Приказ Минэкономразвития России от 15.12.2023 № 882

«О внесении изменений в Основные положения развития национальной гарантийной системы поддержки малого и среднего предпринимательства на период до 2024 года, утвержденные приказом Минэкономразвития России от 9 сентября 2020 г. № 586»

В соответствии с частью 2 статьи 17.1 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», абзацем первым пункта 1 Положения о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. № 437, а также в целях совершенствования правового регулирования развития национальной гарантийной системы поддержки малого и среднего предпринимательства приказываю:

Утвердить предлагаемые изменения, которые вносятся в Основные положения развития национальной гарантийной системы поддержки малого и среднего предпринимательства на период до 2024 года, утвержденные приказом Минэкономразвития России от 9 сентября 2020 г. № 586 (в редакции приказа Минэкономразвития России от 10 марта 2023 г. № 162).

1. В пункте 2:

а) после слов «(далее — РГО)» дополнить словами «и государственные (муниципальные) микрофинансовые организации (далее — ГМФО)»;

б) слова «таким фондам» заменить словами «РГО и ГМФО».

2. В пункте 3 слова «Участники НГС» заменить словами «АО „Корпорация „МСП“, АО „МСП Банк“, РГО как участники НГС».

3. Дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

«3.1. ГМФО как участники НГС оказывают финансовую поддержку, направленную на обеспечение льготного доступа субъектов МСП к заемным средствам ГМФО, путем предоставления микрозаймов субъектам МСП.».

4. В пункте 5:

а) подпункт 1:

после слова «гарантийной» дополнить словами «и финансовой»;

после слов «поручительств и независимых гарантий» дополнить словами «, а также микрозаймов»;

после слов «далее — гарантийные» дополнить словами «и финансовые»;

б) подпункт 2 после слова «гарантийных» дополнить словами «и финансовых»;

в) подпункт 3 после слова «гарантийной» дополнить словами «и финансовой».

5. В пункте 6:

а) дополнить подпунктом 6 следующего содержания:

«6) микрозаймы, предоставляемые ГМФО субъектам МСП и самозанятым гражданам.»;

б) абзац девятый после слова «займа,» дополнить словом «микрозайма,».

6. В пункте 7:

а) слова «РГО заключены» заменить словами «РГО, ГМФО заключены»;

б) после слов «в целях предоставления» дополнить словом «микрозаймов,»;

в) после слова «гарантийной» дополнить словами «и финансовой».

7. В пункте 8:

а) слово «гарантийную» заменить словами «кредитно-гарантийную»;

б) слова «гарантийной поддержки» заменить словами «гарантийной и финансовой поддержки».

8. В пункте 15 слова «федерального проекта „Расширение доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию“ национального проекта, а также достижения показателей (индикаторов) национального проекта и подпрограммы „Развитие малого и среднего предпринимательства“ заменить словами „национального проекта „Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы“, а также достижения показателей (индикаторов)».

9. Подпункт 2 пункта 16 дополнить словами «и цифровой платформы с механизмом адресного подбора и возможностью дистанционного получения мер поддержки и специальных сервисов субъектами МСП и самозанятыми гражданами (далее — ЦП МСП)».

10. В пункте 17:

а) в подпункте 2:

абзац первый после слова «гарантийные» дополнить словами «и финансовые», после слова «гарантийной» дополнить словами «и финансовой»;

абзац шестой после слова «гарантийным» дополнить словами «и финансовым», после слова «гарантийной» дополнить словами «и финансовой»;

б) в подпункте 3:

абзац третий, четвертый, шестой после слова «гарантийной» дополнить словами «и финансовой»;

в абзаце восьмом слова «гарантий и поручительств» заменить словами «гарантий и поручительств, а также микрозаймов», дополнить словами «и ЦП МСП»;

абзац девятый после слова «гарантийной» дополнить словами «и финансовой».

11. В пункте 18:

а) подпункты 1 и 2 после слова «гарантийной» дополнить словами «и финансовой»;

б) подпункт 4 после слова «гарантийных» дополнить словами «и финансовых», после слова «гарантийной» дополнить словами «и финансовой».

12. Пункт 19 после слова «гарантий» дополнить словами «и микрозаймов».

13. В пункте 20:

а) подпункт 1 после слов «АО „МСП Банк“ дополнить словами », ГМФО»;

б) в подпункте 2 слова «единой гарантийной» заменить словами «единой кредитно-гарантийной», после слов «к оказанию гарантийной» дополнить словами «и финансовой»;

в) подпункт 5:

после слов «для РГО» дополнить словами «и ГМФО»;

после слова «гарантийной» дополнить словами «и финансовой»;

г) в подпункте 7:

абзац первый после слов «развития АИС НГС» дополнить словами «и ЦП МСП»;

абзац второй дополнить словами «, а также микрозаймов»;

абзац третий после слова «гарантийной» дополнить словами «и финансовой»;

д) подпункт 9 после слов «оценки РГО» дополнить словами «и ГМФО».

14. Дополнить пунктом 23.1 следующего содержания:

«23.1. Основными целями деятельности ГМФО являются расширение оказания поддержки приоритетным категориям получателей поддержки в субъектах Российской Федерации и реализация в субъектах Российской Федерации, на территориях которых ГМФО осуществляют свою деятельность (далее — регион присутствия ГМФО), настоящих Основных положений в соответствии со следующими принципами и правилами:»

1. поддержание статуса участника НГС;

2. консолидация с другими участниками НГС в целях расширения поддержки приоритетных категорий получателей поддержки;

3. совершенствование порядка предоставления услуг, в том числе унификация процедуры предоставления услуг со стороны ГМФО, развитие системы скоринга с учетом принципа минимизации пакета документов по оценке заемщиков;

4. совершенствование электронного взаимодействия между участниками экономической деятельности;

5. участие в разработке и реализации региональных программ и проектов поддержки субъектов МСП и самозанятых граждан;

6. разработка и внедрение собственных микрофинансовых продуктов, отвечающих потребностям бизнеса и рынка финансирования в регионе присутствия ГМФО;

7. осуществление текущей деятельности и контроль результатов текущей деятельности (финансового результата), исходя из того, что источником предоставления ГМФО микрозаймов являются доходы от управления финансовыми активами и вознаграждения от предоставления микрозаймов с учетом требований к операционной окупаемости и безубыточности.».

15. Дополнить пунктом 24.1 следующего содержания:

«24.1. Задачами ГМФО на период 2023 — 2024 годов являются продолжение разработки и реализации при поддержке АО „Корпорация „МСП“ мероприятий, направленных на:»

• цифровизацию предоставления микрозаймов;
• повышение эффективности деятельности и финансовой устойчивости ГМФО, снижение операционных расходов и издержек на предоставление микрофинансовых продуктов;
• увеличение объема предоставляемой поддержки, в том числе за счет освоения регионального рынка и вовлечения в оборот финансового результата от деятельности, а также разработку и внедрение индивидуальных продуктовых решений, отвечающих потребностям бизнеса с учетом региональных приоритетов;
• повышение квалификации кадрового состава ГМФО, в том числе в части технологий оценки кредитоспособности заемщиков и управления рисками;
• стандартизацию деятельности ГМФО как участников НГС и автоматизацию операционных процессов, включая переход на единые условия и технологии финансовой поддержки, единые формы и перечень документов;
• развитие совместной финансовой и гарантийной поддержки с другими участниками НГС, в первую очередь с участием РГО.».

16. В абзаце шестом пункта 26 слова «45 лет» заменить словами «55 лет».

17. В пункте 31:

а) в абзаце первом слова «а также с АИС „Мой бизнес“,» исключить;

б) в абзаце втором слова «АИС „Мой бизнес“,» исключить.

18. В абзаце втором пункта 33 слова «АИС „Мой бизнес“,» исключить.

---