«О Реестре перспективных проектов в области фармацевтической и медицинской промышленности Министерства промышленности и торговли Российской Федерации»
МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 1 октября 2009 г. № 886
О РЕЕСТРЕ ПЕРСПЕКТИВНЫХ ПРОЕКТОВ В ОБЛАСТИ ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОЙ
И МЕДИЦИНСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ МИНИСТЕРСТВА ПРОМЫШЛЕННОСТИ
И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
С целью формирования Реестра перспективных проектов в области фармацевтической и медицинской промышленности Министерства промышленности и торговли Российской Федерации приказываю:
1. Утвердить Положение о Реестре перспективных проектов в области фармацевтической и медицинской промышленности Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (далее — Реестр) (Приложение 1).
2. Утвердить форму анкеты проекта (Приложение 2), форму сетевого плана-графика реализации проекта (Приложение 3), критерии включения проектов в Реестр (Приложение 4) и параметры перспективности проектов (Приложение 5).
3. Возложить на Департамент химико-технологического комплекса и биоинженерных технологий организацию и обеспечение ведения Реестра.
4. Решение о включении сведений о проектах в Реестр и об исключении сведений о проектах из Реестра принимаются приказом Министра.
5. Контроль за выполнением Приказа оставляю за собой.
Приложение № 1
Утверждено
Приказом
Минпромторга России
от 1 октября 2009 г. № 886
ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕЕСТРЕ ПЕРСПЕКТИВНЫХ ПРОЕКТОВ В ОБЛАСТИ ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОЙ
И МЕДИЦИНСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ МИНИСТЕРСТВА ПРОМЫШЛЕННОСТИ
И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Настоящее Положение определяет порядок ведения Реестра перспективных проектов в области фармацевтической и медицинской промышленности Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, требования к его структуре и составу сведений, а также критерии и параметры перспективности проектов для включения в Реестр.
2. Реестр перспективных проектов в области фармацевтической и медицинской промышленности Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (далее — Реестр) является государственным информационным ресурсом и находится в федеральной собственности.
3. Реестр содержит следующие сведения:
Общая информация:
Название проекта;
Полное наименование организации-заявителя;
Ф.И.О. руководителя организации;
Юридический адрес;
Дата регистрации организации;
Среднесписочное количество сотрудников за последний отчетный период;
Объем продаж за прошлый год или бюджет для бюджетных организаций, млн. рублей;
Контактные данные;
Описание проекта:
Краткая аннотация проекта;
Сфера применения;
Получаемый продукт;
Новизна, конкурентные преимущества;
Существующие аналоги: в Российской Федерации, за рубежом;
Объем рынка сбыта потенциального продукта в Российской Федерации, млн. руб.:
- в том числе государственные закупки, млн. руб.;
Экспортный потенциал: в какие страны, потенциальный объем экспорта, млн. рублей;
Объем средств, затраченных на проект, млн. рублей;
Объем средств, необходимых для завершения реализации проекта, млн. рублей;
- в том числе бюджетных, млн. рублей;
Социальная значимость;
Количество сотрудников, вовлеченных в проект;
Этапы реализации проекта:
Дата начала реализации проекта;
Ориентировочная дата окончания проекта (дата достижения значимых результатов по проекту).
4. Для включения в Реестр заявитель представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заполненные анкету проекта и сетевой план-график проекта по формам, указанным в Приложениях 2 и 3, на бумажном и электронном носителях, заверенные руководителем организации-заявителя.
5. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации осуществляет рассмотрение представленных документов, организацию проведения проверки достоверности данных и принятие решений о включении в Реестр сведений о проекте либо об отказе во включении в Реестр указанного проекта в срок, не превышающий 30 дней.
6. Экспертизу проектов осуществляет Научно-технический совет по реализации мероприятий в области развития химической, медицинской и фармацевтической промышленности, а также биотехнологического комплекса России.
7. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации включает сведения о проекте в Реестр при условии соответствия его установленным критериям (Приложение 4) и параметрам перспективности (Приложение 5).
8. Основанием для включения в Реестр сведений о проекте, исключения указанных сведений является соответствующее решение Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.
9. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации отказывает заявителю во включении сведений о проекте в Реестр в следующих случаях:
- представленные сведения о проекте содержат неполную или недостоверную информацию;
- проект не соответствует установленным критериям.
10. При включении в Реестр или исключении из Реестра заявителю в 10-дневный срок направляется соответствующее письменное уведомление.
11. Сведения о проекте исключаются из Реестра на основании:
а) заявления организации или индивидуального предпринимателя, указанных в Реестре в качестве заявителя;
б) выявления недостоверных данных в заявлении;
в) невыполнения утвержденного плана-графика реализации проекта и/или недостижения утвержденных целевых показателей проекта.
Приложение № 2
Утверждено
Приказом
Минпромторга России
от 1 октября 2009 г. № 886
АНКЕТА ПРОЕКТА
| Общая информация: |
|
|
Название проекта |
| Полное наименование организации-заявителя |
|
| Ф.И.О. руководителя организации |
|
| Юридический адрес |
|
| Дата регистрации организации |
|
| Среднесписочное количество сотрудников за последний отчетный период |
|
| Объем продаж за прошлый год или бюджет для бюджетных организаций, млн. руб. |
|
| Контактные данные |
|
| Описание проекта: |
|
| Краткая аннотация проекта |
|
| Сфера применения |
|
| Получаемый продукт |
|
| Новизна, конкурентные преимущества |
|
| Существующие аналоги: в Российской Федерации, за рубежом |
|
| Объем рынка сбыта потенциального продукта в Российской Федерации, млн. руб. |
|
| - в том числе государственные закупки, млн. руб. |
|
| Экспортный потенциал: в какие страны, потенциальный объем экспорта, млн. руб. |
|
| Объем средств, затраченных на проект, млн. руб. |
|
| Объем средств, необходимых для завершения реализации проекта, млн. руб. |
|
| - в том числе бюджетных, млн. руб. |
|
| Социальная значимость |
|
| Количество сотрудников, вовлеченных в проект |
|
| Этапы реализации проекта: |
|
| Дата начала реализации проекта |
|
| Ориентировочная дата окончания проекта (дата достижения значимых результатов по проекту) |
|
Приложение № 3
Утверждено
Приказом
Минпромторга России
от 1 октября 2009 г. № 886
| Цели и задачи проекта | Ответственный | Показатели | Финансовое обеспечение, млн. руб. | Показатели бюджетной эффективности | Календарный план |
| Всего | Федеральный бюджет | Бюджеты субъектов РФ и внебюджетные источники | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 |
| индикатор а и | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | Код БК | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | I | II | III | IV | I | II | III | IV | I | II | III | IV | I | II | III | IV |
| Цель 1 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| ... | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| Цель N | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| Итого расходов | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| Задача 1 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| мероприятие 1.1 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| Задача 2 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| мероприятие 2.1 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
Приложение № 4
Утверждено
Приказом
Минпромторга России
от 1 октября 2009 г. № 886
КРИТЕРИИ ВКЛЮЧЕНИЯ ПРОЕКТОВ В РЕЕСТР
| Общая информация: |
Критерии |
| Название проекта: |
Поле обязательно для заполнения |
| Полное наименование организации-заявителя: |
Поле обязательно для заполнения |
| Ф.И.О. руководителя организации: |
Поле обязательно для заполнения |
| Юридический адрес: |
Поле обязательно для заполнения |
| Дата регистрации организации: |
Не позднее 3 месяцев с момента рассмотрения |
| Среднесписочное количество сотрудников: |
Не менее 5 человек |
| Объем продаж за прошлый год или бюджет для бюджетных организаций, млн. руб.: |
Поле обязательно для заполнения |
| Контактные данные: |
Поле обязательно для заполнения |
| Описание проекта: |
|
| Краткая аннотация проекта: |
Поле обязательно для заполнения |
| Сфера применения: |
Соответствие утвержденным направлениям |
| Получаемый продукт: |
Поле обязательно для заполнения |
| Новизна, конкурентные преимущества: |
Поле обязательно для заполнения |
| Существующие аналоги: в Российской Федерации, за рубежом |
Поле обязательно для заполнения |
| Объем рынка сбыта потенциального продукта в Российской Федерации, млн. руб.: |
Поле обязательно для заполнения |
| - в том числе государственные закупки, млн. руб.: |
Поле обязательно для заполнения |
| Экспортный потенциал: в какие страны, потенциальный объем экспорта, млн. руб.: |
Поле обязательно для заполнения |
| Объем средств, затраченных на проект, млн. руб.: |
Поле обязательно для заполнения |
| Объем средств, необходимых для завершения реализации проекта, млн. руб.: |
Поле обязательно для заполнения |
| - в том числе бюджетных, млн. руб.: |
Не более 50% от оборота за прошлый год |
| Социальная значимость: |
Потенциальный охват потребителей в РФ от 10 тыс. человек |
| Количество сотрудников, вовлеченных в проект: |
Поле обязательно для заполнения |
| Этапы реализации проекта: |
|
| Дата начала реализации проекта: |
Поле обязательно для заполнения |
| Ориентировочная дата окончания проекта: (дата достижения значимых результатов по проекту) |
Не позднее 31 декабря 2012 года |
Приложение № 5
Утверждено
Приказом
Минпромторга России
от 1 октября 2009 г. № 886
ПАРАМЕТРЫ ПЕРСПЕКТИВНОСТИ ПРОЕКТОВ
| N |
Наименование параметров |
Определение параметров |
Оценка соответствия перспективности проекта заданным параметрам (баллы) |
| 1 |
Новые закупки |
Распространение лучших практик в области закупки медицинской продукции локального производства |
5 — Инфраструктурный проект направлен на изменение практики государственных закупок. Ожидаемый результат позволит увеличить долю локальных производителей. 3 — Осуществление проекта предполагает внесение изменений в правила и/или практику государственных закупок. 1 — Целей изменения правил и/или практики государственных закупок не ставится |
| 2 |
Новый конкурент |
Разработка, организация производства и вывод на рынок импортозамещающих медицинских продуктов |
5 — Высокая конкурентоспособность на отечественном рынке (лучшие потребительские свойства, или цена на 30% дешевле аналогов на рынке РФ). 3 — Продукт сопоставимого качества и цены по сравнению с импортными аналогами. 1 — Без протекционистской политики государства проект неосуществим |
| 3 |
Новый патент |
Разработка, организация производства и вывод на рынок инновационных российских медицинских продуктов |
5 — Патентоспособность в экономически развитых странах. Продукт, конкурентоспособный на отечественном и мировом рынке (лучшие потребительские свойства). 3 — Патентоспособность в РФ и странах бывшего СССР. 1 — Продукт не патентоспособен |
| 4 |
Новый рынок |
Формирование системы содействия выводу российских продуктов на зарубежные рынки |
5 — Возможен экспорт в экономически развитые страны. 3 — Возможен экспорт в страны бывшего СССР. 1 — Только внутреннее потребление |
| 5 |
Новый специалист |
Формирование государственной системы подготовки кадров нового типа для медицинской промышленности |
5 — Инфраструктурный проект, направленный на подготовку специалистов нового типа. ЛИБО проект предполагает масштабное привлечение высококвалифицированных специалистов на длительную работу из-за рубежа. 3 — Предполагается повышение квалификации/переквалификация специалистов, ЛИБО привлечение большого количества молодых специалистов. 1 — Подготовка специалистов не предполагается |
| 6 |
Новый стандарт |
Распространение лучших практик обращения медицинских продуктов |
5 — Инфраструктурный проект; значительно снижает стоимость обращения, стоимость и сроки услуг посредников (в том числе услуг государства). 3 — Проект конкурентоспособен за счет снижения издержек или сроков обращения продуктов. 1 — Цели распространения лучших практик обращения медицинских продуктов не ставятся |
| 7 |
Новый формат |
Формирование системы инновационных организационных структур разработки и производства медицинской продукции мирового уровня |
5 — Ставится цель создания инновационных организационных структур разработки и производства медицинской продукции мирового уровня. Заявитель имеет потенциал для достижения этой цели. 3 — В ходе осуществления проекта создаются элементы структуры, целенаправленно внедряющей инновации. 1 — Целенаправленно работающих на инновации структур не создается |