--- title: "Приказ Минсельхоза России от 30.11.2023 N 887" number: "887" issuer: "Министерство сельского хозяйства Российской Федерации" issued_on: 2023-11-30 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-887-2023-minselhoz-rossii-ministerstvo" --- ## Приказ Минсельхоза России от 30.11.2023 N 887 # Приказ Минсельхоза России от 30.11.2023 N 887 "О случае и порядке признания в целях сохранения водных биологических ресурсов береговых охранных зон, заповедных зон, водоохранных зон водных объектов рыбохозяйственного назначения, созданных до дня вступления в силу Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", рыбоохранных зон, установленных в период до 1 января 2022 г., и водного объекта или части водного объекта, к которым прилегают такие зоны, на период до 1 января 2025 г. рыбохозяйственными заповедными зонами" (Зарегистрировано в Минюсте России 05.02.2024 N 77132) > [!WARNING] > Документ утратил силу с 1 января 2025 года в связи с истечением срока действия, установленного [пунктом 3](#p100008) данного документа. > Начало действия документа - [01.09.2024](#p100008). > Окончание действия документа - 31.12.2024. Зарегистрировано в Минюсте России 5 февраля 2024 г. N 77132 ---
**МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПРИКАЗ**
**от 30 ноября 2023 г. N 887** **О СЛУЧАЕ И ПОРЯДКЕ**
**ПРИЗНАНИЯ В ЦЕЛЯХ СОХРАНЕНИЯ ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ**
**БЕРЕГОВЫХ ОХРАННЫХ ЗОН, ЗАПОВЕДНЫХ ЗОН, ВОДООХРАННЫХ ЗОН**
**ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ, СОЗДАННЫХ**
**ДО ДНЯ ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 20 ДЕКАБРЯ**
**2004 Г. N 166-ФЗ "О РЫБОЛОВСТВЕ И СОХРАНЕНИИ ВОДНЫХ**
**БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ", РЫБООХРАННЫХ ЗОН, УСТАНОВЛЕННЫХ**
**В ПЕРИОД ДО 1 ЯНВАРЯ 2022 Г., И ВОДНОГО ОБЪЕКТА**
**ИЛИ ЧАСТИ ВОДНОГО ОБЪЕКТА, К КОТОРЫМ ПРИЛЕГАЮТ**
**ТАКИЕ ЗОНЫ, НА ПЕРИОД ДО 1 ЯНВАРЯ 2025 Г.**
РЫБОХОЗЯЙСТВЕННЫМИ ЗАПОВЕДНЫМИ ЗОНАМИ
В целях реализации [статьи 56](https://bukva.ai/docs/zakon-166-fz-2004/statya-56#p100627) Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" и в соответствии с [подпунктом 5.2.25(163) пункта 5](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-450-2008#p286) Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. N 450, приказываю: 1. Утвердить [случай и порядок](#p100011) признания в целях сохранения водных биологических ресурсов береговых охранных зон, заповедных зон, водоохранных зон водных объектов рыбохозяйственного назначения, созданных до дня вступления в силу Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", рыбоохранных зон, установленных в период до 1 января 2022 г., и водного объекта или части водного объекта, к которым прилегают такие зоны, на период до 1 января 2025 г. рыбохозяйственными заповедными зонами согласно приложению к настоящему приказу. 2. Признать утратившим силу [приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-487-2017-minselhoz-rossii-ministerstvo) Минсельхоза России от 27 сентября 2017 г. N 487 "Об утверждении Порядка признания зон с особыми условиями использования территорий рыбоохранными зонами и рыбохозяйственными заповедными зонами" (зарегистрирован Минюстом России 18 декабря 2017 г., регистрационный N 49288). 3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 г. и действует до 1 января 2025 г.
Министр
Д.Н.ПАТРУШЕВ
Утверждено
приказом Министерства
сельского хозяйства
Российской Федерации
от 30 ноября 2023 г. N 887
**СЛУЧАЙ И ПОРЯДОК**
**ПРИЗНАНИЯ В ЦЕЛЯХ СОХРАНЕНИЯ ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ**
**БЕРЕГОВЫХ ОХРАННЫХ ЗОН, ЗАПОВЕДНЫХ ЗОН, ВОДООХРАННЫХ ЗОН**
**ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ, СОЗДАННЫХ**
**ДО ДНЯ ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 20 ДЕКАБРЯ**
**2004 Г. N 166-ФЗ "О РЫБОЛОВСТВЕ И СОХРАНЕНИИ ВОДНЫХ**
**БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ", РЫБООХРАННЫХ ЗОН, УСТАНОВЛЕННЫХ**
**В ПЕРИОД ДО 1 ЯНВАРЯ 2022 Г., И ВОДНОГО ОБЪЕКТА**
**ИЛИ ЧАСТИ ВОДНОГО ОБЪЕКТА, К КОТОРЫМ ПРИЛЕГАЮТ**
**ТАКИЕ ЗОНЫ, НА ПЕРИОД ДО 1 ЯНВАРЯ 2025 Г.**
**РЫБОХОЗЯЙСТВЕННЫМИ ЗАПОВЕДНЫМИ ЗОНАМИ**
1. Минсельхоз России принимает решение о признании в целях сохранения водных биологических ресурсов береговых охранных зон, заповедных зон, водоохранных зон водных объектов рыбохозяйственного назначения, созданных до дня вступления в силу Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-166-fz-2004/statya-1) от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (далее - Федеральный закон N 166-ФЗ), рыбоохранных зон, установленных в период до 1 января 2022 г. (далее - ранее установленные зоны), и водного объекта или части водного объекта, к которым прилегают такие зоны, на период до 1 января 2025 г. рыбохозяйственными заповедными зонами <1> (далее соответственно - признание ранее установленных зон рыбохозяйственными заповедными зонами, водный объект), а также устанавливает виды хозяйственной и иной деятельности, которые запрещены или ограничены в таких рыбохозяйственных заповедных зонах <2>. --- <1> [Статья 56](https://bukva.ai/docs/zakon-166-fz-2004/statya-56#p100627) Федерального закона N 166-ФЗ. <2> [Статья 49](https://bukva.ai/docs/zakon-166-fz-2004/statya-49#p100603) Федерального закона N 166-ФЗ. 2. Ранее установленные зоны и водный объект признаются рыбохозяйственными заповедными зонами в случае, если водный объект или часть водного объекта рыбохозяйственного значения является местом нереста особо ценных видов водных биологических ресурсов <3>. --- <3> [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-596-2019-minselhoz-rossii-ministerstvo) Минсельхоза России от 23 октября 2019 г. N 596 "Об утверждении Перечня особо ценных и ценных видов водных биологических ресурсов" (зарегистрирован Минюстом России 13 декабря 2019 г., регистрационный N 56800) с изменениями, внесенными приказом Минсельхоза России от 18 февраля 2020 г. N 68 (зарегистрирован Минюстом России 24 марта 2020 г., регистрационный N 57822). 3. В целях принятия Минсельхозом России решения о признании ранее установленных зон рыбохозяйственными заповедными зонами Росрыболовство в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу настоящего приказа запрашивает у федерального государственного бюджетного научного учреждения "Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии" (далее - ФГБНУ "ВНИРО"), осуществляющего государственный мониторинг водных биологических ресурсов <4> (далее - государственный мониторинг), предложения о признании ранее установленных зон рыбохозяственными заповедными зонами в случае наличия в водных объектах, к которым прилегают такие зоны, мест нереста особо ценных видов водных биологических ресурсов (далее - предложения). --- <4> [Пункт 8](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-994-2008#p26) Положения об осуществлении государственного мониторинга водных биологических ресурсов и применении его данных, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2008 г. N 994. 4. ФГБНУ "ВНИРО" в течение 15 рабочих дней со дня получения запроса, указанного в [пункте 3](#p100019) настоящего Порядка, проводит анализ ограничений и запретов в ранее установленных зонах и данных государственного мониторинга в целях получения актуальной информации о наличии мест нереста особо ценных видов водных биологических ресурсов в водных объектах, к которым прилегают ранее установленные зоны, на основании которой осуществляет подготовку предложений. 5. Предложения должны содержать следующие сведения: а) наименования рыбохозяйственного бассейна, водного объекта, в границах которого имеется ранее установленная зона, и водного объекта, который признается рыбохозяйственной заповедной зоной; б) наименования субъекта (субъектов) Российской Федерации, муниципального (муниципальных) образования (образований) и населенных пунктов, на территории (территориях) которых находится или к территориям которых прилегает водный объект, в границах которого имеется ранее установленная зона, и водный объект, который признаются рыбохозяйственной заповедной зоной; в) о размере (площади) ранее установленных зон и водного объекта, к которому прилегают такие зоны; г) о границах <5> ранее установленной зоны и водного объекта, которые признаются рыбохозяйственной заповедной зоной, с графическим описанием местоположения границ, перечнем координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН), соответствующих границам береговых охранных зон, заповедных зон, водоохранных зон водных объектов рыбохозяйственного назначения, созданных до дня вступления в силу Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-166-fz-2004/statya-1) N 166-ФЗ, рыбоохранных зон, установленных в период до 1 января 2022 г.; --- <5> [Пункт 10 статьи 106](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-1#p1922) Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ. д) перечень особо ценных видов водных биологических ресурсов и их количественный состав, в целях сохранения которого ранее установленная зона и водный объект признаются рыбохозяйственной заповедной зоной; е) об органе или организации (организациях), которому обязаны возместить убытки, причиненные в связи с признанием ранее установленной зоны и водного объекта рыбохозяйственной заповедной зоной на дату принятия такого решения в соответствии с положениями [статьи 107](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-107#p1938) Земельного кодекса Российской Федерации; ж) срок наступления обязанности по возмещению убытков при ограничении прав в связи с признанием ранее установленной зоны и водного объекта рыбохозяйственной заповедной зоной или изменением рыбохозяйственной заповедной зоны в соответствии со [статьей 57.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-57-1#p1805) Земельного кодекса Российской Федерации; з) реквизиты нормативного правового акта, которым образованы ранее установленные зоны; и) об осуществляемой хозяйственной и иной деятельности в пределах ранее установленной зоны и водного объекта, которые признаются рыбохозяйственной заповедной зоной (сведения из ЕГРН об имеющихся объектах недвижимого имущества на данной территории). 6. На хозяйственную и иную деятельность, осуществляемую в соответствии с законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и законодательством Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов с учетом ограничений, установленных в соответствии с [частью 3 статьи 49](https://bukva.ai/docs/zakon-166-fz-2004/statya-1#p100606) Федерального закона N 166-ФЗ, до дня признания ранее установленной зоны и водного объекта рыбохозяйственной заповедной зоной, иные ограничения не устанавливаются. При этом с даты принятия решения о признании ранее установленной зоны и водного объекта рыбохозяйственной заповедной зоной на земельных участках, расположенных в границах такой зоны, не допускаются строительство, использование зданий, сооружений, разрешенное использование (назначение) которых не соответствует ограничениям использования земельных участков, предусмотренным решением о признании ранее установленной зоны и водного объекта рыбохозяйственной заповедной зоной, об изменении рыбохозяйственной заповедной зоны, а также иное использование земельных участков, не соответствующее указанным ограничениям или не предусмотренное [пунктами 2](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-1#p1940) и [4 статьи 107](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-1#p1945) Земельного кодекса Российской Федерации. Реконструкция указанных зданий, сооружений может осуществляться только путем их приведения в соответствие с ограничениями использования земельных участков, установленными в границах рыбохозяйственной заповедной зоны. 7. ФГБНУ "ВНИРО" в течение 2 рабочих дней с даты подготовки предложений, указанных в [пункте 4](#p100022) настоящего Порядка, направляет их посредством почтового отправления за подписью уполномоченного должностного лица в Росрыболовство. 8. Росрыболовство в течение 5 рабочих дней со дня получения предложений рассматривает их на соответствие требованиям, указанным в [пункте 5](#p100023) настоящего Порядка, и при отсутствии замечаний направляет предложения в Минсельхоз России. 9. В случае несоответствия предложений требованиям, указанным в [пункте 5](#p100023) настоящего Порядка, Росрыболовство в срок, установленный [пунктом 8](#p100038) настоящего Порядка, возвращает в ФГБНУ "ВНИРО" предложения на доработку. 10. ФГБНУ "ВНИРО" в течение 10 рабочих дней со дня возврата предложений осуществляет их доработку по замечаниям Росрыболовства и направляет их в Росрыболовство. 11. Росрыболовство в течение 2 рабочих дней со дня получения доработанных ФГБНУ "ВНИРО" предложений направляет их в Минсельхоз России. 12. Минсельхоз России в течение 10 рабочих дней со дня получения предложений осуществляет разработку проекта приказа о принятии решения о признании ранее установленных зон и водного объекта, к которому прилегают такие зоны, рыбохозяйственными заповедными зонами на период до 1 января 2025 г., содержащего сведения, указанные в [пункте 5](#p100023) настоящего Порядка. 13. Минсельхоз России в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу приказа, указанного в [пункте 12](#p100042) настоящего Порядка, размещает информацию о признании ранее установленных зон и водного объекта, к которому прилегают такие зоны, рыбохозяйственными заповедными зонами на период до 1 января 2025 г., а также об их границах на официальном сайте Минсельхоза России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и в федеральной государственной информационной системе территориального планирования <6>, и направляет в Росреестр сведения о границах рыбохозяйственных заповедных зон и ограничениях хозяйственной деятельности в их пределах для внесения в ЕГРН <7>. --- <6> [Правила](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-289-2012-pravitelstvo-rf-pravitelstvo#p100016) ведения федеральной государственной информационной системы территориального планирования, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2012 г. N 289. <7> [Пункт 9 части 1 статьи 32](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p101037) Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". ---