Приказ Роструда от 14.03.2014 № 88

«Об организации мероприятий Федеральной службы по труду и занятости по социальной защите пострадавших»

(вместе с «Памяткой „Действия работников (членов их семей) и должностных лиц при несчастном случае на производстве в результате возникновения обстановки, отвечающей критериям чрезвычайной ситуации (пожар, катастрофа, техногенная авария, стихийное или иное бедствие, террористический акт)“)»

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ

ПРИКАЗ от 14 марта 2014 г. № 88

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ПОСТРАДАВШИХ

В целях реализации мероприятий по социальной защите пострадавших в результате несчастных случаев приказываю:

1. Утвердить Памятку «Действия работников (членов их семей) и должностных лиц при несчастном случае на производстве в результате возникновения обстановки, отвечающей критериям чрезвычайной ситуации (пожар, катастрофа, техногенная авария, стихийное или иное бедствие, террористический акт)» (далее — Памятка).

2. Начальнику Управления информационных технологий (А.А. Кузьмин) обеспечить размещение Памятки на официальном сайте Роструда, электронном ресурсе Роструда «Онлайнинспекция.РФ».

3. Руководителям государственных инспекций труда в субъектах Российской Федерации обеспечить:

размещение Памятки в зданиях государственных инспекций труда, региональных многофункциональных центров, органов исполнительной власти, осуществляющих полномочия в сфере труда, занятости и социальной защиты населения;

взаимодействие с органами следствия, дознания, прокуратуры, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих полномочия в сфере труда, социальной защиты населения, здравоохранения, региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации и другими заинтересованными органами власти;

своевременное оформление актов о расследовании несчастных случаев на производстве и осуществление мероприятий по защите трудовых прав граждан.

4. Рекомендовать руководителям субъектов Российской Федерации, на территории которых произошли смертельный и (или) групповой несчастный случай со смертельным исходом, брать на контроль своевременность и полноту федеральных, региональных и страховых выплат.

5 Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной службы по труду и занятости И.И. Шкловца.

Руководитель В. Л. Вуколов

Утверждено приказом Федеральной службы по труду и занятости от 14 марта 2014 г. № 88

ПАМЯТКА «ДЕЙСТВИЯ РАБОТНИКОВ (ЧЛЕНОВ ИХ СЕМЕЙ) И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ПРИ НЕСЧАСТНОМ СЛУЧАЕ НА ПРОИЗВОДСТВЕ В РЕЗУЛЬТАТЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ОБСТАНОВКИ, ОТВЕЧАЮЩЕЙ КРИТЕРИЯМ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ (ПОЖАР, КАТАСТРОФА, ТЕХНОГЕННАЯ АВАРИЯ, СТИХИЙНОЕ ИЛИ ИНОЕ БЕДСТВИЕ, ТЕРРОРИСТИЧЕСКИЙ АКТ)»

1. Работники обязаны незамедлительно извещать своего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, произошедшем при чрезвычайной ситуации (ст. 214 Трудового кодекса Российской Федерации).

2. Расследованию как несчастные случаи подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены телесные повреждения (травмы), тепловой удар, ожог и иные повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств, если указанные события произошли:

в течение рабочего времени (или при выполнении работы за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни) на территории работодателя, либо в ином месте выполнения работы;

при следовании к месту выполнения работы или с работы на транспортном средстве, предоставленном организацией, либо на личном транспортном средстве в случае использования личного транспортного средства в производственных целях по распоряжению руководителя организации, а также пешком;

при следовании к месту служебной командировки и обратно, во время служебных поездок на общественном или служебном транспорте;

при нахождении на судне (воздушном, морском, речном) в свободное от вахты и судовых работ время.

3. Расследованию подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя.

В частности, к таким относятся лица:

получающие образование в соответствии с ученическим договором;

обучающиеся, проходящие производственную практику;

страдающие психическими расстройствами, участвующие в производительном труде на лечебно-производственных предприятиях в порядке трудовой терапии в соответствии с медицинскими рекомендациями;

осужденные к лишению свободы и привлекаемые к труду;

привлекаемые в установленном порядке к выполнению общественно-полезных работ;

члены производственных кооперативов и члены крестьянских (фермерских) хозяйств, принимающие личное трудовое участие в их деятельности.

4. В целях социальной поддержки пострадавших и семей погибших в результате чрезвычайной ситуации на производстве предусмотрены страховые выплаты Фонда социального страхования Российской Федерации, федеральные, региональные и иные выплаты. Если работники или члены его семьи при исполнении трудовых обязанностей пострадали в результате чрезвычайной ситуации, то они имеют право в зависимости от степени повреждения здоровья на следующие денежные выплаты:

страховые выплаты Фонда социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»;

страховые выплаты страховых компаний при повреждении здоровья при следовании к месту служебной командировки и обратно, во время служебных поездок на общественном транспорте (воздушном, автомобильном, речном, морском, железнодорожном), а также при следовании на транспорте организации;

страховые выплаты страховых компаний при повреждении здоровья при работе на опасных производственных объектах;

денежные выплаты в соответствии с Коллективным договором организации (при наличии профсоюзной организации и коллективного договора);

денежные выплаты региональных органов исполнительной власти (выплачиваются по месту жительства пострадавших) при стихийном или ином бедствии, террористическом акте;

возмещение морального вреда организацией по решениям судебных органов.

5. Вышеуказанные денежные выплаты осуществляются при условии оформления Акта о несчастном случае на производстве (форма Н-1). Работникам, находившимся при исполнении трудовых обязанностей и получившим повреждения здоровья во время чрезвычайных ситуаций, а также семьям работников, погибших в результате чрезвычайных ситуаций на производстве, необходимо обратиться в государственную инспекцию труда в субъекте Российской Федерации.

6. Для восстановления утраченных в результате чрезвычайных ситуаций документов, подтверждающих трудовую деятельность и стаж работы гражданина, необходимо обратиться в государственную инспекцию труда для получения помощи по восстановлению указанных документов.

7. Время простоя, возникшего в результате обстановки, отвечающей критериям чрезвычайной ситуации, оплачивается в размере не менее 2/3 средней заработной платы работника (ст. 157 Трудового кодекса Российской Федерации). Не допускается принуждение работников к увольнению, оформлению отпуска без сохранения заработной платы и другие подобные действия со стороны работодателя.

8. В условиях чрезвычайных ситуаций работодатель вправе привлекать работников к сверхурочной работе и перевести работника без его согласия на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя для предотвращения любых исключительных случаев, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части, или устранения их последствий (ст. ст. 72.2, 99 Трудового кодекса Российской Федерации).

9. В случае невозможности явиться на работу в связи с чрезвычайными ситуациями работник должен всеми доступными ему средствами оповестить об этом работодателя. Применение к работнику дисциплинарных взысканий, в том числе в виде увольнения, в этом случае не допускается.

По этим и другим вопросам, связанным с защитой трудовых прав, работник вправе обращаться на электронный ресурс Федеральной службы по труду и занятости «Онлайнинспекция.РФ» и в государственную инспекцию труда по телефону горячей линии (адреса государственных инспекций труда и телефоны «горячей линии» размещены на официальном сайте Роструда www.rostrud.ru).

---