Приказ МЧС России от 20.12.2021 № 889

«Об утверждении форм документов, используемых при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за безопасностью людей на водных объектах»

(Зарегистрировано в Минюсте России 20.04.2022 № 68275)

Зарегистрировано в Минюсте России 20 апреля 2022 г. № 68275

ПРИКАЗ

от 20 декабря 2021 г. № 889

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ ДОКУМЕНТОВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) ЗА БЕЗОПАСНОСТЬЮ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ

В целях реализации части 3 статьи 21, части 2 статьи 57, пункта 1 части 2 статьи 90 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» <1>, в соответствии с частью 5 статьи 135 Федерального закона от 11 июня 2021 г. № 170-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона „О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации“ <2>, пунктом 1 Положения о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. № 868 <3>, пунктами 38, 46, 47, 52, 63, 66, 67 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за безопасностью людей на водных объектах, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. № 1014 <4>, приказываю:»

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 31, ст. 5007.

<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 24, ст. 4188.

<3> Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 28, ст. 2882.

<4> Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 27, ст. 5401.

1. Утвердить форму протокола осмотра (приложение № 1).

2. Утвердить форму предписания об устранении выявленных в ходе контрольного (надзорного) мероприятия нарушений обязательных требований в области безопасности людей на водных объектах (приложение № 2).

3. Утвердить форму протокола опроса контролируемого лица (представителя) (приложение № 3).

4. Утвердить форму требования о предоставлении необходимых и (или) имеющих значение документов, сведений (приложение № 4).

5. Утвердить форму задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом (приложение № 5).

6. Утвердить форму акта о запрете эксплуатации объекта федерального государственного контроля (надзора) за безопасностью людей на водных объектах (приложение № 6).

7. Утвердить форму предложения о проведении профилактического визита (приложение № 7).

8. Утвердить форму протокола досмотра (приложение № 8).

Временно исполняющий обязанности Министра А. П. Чуприян

Приложение № 1

Утвержден приказом МЧС России от 20.12.2021 № 889

Форма

Герб МЧС

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

___________________________________________________________________________ (наименование территориального органа МЧС России)

    (адрес места нахождения территориального органа МЧС России,<br>
                номер телефона, электронный адрес)<br>

  (адрес места нахождения подразделения Государственной инспекции
по маломерным судам МЧС России, номер телефона, электронный адрес)

ПРОТОКОЛ ОСМОТРА

___________________________                     "__" ______________ 20__ г.

    (место составления)                         (дата окончания проведения

                                                     осмотра)

Осмотр начат с ___ ч ___ мин по ___ ч ___ мин «» __________ 20 г.

Осмотр проводил: __________________________________________________________ (должность, фамилия, инициалы должностного лица (лиц), руководителя группы инспекторов __________________________________________________________________________,

         (дата и номер доверенности либо иного документа,
          на основании которого представляются интересы)
   (в случае проведения осмотра в ходе контрольного (надзорного)

       мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом<br>
                  указанные графы не заполняются)<br>

     (фамилия, инициалы присутствующих лиц, должности (статус)

в ходе контрольного (надзорного) действия присутствовал специалист (эксперт):

                  (фамилия, инициалы, должность)

Специалисту (эксперту) разъяснены его права, обязанности и ответственность, предусмотренные статьями 33, 34 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» <1>. __________________________________ (подпись специалиста (эксперта)

Осмотром установлено: _____________________________________________________ (описывается перечень осмотренных территорий,

    а также виды, количество и иные идентификационные признаки

обследуемых объектов, имеющие значение для контрольного (надзорного)

мероприятия, выявленные при осмотре нарушения обязательных требований

в области безопасности людей на водных объектах, а также излагаются
            заявления (пояснения) контролируемого лица)

___________________________________     ___________________________________
(подпись лица, проводившего осмотр)        (подпись контролируемого лица

                                             (представителя)

В ходе осмотра проводилась (проводились) __________________________________ (фотосъемка, видео-, аудиозапись и т.п.) __________________________________________________________________________, результаты которой (которых) являются приложением к протоколу осмотра.

Протокол осмотра с приложениями предъявлен для ознакомления контролируемому

лицу  (представителю),  специалисту (эксперту), иным лицам, участвовавшим в
осмотре.  При  этом  указанным  лицам разъяснено их право делать подлежащие

внесению в протокол замечания относительно зафиксированных нарушений.

Замечания участников осмотра о дополнении и уточнении протокола осмотра

                (имеются (их описание)/не имеются)

  (фамилия, инициалы участника (участников), внесшего замечания,
              с указанием замечания либо неточности)

_______________________________________________  __________________________
  (должность (при наличии), фамилия, инициалы             (подпись)

 контролируемого лица (представителя)

    Специалист (эксперт)   _____________________ __________________________
                            (инициалы, фамилия)           (подпись)

Настоящий протокол составлен в соответствии с частью 3 статьи 76 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» <2>.

(должность, фамилия, инициалы должностного лица (подпись) (лиц), руководителя группы инспекторов подразделения Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России)

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 31, ст. 5007; 2021, № 24, ст. 4188.

<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 31, ст. 5007.

Приложение № 2

Утверждено приказом МЧС России от 20.12.2021 № 889

Форма

Герб МЧС

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

___________________________________________________________________________ (наименование территориального органа МЧС России)

    (адрес места нахождения территориального органа МЧС России,
                номер телефона, электронный адрес)

       (наименование подразделения Государственной инспекции
                  по маломерным судам МЧС России)

  (адрес места нахождения подразделения Государственной инспекции
по маломерным судам МЧС России, номер телефона, электронный адрес)

ПРЕДПИСАНИЕ ОБ УСТРАНЕНИИ ВЫЯВЛЕННЫХ В ХОДЕ КОНТРОЛЬНОГО (НАДЗОРНОГО) МЕРОПРИЯТИЯ НАРУШЕНИЙ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ В ОБЛАСТИ БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ

      (указывается контролируемое лицо, в отношении которого<br>
         проводилось контрольное (надзорное) мероприятие)<br>

(должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица (лиц),

руководителя группы инспекторов подразделения Государственной инспекции

                  по маломерным судам МЧС России)<br>

N ___________________________________ от «» _____________________ 20 г.

В ходе которого присутствовало контролируемое лицо (представитель) ________

Для обеспечения соблюдения обязательных требований в области безопасности людей на водных объектах в соответствии со статьей 90 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» <1> необходимо устранить следующие нарушения:

Предложенные мероприятия являются обязательными для контролируемых лиц, на которых возложена в соответствии с законодательством Российской

    При  несогласии  с  предписанными пунктами Вам предоставляется право на

досудебное   обжалование   в   установленном  законодательством  Российской

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 31, ст. 5007; 2021, N 24, ст. 4188.

Приложение N 3

Форма

Герб МЧС

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

___________________________________________________________________________ (наименование территориального органа МЧС России)

    (адрес места нахождения территориального органа МЧС России,
                номер телефона, электронный адрес)

       (наименование подразделения Государственной инспекции
                  по маломерным судам МЧС России)

  (адрес места нахождения подразделения Государственной инспекции
по маломерным судам МЧС России, номер телефона, электронный адрес)

ПРОТОКОЛ ОПРОСА КОНТРОЛИРУЕМОГО ЛИЦА (ПРЕДСТАВИТЕЛЯ)

___________________________                     "__" ______________ 20__ г.
    (место составления)                              (дата проведения)

Опрос начат в ___ ч ___ мин

Опрос окончен в ___ ч ___ мин

___________________________________________________________________________ (должность, фамилия, инициалы должностного лица (лиц), руководителя группы инспекторов __________________________________________________________________________, подразделения Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России) на территории _____________________________________________________________ (вид и адрес объекта государственного надзора, иного объекта)

На основании статьи 78 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» <1> в рамках контрольного (надзорного) мероприятия _____________ N _________________________________ от «» _______________________ 20 г.

ОПРОСИЛ:

1. Фамилия, имя, отчество (при ______________________________________ наличии) контролируемого лица ______________________________________ (представителя)

2. Дата рождения ______________________________________

3. Место рождения ______________________________________

4. Адрес места регистрации и (или) ______________________________________ жительства ______________________________________

5. Телефон ______________________________________

6. Иная информация ______________________________________

                                     (под иной информацией понимается:  для
                                     контролируемого лица - должность  (при
                                     наличии),   наименование  организации,
                                     для     представителя    -   реквизиты
                                     доверенности,  дата   выдачи   и  срок

                                 действия)

Контролируемое лицо       _______________________       ___________________
                            (фамилия, инициалы)              (подпись)

Представитель             _______________________       ___________________
контролируемого лица        (фамилия, инициалы)              (подпись)

С участием специалиста    _________________________________________________

(эксперта)                      (фамилия, имя, отчество (при наличии)

№ 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» <2>. ___________________________________ (подпись специалиста (эксперта)

Перед началом первого опроса контролируемому лицу (представителю) _________ (фамилия, ____________ разъяснено, что опрос проводится с целью уточнения информации, инициалы) имеющей значение для проведения оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований в области безопасности людей на водных объектах.

  (представителя) - по возможности дословно, а также поставленных<br>

Протокол прочитан _________________________________________________________ (лично или по просьбе контролируемого лица (представителя) вслух должностным лицом)

Замечания к протоколу _____________________________________________________ (содержание замечаний либо указание

                         на их отсутствие)

Приложение N 4

Утверждено приказом МЧС России от 20.12.2021 N 889

Форма

Герб МЧС

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

___________________________________________________________________________ (наименование территориального органа МЧС России)

    (адрес места нахождения территориального органа МЧС России,
                номер телефона, электронный адрес)

       (наименование подразделения Государственной инспекции
                  по маломерным судам МЧС России)

  (адрес места нахождения подразделения Государственной инспекции
по маломерным судам МЧС России, номер телефона, электронный адрес)

ТРЕБОВАНИЕ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ НЕОБХОДИМЫХ И (ИЛИ) ИМЕЮЩИХ ЗНАЧЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ, СВЕДЕНИЙ

___________________________________________________________________________ (должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица (лиц), руководителя группы инспекторов __________________________________________________________________________, подразделения Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России)

(контролируемое лицо, адрес объекта, вид объекта государственного надзора)

В соответствии со статьей 80 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» <1>

ОПРЕДЕЛИЛ:

истребовать у _____________________________________________________________ (контролируемое лицо, адрес, вид объекта государственного надзора) в срок ___ суток с момента получения (срок устанавливается контрольным органом, исходя из объема истребуемых материалов, но не менее одного рабочего дня) и представить по адресу: __________________________________________________ (адрес предоставления истребуемых материалов и (или) адрес электронной почты для предоставления скан-образов документов) необходимые документы, сведения и (или) их копии, а также фото-, видеоматериалы и (или) их носители:

1.

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 31, ст. 5007; 2021, № 24, ст. 4188.

<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1; 2021, № 22, ст. 3676.

Утверждено приказом МЧС России от 20.12.2021 № 889

Форма

Герб МЧС

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

___________________________________________________________________________ (наименование территориального органа МЧС России)

    (адрес места нахождения территориального органа МЧС России,
                номер телефона, электронный адрес)

       (наименование подразделения Государственной инспекции
                  по маломерным судам МЧС России)

  (адрес места нахождения подразделения Государственной инспекции
по маломерным судам МЧС России, номер телефона, электронный адрес)

ЗАДАНИЕ НА ПРОВЕДЕНИЕ КОНТРОЛЬНОГО (НАДЗОРНОГО) МЕРОПРИЯТИЯ БЕЗ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С КОНТРОЛИРУЕМЫМ ЛИЦОМ

___________________________                     "__" ______________ 20__ г.
    (место составления)                                  (дата)

___________________________________________________________________________ (должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица (лиц),

руководителя группы инспекторов подразделения Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России, которым выдано задание)

В соответствии с частью 2 статьи 57 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» <1> провести контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом

   (контролируемое лицо, адрес объекта государственного надзора)

Вид    контрольного   (надзорного)   мероприятия   без   взаимодействия   с
                                                             наблюдение  за
контролируемым   лицом,   которое   необходимо   провести:   --------------
соблюдением  обязательных требований в области безопасности людей на водных

объектах; выездное обследование.

                       (ненужное зачеркнуть)

В   ходе   мероприятия   по   контролю   (надзору)   без  взаимодействия  с
контролируемым  лицом  провести следующие контрольные (надзорные) действия:

осмотр; межведомственный запрос; мониторинг государственных и муниципальных

информационных систем; мониторинг информационно-телекоммуникационной сети

«Интернет», а также иных общедоступных сведений, полученных с помощью

автоматических систем. (ненужное зачеркнуть)

Приложение N 6

Герб МЧС

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

___________________________________________________________________________ (наименование территориального органа МЧС России)

    (адрес места нахождения территориального органа МЧС России,
                номер телефона, электронный адрес)

       (наименование подразделения Государственной инспекции
                  по маломерным судам МЧС России)

___________________________                     "__" ______________ 20__ г.

    (место составления)                                  (дата)

Я, ________________________________________________________________________ (должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица,

               уполномоченного на принятие решения)<br>

(акт контрольного (надзорного) мероприятия) рассмотрев: _______________________________________________________________ (существо материалов, акты, представления, заключения)

УСТАНОВИЛ:

___________________________________________________________________________ (излагается существо фактов, указывающих на несоблюдение обязательных

требований в области безопасности людей на водных объектах (их устранение)

На основании изложенного в соответствии с частью 5 статьи 135 Федерального

закона  от  11  июня  2021  г.  N  170-ФЗ "О внесении изменений в отдельные
законодательные  акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального
закона  "О  государственном  контроле  (надзоре) и муниципальном контроле в

Российской Федерации» <1>:

РЕШИЛ:

_____________________________ эксплуатацию объекта государственного надзора (запретить/отменить запрет)

    (указывается вид и адрес объекта государственного надзора)

(фамилия, инициалы контролируемого лица (представителя), наименование контролируемого лица)

Копия акта: направлена _______________________________________________________________, (дата, номер почтового отделения и номер заказного письма, адрес электронной почты, личный кабинет контролируемого лица (представителя) вручена лично ____________________________________________________________ (фамилия, инициалы контролируемого лица (представителя), подпись)

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 24, ст. 4188.

Приложение N 7

Утверждено приказом МЧС России от 20.12.2021 N 889

Форма

Герб МЧС

___________________________________________________________________________

         (наименование территориального органа МЧС России)<br>

                  по маломерным судам МЧС России)

  (адрес места нахождения подразделения Государственной инспекции
по маломерным судам МЧС России, номер телефона, электронный адрес)

ПРЕДЛОЖЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОГО ВИЗИТА

направлена _______________________________________________________________, (дата, номер почтового отделения и номер заказного письма, адрес электронной почты, личный кабинет контролируемого лица (представителя))

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 31, ст. 5007.

Приложение N 8

Утверждено приказом МЧС России от 20.12.2021 N 889

Форма

Герб МЧС

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

___________________________________________________________________________ (наименование территориального органа МЧС России)

    (адрес места нахождения территориального органа МЧС России,
                номер телефона, электронный адрес)

       (наименование подразделения Государственной инспекции
                  по маломерным судам МЧС России)

  (адрес места нахождения подразделения Государственной инспекции
по маломерным судам МЧС России, номер телефона, электронный адрес)

ПРОТОКОЛ ДОСМОТРА

___________________________                     "__" ______________ 20__ г.
    (место составления)                         (дата окончания проведения

                                                      досмотра)

В ходе выездной проверки N ___________ от «» _________ 20 года проведен досмотр ___________________________________________________________________ (вид и адрес объекта государственного надзора, наименование контролируемого лица)

Досмотр начат с ___ ч ___ мин. по ___ ч ___ мин. «» _________ 20 г.

Досмотр продолжен с ___ ч ___ мин. по ___ ч ___ мин. «» _________ 20 г. (указываются дата и время каждого из посещений объекта контролируемого лица)

Досмотр проводил:

(должность, фамилия, инициалы должностного лица (лиц), руководителя

__________________________________________________________________________, группы инспекторов подразделения Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России) место проведения досмотра _________________________________________________ (адрес объекта осмотра) от контролируемого лица присутствовали:

1. ________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии) контролируемого лица, должность (при наличии))

2. ________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии) представителя контролируемого лица)

(дата и номер доверенности либо иного документа, на основании которого представляются интересы) в ходе досмотра присутствовали:

  (фамилия, инициалы присутствующих лиц, должности (при наличии))

в ходе досмотра присутствовал специалист (эксперт):

                  (фамилия, инициалы, должность)

Специалисту (эксперту) разъяснены его права, обязанности и ответственность, предусмотренные статьями 33, 34 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» <1>. ________________________________ (подпись специалиста (эксперта))

Досмотром установлено: ____________________________________________________ (описывается перечень досмотренных территорий,

  помещений (отсеков), продукции, а также виды, количество и иные

 идентификационные признаки обследуемых объектов, имеющие значение

для контрольного (надзорного) мероприятия, выявленные при досмотре

нарушения обязательных требований в области безопасности людей на водных объектах, а также излагаются заявления (пояснения) контролируемого лица)

____________________________________          _____________________________
(подпись лица, проводившего досмотр)          (подпись контролируемого лица

                                                (представителя))

В ходе досмотра проводилась (проводились) _________________________________ (фотосъемка, видео-, аудиозапись и т.п.) __________________________________________________________________________,

Протокол    досмотра    с    приложениями   предъявлен   для   ознакомления

контролируемому  лицу  (представителю), специалисту (эксперту), иным лицам,

участвовавшим  в  досмотре.  При  этом  указанным лицам разъяснено их право

делать    подлежащие    внесению    в   протокол   замечания   относительно

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 31, ст. 5007; 2021, № 24, ст. 4188.

<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 31, ст. 5007.