГУЗ КБ № 101 ФМБА России.

7. Реабилитационно-оздоровительное отделение космонавтов ФГУЗ ЦМСЧ № 119 ФМБА России осуществляет:

медицинскую помощь кандидатам в космонавты, космонавтам независимо от их ведомственной принадлежности в условиях поликлиники (дневной стационар) на протяжении их профессиональной деятельности и после выхода на пенсию, а также членам их семей;

направление (по показаниям) космонавтов и членов их семей на стационарное лечение в Отделение специализированной медицинской помощи космонавтам ФГУЗ КБ № 119 ФМБА России, направление на восстановительное лечение (по показаниям) во ФГУЗ ЦКБВЛ ФМБА России и ФГУЗ КБ № 101 ФМБА России;

систематизацию научных и клинических материалов заболеваний различного профиля и определение возможности использования их при решении задач космической медицины;

внедрение в практическое здравоохранение методов, разработанных на базе космических медицинских технологий, для диагностики и лечения заболеваний различной этиологии;

клиническую апробацию новых видов медицинской техники, систем экспериментальной базы и фармакологических препаратов, используемых в космической медицине;

разработка документации на модернизацию, совершенствование и развитие экспериментальной базы;

создание единой базы данных (регистра здоровья космонавтов) состояния здоровья космонавтов на всех этапах их профессиональной деятельности и после выхода на пенсию, а также членов семей космонавтов.

8. Отделение специализированной медицинской помощи космонавтам ФГУЗ КБ № 119 ФМБА России осуществляет:

специализированную стационарную медицинскую помощь (в том числе высокотехнологичные виды медицинской помощи) кандидатам в космонавты, космонавтам независимо от их ведомственной принадлежности в условиях стационара на протяжении их профессиональной деятельности и после выхода на пенсию, членам их семей;

направление (по показаниям) космонавтов и членов их семей на восстановительное лечение во ФГУЗ ЦКБВЛ ФМБА России и ФГУЗ КБ № 101 ФМБА России;

систематизацию научных и клинических материалов заболеваний различного профиля и определение возможности использования их при решении задач космической медицины;

внедрение в практическое здравоохранение методов, разработанных на базе космических медицинских технологий, для диагностики и лечения заболеваний различной этиологии;

клиническую апробацию новых видов медицинской техники, систем экспериментальной базы и фармакологических препаратов, используемых в космической медицине.

9. ФГУЗ ДКБ № 38 — ЦЭП ФМБА России осуществляет:

прикрепление на медицинское обслуживание детей семей космонавтов;

оказание всей необходимой амбулаторной и стационарной помощи (в том числе высокотехнологичных видов медицинской помощи);

организацию диспансерного наблюдения.

10. ФГУЗ ЦКБВЛ ФМБА России оказывает космонавтам и членам их семей лечебно-восстановительное лечение (по показаниям).

11. ФГУЗ КБ № 101 ФМБА России оказывает космонавтам и членам их семей лечебно-восстановительное лечение (по показаниям).

ПОЛОЖЕНИЕ О КООРДИНАЦИОННОМ СОВЕТЕ ПО КОСМИЧЕСКОЙ МЕДИЦИНЕ

1. Общие положения

1.1. Научное и организационно-методическое руководство деятельностью Клинико-диагностического реабилитационного центра космической медицины Федерального медико-биологического агентства (далее — Центр) осуществляет Координационный совет по космической медицине (далее — Координационный совет).

1.2. Координационный совет является научно-методическим органом ФМБА России, осуществляющим работу по координации профильных направлений деятельности Клинико-диагностического реабилитационного центра космической медицины ФМБА России (далее — Центр) в сфере функций, обеспечиваемых ФМБА России.

1.3. В своей деятельности Координационный совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами и иными нормативными актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, ФМБА России, а также настоящим Положением.

1.4. Координационный совет состоит из председателей, заместителей председателя, ответственных секретарей и членов Координационного совета.

1.5 Руководство деятельностью Координационного совета осуществляет руководитель ФМБА России, который:

утверждает Положение о Координационном совете;

назначает председателей, заместителей председателя и ответственных секретарей Координационного совета;

утверждает состав членов Координационного совета;

утверждает планы работы Координационного совета;

устанавливает порядок и сроки отчетности Координационного совета;

организует участие Координационного совета в разработке федеральных целевых и ведомственных научно-технических программ;

устанавливает объемы и контролирует порядок осуществления расходования финансовых и материальных средств, необходимых для организационно-технического и информационного обеспечения деятельности Координационного совета.

1.6. Решения по организационным вопросам деятельности Координационного совета при необходимости реализуются приказами ФМБА России.

2. Задачи и функции Координационного совета

2.1 Основными задачами Координационного совета являются:

руководство и планирование деятельности Центра, развитие материально-технической базы Центра;

разработка концепции совершенствования медицинского обеспечения космонавтов и членов их семей;

разработка современных стандартов диагностики, лечения и реабилитации космонавтов;

координация работ Центра, требующих взаимодействия с учреждениями и организациями Федерального космического агентства, лечебными учреждениями Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Российской академии наук, Российской академией медицинских наук;

планирование работ по направлениям деятельности и взаимодействию функциональных подразделений Центра;

организация подготовки медицинских кадров в целях повышения квалификации специалистов функциональных подразделений Центра;

координация работ по проведению научно-прикладных исследований в целях совершенствования медицинского обеспечения космонавтов и членов их семей;

определение влияния факторов космического полета на состояние здоровья космонавтов и изучение отдаленных последствий воздействия этих факторов на всех этапах подготовки, полета и реабилитации;

осуществление научно-методического руководства деятельностью Центра.

2.2 В соответствии с возложенными задачами Координационный совет осуществляет следующие функции:

методическое руководство деятельностью Центра, организация проведения научно-прикладных исследований;

анализ современного состояния научных медицинских исследований прикладного характера с учетом тенденций их развития в стране и за рубежом;

координация вопросов медицинского обеспечения космонавтов и членов их семей, требующих согласования нескольких учреждений и ведомств;

контроль за проведением необходимых лечебно-профилактических мероприятий, входящих в состав программы реабилитации и восстановления космонавтов;

внедрение в практическую деятельность Центра результатов научных исследований и перспективных методик;

контроль за обеспечением достоверности, обоснованности, объективности и результативности научно-прикладных исследований по направлениям деятельности Центра;

участие в подготовке нормативной, регламентирующей и научно-методической документации по вопросам медицинского обеспечения пилотируемых космических полетов;

участие в организации и проведении научных съездов, конгрессов, конференций, симпозиумов, в том числе международных;

осуществление контроля за организационно-техническим и информационным обеспечением деятельности Центра за счет бюджетных средств в объемах и порядке, устанавливаемых ФМБА России;

учет и анализ недостатков, выявленных при проведении медицинских мероприятий, научно-прикладных и исследовательских работ;

подведение итогов прошедшего года и определение приоритетных направлений деятельности Центра на следующий год.

3. Права Координационного совета

Координационный совет имеет право:

3.1 Вносить руководству ФМБА России предложения по:

совершенствованию программы реабилитационно-восстановительных мероприятий российским космонавтам, совершившим космические полеты;

разработке и внедрению комплекса мероприятий, необходимых для поддержания здоровья космонавтов на всем периоде их профессиональной деятельности, организации послеполетной реабилитации и восстановления работоспособности российских космонавтов, спортивно-оздоровительных сборов российских космонавтов в межполетный период;

прекращению использования малоэффективных и неперспективных лечебно-диагностических методик;

оптимизации деятельности Центра и его функциональных подразделений;

рассмотрению проектов федеральных и ведомственных целевых программ, санитарных норм и правил соответствующего направления деятельности;

проведению комплексной проверки деятельности Центра;

развитию научного и делового сотрудничества с учреждениями и организациями Федерального космического агентства, лечебными учреждениями Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Российской академии наук, Российской академии медицинских наук.

3.2. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимую информацию о ходе выполнения научно-прикладных исследований и внедрения их результатов в практическую деятельность Центра.

3.3. Заслушивать на заседаниях Координационного совета отчеты о работе Центра.

3.4. Привлекать в установленном порядке представителей федеральных органов исполнительной власти, научных, лечебных и иных организаций для разработки предложений по отдельным проблемам, связанным с решением возложенных на Координационный совет задач.

3.5. Ходатайствовать перед ФМБА России о принятии мер по привлечению к работе по планированию, прогнозированию, анализу научно-прикладных исследований, разработке нормативно-правовых документов научных работников и специалистов научно-исследовательских учреждений, высших учебных заведений и других организаций, не являющихся подведомственными ФМБА России.

3.6. Опубликовывать в средствах массовой информации от имени ФМБА России материалы о состоянии научно-прикладных исследований и разработанных нормативно-методических документах по проблемам, возложенным на Центр.

3.7. Устанавливать приоритет научно-прикладных исследований, предлагаемых для внедрения в практическую деятельность Центра.

3.8. Осуществлять контроль за использованием финансовых и технических средств, выделяемых Центру.

4. Ответственность Координационного совета

Координационный совет несет ответственность за:

4.1. Обоснованность направленности и содержания научно-прикладных исследований в практической деятельности Центра, правильность выбора основных направлений исследований и разработок с учетом поставленных задач, объемов финансирования, а также уровня, достигнутого в развитии космической биологии и медицины.

4.2 Объективность оценки результатов выполненных работ.

---