---
title: "Приказ Минюста России от 31.05.2012 N 88"
number: "88"
issuer: "Министерство юстиции Российской Федерации"
issued_on: 2012-05-31
redaction: 2015-09-21
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-88-2012-minyust-rossii-ministerstvo"
---

## Приказ Минюста России от 31.05.2012 N 88

# Приказ Минюста России от 31.05.2012 N 88

(ред. от 21.09.2015)

"Об утверждении Методических рекомендаций по проведению государственной регистрации уставов муниципальных образований, муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований"

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-9-2017-minyust-rossii-ministerstvo#p100007) Минюста России от 01.02.2017 N 9, утвердившего новые [Методические рекомендации](https://bukva.ai/docs/prikaz-9-2017-minyust-rossii-ministerstvo#p100011).
> Начало действия редакции - 21.09.2015.
> Окончание действия документа - 31.01.2017.
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-9-2017-minyust-rossii-ministerstvo#p100007) Минюста России от 01.02.2017 N 9.


<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ПРИКАЗ**
от 31 мая 2012 г. N 88

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ**
**ПО ПРОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ УСТАВОВ**
**МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ**

<div align="center">

**О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ**

<a id="p100004"></a>В целях реализации Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-97-fz-2005/statya-1) от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30 (ч. I), ст. 3108; 2007, N 43, ст. 5084; 2011, N 48, ст. 6730) приказываю:

</div>

1. <a id="p100005"></a>Утвердить Методические [рекомендации](#p100009) по проведению государственной регистрации уставов муниципальных образований, муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований.
2. <a id="p100006"></a>Признать утратившими силу приказы Министерства юстиции Российской Федерации от 26.08.2005 [N 146](https://bukva.ai/docs/prikaz-146-2005-minyust-rossii-ministerstvo) "Об утверждении Рекомендаций по оформлению свидетельства о государственной регистрации устава муниципального образования" и от 26.08.2005 [N 147](https://bukva.ai/docs/prikaz-147-2005-minyust-rossii-ministerstvo) "Об организации работы по проведению государственной регистрации уставов муниципальных образований, муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований" (в государственной регистрации не нуждается, письмо Минюста России от 02.09.2005 N 01/7062-ВЯ).

<a id="p100007"></a>Министр

<div align="right">

**А.В.КОНОВАЛОВ**

</div>






<a id="p100008"></a>Приложение

<div align="right">

к приказу Минюста России<br>
от 31 мая 2012 г. N 88

<a id="p100009"></a>**МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ**

</div>

**ПО ПРОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ УСТАВОВ**
**МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ**
**О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ**

<div align="center">

<a id="p100010"></a>I. Общие положения

1. <a id="p100011"></a>Методические рекомендации по проведению государственной регистрации уставов муниципальных образований, муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований разработаны в целях использования при организации работы территориальных органов Министерства юстиции Российской Федерации по государственной регистрации уставов муниципальных образований, муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований (далее - государственная регистрация).<br>
2. <a id="p100012"></a>Правовую основу государственной регистрации составляют:

</div>

<a id="p100013"></a>Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-97-fz-2005/statya-1) от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30 (ч. I), ст. 3108; 2007, N 43, ст. 5084; 2011, N 48, ст. 6730);
<a id="p100014"></a>Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-131-fz-2003/statya-44#p100549) от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 40, ст. 3822; 2004, N 25, ст. 2484, N 33, ст. 3368; 2005, N 1 (ч. I), ст. 9, 12, 17, 25, 37, N 17, ст. 1480, N 27, ст. 2708, N 30 (ч. I), ст. 3104, 3108, N 42, ст. 4216; 2006, N 1, ст. 9, 10, 17, N 6, ст. 636, N 8, ст. 852, N 23, ст. 2380, N 30, ст. 3296, N 31 (ч. I), ст. 3427, 3452, N 43, ст. 4412, N 49 (ч. I), ст. 5088, N 50, ст. 5279; 2007, N 1 (ч. I), ст. 21, N 10, ст. 1151, N 18, ст. 2117, N 21, ст. 2455, N 25, ст. 2977, N 26, ст. 3074, N 30, ст. 3801, N 43, ст. 5084, N 45, ст. 5430, N 46, ст. 5553, 5556; 2008, N 24, ст. 2790, N 30 (ч. II), ст. 3616, N 48, ст. 5517, N 49, ст. 5744, N 52 (ч. I), ст. 6229, 6236; 2009, N 19, ст. 2280, N 48, ст. 5711, 5733, N 52 (ч. I), ст. 6441; 2010, N 15, ст. 1736, N 19, ст. 2291, N 31, ст. 4160, 4206, N 40, ст. 4969, N 45, ст. 5751, N 49, ст. 6409, N 49, ст. 6411; 2011, N 1, ст. 54, N 13, ст. 1685, N 17, ст. 2310, N 19, ст. 2705, N 29, ст. 4283, N 30 (ч. I), ст. 4572, 4590, 4591, 4594, 4595, N 31, ст. 4703, N 48, ст. 6730, N 49 (ч. I), ст. 7039, N 49 (ч. V), ст. 7070, N 50, ст. 7353);
<a id="p100015"></a>[Указ](https://bukva.ai/docs/ukaz-1313-2004#p100065) Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1313 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 42, ст. 4108; 2005, N 44, ст. 4535, N 52 (ч. III), ст. 5690; 2006, N 12, ст. 1284, N 19, ст. 2070, N 23, ст. 2452, N 38, ст. 3975, N 39, ст. 4039; 2007, N 13, ст. 1530, N 20, ст. 2390; 2008, N 10 (ч. II), ст. 909, N 29 (ч. I), ст. 3473, N 43, ст. 4921; 2010, N 4, ст. 368; N 19, ст. 2300; 2011, N 21, ст. 2927, 2930; N 29, ст. 4420; 2012, N 8, ст. 990);
<a id="p100016"></a>[приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-146-2009-minyust-rossii-ministerstvo-2) Министерства юстиции Российской Федерации от 21.05.2009 N 146 "Об утверждении Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня главных управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России от 22.05.2009 N 13985) с изменениями, внесенными приказами Минюста России от 01.04.2010 N 76 (зарегистрирован Минюстом России 08.04.2010, регистрационный N 16826); от 15.04.2010 N 91 (зарегистрирован Минюстом России 21.04.2010, регистрационный N 16948), от 27.09.2010 N 237 (зарегистрирован Минюстом России 19.10.2010, регистрационный N 18756); от 24.01.2011 N 23 (зарегистрирован Минюстом России 17.02.2011, регистрационный N 19872); от 19.09.2011 N 314 (зарегистрирован Минюстом России 27.09.2011, регистрационный N 21904); от 16.12.2011 N 430 (зарегистрирован Минюстом России 21.12.2011, регистрационный N 22715) (далее - приказ Минюста России от 21.05.2009 N 146);
<a id="p100017"></a>[приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-147-2009-minyust-rossii-ministerstvo-2) Министерства юстиции Российской Федерации от 21.05.2009 N 147 "Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 22.05.2009, регистрационный N 13984) с изменениями, внесенными приказами Минюста России от 01.04.2010 N 76 (зарегистрирован Минюстом России 08.04.2009, регистрационный N 16826); от 15.04.2010 N 91 (зарегистрирован Минюстом России 21.04.2010, регистрационный N 16948), от 27.09.2010 N 237 (зарегистрирован Минюстом России 19.10.2010, регистрационный N 18756); от 24.01.2011 N 23 (зарегистрирован Минюстом России 17.02.2011, регистрационный N 19872); от 19.09.2011 N 314 (зарегистрирован Минюстом России 27.09.2011, регистрационный N 21904) (далее - приказ Минюста России от 21.05.2009 N 147);
<a id="p100018"></a>[приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-203-2009-minyust-rossii-ministerstvo-2) Министерства юстиции Российской Федерации от 03.07.2009 N 203 "Об утверждении форм свидетельств о государственной регистрации устава муниципального образования" (зарегистрирован Минюстом России 23.07.2009, регистрационный N 14394).
3. <a id="p100019"></a>Государственная регистрация в Министерстве юстиции Российской Федерации осуществляется главными управлениями (управлениями) Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации <*> (далее - территориальные органы).

<a id="p100020"></a>

---

<a id="p100021"></a><*> [Подпункт 20 пункта 6](https://bukva.ai/docs/prikaz-147-2009-minyust-rossii-ministerstvo-2#p100050) Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от 21.05.2009 N 147, [подпункт 24 пункта 6](https://bukva.ai/docs/prikaz-146-2009-minyust-rossii-ministerstvo-2#p100055) Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от 21.05.2009 N 146.

<a id="p100022"></a>При необходимости к проведению проверки уставов муниципальных образований (далее - устав, уставы), муниципальных правовых актов о внесении изменений и дополнений в уставы (далее - муниципальный правовой акт, муниципальные правовые акты) могут быть привлечены подразделения центрального аппарата Минюста России и учреждения Минюста России.
4. <a id="p100023"></a>В соответствии с [частью 1 статьи 4](https://bukva.ai/docs/zakon-97-fz-2005/statya-1#p100041) Федерального закона от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований" решение о государственной регистрации устава и муниципального правового акта принимается в 30-дневный срок со дня его представления для государственной регистрации.
5. <a id="p100024"></a>Государственная регистрация включает проверку соблюдения установленного Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-131-fz-2003/statya-1) от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" порядка принятия устава, муниципального правового акта; проверку устава, муниципального правового акта на предмет соответствия требованиям [Конституции](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации, федеральным законам, конституции (уставу) субъекта Российской Федерации, законам субъекта Российской Федерации; проведение антикоррупционной экспертизы устава муниципального образования, муниципального правового акта; присвоение государственного регистрационного номера уставу, муниципальному правовому акту; выдачу свидетельства о государственной регистрации устава; отказ в государственной регистрации устава, муниципального правового акта; включение соответствующих сведений (записи) в государственный реестр уставов муниципальных образований <*>.

<a id="p100025"></a>

---

<a id="p100026"></a><*> [Части 2](https://bukva.ai/docs/zakon-97-fz-2005/statya-1#p100010), [4 статьи 1](https://bukva.ai/docs/zakon-97-fz-2005/statya-1#p100012) Федерального закона от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".

6. <a id="p100027"></a>Должностные обязанности по осуществлению государственной регистрации рекомендуется закрепить в должностном регламенте федерального государственного гражданского служащего территориального органа, осуществляющего проведение государственной регистрации уставов, муниципальных правовых актов.

<a id="p100028"></a>II. Принятие устава муниципального
образования на рассмотрение

<div align="center">

7. <a id="p100029"></a>Для государственной регистрации устава в соответствии со [статьей 3](https://bukva.ai/docs/zakon-97-fz-2005/statya-3#p100029) Федерального закона от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований" главой муниципального образования в территориальный орган направляются в двух экземплярах, а также на магнитном носителе (дискете, CD-R, флэш-накопителе):<br>
<a id="p100030"></a>устав муниципального образования;

</div>

<a id="p100031"></a>решение представительного органа муниципального образования либо решение схода граждан о принятии устава, а также протокол заседания представительного органа муниципального образования либо протокол схода граждан, на которых был принят устав;
<a id="p100032"></a>сведения об источниках и о датах официального опубликования (обнародования) проекта устава, сведения о результатах публичных слушаний по проекту устава.
8. <a id="p100033"></a>Для регистрации муниципального правового акта в соответствии с [частью 4 статьи 3](https://bukva.ai/docs/zakon-97-fz-2005/statya-1#p100036) Федерального закона от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований" направляются:
<a id="p100034"></a>решение представительного органа муниципального образования либо решение схода граждан о принятии указанного акта (муниципальный правовой акт о внесении изменений в устав);
<a id="p100035"></a>новая редакция положений устава с внесенными в них изменениями;
<a id="p100036"></a>протокол заседания представительного органа муниципального образования либо протокол схода граждан, на которых был принят указанный акт;
<a id="p100037"></a>сведения об источниках и о датах официального опубликования (обнародования) проекта указанного акта, сведения о результатах публичных слушаний по указанному проекту в случае, если проведение таких слушаний предусмотрено Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-131-fz-2003/statya-1) от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
9. <a id="p100038"></a>Устав и муниципальный правовой акт представляются с пронумерованными и прошитыми страницами, скрепленными печатью представительного органа муниципального образования (печатью местной администрации в случае принятия устава муниципального образования на сходе граждан) <*>.

<a id="p100039"></a>

---

<a id="p100040"></a><*> [Часть 3 статьи 3](https://bukva.ai/docs/zakon-97-fz-2005/statya-1#p100035) Федерального закона от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".

10. <a id="p100041"></a>Сведения об опубликовании (обнародовании) проекта устава, муниципального правового акта, в том числе зарегистрированного устава и муниципального правового акта, могут содержаться в информационном письме об опубликовании (обнародовании) и (или) непосредственно в самом источнике официального опубликования (газета или сборник).
11. <a id="p100042"></a>Для учета документов, представленных на государственную регистрацию, ведется Книга регистрации уставов.
<a id="p100043"></a>Образец Книги регистрации уставов приведен в [приложении N 1](#p100114).
12. <a id="p100044"></a>Необходимо учитывать, что Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-97-fz-2005/statya-1) от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований" не предусмотрено проведение государственной регистрации отмененных или признанных утратившими силу уставов, муниципальных правовых актов.
<a id="p100045"></a>Документы, представленные на государственную регистрацию, рекомендуется возвращать главе муниципального образования в течение 10 рабочих дней со дня поступления их в территориальный орган с указанием причин возврата в следующих случаях:
<a id="p100046"></a>а) представлен не полный перечень документов, указанный в [статье 3](https://bukva.ai/docs/zakon-97-fz-2005/statya-3#p100029) Федерального закона от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований";
<a id="p100047"></a>б) представленные документы не соответствуют требованиям, предъявляемым [статьей 3](https://bukva.ai/docs/zakon-97-fz-2005/statya-3#p100029) Федерального закона от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований";
<a id="p100048"></a>в) документы отозваны главой муниципального образования.

<a id="p100049"></a>III. Подготовка и принятие решения
о государственной регистрации

<div align="center">

13. <a id="p100050"></a>Решение о государственной регистрации устава муниципального образования, муниципального правового акта принимается на основании проверки соответствия устава [Конституции](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации, федеральным законам, конституции (уставу) субъекта Российской Федерации, законам субъекта Российской Федерации, соблюдения установленного в соответствии с федеральным законом порядка принятия устава муниципального образования, а также на основании результата антикоррупционной экспертизы устава муниципального образования, муниципального правового акта <*>.

</div>


<a id="p100051"></a>

---

<a id="p100052"></a><*> [Часть 2 статьи 4](https://bukva.ai/docs/zakon-97-fz-2005/statya-1#p2) Федерального закона от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".

<a id="p100053"></a>Указанная проверка осуществляется после проверки представленных документов, необходимых для проведения государственной регистрации.
14. <a id="p100054"></a>По результатам проведенной проверки готовится заключение о соответствии устава или муниципального правового акта [Конституции](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации, федеральным законам, конституции (уставу) субъекта Российской Федерации, законам субъекта Российской Федерации.
<a id="p100055"></a>В заключении отражаются следующие сведения:
<a id="p100056"></a>оценка соблюдения установленного Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-131-fz-2003/statya-1) от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" порядка принятия устава или муниципального правового акта;
<a id="p100057"></a>соответствие содержания устава муниципального образования требованиям [части 1 статьи 44](https://bukva.ai/docs/zakon-131-fz-2003/statya-1#p100550) Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
<a id="p100058"></a>соответствие устава или муниципального правового акта [Конституции](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации, федеральным законам, конституции (уставу) субъекта Российской Федерации, законам субъекта Российской Федерации;
<a id="p100203"></a>результаты антикоррупционной экспертизы устава или муниципального правового акта;

> *(абзац введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-219-2015-minyust-rossii-ministerstvo#p100026) Минюста России от 21.09.2015 N 219)*

<a id="p100059"></a>вывод о возможности регистрации устава или муниципального правового акта.
<a id="p100060"></a>Образцы заключений приведены в [приложениях N 2](#p100135) и [N 3](#p100143).
<a id="p100204"></a>*15. Результаты антикоррупционной экспертизы отражаются в заключении о соответствии устава или муниципального правового акта [Конституции](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации, федеральным законам, конституции (уставу) субъекта Российской Федерации, законам субъекта Российской Федерации или заключении об отказе в государственной регистрации устава или муниципального правового акта.*

> *(п. 15 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-219-2015-minyust-rossii-ministerstvo#p100029) Минюста России от 21.09.2015 N 219)*

16. <a id="p100062"></a>Решение о государственной регистрации устава или муниципального правового акта оформляется на бланке приказа территориального органа, который подписывает начальник.
<a id="p100063"></a>Дата издания приказа территориального органа о государственной регистрации устава или муниципального правового акта должна совпадать с днем внесения сведений об указанных актах в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации <*>.

<a id="p100064"></a>

---

<a id="p100065"></a><*> [Часть 4 статьи 4](https://bukva.ai/docs/zakon-97-fz-2005/statya-1#p100044) Федерального закона от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".

<a id="p100066"></a>Образцы приказов приведены в [приложениях N 4](#p100150) и [N 5](#p100158).
17. <a id="p100067"></a>При проставлении соответствующего штампа, в том числе о зарегистрированных изменениях в устав, и гербовой печати следует иметь в виду, что они ставятся на титульном листе обоих экземпляров устава, муниципального правового акта.
<a id="p100068"></a>Образцы штампов приведены в приложении N 6.
18. <a id="p100069"></a>На последней странице устава, муниципального правового акта делается отметка о количестве пронумерованных и прошитых страниц, скрепляемую подписью начальника территориального органа и гербовой печатью.

<a id="p100070"></a>IV. Подготовка отказа в государственной регистрации

19. <a id="p100071"></a>Если в результате проверки сделан вывод о противоречии устава муниципального образования [Конституции](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации, федеральным законам, конституции (уставу) субъекта Российской Федерации, законам субъекта Российской Федерации, о нарушении установленного в соответствии с федеральным законом порядка принятия устава муниципального образования и (или) о наличии в уставе муниципального образования коррупциогенных факторов, регистрирующий орган принимает мотивированное решение об отказе в государственной регистрации <*>.

<a id="p100072"></a>

---

<a id="p100073"></a><*> [Часть 7 статьи 4](https://bukva.ai/docs/zakon-97-fz-2005/statya-1#p3) Федерального закона от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".

<a id="p100074"></a>Решение об отказе в государственной регистрации оформляется в виде заключения с указанием причин отказа.
<a id="p100075"></a>При описании норм акта указываются положения (абзац, подпункт, пункт, статья) устава или муниципального правового акта, не соответствующие федеральному законодательству и (или) законодательству субъекта Российской Федерации, а также содержание выявленных коррупциогенных факторов <*>.

<a id="p100076"></a>

---

<a id="p100077"></a><*> [Часть 7 статьи 4](https://bukva.ai/docs/zakon-97-fz-2005/statya-1#p3) Федерального закона от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".

<a id="p100078"></a>Заключение об отказе в государственной регистрации с одним экземпляром документов, представленных на регистрацию, направляются главе муниципального образования в 5-дневный срок со дня принятия решения (лично или почтовой связью).
<a id="p100079"></a>Образец заключения об отказе в государственной регистрации приведен в [приложении N 7](#p100176).
20. <a id="p100080"></a>Устав, муниципальные правовые акты о внесении изменений в устав рекомендуется считать противоречащими [Конституции](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации, федеральным законам, конституции (уставу) субъекта Российской Федерации, законам субъекта Российской Федерации, если они:
- <a id="p100081"></a>содержат положения, которые прямо противоречат [Конституции](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации, федеральному и региональному законодательству;
- <a id="p100082"></a>регулируют вопросы, которые в соответствии с [Конституцией](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации, федеральным и региональным законодательством не могут регулироваться уставом, муниципальными правовыми актами о внесении изменений в устав;
- <a id="p100083"></a>не регулируют вопросы, которые в соответствии с [Конституцией](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации, федеральным и региональным законодательством в обязательном порядке должны устанавливаться уставом и при этом не могут устанавливаться иными муниципальными правовыми актами;
- <a id="p100084"></a>содержат положения, противоречащие решениям, принятым путем прямого волеизъявления населения муниципального образования.
21. <a id="p100085"></a>Под нарушениями установленных требований, касающихся порядка принятия устава, муниципальных правовых актов о внесении изменений в устав, рекомендуется считать:
- <a id="p100086"></a>принятие устава, муниципальных правовых актов о внесении изменений в устав ненадлежащим органом местного самоуправления;
- <a id="p100087"></a>принятие устава, муниципальных правовых актов о внесении изменений в устав представительным органом местного самоуправления или собранием (сходом) граждан при отсутствии необходимого кворума;
- <a id="p100088"></a>принятие устава, муниципальных правовых актов о внесении изменений в устав без учета мнения населения, повлекшее нарушение гарантированных законом прав граждан на участие в разработке устава;
- <a id="p100089"></a>нарушение регламента представительного органа местного самоуправления или порядка проведения собрания (схода) граждан, повлекшее невозможность установить результаты волеизъявления депутатов или граждан при голосовании по проекту устава.
22. <a id="p100090"></a>При проведении антикоррупционной экспертизы в отношении уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов, в целях выявления коррупциогенных факторов и их последующего устранения следует руководствоваться Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-96-2010) Правительства Российской Федерации 26.02.2010 N 96 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 10, ст. 1084).

<a id="p100091"></a>V. Выдача документов и свидетельства о государственной
регистрации устава

<div align="center">

23. <a id="p100092"></a>В соответствии с [частью 5 статьи 4](https://bukva.ai/docs/zakon-97-fz-2005/statya-1#p100045) Федерального закона от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований" государственная регистрация устава муниципального образования удостоверяется свидетельством о государственной регистрации.<br>
<a id="p100093"></a>Основанием для выдачи свидетельства о государственной регистрации устава является издание приказа о государственной регистрации устава. При государственной регистрации муниципального правового акта свидетельство о государственной регистрации не выдается.

</div>

<a id="p100094"></a>Форма свидетельства о государственной регистрации устава утверждена [приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-203-2009-minyust-rossii-ministerstvo-2) Минюста России от 03.07.2009 N 203 "Об утверждении форм свидетельств о государственной регистрации устава муниципального образования" (зарегистрировано в Минюсте России 23.07.2009, регистрационный N 14394).
24. <a id="p100095"></a>Свидетельство заполняется от руки, разборчивым почерком или машинописным способом на компьютере и подписывается начальником территориального органа. Заполненное свидетельство скрепляется печатью территориального органа, осуществившего государственную регистрацию уставов.
25. <a id="p100096"></a>Свидетельство и один экземпляр зарегистрированного устава или один экземпляр муниципального правового акта вручаются главе муниципального образования лично под роспись или направляются ему почтовой связью заказным письмом в 5-дневный срок со дня принятия решения о государственной регистрации устава муниципального образования.
<a id="p100097"></a>Документы, подтверждающие направление устава или муниципального правового акта почтовой связью (почтовое уведомление, второй экземпляр сопроводительного письма с отметкой о принятии документов для отправки) или копию доверенности на их получение, приобщаются к регистрационному делу.
26. <a id="p100098"></a>Сведения о дате направления устава и свидетельства или дата фактической выдачи свидетельства заносятся в графу "Дата выдачи свидетельства" Книги учета выданных свидетельств о государственной регистрации уставов.
<a id="p100099"></a>Образец ведения Книги учета выданных свидетельств приведен в [приложении N 8](#p100189).
27. <a id="p100100"></a>После государственной регистрации устава или муниципального правового акта один экземпляр документов хранится в территориальном органе.
<a id="p100101"></a>В территориальном органе формируется архивный фонд зарегистрированных уставов, муниципальных правовых актов. Изменяющие, приостанавливающие и отменяющие действие устава муниципальные правовые акты подшиваются в то же дело.
28. <a id="p100102"></a>В случае утраты подлинника свидетельства о государственной регистрации устава на основании заявления главы муниципального образования рекомендуется выдавать главе муниципального образования дубликат свидетельства в 30-дневный срок со дня приема указанного заявления.
<a id="p100103"></a>В правом верхнем углу нового свидетельства о государственной регистрации устава проставляется штамп "ДУБЛИКАТ" размером 5 см x 2 см.
<a id="p100104"></a>Образец штампа приведен в [приложении N 9](#p100198).
<a id="p100105"></a>    В   данном   случае   в  Книгу  учета  выданных  свидетельств  в  графу
"Примечание"  заносится  запись о выдаче дубликата свидетельства следующего
содержания:  "Дубликат  свидетельства  выдан  "__"  ___________  20__  г. N
________________________ взамен утраченного свидетельства о государственной
      (номер бланка
      свидетельства)
регистрации Устава (наименование муниципального образования).
    29. <a id="p100106"></a>При аннулировании свидетельства в правом верхнем углу проставляется
штамп   "ПОГАШЕНО"  размером  1,5  см  x  5  см,  а  на  оборотной  стороне
свидетельства  производится  надпись  следующего  содержания: "Выдано новое
свидетельство от "__" ____ 20__ г. N ____________________________".
                                     (номер бланка свидетельства)
<a id="p100107"></a>Надпись заверяется подписью начальника территориального органа и скрепляется гербовой печатью.
<a id="p100108"></a>Образец штампа приведен в [приложении N 9](#p100198).
<a id="p100109"></a>    Сведения об аннулировании свидетельства вносятся в Книгу учета выданных
свидетельств  о государственной регистрации уставов в графу "Примечания". В
указанной  графе  производится  запись  следующего  содержания: "Погашено в
связи с выдачей нового свидетельства от "__" ______________________ 20__ г.
N ____________________________".
  (номер бланка свидетельства)
<a id="p100110"></a>Запись заверяется подписью государственного служащего, ответственного за ведение Книги учета выданных свидетельств.
<a id="p100111"></a>Погашенное свидетельство направляется главе муниципального образования, а его копия приобщается к регистрационному делу устава муниципального образования.





<a id="p100112"></a>Приложение N 1
к Рекомендациям

<div align="right">

<a id="p100113"></a>рекомендуемый образец

<a id="p100114"></a>Книга регистрации уставов

<a id="p100115"></a>(левая сторона)

</div>



| <a id="p100116"></a>Порядковый номер | Входящий номер и дата приема | Наименование устава или муниципального правового акта | Поступившие документы |
| --- | --- | --- | --- |
|  |  |  |  |
|  |  |  |  |
|  |  |  |  |


<div align="center">

<a id="p100117"></a>(правая сторона)

</div>



| <a id="p100118"></a>Заявитель | Документы принял | Принятое решение |
| --- | --- | --- |
|  |  |  |
|  |  |  |
|  |  |  |


<div align="center">

<a id="p100119"></a>Ведение Книги регистрации уставов

</div>


<a id="p100120"></a>В графе "Порядковый номер" проставляется соответствующий порядковый номер (1, 2, 3 и т.д.).
<a id="p100121"></a>В графе "Входящий номер и дата приема" проставляется номер и дата, которые содержатся в журнале учета входящей корреспонденции территориального органа.
<a id="p100122"></a>В графе "Наименование устава или муниципального правового акта" проставляется наименование названных муниципальных актов с реквизитами (для упрощения перечисления поступивших документов).
<a id="p100123"></a>В графе "Поступившие документы" указывается перечень поступивших документов:
1. <a id="p100124"></a>Устав или муниципальный правовой акт;
2. <a id="p100125"></a>Протокол решения Совета депутатов о принятии Устава или муниципального правового акта и т.д.
<a id="p100126"></a>В графе "Заявитель" указываются следующие данные.
<a id="p100127"></a>В случае предоставления документов главой муниципального образования указываются фамилия, инициалы главы муниципального образования.
<a id="p100128"></a>В случае получения документов почтовой связью указывается фамилия, инициалы главы муниципального образования, номер и дата уведомления заказного письма о получении документов или дата получения простого письма.
<a id="p100129"></a>В графе "Документы принял" указываются фамилия и инициалы государственного служащего, ответственного за ведение Книги регистрации уставов.
<a id="p100130"></a>В графе "Принятое решение" указывается следующее: при осуществлении государственной регистрации - "зарегистрировано", при отказе в государственной регистрации - "отказ в государственной регистрации", при отказе в рассмотрении - "возврат документов".
<a id="p100131"></a>В данной графе также указывается дата государственной регистрации и дата заключения об отказе в государственной регистрации или возврата документов.





<a id="p100132"></a>Приложение N 2

<div align="right">

к Рекомендациям

</div>


<div align="center">

<a id="p100133"></a>рекомендуемый образец

</div>


<a id="p100134"></a>          Общий бланк

<div align="center">

    территориального органа

</div>

<div align="right">

     Министерства юстиции<br>
     Российской Федерации

</div>


<a id="p100135"></a>                                ЗАКЛЮЧЕНИЕ
             о соответствии устава муниципального образования
 [Конституции](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации, федеральным законам,
            конституции (уставу) субъекта Российской Федерации,
                   законам субъекта Российской Федерации
___________________________________________________________________________
       (наименование и реквизиты устава муниципального образования)

<a id="p100136"></a>    Главным     управлением     (Управлением)     Минюста     России     по
___________________________________________________________________________
на основании Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-97-fz-2005/statya-1) от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О
государственной регистрации уставов муниципальных образований" и [Положения](https://bukva.ai/docs/prikaz-146-2009-minyust-rossii-ministerstvo-2#p100015)
о  Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту
(субъектам)  Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от

##### 21.05.2009 N 146 ([Положения](https://bukva.ai/docs/prikaz-147-2009-minyust-rossii-ministerstvo-2#p100015) об Управлении Министерства юстиции Российской

Федерации  по  субъекту  (субъектам)  Российской  Федерации,  утвержденного
приказом  Минюста  России  от 21.05.2009 N 147), проведена проверка Устава,
принятого решением ________________________________________________________
                    (наименование представительного органа муниципального
                                      образования)
от __________ N _____________ _____________________________________________
     (дата)        (номер)               (наименование решения)
(далее - Устав) ______________________________________ о соблюдении порядка
                     (наименование муниципального
                             образования)
принятия Устава и его соответствия [Конституции](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации,
федеральным  законам,  конституции  (уставу) субъекта Российской Федерации,
законам субъекта Российской Федерации.
<a id="p100205"></a>    Дать   оценку  соблюдения  установленного  порядка  принятия  Устава  с
учетом положений [пункта 21](#p100085) Рекомендаций.
<a id="p100138"></a> Отразить соответствие содержания Устава требованиям [части 1 статьи 44](https://bukva.ai/docs/zakon-131-fz-2003/statya-1#p100550)
Федерального  закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации".
<a id="p100206"></a>    На основании изложенного Устав ________________________________________
                                         (наименование муниципального
                                                 образования)
не противоречит [Конституции](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации, федеральным законам,
уставу  (конституции)  субъекта  Российской  Федерации,   законам  субъекта
Российской Федерации,  не  содержит  коррупциогенных  факторов  и  подлежит
включению в государственный  реестр  уставов  муниципальных  образований  с
присвоением ему государственного регистрационного номера.

Начальник/заместитель начальника





<a id="p100140"></a>Приложение N 3
к Рекомендациям

<div align="right">

<a id="p100141"></a>рекомендуемый образец

</div>


<div align="center">

<a id="p100142"></a>          Общий бланк

</div>

    территориального органа

<div align="center">

     Министерства юстиции

</div>

<div align="right">

     Российской Федерации

<a id="p100143"></a>                                ЗАКЛЮЧЕНИЕ

</div>

         о соответствии муниципального правового акта Конституции
          Российской Федерации, федеральным законам, конституции
              (уставу) субъекта Российской Федерации, законам
                       субъекта Российской Федерации
___________________________________________________________________________
 (наименование и реквизиты решения представительного органа муниципального
   образования о внесении изменений в устав муниципального образования)

<a id="p100144"></a>    Главным     управлением     (Управлением)     Минюста     России     по
___________________________________________________________________________
на основании Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-97-fz-2005/statya-1) от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О
государственной регистрации уставов муниципальных образований" и [Положения](https://bukva.ai/docs/prikaz-146-2009-minyust-rossii-ministerstvo-2#p100015)
о  Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту
(субъектам)  Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от

##### 21.05.2009 N 146 ([Положения](https://bukva.ai/docs/prikaz-147-2009-minyust-rossii-ministerstvo-2#p100015) об Управлении Министерства юстиции Российской

Федерации  по  субъекту  (субъектам)  Российской  Федерации,  утвержденного
приказом  Минюста  России  от 21.05.2009 N 147), проведена проверка решения
___________________________________________________________________________
    (наименование представительного органа муниципального образования)
от __________ N _____________ _____________________________________________
     (дата)        (номер)              (наименование решения)
(далее - решение _________________________________________________________)
                         (наименование муниципального образования)
о соблюдении порядка принятия решения и его соответствия [Конституции](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1)
Российской  Федерации,  федеральным  законам, конституции (уставу) субъекта
Российской Федерации, законам субъекта Российской Федерации.
<a id="p100207"></a>    Дать  оценку  соблюдения  установленного  порядка  принятия  решения  с
с учетом положений [пункта 21](#p100085) Рекомендаций.
<a id="p100208"></a>    На основании изложенного решение ______________________________________
                                          (наименование муниципального
                                                 образования)
не противоречит [Конституции](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации, федеральным законам,
уставу  (конституции)  субъекта   Российской  Федерации,  законам  субъекта
Российской Федерации,  не  содержит  коррупциогенных  факторов  и  подлежит
включению в государственный  реестр  уставов  муниципальных  образований  с
присвоением ему государственного регистрационного номера.

Начальник/заместитель начальника





<a id="p100147"></a>Приложение N 4
к Рекомендациям

<div align="right">

<a id="p100148"></a>рекомендуемый образец

<a id="p100149"></a>         Бланк приказа<br>
    территориального органа

</div>

     Министерства юстиции
     Российской Федерации

<a id="p100150"></a>      О государственной регистрации устава муниципального образования
___________________________________________________________________________
       (наименование и реквизиты устава муниципального образования)

<a id="p100151"></a> На основании Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-97-fz-2005/statya-1) от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О
государственной регистрации уставов муниципальных образований", [Положения](https://bukva.ai/docs/prikaz-146-2009-minyust-rossii-ministerstvo-2#p100015) о
Главном  управлении  Министерства  юстиции Российской Федерации по субъекту
(субъектам)  Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от

##### 21.05.2009 N 146 ([Положения](https://bukva.ai/docs/prikaz-147-2009-minyust-rossii-ministerstvo-2#p100015) об Управлении Министерства юстиции Российской

Федерации  по  субъекту  (субъектам)  Российской  Федерации,  утвержденного
приказом  Минюста  России от 21.05.2009 N 147), и заключения о соответствии
Устава муниципального образования [Конституции](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации,
федеральным  законам,  конституции  (уставу) субъекта Российской Федерации,
законам субъекта Российской Федерации приказываю:

1. <a id="p100152"></a>Зарегистрировать Устав ________________________________________________,
                             (наименование муниципального образования)
принятый _________________________________________________________________,
               (наименование представительного органа муниципального
                                  образования)
от __________ N _____________ ____________________________________________.
     (дата)        (номер)               (наименование решения)
2. <a id="p100153"></a>Включить Устав ________________________________________________________,
                          (наименование муниципального образования)
принятый _________________________________________________________________,
               (наименование представительного органа муниципального
                                образования)
от __________ N _____________ _____________________________________________
     (дата)        (номер)               (наименования решения)
в государственный реестр уставов муниципальных образований.
3.  <a id="p100154"></a>Контроль за исполнением приказа  возложить  на  заместителя  начальника
Управления, курирующего деятельность по государственной регистрации уставов
муниципальных образований.

Начальник (исполняющий обязанности начальника)





<div align="right">

<a id="p100155"></a>Приложение N 5<br>
к Рекомендациям

</div>


<a id="p100156"></a>рекомендуемый образец

<a id="p100157"></a>         Бланк приказа
    территориального органа
     Министерства юстиции
     Российской Федерации

<a id="p100158"></a>        О государственной регистрации муниципального правового акта
___________________________________________________________________________
 (наименование и реквизиты решения представительного органа муниципального
   образования о внесении изменений в устав муниципального образования)

<a id="p100159"></a> На основании Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-97-fz-2005/statya-1) от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О
государственной регистрации уставов муниципальных образований" и [Положения](https://bukva.ai/docs/prikaz-146-2009-minyust-rossii-ministerstvo-2#p100015)
о  Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту
(субъектам)  Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от

##### 21.05.2009 N 146 ([Положения](https://bukva.ai/docs/prikaz-147-2009-minyust-rossii-ministerstvo-2#p100015) об Управлении Министерства юстиции Российской

Федерации  по  субъекту  (субъектам)  Российской  Федерации,  утвержденного
приказом  Минюста  России от 21.05.2009 N 147), и заключения о соответствии
решения ___________________________________________________________________
        (наименование представительного органа муниципального образования)
от __________ N _____________ _____________________________________________
     (дата)        (номер)               (наименование решения)
[Конституции](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации, федеральным законам, конституции
(уставу)   субъекта   Российской  Федерации,  законам  субъекта  Российской
Федерации приказываю:

1. <a id="p100160"></a>Зарегистрировать решение _______________________________________________
                                (наименование представительного органа
                                      муниципального образования)
от __________ N _____________ ____________________________________________.
     (дата)        (номер)               (наименование решения)
2. <a id="p100161"></a>Включить решение _______________________________________________________
                     (наименование представительного органа муниципального
                                      образования)
от __________ N _____________ _____________________________________________
     (дата)        (номер)               (наименование решения)
в государственный реестр уставов муниципальных образований.
3.  <a id="p100162"></a>Контроль за исполнением приказа  возложить  на  заместителя  начальника
Управления, курирующего деятельность по государственной регистрации уставов
муниципальных образований.

Начальник (исполняющий обязанности начальника)





<a id="p100163"></a>Приложение N 6

<div align="right">

к Рекомендациям

</div>


<a id="p100164"></a>рекомендуемые образцы штампов


```text
┌───────────────────────────────────────────────┐
│        Главное управление (Управление)        │
│   Министерства юстиции Российской Федерации   │
│  по ________________________________________  │
│            "__" __________ 20__ г.            │
│                                               │
│             Устав зарегистрирован             │
│                                               │
│        Государственный регистрационный        │
│             N ___________________             │
│                                               │
│Начальник/заместитель начальника               │
│_______________________ <*>                    │
│                                               │
│Главного управления (Управления) Минюста       │
│России по __________________________           │
└───────────────────────────────────────────────┘

┌───────────────────────────────────────────────┐
│        Главное управление (Управление)        │
│   Министерства юстиции Российской Федерации   │
│  по ________________________________________  │
│           "__" ____________ 20__ г.           │
│                                               │
│      Зарегистрированы изменения в устав       │
│                                               │
│        Государственный регистрационный        │
│            N _____________________            │
│                                               │
│Начальник/заместитель начальника               │
│_______________________ <*>                    │
│                                               │
│Главного управления (Управления) Минюста       │
│России по ____________________                 │
└───────────────────────────────────────────────┘
```



<a id="p100171"></a>

---

<a id="p100172"></a><*> Расшифровки подписи начальника/заместителя начальника не требуется.





<a id="p100173"></a>Приложение N 7
к Рекомендациям

<a id="p100174"></a>рекомендуемый образец

<a id="p100175"></a>         Бланк письма
    территориального органа
     Министерства юстиции
     Российской Федерации

<a id="p100176"></a>                                ЗАКЛЮЧЕНИЕ
                  об отказе в государственной регистрации

<a id="p100177"></a>Устава _________________________________________________________, принятого
               (наименование муниципального образования)
решением __________________________________________________________________
         (наименование представительного органа муниципального образования)
от ________ N ___ ________________________________________________________,
                       (наименование решения представительного органа
                                 муниципального образования)
(далее - Устав) или
решения ___________________________________________________________________
        (наименование представительного органа муниципального образования)
от ______ N ___ ___________________________________________________________
                       (наименование решения представительного органа
                  муниципального образования о внесении изменений в устав)
(далее - Решение). [<*>](#p100184)
<a id="p100178"></a>    Главным управлением (Управлением) Минюста России по
___________________________________________________________________________
                (субъекту (субъектам) Российской Федерации)
на основании Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-97-fz-2005/statya-1) от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О
государственной регистрации уставов муниципальных образований", [Положения](https://bukva.ai/docs/prikaz-146-2009-minyust-rossii-ministerstvo-2#p100015) о
Главном  управлении  Министерства  юстиции Российской Федерации по субъекту
(субъектам)  Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от

##### 21.05.2009 N 146 ([Положения](https://bukva.ai/docs/prikaz-147-2009-minyust-rossii-ministerstvo-2#p100015) об Управлении Министерства юстиции Российской

Федерации  по  субъекту  (субъектам)  Российской  Федерации,  утвержденного
приказом  Минюста  России  от  21.05.2009  N  147),  и проведенной проверки
соблюдения порядка принятия Устава или Решения [<*>](#p100184), соответствия его
[Конституции](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации, федеральным законам, конституции (уставу)
субъекта  Российской  Федерации,  законам  субъекта  Российской Федерации и
(или) наличия в нем коррупциогенных факторов установлено следующее.
<a id="p100179"></a>    Представленный  Устав или Решение принят (принято) с нарушением порядка
его принятия, установленного Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-131-fz-2003/statya-1) от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об
общих   принципах   организации   местного   самоуправления   в  Российской
Федерации",   содержит   следующие  коррупциогенные  факторы,  противоречит
действующему законодательству по следующим основаниям. [<**>](#p100185)

<a id="p100180"></a>                               (содержание)

<a id="p100181"></a>    На основании изложенного в государственной регистрации
Устава ________________________________________________, принятого решением
          (наименование муниципального образования)
__________________________________________________________ от ______ N ____
  (наименование представительного органа муниципального
                       образования)
__________________________________________________________________________,
(наименование решения представительного органа муниципального образования)
или
решения ___________________________________________________________________
        (наименование представительного органа муниципального образования)
от _____ N ____ ______________________________________________________, [<*>](#p100184)
                    (наименование решения представительного органа
                    муниципального образования о внесении изменений
                                       в устав)
отказано.
<a id="p100182"></a>    Предлагаем  устранить  выявленные нарушения порядка принятия Устава или
Решения, привести положения Устава или Решения в соответствие с действующим
законодательством,    устранить    выявленные    в   Уставе   или   Решении
коррупциогенные факторы. [<***>](#p100186)

Начальник (исполняющий обязанности начальника)


<a id="p100183"></a>

---

<a id="p100184"></a><*> Следует выбрать вид муниципального акта, поступившего на государственную регистрацию.
<a id="p100185"></a><**> Следует выбрать основания отказа в государственной регистрации устава или решения представительного органа муниципального образования о внесении изменений в устав, которые выявлены в результате проверки.
<a id="p100186"></a><***> Следует выбрать соответствующее предложение (соответствующие предложения) в зависимости от основания (оснований) отказа в государственной регистрации устава или решения представительного органа муниципального образования о внесении изменений в устав.





<div align="right">

<a id="p100187"></a>Приложение N 8<br>
к Рекомендациям

</div>


<div align="center">

<a id="p100188"></a>рекомендуемый образец

<a id="p100189"></a>Книга учета<br>
выданных свидетельств о государственной регистрации уставов

</div>



| <a id="p100190"></a>N п/п | Наименование зарегистрированного устава | Дата выдачи свидетельства | Номер бланка свидетельства | Подпись получателя или дата,<br>N исх. письма | Примечания |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
|  |  |  |  |  |  |
|  |  |  |  |  |  |
|  |  |  |  |  |  |


<div align="center">

<a id="p100191"></a>Ведение Книги учета выданных свидетельств о государственной

</div>

регистрации уставов

<a id="p100192"></a>В графе "N п/п" - порядковый номер записи.
<a id="p100193"></a>В графе "Наименование зарегистрированного устава" - наименование зарегистрированного устава муниципального образования.
<a id="p100194"></a>В графе "Дата выдачи свидетельства" - дата направления устава и свидетельства о государственной регистрации устава или дата фактической выдачи свидетельства.
<a id="p100195"></a>В графе "Номер бланка свидетельства" - номер бланка свидетельства.
<a id="p100196"></a>В графе "Подпись получателя или дата и N исх. письма" - фамилия и инициалы лица, получившего свидетельство о государственной регистрации или дубликат свидетельства, и его подпись. В случае направления свидетельства по почте следует указать номер и дату сопроводительного письма территориального органа.
<a id="p100197"></a>В графе "Примечания" - информация о погашении свидетельства и дополнительная информация.





<div align="right">

<a id="p100198"></a>Приложение N 9<br>
к Рекомендациям

</div>


<a id="p100199"></a>рекомендуемые образцы штампов


| <a id="p100200"></a>ДУБЛИКАТ |
| --- |



| <a id="p100201"></a>ПОГАШЕНО |
| --- |




<a id="p100202"></a>

---



## Вложения

- [02IL.RTF](https://bukva.ai/docs/prikaz-88-2012-minyust-rossii-ministerstvo/attachments/02IL.RTF)
- [03IL.RTF](https://bukva.ai/docs/prikaz-88-2012-minyust-rossii-ministerstvo/attachments/03IL.RTF)