---
title: "Приказ Росавиации от 08.11.2016 N 888"
number: "888"
issuer: "Федеральное агентство воздушного транспорта"
issued_on: 2016-11-08
redaction: 2019-10-02
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-888-2016-rosaviatsiya-federalnoe"
---

## Приказ Росавиации от 08.11.2016 N 888

# Приказ Росавиации от 08.11.2016 N 888

(ред. от 02.10.2019)

"Об утверждении Положения об Управлении организации авиационно-космического поиска и спасания Федерального агентства воздушного транспорта"

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-90-p#p100007) Росавиации от 16.02.2021 N 90-П, утвердившего новое [Положение](https://bukva.ai/docs/prikaz-90-p#p100010).
> Начало действия редакции - 02.10.2019.
> Окончание действия документа - 15.02.2021.
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-90-p#p100007) Росавиации от 16.02.2021 N 90-П.


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА**

</div>



## <a id="p100003"></a>ПРИКАЗ

<div align="center">

**от 8 ноября 2016 г. N 888**

<a id="p100004"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ОРГАНИЗАЦИИ**<br>
**АВИАЦИОННО-КОСМИЧЕСКОГО ПОИСКА И СПАСАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО**<br>
АГЕНТСТВА ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА

</div>


<a id="p100005"></a>В соответствии с [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-396-2004#p100062) о Федеральном агентстве воздушного транспорта, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 N 396, приказываю:
1. <a id="p100006"></a>Утвердить прилагаемое [Положение](#p100010) об Управлении организации авиационно-космического поиска и спасания Федерального агентства воздушного транспорта.
2. <a id="p100007"></a>Приказы Федерального агентства воздушного транспорта от 12.03.2010 N 58 "Об утверждении Положения об Управлении организации авиационно-космического поиска и спасания Федерального агентства воздушного транспорта", от 16.04.2010 N 116 "О внесении изменений в Положение об Управлении организации авиационно-космического поиска и спасания Федерального агентства воздушного транспорта", от 07.08.2013 N 484 "О внесении изменения в Положение об Управлении организации авиационно-космического поиска и спасания Федерального агентства воздушного транспорта", а также [подпункт 5.3 пункта 5](https://bukva.ai/docs/prikaz-155-2010-rosaviatsiya-federalnoe#p100019) и [пункт 7](https://bukva.ai/docs/prikaz-155-2010-rosaviatsiya-federalnoe#p100056) Положения об Управлении административно-хозяйственного обеспечения Федерального агентства воздушного транспорта, утвержденного приказом Федерального агентства воздушного транспорта от 30.04.2010 N 155, и [пункт 1](https://bukva.ai/docs/prikaz-585-2010-rosaviatsiya-federalnoe#p100006) приказа Федерального агентства воздушного транспорта от 29.12.2010 N 585 "О совершенствовании нормативной базы Федерального агентства воздушного транспорта" признать утратившими силу.

<div align="right">

<a id="p100008"></a>Руководитель<br>
А.В.НЕРАДЬКО

</div>






<div align="right">

<a id="p100009"></a>Утверждено<br>
приказом<br>
Федерального агентства<br>
воздушного транспорта<br>
от 8 ноября 2016 г. N 888

</div>



## <a id="p100010"></a>ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ОРГАНИЗАЦИИ АВИАЦИОННО-КОСМИЧЕСКОГО ПОИСКА И СПАСАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА



### <a id="p100011"></a>I. Общие положения


1. <a id="p100012"></a>Управление организации авиационно-космического поиска и спасания (далее - Управление) - структурное подразделение центрального аппарата Федерального агентства воздушного транспорта является регулирующим органом единой системы авиационно-космического поиска и спасания на федеральном уровне. Управление обеспечивает единое руководство, функциональную интеграцию и координированное развитие всех компонентов единой системы авиационно-космического поиска и спасания, находящихся как в ведении Росавиации, так и в ведении иных федеральных органов исполнительной власти, а также информационно-аналитическое обеспечение деятельности Росавиации. Управление выполняет возложенные на него задачи и функции в установленной сфере деятельности.
2. <a id="p100013"></a>Сокращенное наименование Управления - УАКПС.
3. <a id="p100014"></a>Управление в своей деятельности руководствуется [Конституцией](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Министерства транспорта Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, приказами Росавиации, а также настоящим Положением.
4. <a id="p100015"></a>Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями центрального аппарата Росавиации, ее территориальными органами и находящимися в ее ведении организациями, органами государственной власти (в том числе субъектов Российской Федерации), органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.


### <a id="p100016"></a>II. Сфера деятельности


5. <a id="p100017"></a>В сферу деятельности Управления входит:
<a id="p100018"></a>5.1. обеспечение деятельности Росавиации в сфере авиационно-космического поиска и спасания;
<a id="p100019"></a>5.2. осуществление работы, связанной с совершенствованием законодательства Российской Федерации, регулирующего вопросы авиационно-космического поиска и спасания;
<a id="p100020"></a>5.3. участие в подготовке правовых актов в сфере авиационно-космического поиска и спасания;
<a id="p100021"></a>5.4. выполнение мероприятий по реализации Росавиацией функции государственного заказчика в создании средств, оборудования и систем авиационно-космического поиска и спасания, а также в проведении исследований по совершенствованию и развитию единой системы авиационно-космического поиска и спасания;
<a id="p100022"></a>5.5. выполнение мероприятий по информационно-аналитическому обеспечению деятельности Росавиации.
6. <a id="p100023"></a>Основными задачами Управления в установленной сфере деятельности являются:

#### <a id="p100024"></a>6.1 В области авиационно-космического поиска и спасания:

<a id="p100025"></a>6.1.1. организация единой системы авиационно-космического поиска и спасания;
<a id="p100026"></a>6.1.2. обеспечение общего руководства функционированием и развитием единой системы авиационно-космического поиска и спасания и деятельностью иных руководящих и оперативных органов единой системы;
<a id="p100027"></a>6.1.3. координация деятельности в сфере авиационно-космического поиска и спасания;
<a id="p100028"></a>6.1.4. проведение мероприятий, направленных на выполнение обязательств, вытекающих из международных договоров Российской Федерации в сфере авиационно-космического поиска и спасания;
<a id="p100029"></a>6.1.5. координация и контроль деятельности подведомственных авиационных поисково-спасательных и аварийно-спасательных служб, осуществляющих деятельность в сфере авиационного поиска и спасания, а также участие в подборе и расстановке руководящего состава подведомственных организаций и оперативных органов единой системы авиационно-космического поиска и спасания;
<a id="p100030"></a>6.1.6. организация оказания государственных услуг по авиационно-космическому поиску и спасанию;
<a id="p100031"></a>6.1.7. организация поиска и спасания пассажиров и экипажей воздушных судов, терпящих или потерпевших бедствие, поиска и эвакуации с места посадки космонавтов и спускаемых космических объектов или их аппаратов (за исключением космических объектов военного назначения);
<a id="p100032"></a>6.1.8. организация в соответствии с международными договорами Российской Федерации поиска и эвакуации воздушных судов Российской Федерации по воздушным трассам вне границ Российской Федерации, а также поиска и эвакуации космонавтов и спускаемых космических объектов или их аппаратов, совершивших посадку на территории иностранных государств;
<a id="p100033"></a>6.1.9. организация взаимодействия авиационных поисково-спасательных служб с поисково-спасательными службами других федеральных органов исполнительной власти и иностранных государств;
<a id="p100034"></a>6.1.10. оперативное руководство авиационными поисково-спасательными силами федеральных органов исполнительной власти во время проведения поисково-спасательных работ;
<a id="p100035"></a>6.1.11. обобщение практики применения законодательства Российской Федерации в сфере авиационно-космического поиска и спасания;
<a id="p100036"></a>6.1.12. осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления.

#### <a id="p100037"></a>6.2 В области информационно-аналитического обеспечения:

<a id="p100038"></a>6.2.1. повышение эффективности деятельности Росавиации за счет внедрения новых информационных технологий;
<a id="p100039"></a>6.2.2. выработка основных направлений развития информационных технологий в деятельности Росавиации и реализация программ их внедрения, развитие и сопровождение информационно-коммуникационной структуры;
<a id="p100040"></a>6.2.3. организация и координация работ по информационно-аналитическому обеспечению Росавиации и ее территориальных органов;
<a id="p100041"></a>6.2.4. представление интересов Росавиации при разработке, согласовании и реализации программ информатизации федеральных органов государственной власти;
<a id="p100042"></a>6.2.5. разработка предложений на закупку товаров и оказания услуг в области информационных технологий, подготовка технических заданий на их поставку;
<a id="p100043"></a>6.2.6. подготовка проектов приказов Росавиации, связанных с информационными технологиями и оформление соответствующих решений;
<a id="p100044"></a>6.2.7. учет инцидентов в информационной инфраструктуре, анализ причин и своевременное их устранение;
<a id="p100045"></a>6.2.8. организация и сопровождение эксплуатации телекоммуникационных систем в структурных подразделениях центрального аппарата Росавиации и его территориальных органах;
<a id="p100046"></a>6.2.9. контроль соблюдения требуемого уровня безопасности информации и защиты информации Росавиации в информационных системах и информационно-коммуникационной инфраструктуре Росавиации;
<a id="p100047"></a>6.2.10. координация штатной эксплуатации прикладных информационных систем и информационно-технической инфраструктуры, устранения нештатных ситуаций, связанных с функционированием прикладного программного обеспечения и технических средств Росавиации, поддержка деятельности пользователей структурных подразделений Росавиации;
<a id="p100048"></a>6.2.11. координации технического обеспечения межведомственного электронного взаимодействия и предоставления государственных услуг в электронном виде;
<a id="p100049"></a>6.2.12. обеспечение взаимодействия Росавиации с федеральными органами исполнительной власти, с организациями и предприятиями по вопросам использования информационных технологий;
<a id="p100050"></a>6.2.13. организация, руководство технической эксплуатации и координация информационного наполнения официального Интернет-сайта и внутреннего Интернет-портала Росавиации, их оптимизации и развитию;
<a id="p100051"></a>6.2.14. организация изготовления электронных подписей для сотрудников Росавиации по заявкам, их учет и хранение;
<a id="p100052"></a>6.2.15. обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений ограниченного распространения и имеющих пометку ДСП.


### <a id="p100053"></a>III. Компетенция


7. <a id="p100054"></a>Управление осуществляет в установленной сфере деятельности следующие полномочия:
<a id="p100055"></a>7.1. организует и проводит:
<a id="p100056"></a>7.1.1. поиск и спасание пассажиров и экипажей воздушных судов, терпящих или потерпевших бедствие, поиск и эвакуацию с места посадки космонавтов и спускаемых космических объектов или их аппаратов (за исключением космических объектов военного назначения);
<a id="p100057"></a>7.1.2. в соответствии с международными договорами Российской Федерации поиск и спасание воздушных судов Российской Федерации по воздушным трассам вне границ Российской Федерации, а также поиск и эвакуацию космонавтов и спускаемых космических объектов или их аппаратов, совершивших посадку на территории иностранных государств;
<a id="p100058"></a>7.1.3. сборы, учения, итоговые проверки, инструктивно-методические и контрольные занятия, внезапные проверки готовности к действиям по поиску и спасанию, по чрезвычайным ситуациям, комплексные и целевые проверки хода подготовки подведомственных организаций;
<a id="p100059"></a>7.1.4. сбор сведений о состоянии аварийно-спасательного обеспечения полетов и поисково-спасательного обеспечения полетов авиации и космических объектов в Российской Федерации;
<a id="p100060"></a>7.2. совместно с другими подразделениями центрального аппарата Росавиации принимает участие в:
<a id="p100061"></a>7.2.1. разработке проекта ежегодного плана работы и прогнозных показателей деятельности Росавиации;
<a id="p100062"></a>7.2.2. подготовке соглашений об аэронавигационном обслуживании с пользователями воздушного пространства Российской Федерации;
<a id="p100063"></a>7.2.3. организации профессиональной подготовки работников Управления их переподготовки и повышения квалификации;
<a id="p100064"></a>7.2.4. подготовке в установленном порядке (по согласованию с Управлением международного сотрудничества) проведения переговоров и заключения международных договоров Российской Федерации по вопросам авиационно-космического поиска и спасания;
<a id="p100065"></a>7.2.5. проведении мероприятий мобилизационной подготовки и гражданской обороны в Росавиации;
<a id="p100066"></a>7.2.6. разработке федеральных и ведомственных целевых программ, научно-технических и инновационных программ и проектов;
<a id="p100067"></a>7.2.7. проведении единой технической политики по поддержанию и развитию средств и комплексов, предназначенных для авиационно-космического поиска и спасания, внедрению передовых авиационно-спасательных технологий;
<a id="p100068"></a>7.2.8. мероприятиях, проводимых международными организациями, в том числе Международной организацией гражданской авиации (ИКАО), в области поиска и спасания (по согласованию с Управлением международного сотрудничества);
<a id="p100069"></a>7.2.9. проведении сертификации операторов аэродромов гражданской авиации в части обеспечения комплекса мероприятий, направленных на организацию и выполнение поисковых, аварийно-спасательных и противопожарных работ по спасению пассажиров и экипажей воздушных судов, терпящих или потерпевших бедствие, оказанию помощи пострадавшим и эвакуацию их с места происшествия;
<a id="p100117"></a>7.2.10. реализации мероприятий по противодействию терроризму;

> *(пп. 7.2.10 введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-923-p#p100007) Росавиации от 02.10.2019 N 923-П)*

<a id="p100070"></a>7.3. осуществляет:
<a id="p100071"></a>7.3.1. контроль за организацией поисково-спасательного и аварийно-спасательного обеспечения полетов воздушных судов, осуществляющих перевозку высших должностных лиц Российской Федерации и иностранных государств;
<a id="p100118"></a>7.3.2. организацию опубликования аэронавигационной информации (в т.ч. в АИП, в сборниках аэронавигационной информации, в NOTAM) в части, касающейся авиационного поиска и спасания и аварийно-спасательного обеспечения полетов гражданской авиации на территории Российской Федерации;

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-923-p#p100009) Росавиации от 02.10.2019 N 923-П)*

<a id="p100073"></a>7.3.3. работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления;
<a id="p100074"></a>7.3.4. иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены актами Росавиации, принятыми на основании федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Министерства транспорта Российской Федерации;
<a id="p100116"></a>7.3.5. в рамках своей компетенции разработку и реализацию мероприятий по результатам расследований авиационных происшествий и инцидентов;

> *(пп. 7.3.5 введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-52-p#p100006) Росавиации от 01.02.2017 N 52-П)*


#### <a id="p100075"></a>7.4 Управление имеет право:

<a id="p100076"></a>7.4.1. запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
<a id="p100077"></a>7.4.2. инициировать проведение необходимых расследований, испытаний, экспертиз, анализов и оценок, а также научных исследований, участвовать в установленном порядке в проведении расследований авиационных происшествий и парашютных происшествий и инцидентов;
<a id="p100078"></a>7.4.3. давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
<a id="p100079"></a>7.4.4. давать распоряжения на вылет (выход) дежурных авиационных поисково-спасательных и аварийно-спасательных сил федеральных органов исполнительной власти и организаций при получении сообщения о бедствии воздушного судна, а также оказании помощи при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
<a id="p100080"></a>7.4.5. осуществлять контроль за готовностью подведомственных организаций к применению по предназначению, оперативных органов единой системы организации воздушного движения Российской Федерации и центров к участию в оказании помощи воздушным судам, терпящим или потерпевшим бедствие, а также в обеспечении проведения поисково-спасательных и аварийно-спасательных работ;
<a id="p100081"></a>7.4.6. проводить обследование фактического состояния организаций независимо от их форм собственности, заключивших Государственный контракт или Соглашение с Росавиацией по выполнению авиационными поисково-спасательными и аварийно-спасательными службами задач (функций) по поисково-спасательному и аварийно-спасательному обеспечению полетов воздушных судов;
<a id="p100082"></a>7.4.7. реализовывать предусмотренные законодательством Российской Федерации меры предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) пресечение нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в сфере авиационно-космического поиска и спасания, а также меры по ликвидации последствий указанных нарушений;
<a id="p100083"></a>7.4.8. при проведении поисково-спасательных и аварийно-спасательных работ использовать средства связи, находящиеся в распоряжении федеральных органов исполнительной власти;
<a id="p100084"></a>7.4.9. участвовать в работе по созданию координационных, совещательных и экспертных органов (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности, а также принимать участие в их работе и в работе межведомственных координационных органов;
<a id="p100085"></a>7.4.10. обобщать практику применения законодательства Российской Федерации в сфере авиационно-космического поиска и спасания.


### <a id="p100086"></a>IV. Организация деятельности


8. <a id="p100087"></a>Руководство Управлением осуществляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности руководителем Росавиации, по представлению заместителя руководителя Росавиации.
9. <a id="p100088"></a>Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление полномочий в установленной сфере деятельности, за сохранность имущества и документов, находящихся в ведении Управления, за соблюдением работниками Управления исполнительской дисциплины.
10. <a id="p100089"></a>Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем Росавиации по представлению начальника Управления.
11. <a id="p100090"></a>Отделы Управления возглавляют начальники отделов, которые организуют работу отделов. Назначение на должность и освобождение от должности начальников отделов осуществляется руководителем Росавиации по представлению начальника Управления.
12. <a id="p100091"></a>Начальник Управления устанавливает круг вопросов, относящихся к компетенции своих заместителей, начальников отделов, организует их взаимодействие, осуществляет контроль за их деятельностью.
13. <a id="p100092"></a>Начальник Управления является прямым начальником для работников Управления.
14. <a id="p100093"></a>Начальник Управления:
<a id="p100094"></a>14.1. распределяет обязанности между своими заместителями, начальниками отделов и контролирует их исполнение;
<a id="p100095"></a>14.2. представляет для утверждения руководителю Росавиации положение об Управлении;
<a id="p100096"></a>14.3. представляет руководителю Росавиации план работы Управления и отчеты об их исполнении;
<a id="p100097"></a>14.4. вносит в установленном порядке предложения о назначении, перемещении и увольнении работников Управления, о присвоении классных чинов, поощрении работников за успешное и добросовестное исполнение должностных обязанностей, а также о наложении дисциплинарных взысканий на лиц, допустивших должностной проступок;
<a id="p100098"></a>14.5. утверждает положения о структурных подразделениях Управления;
<a id="p100099"></a>14.6. принимает в установленном порядке участие в работе коллегии Росавиации, а также в совещаниях, проводимых руководством Росавиации, вносит предложения по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
<a id="p100100"></a>14.7. по поручению руководства Росавиации представляет Росавиацию по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, в органах государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;
<a id="p100101"></a>14.8. в установленном порядке осуществляет взаимодействие с государственными органами, ассоциациями, союзами, научными, учебными, общественными и другими организациями, представителями государств - участников СНГ и международных организаций, с зарубежными экспертами по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
<a id="p100102"></a>14.9. представляет Управление по вопросам, отнесенным к его ведению, во взаимоотношениях с руководством и другими структурными подразделениями Росавиации и ее территориальными органами, с соответствующими подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественными объединениями и другими организациями;
<a id="p100103"></a>14.10. организует в установленном порядке совещания с участием представителей других структурных подразделений Росавиации, ее территориальных органов и других подведомственных Минтрансу России организаций по вопросам, относящимся к компетенции Управления, принимает участие в работе совещаний, организуемых другими структурными подразделениями Росавиации;
<a id="p100104"></a>14.11. дает работникам Управления обязательные для них указания и поручения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, в пределах их должностных обязанностей и имеет право требовать от них отчета об исполнении этих указаний и поручений;
<a id="p100105"></a>14.12. проводит служебные совещания с работниками Управления;
<a id="p100106"></a>14.13. подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции;
<a id="p100107"></a>14.14. осуществляет контроль деятельности структурных подразделений Управления;
<a id="p100108"></a>14.15. организует делопроизводство в Управлении.
15. <a id="p100109"></a>Заместители начальника Управления по поручению начальника Управления координируют работу отделов Управления, организуют своевременную подготовку соответствующих материалов, а также выполняют другие его поручения в пределах полномочий начальника Управления.
16. <a id="p100110"></a>Начальник отдела Управления:
<a id="p100111"></a>16.1. осуществляет руководство отделом, несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на отдел;
<a id="p100112"></a>16.2. по поручению начальника Управления принимает в установленном порядке участие в совещаниях, проводимых в Росавиации и других ведомствах, по вопросам, относящимся к компетенции отдела Управления;
<a id="p100113"></a>16.3. организует работу отдела, устанавливает круг вопросов, относящихся к компетенции его заместителя и работников отдела, организует их взаимодействие, осуществляет контроль их деятельности;
<a id="p100114"></a>16.4. дает работникам отдела обязательные для них указания и поручения в соответствии с их должностными обязанностями и имеет право требовать от них отчеты об исполнении этих указаний и поручений.



<a id="p100115"></a>

---